创业板信息披露业务备忘录第13号--重大资产重组相关事prr.docx
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1、创业板信息披露业务备忘录第13号:重大资产重组相关事项(深圳证券交易所创业板公司管理部 2013年10月8日修订)为规范创业业板上市市公司重重大资产产重组(含含发行股股份购买买资产,下下同)的的信息披披露和业业务流程程,依据据上市市公司重重大资产产重组管管理办法法(20011年年修订)(以下简称“重组办法”)、上市公司非公开发行股票实施细则(2011年修订)、公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第26号上市公司重大资产重组申请文件(以下简称“内容与格式准则第26号”)、关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定(以下简称“若干问题的规定”)、关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监
2、管的暂行规定(以下简称“暂行规定”)以及深圳证券交易所创业板股票上市规则(2012年修订)(以下简称“上市规则”)和关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的通知(以下简称“通知”)的规定,制定本备忘录,请各上市公司遵照执行。一、总体原原则(一)上市市公司必必须保证证筹划中中的重大大资产重组组事项的的真实性性,属于于重组组办法规规范的事事项,且且具备可可行性和和可操作作性,无无重大法法律政策策障碍。上上市公司司不得随随意以存存在重大大资产重组组事项为为由向本本所申请请停牌或或故意虚虚构重大大资产重组组信息损损害投资资者权益益。(二)本所所在相关证券券交易时时间概不不接受重重大资产产重
3、组的的业务咨咨询,不不接收和和审核重重组相关关信息披披露文件件。上市市公司应应当在非交易易时间向向本所提交交重组停停牌申请请及相关关信息披披露文件件。(三)本所所按形式式审查的的要求核核查要件件是否齐齐备,不不对重组组方案作作实质性性判断。(四)本备备忘录部部分内容容是本所所在监管管实践中中对重大大资产重重组方案案的信息息披露进进行关注注的要点点归纳,不不代表本本所对重重组方案案的保证证。本所所将根据据证监会会要求和和市场发发展状况况,对审审核关注注要点定定期或不不定期作作出修订订和补充充。二、重大资资产重组组的准备备工作和和停牌安排排(一)上市市公司及及其控股股股东、实实际控制制人等相相关方
4、研研究、筹筹划、决决策涉及及上市公公司重大大资产重重组事项项的,原原则上应应当在相相关股票票停牌后后或者非非交易时时间进行行,并应应当简化化决策流流程、提提高决策策效率、缩缩短决策策时限,尽尽可能缩缩小内幕幕信息知知情人范范围。如如需要向向有关部部门进行行政策咨咨询、方方案论证证的,应应当在相相关股票票停牌后后进行。(二)上市市公司与与交易对对方就重重大资产产重组事事宜进行行初步磋磋商时,应应当立即即采取必必要且充充分的保保密措施施,制定定严格有有效的保保密制度度,限定定重组相关关信息的的知悉范范围。公公司及交交易对方方聘请证证券服务务机构的的,应当当立即与与所聘请请的证券券服务机机构签署署保
5、密协协议。(三)上市市公司应应当严格格按照法法律、行行政法规规、部门门规章及规规范性文文件的规规定,做做好重大大资产重重组信息息的管理理和内幕幕信息知知情人登登记工作作,提醒醒和督促促相关内内幕信息息知情人人不得将将重组信信息透露露或泄露露给他人人,不得得利用重重组信息息买卖公公司股票票或委托托、建议议他人买买卖公司司股票。(四)上市市公司及及其控股股股东、实实际控制制人等相相关方研研究、筹筹划、决决策重大大资产重重组,应应当严格格遵守保保密义务务,在重重大资产产重组交交易各方方初步达达成实质质性意向向或者虽虽未达成成实质性性意向但但预计该该信息难难以保密密时,及及时向本本所申请请停牌。(五)
6、如上上市公司司申请停停牌时,无无法确定定是否构构成重大大资产重重组的,应应当以重重要事项项待公告告为理由由向本所所申请停停牌。公公司应当当在证券券停牌后后,尽快快核实筹筹划事项项是否构构成重大大资产重重组,不不得以相相关事项项存在不不确定性性为由不不履行信信息披露露义务。未未构成重重大资产产重组的的,应当当按照上市规则等有关规定,及时发布相关公告,并申请公司股票及其衍生品种复牌。(六)上市市公司因因筹划重重大资产产重组向向本所申请请停牌的的,在提出停停牌申请请的同时时,应当当提交以下下文件:1、经公司司董事长长签字并并经董事事会盖章章的上上市公司司重大资资产重组组停牌申申请表(见见附件一一);
7、2、停牌公公告(公告内容容参见附件件二);3、经重大大资产重重组的交交易对方方或其主主管部门门签章确认的的关于本本次重大大资产重重组的意意向性文文件。公司应当在在上市市公司重重大资产产重组停停牌申请请表和和停牌公公告中对对停牌期期限作出出明确承承诺。公公司因筹筹划重大大资产重重组停牌牌的,应应当承诺诺自发布布进入重重大资产产重组程程序的公公告日起起,至重重大资产产重组预预案或者者报告书书首次披披露日前前,停牌牌时间原原则上不不超过330个自自然日。(七)经本本所同意意后,上上市公司司披露停牌牌公告,公公司股票票及其衍衍生品种种自停牌公告告披露之日日起停牌牌。(八)上市市公司拟拟实施无无先例、存
8、存在重大大不确定定性、需需要向有有关部门门进行政政策咨询询、方案案论证的的重大事事项,公公司应当当在停牌公告告中披露露该重大事事项的类型,并并在停牌牌后五个个工作日日内携带相相关材料料向有关关部门咨咨询论证证。三、上市公公司证券券停牌期期间相关关事项(一)上市市公司应应当按照照重组组办法、创业板信息披露业务备忘录第4号:内幕信息知情人报备相关事项等有关规定,在股票及其衍生品种停牌后5个交易日内向本所报送关于本次重组的内幕信息知情人登记表、重大资产重组交易进程备忘录(详见附件三),说明相关人员是否进行股票买卖,是否构成内幕交易。公司应当根根据本次次重大资资产重组组进展,及及时补充充完善并并提交内
9、内幕信息息知情人人名单,以以及相关关人员是是否进行行股票买买卖、是是否构成成内幕交交易的说说明。(二)上市市公司因因重大资资产重组组事项停停牌后,本本所立即即启动二二级市场场股票交交易核查查程序,并并在后续续各阶段段对二级级市场股股票交易易情况进进行持续续监管。(三)本所所核查结结果显示示上市公公司股票票交易存存在明显显异常的的,本所所及时将将核查结结论告知知公司,公公司可以以自主决决定是否否终止本本次重组组进程。公司决定继继续推进进本次重重组进程程的,应应当在发发布重大大资产重重组预案案或者报报告书的的同时,就就公司股股票交易易存在明明显异常常、可能能导致本本次重组组进程被被暂停或或者被终终
10、止做出出特别风险险提示公公告,公公司股票票同时复复牌。关关于重大大资产重重组存在在交易异异常的特特别风险险提示公公告模板板详见附附件四。公司决定终终止本次次重组进进程的,应应当及时时发布终终止重大大资产重重组公告告,并承承诺自公公告之日日起至少少3个月月内不再再筹划重重大资产产重组,公公司股票票同时复复牌。(四)上市市公司筹筹划重大大资产重重组事项项停牌期期间,如如该重大大资产重重组事项项涉嫌内内幕交易易被中国国证监会会立案调调查或者者被司法法机关立立案侦查查的,公公司可以以自主决决定是否否终止本本次重组组。公司决定继继续推进进本次重重组进程程的,应应当在披披露重大大资产重重组预案案或报告告书
11、的同同时披露露有关立立案情况况,并就就本次重重组进程程被暂停停和可能能被终止止作出特特别风险险提示公公告,公公司股票票同时复复牌。关关于重大大资产重重组被立立案调查查(司法法机关立立案侦查查)的特特别风险险提示公公告模板板详见附附件五。公司决定终终止本次次重组进进程的,应应当及时时发布终终止重大大资产重重组公告告,披露露本次重重大资产产重组的的基本情情况及终终止原因因,并承承诺自公公告之日日起至少少3个月月内不再再筹划重重大资产产重组,公公司股票票同时复复牌。(五)上市市公司连连续停牌牌超过55个交易易日的,停停牌期间间,公司司应当按按照相关关规定,至至少每周周发布一一次相关关事项进进展公告告
12、,说明明重大资资产重组组的谈判判、批准准、定价价等事项项进展情情况和不不确定因因素。(六)上市市公司最最迟在停牌期限限届满55个交易易日前向本所提交交重大资资产重组组预案或报报告书等等相关文文件,以以确保重重大资产产重组相相关公告告能够如如期披露露。(七)上市市公司确确有必要要延期复复牌的,可可以在停停牌期满满5个交交易日前前向本所所申请延延期复牌牌,累计计停牌时时间原则则上不超超过3个个月。本本所同意意延期复复牌的,公公司应当当在停牌牌期限届届满前33个交易易日内发发布延期期复牌公公告,并并在延期期复牌公公告中披披露本次次重大资资产重组组的基本本情况、目目前进展展、延期期复牌的的原因和和预计
13、复复牌时间间。(八)上市市公司停停牌后未未能按期期披露重重大资产产重组预预案或者者报告书书且未申申请延期期复牌的的,应当当发布终终止重大大资产重重组公告告且股票复复牌,同同时披露露本次重重大资产产重组的的基本情情况及终终止原因因。公司司应当同同时承诺诺自公告告之日起起至少33个月内内不再筹筹划重大大资产重重组,并并予以披披露。公司申请延延期复牌牌后,仍仍未能披披露重大大资产重重组预案案或者报报告书的的,应当当发布终终止重大大资产重重组公告告且股票复复牌,披披露本次次重大资资产重组组的基本本情况及及终止原原因。公公司应当当同时承承诺自公公告之日日起至少少6个月月内不再再筹划重重大资产产重组,并并
14、予以披披露。四、上市公公司召开开董事会会会议审议议重组相相关事项项(一)上市市公司召召开董事事会会议议审议重重组事项项时,应应当包括括以下议议案:1、关于于公司进进行重大大资产重重组的议议案,包括但不不限于:(1)本次次重大资资产重组组的方式式、交易易标的和和交易对对方;(2)交易易价格或或者价格格区间;(3)定价价方式或或者定价价依据;(4)相关关资产自自定价基基准日至至交割日日期间损损益的归归属;(5)相关关资产办办理权属属转移的的合同义义务和违违约责任任;(6)决议议的有效效期;(7)对董董事会办办理本次次重大资资产重组组事宜的的具体授授权;(8)其他他需要明明确的事事项。2、关于于本次
15、重重组符合合第442条第第二款规规定的议议案(适适用于在在控制权权不发生生变更的的情况下下,上市市公司向向独立第第三方发发行股份份购买资资产);3、关于于本次重重组符合合第十十二条规规定的议议案(适适用于借借壳上市市);4、关于于本次重重组符合合第第四条规规定的议议案(如有);5、关于于评估机机构的独独立性、评评估假设设前提的的合理性性、评估估方法与与评估目目的的相相关性以以及评估估定价的的公允性性的议案案(适适用于相相关资产产以资产产评估结结果作为为定价依依据且资资产评估估报告已已出具的的情形);6、关于于本次重重组是否否构成关关联交易易的议案案;7、关于于签订重重组相关关协议的的议案(如有
16、);8、关于于批准本本次重组组有关审审计、评评估和盈盈利预测测报告的的议案(如如有);9、重大大资产重重组预案案或重大大资产重重组报告告书及其其摘要;10、关关于提请请股东大大会审议议同意相相关方免免予按照照有关规定定向全体体股东发发出(全全面)要要约的议议案(如如适用);11、关关于召开开上市公公司股东东大会的的议案(如有)。(二)上市市公司首首次召开开董事会会会议审议议重组事事项时,已已完成相相关审计计、评估估、盈利利预测审审核的,应当及时向本所提交董事会决议、独立董事意见、重大资产重组报告书及其摘要、独立财务顾问报告、法律意见书,重组涉及的审计报告、资产评估报告、盈利预测报告、创业板上市
17、公司重大资产重组方案首次披露对照表(见附件六)及其他相关文件。(三)上市市公司首首次召开开董事会会会议审议议重组事事项时,未未完成相相关审计计、评估估、盈利利预测审审核的,应当及时向本所提交董事会决议、独立董事意见、重大资产重组预案、独立财务顾问核查意见、创业板上市公司重大资产重组方案首次披露对照表及其他相关文件。上市公司应应当在相相关审计计、评估估、盈利利预测审审核完成成后,再次召召开董事事会会议议审议重重大资产产重组报报告书等等相关议议案,并并按照前前条规定及时时提交重重大资产产重组报报告书及及其摘要要等相关关文件,以及创业板板上市公公司重大大资产重重组方案案再次披披露对照照表(见见附件七
18、七)、重组组报告书书与重组组预案差差异对比比表。差异对对比表中中应当说明重组组报告书书与重组组预案的的主要差差异内容容及差异异原因,并并经公司司董事会会和聘请请的独立立财务顾顾问盖章章确认。(四)上市市公司董董事会应应当真实实、准确确、完整整地填写写创业板板上市公公司重大大资产重重组方案案首次/再次披披露对照照表,并并经公司司董事会会和公司司聘请的的独立财财务顾问问盖章确确认后报报送本所所。(五)上市市公司董董事会应应当按照照重组组办法、内内容与格格式准则则第266号等等规定编编制重大大资产重重组预案案或报告告书及其其摘要。上市公司重重大资产产重组导导致公司司主营业业务和经经营性资资产发生生实
19、质变变更的,还还应当按按照公公开发行行证券的的公司信信息披露露内容与与格式准准则第228号创业业板公司司招股说说明书(证证监会公公告2000917号)相相关章节节的要求求,对重重组报告告书的相相关内容容加以补补充。(六)上市市公司应应当在重重大资产产重组预预案和重大资资产重组组报告书书中就本本次重组组存在的的重大不不确定性性因素以以及可能能对重组组后上市市公司的的生产经经营状况况、财务务状况和和持续盈盈利能力力产生不不利影响响的有关关风险因因素以及及其他需需要提醒醒投资者者重点关关注的事事项,进进行“重大事事项提示示”。“重大事事项提示示”应当包包括但不不限于以以下内容容: 1、本次重重组可能
20、能导致公公司股权权分布连连续二十十个交易易日不具具备上市市条件的的风险及及解决方方案(如如适用);2、交易合合同已载明本本次重大大资产重重组事项项一经上上市公司司董事会会、股东东大会批批准并经经中国证证监会核核准,交交易合同同即应生生效;3、本次交交易的主要方方案;4、拟注入入资产评估估增值较较大的风险(如如适用);5、业绩承承诺与补补偿安排排(如适适用)。交易对方以股份方式对上市公司进行业绩补偿的,补偿股份数量的确定可参见中国证监会网站“上市公司常见问题解答”的有关内容;6、审批风风险,包括但但不限于于本次重重组尚需需上市公公司股东东大会审审议通过过,中国证证监会并并购重组组委审核核通过(如
21、如适用)、中国证监会核准,相关国有资产管理部门或其他主管部门原则性批复(如适用)等的风险;7、剔除大大盘因素素和同行行业板块块因素影影响,上上市公司司股价在在重组停停牌前或重组组方案首首次披露露前200个交易易日内累累计涨跌跌幅超过过20%的相关情情况及由由此产生生的风险险(如适适用);8、与拟注注入资产产经营相相关的风险,以以及尚需需取得矿矿产开采采等业务务相关资资质的风风险(如如适用);9、本次拟拟购买资资产的股股东及其其关联人人、资产产所有人人及其关关联人存在对对拟购买买资产非非经营性性资金占占用的风风险及解解决措施施,以及及本次交易易完成后后,上市市公司存存在资金金、资产产被实际际控制
22、人人及其关关联人、重重组交易易对手方方及其关关联人或或其他关关联人占占用的风风险及解解决措施施(如适适用); 10、本次次交易完完成后,上上市公司司存在为为实际控控制人及及其关联联人、重重组交易易对手方方及其关关联人提提供担保保情形的风风险(如如适用);11、采用用发行股股份购买买资产方方式且上上市公司司最近一一年及一一期财务务会计报报告被注注册会计计师出具具非标准准审计意意见的,尚未经注册会计师专项核查确认非标准审计意见所涉及事项的重大影响已经消除或者将通过本次交易予以消除的风险(如适用);12、公司司被中国国证监会会或其派派出机构构立案稽稽查尚未未结案的的风险(如如适用);13、因本本所核
23、查查结果显显示公司司股票交交易存在在明显异异常或本本次重大大资产重重组事项项涉嫌内内幕交易易被中国国证监会会立案调调查或被被司法机机关立案案侦查的的,可能能导致本本次重组组进程被被暂停或或者被终终止的风风险;14、其他他与本次次重组相相关的风风险。(七)上市市公司在在向本所所提交重重大资产产重组报报告书信信息披露露申请时时,应当当通过本本所上市市公司业业务专区区,填报报本次重重大资产产重组聘聘请的财财务顾问问、会计计师事务务所、资资产评估估事务所所、律师师事务所所等中介介机构及及相关经经办人员员的名称称(姓名名)及身身份信息息。(八)上市市公司在在向本所所提交重重大资产产重组报报告书信信息披露
24、露申请时时,应当当同时提提交财务务顾问对对以下事事项出具具的书面面意见:1、本次重重大资产产重组涉涉及的行行业或企企业是否否属于国国务院关关于促进进企业兼兼并重组组的意见见和工工信部等等十二部部委关关于加快快推进重重点行业业企业兼兼并重组组的指导导意见确确定的“汽车、钢钢铁、水水泥、船船舶、电电解铝、稀稀土、电电子信息息、医药药、农业业产业化化龙头企企业”等重点点支持推推进兼并并重组的的行业或或企业;2、本次重重大资产产重组所所涉及的的交易类类型是否否属于同同行业或或上下游游并购,是是否构成成借壳上上市;3、本次重重大资产产重组是是否涉及及发行股股份;4、上市公公司是否否存在被被中国证证监会立
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