某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度之27-分包工程安全管理规定2016年版6395.docx

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1、分包工程安全管理规定1 适用范围1.1 为为了规范范公司、所属施施工单位位和项目目部分包包工程安安全管理理，特制制订本规规定。1.2 本本规定适适用于公公司及各各单位分分包工程程的安全全管理。2 引用用文件2.1 建建设工程程安全生生产管理理条例（国国务院3393号号令）2.2 企业安安全生产产标准化化基本规规范AAQ TT90006-2201002.3 上上级公司司工程项项目分包包安全管管理办法法3 术语语和定义义施工分包是是指施工工承包商商（指与与项目法法人或EEPC总总承包商商签订施施工承包包合同的的具有总总承包资资质等级级或专业业承包资资质等级级的施工工单位）将将其所承承包工程程中的专

2、专业工程程或者劳劳务作业业发包给给其他具具有相应应资质等等级的施施工企业业完成的的活动。施施工分包包分为专专业分包包和劳务务分包。专业分包是是指施工工承包商商将其所所承包工工程中的的专业工工程发包包给具有有相应资资质等级级的专业业分包商商完成的的活动。劳务分包是是指施工工承包商商或者专专业承包包商将其其承包工工程中的的劳务作作业发包包给具有有相应资资质等级级的劳务务分包商商完成的的活动。4 管理理职责4.1 公公司经营营管理部部负责对对分包商商进行资资质审查查，建立立年度合合格分包包商名册册，签订订分包合合同及安安全协议议，对分分包商实实施全过过程动态态管理。4.2公司司安全管管理部负负责对分

3、分包工程程的安全全监督管管理。4.3 项项目部具具体负责责工程项项目分包包队伍的的安全管管理工作作。4.4 项项目经营营管理部部门负责责对分包包合同、资资质复审审的管理理4.5 项项目工程程管理部部门负责责对分包包商自带带施工机机械、工工器具的的准入检检查和管管理，施施工方案案管理。4.6 项项目安全全管理部部门负责责分包商商人员安安全教育育培训，特特种作业业人员资资格审查查，对分分包商施施工过程程进行安安全管理理和监督督，并做好分分包项目目安全情情况月报报（附附表2统统计工作作。4.7 分分包商负负责按专专业或劳劳务分包包合同及及安全协协议等要要求组织织施工作作业，确确保施工工作业安安全。5

4、管理规规定5.1 资质审审查和分分包合同同5.1.11 经营营管理部部按照施施工需要要选择合合格的专专业分包包商或劳劳务分包包商，按按照公司司有关资资质审查查的规定定对分包包商进行行审查，确确保分包包商符合合安全施施工生产产条件；未经安安全资质质审查或或审查不不合格的的分包商商，严禁禁录用。5.1.22 对对分包商商的资质质审查应应在每年年年初或或新工程程开工前前进行。重重点审查查分包商商的施工工技术能能力和安安全、质质量保障障能力以以及类似似工程业业绩。对对于管理理混乱或或上年度度发生过过人身死死亡事故故和质量量事故的的分包队队伍，不不得继续续使用。资资质审查查不得自自行降低低标准，不不得简

5、化化审查手手续，不不得逾期期不办。5.1.33 对对分包商商必须实实行安全全工作与与经济挂挂钩的管管理办法法。由经经营管理理部根据据工程量量的大小小，预留留承包合合同价款款的5%或510万万元作为为安全施施工保证证金。发发生死亡亡事故扣扣除保证证金的1100%；发生生重伤事事故扣除除保证金金的500%。5.1.44 分分包商安安全资质质审查内内容5.1.44.1 有关部部门颁发发的营业业执照和和施工资资质证书书原件；法人代代表授权权委托书书。5.1.44.2 由省市市级建设设行政主管管部门颁颁发的“安全生生产许可可证”原件；施工简简历和近近三年安安全施工工记录。5.1.44.3 安全施施工的技

6、技术素质质（包括括负责人人、工程程技术人人员和安安全管理理人员等等），三三类人员员及特种种作业人人员的安安全考核核合格证证原件。5.1.44.4 施工安安全管理理机构及及其人员员配备。5.1.44.5 保证安安全施工工的机械械（含起起重机机机械合格格证书、安安全准用用证）、工工器具及及安全防防护设施施、用具具的配备备。5.1.44.6 安全文文明施工工管理制制度。 5.1.55 资质质审查合合格后，由由安全保保卫部等等部门会会签同意意，并经经相关负负责人审审批同意意后，方方可签订订专业分分包合同同或劳务务分包合合同。5.1.66 签订订分包合合同的同同时应签签订安安全协议议、治治安责任任协议，

7、明明确发包包方和分分包方的的安全、治治安责任任，明确确分包方方的现场场负责人人和安全全负责人人。5.1.77 签订订分包合合同、安安全协议议的发、承承包双方方必须是是具备相相应资质质等级的的独立法法人单位位，签字字人必须须是发、承承包双方方法定代代表人或或其授权权委托人人。分包包合同中中约定的的施工范范围不得得超越分分包商的的资质范范围，劳劳务分包包合同中中约定的的劳务分分包商承承包范围围不能包包括材料料供应等等非劳务务作业内内容。5.1.88 严禁禁无分包包合同或或安全协协议进行行施工。5.1.99 工程程禁止转转包或违违规分包包；主体体工程不不得专业业分包。5.2 对进入入施工现现场分包包

8、商员工的规定5.2.11 进入入施工现现场的分分包商员员工必须须是该单单位的合合法用工工；严禁禁分包商商招用不符符合要求求的社会会闲杂人人员、社会盲盲流、违违法人员员或在逃逃犯罪嫌嫌疑人进进入工地地。5.2.22 进入现现场的分分包商施工人人员必须须年满118周岁岁，从事事危险作作业的不不得大于于50周周岁，年年满600周岁严严禁进入入现场从从事施工工作业，女女性不得得从事高高危作业业和重体体力劳动动。5.2.33 分包商员员工进入入施工现现场作业业前，必必须接受受项目部部的安全全教育。5.2.44 凡进入入工地的的分包商商所有人人员名册册必须送送交项目目安全管管理部，人人员的身身份证、居居住

9、证、操操作上岗岗证等相相关证件件交项目目安全管管理部备备案。5.2.55 分包商特种作作业人员员和特种种设备作作业人员员必须经经政府有有关培训训部门培培训，经经考核合合格，持持有在有有效期范范围内的的特种种作业（特特种设备备作业）人员操作证，并按期参加复训，方可从事特种作业或特种设备作业。5.2.66 分包商应每月月向项目目安全管管理部上上报员工工人数，如如有人员员调动进进出必须须及时将将进出人人员名单单报项目目安全管管理部，项目安全全管理部部每月复复核一次次，实行行动态管管理。5.3 对进入入施工现现场的分分包商队队伍的规规定5.3.11 分包商必须认认真贯彻彻执行国国家安全全健康与与环境保

10、保护的方方针、政政策、法法律、法法规、电力建建设安全全工作规规程、规规定，遵遵守公司司安全环环境管理理制度和和操作规规程，服服从项目目部安全全环境和和文明施施工管理理，接受受管理部部门的监监督检查查和指导导，并定定期向项项目安全全管理部部汇报工工作。5.3.22 分包商必须建建立以安安全第一一责任人人为责任任主体的的施工现现场安全全管理组组织机构构，根据据国务院院建设设工程安安全生产产管理条条例及及建设部部建筑筑施工企企业安全全生产管管理机构构设置及及专职安安全生产产管理人人员配备备办法的的规定，配配备足够够数量和和质量的的专职安安全生产产管理人人员，并并确保机机构正常常运转。5.3.33 分

11、包商现场负负责人和和安全生生产管理理人员必必须长驻驻现场负负责施工工管理，长长驻现场场日每月月不得少少于222天。5.3.44 分包商队队伍进入入现场，项项目经理理（或现现场负责责人）必必须接受受项目部部安全生生产、环环境保护护、文明明施工、消消防治安安的总交交底，分分包单位位员工必须须接受有有关工种种的安全全操作规规程交底底。5.3.55 分包商的现场场负责人人和专职职安全人人员，应应每天深深入施工工现场检检查监督督安全文文明施工工情况，对对检查中中发现的的事故隐隐患，应应及时进进行整改改；做好好对本单单位员工工的安全全宣传教教育工作作，及时时制止和和查处违违章作业业；分包包单位的的现场负负

12、责人和和专职安安全人员员因故离离开工地地，应向向项目部部相关负负责人和和安全管管理部门门请假，说说明情况况和返回回日期，并并指定现现场临时时负责人人员。5.3.66 分包商必须参参加项目目安全管管理部召召开的有有关安全全工作会会议，认认真组织织员工开展展安全宣宣传教育育活动。5.3.77 分包商必须参参加项目目部组织织的安全全环境大大检查，认认真开展展安全环环境自查查工作，对对查出的的安全环环境问题题和事故故隐患应应落实责责任人、落落实措施施、按期期整改。5.3.88 分包商必须制定定安全生生产规章章制度和和操作规规程，并并对所承承担的工工程进行行定期和和专项安安全检查查，并作作好安全全检查记

13、记录。5.3.99 分包商必须做做好对施施工现场场管理人人员和作作业人员员的安全全生产教教育培训训工作，未未经教育育培训或或教育培培训考核核不合格格的人员员，不得得进入现现场施工工。5.3.110 分包商应当依依据国务务院工工伤保险险条例规规定，依依法为从从业人员员办理工工伤保险险，并为为从事危危险作业业人员办办理意外外伤害险险。5.3.111 分包商负责人人必须根根据国家家规定及及项目部部的要求求向作业业人员提提供合格格的安全全防护用用具和安安全防护护服装，并并书面告告知危险险岗位的的操作规规程和违违章操作作的危害害。5.3.112 分包商应当建建立消防防安全责责任制度度，确定定消防安安全责

14、任任人，制制定各项项消防安安全管理理制度和和操作规规程，设设置消防防通道、消消防水源源，配备备消防设设施和灭灭火器材材，并设设置明显显标志，落落实专人人实施日日常管理理。5.3.113 分包商队队伍在施施工过程程中，必必须严格格执行施施工方案案或作业业指导书书的安全全措施，不不违章施施工。5.3.114 分包商进场施施工人员员必须统统一穿戴戴本公司司的工作作服、安安全帽；现场设设置公司司统一规规格的宣宣传牌图图。5.3.115分包包商的项目目经理（或或现场负负责人）是是安全生生产第一一责任者者，对工工程项目目的安全全施工负负全责。专专职安全全员、兼兼职安全全员应穿穿、戴公公司统一一标志，人人员

15、名单单报项目目安全管管理部备备案。5.4 分包商商的日常常管理5.4.11 公公司及各各单位应应建立覆覆盖所有有分包商商的安全全管理体体系，并并将分包包商纳入入到本单单位和现现场施工工项目部部的安全全管理体体系中，实实施全过过程动态态管理，严严禁以“包”代管、以以“罚”代管。5.4.22 各单单位应组组织分包包商参加安安全检查查活动和和安全工工作例会会，及时时向分包包单位传传达政府府、行业业管理部部门和上上级单位位有关安安全工作作的指示示要求，并并监督学学习与贯贯彻执行行。5.4.33 公司司在与分分包商签订合合同时，必必须明确确各自的的安全施施工责任任。凡由由分包商商责任造造成的伤伤亡事故故

16、，应由由分包商商承担全全部经济济损失。发发生事故故必须按按“四不放放过”的原则则调查处处理，并并按规定定统计上上报，严严禁弄虚虚作假，隐隐瞒不报报。5.4.44 各单单位在对对分包工工程款结算，每每月支付付给分包包商工程进度度款前，由由各单位位安全管管理部签签字确认认，未经经签字同同意的，公公司经营营管理部部不予办办理结算算。5.4.55 对分分包商人人员的安安全管理理5.4.55.1 工程程开工前前，按照照地方规规定办理理建筑务务工人员员信息卡卡，并依依法为从从业人员员办理相相应保险险。5.4.55.2 工程程开工前前，项目目安全管管理部组组织分包包商施工工人员按按照安安全教育育培训管管理规

17、定定进行行入场安安全教育育和考试试，受教教育人员员名单和和考试成成绩必须须留存备备案，并并经考试试合格后后，办理理带有本本人照片片的“胸卡证证”，并在在上岗时时佩戴，方方可进入入现场施施工。凡凡增补或或调换人人员、更更换工种种，在上上岗前必必须进行行安全教教育和考考试。“胸卡证证”严禁转转借他人人。5.4.55.3 各单单位应按按“一人一一档”方式建建立有关关分包队队伍档案案，包括括个人资资料、三三级安全全教育、入入场安全全教育、体体检记录录等。5.4.55.4 各单单位应监监督分包包商定期期组织员员工体检检。体检检不合格格或患有有职业禁禁忌症者者，以及及老、弱弱、残者者，未成成年者严严禁录用

18、用。凡已已注册的的人员不不得随意意更换，不不得冒名名顶替。5.4.55.5 各单单位职能能部门应应对分包包商特种种作业人人员登记记备案，建建立特种种作业人人员清册册，做到到特种作作业人员员持证上上岗。5.4.55.6 各单位位应按分分包人员员退场制制度，对对于技能能素质不不满足要要求、多多次违章章或者不不服从管管理的分分包人员员，应及及时清退退出场。5.4.66 各单单位对分分包商自自带（或或租赁）施工机械、工器具的安全管理5.4.66.1 分包商商自带（或或租赁）的的施工机机械、工工器具应应纳入项项目部机机械安全全管理范范围。5.4.66.2 分包商商自带（或或租赁）的的施工机机械、工工器具

19、等等在进入入施工现现场前必必须自检检合格，向向项目工工程管理理部门提提交自检检以及相相关政府府部门检检验合格格证明，项项目工程程管理部部门按规规定进行行入场检检查，进进行登记记、编号号和标识识管理，建建立工程程项目分分包机械械管理台台帐。未未经登记记的分包包商自带带（或租租赁）的的施工机机械、工工器具一一律不得得在现场场使用。5.4.66.3各单单位工程程管理部部门应督督促分包包商对自自带（或或租赁）的的施工机械械、工器器具按照照规定要要求维护护保养，建建立维护护保养记记录，确确保施工工机械整整洁、完完好、满满足施工工要求。5.4.66.4各单单位工程程管理部部门应按按照公司司机械管管理规定定

20、，对分分包商对对自带（或或租赁）的的施工机机械、工工器具进进行日常常检查、定定期检查查和专业业检查，确确保施工工机械安安全使用用。5.4.66.5各单位位安全管管理部应应对分包包商自带带（或租租赁）机机械的使用、维维修保养养进行监监督管理理。5.4.77 各单单位对专专业分包包商的施施工技术术、安全全措施、应应急救援援、风险险预控的的管理。5.4.77.1 专业分分包商对对所承担担的施工工项目必必须编制制施工作作业指导导书和安安全施工工措施，大大型独立立施工项项目应编编制施工工组织设设计和安安全施工工方案。5.4.77.2各单单位应严严格审查查专业分分包商的的施工组组织设计计、作业业指导书书、

21、安全全施工方方案或措措施并备备案，项项目部审审查后报报监理单单位审批批，并监监督其严严格实施施。对于于超过一一定规模模的危险险性较大大的分部部分项工工程，公公司应按按规定对对施工方方案组织织专家论论证。5.4.77.3专专业分包包项目的的施工组组织设计计、作业业指导书书、安全全施工方方案或安安全施工工措施等等技术文文件和安安全管理理文件必必须在开开工前由由项目部部组织或或者督促促专业分分包商组组织对参参与施工工的分包包作业人人员进行行全员安安全技术术交底，安安全技术术交底必必须形成成书面交交底记录录，参与与交底人人员签字字认可。5.4.77.4对对危险性性较大的的专业分分包施工工作业，各单位应

22、事先组织安全技术交底。5.4.77.5各单单位应督督促专业业分包商商按照规规定办理理和执行行安全施施工作业业票，并并监督实实施。5.4.77.6各单位位应督促专专业分包包商开展展项目危危险因素素辨识和和风险评评估，提提出预控控措施，建建立危险险因素辨辨识和控控制台帐帐，并纳纳入项目目部危险险因素辨辨识和控控制台帐帐。5.4.77.7各单单位对特特殊作业业、深基基坑作业业、起重重吊装、高高处作业业、大型型模板施施工、脚脚手架搭搭拆、物物料提升升机搭拆拆、起重重机械拆拆装、动动火作业业等重大大危险作作业，分分包商应单独编制制安全技技术措施施，填写写安全施施工作业业票，并并指派持持有危危险作业业监护

23、证证的人人员旁站站监护；安全管管理人员员实施监监督。5.4.77.8分包包商应在施施工现场场出入口口处、施施工设施施、起重重机械、用用电设施施、脚手手架、出出入通道道口、楼楼梯口、电电梯井口口、孔洞洞口、基基坑边沿沿、高处处作业临临边、悬悬空作业业以及有有害气体体和液体体存放处处等危险险部位，设设置标准准的安全全防护设设施和明明显的安安全警示示标志。安安全防护护设施和和安全警警示标志志必须符符合国家家标准以以及公司司安全文文明施工工标准要要求。5.4.77.9施工工脚手架架严格按按脚手手架安全全技术规规程的的要求搭搭设。搭搭设后必必须由分分包队伍伍技术负负责人组组织技术术和安全全人员验验收合格

24、格并挂牌牌后方可可交付使使用；使使用中应应定期检检查和维维护。随随建筑物物同步搭搭设的脚脚手架，应应按建筑筑物的高高度分段段验收。脚脚手架的的色标必必须符合合公司安安全文明明施工标标准要求求。5.4.77.100分包商所有进进场的配配电箱、拖拖线箱、照照明灯具具等电气气设备必必须符合合施工工现场临临时用电电安全技技术规范范（JJGJ446）和和施工工现场安安全检查查标准（JJGJ559）标标准要求求以及公公司安全全文明施施工标准准要求。由由项目部部用电管管理员组组织验收收。5.4.77.11各单位位应督促促专业分分包商成成立应急急组织机机构，制制定应急急预案，开开展应急急教育培培训，落落实应急

25、急组织体体系，配配备应急急救援物物资，完完善应急急运行机机制，定定期开展展应急演演练，并并纳入项项目部应应急管理理体系。5.4.77.12专业分分包工程程项目施施工的关关键工序序、隐蔽蔽工程、危危险性大大、专业业性强等等施工作作业必须须由项目目部派员员全过程程监督其其严格实实施。5.4.88 各单位位对劳务务分包商商的安全全管理5.4.88.1 各单位位必须对对劳务分分包人员员实行与与本单位位员工“无差别别”的安全全管理。5.4.88.2劳务务分包商商必须建建立班组组级管理理机构，完完善班组组管理，明明确班组组长负责责制，班班组应设设置兼职职安全员员。5.4.88.3 劳务分分包商必必须自行行

26、完成所所承包的的任务，不不得再次次分包。5.4.88.4 禁止劳劳务分包包人员在在没有项项目部组组织、指指挥及带带领的情情况下独独立承担担拆除工工程、土土石方爆爆破、设设备材料料吊装、高高处作业业、临近近带电体体作业，大大型基坑坑支护与与降水工工程、围围堰工程程、隧道道工程、沉沉井工程程、大型型模板工工程与脚脚手架（跨跨越架）工工程、大大体积混混凝土浇浇筑、钢钢结构吊吊装施工工作业或或国家有有关部门门规定的的、建设设单位明明确的其其他危险险性大、专专业性强强的施工工作业。5.4.99 对分分包商的的消防保保卫管理理5.4.99.1 各单位位应有专专人负责责对分包包商进行行消防、治治安管理理。5

27、.4.99.2 分包包商员工工均须持持有本人人身份证证或户口口所在地地公安部部门出具具的证明明，到项项目安全全管理部部门登记记，经审审核后，办办理临时时居住证证、出入入证等证证件，无无证人员员禁止进进入现场场。5.4.99.3 分包包商及其其员工必必须严格格遵守各各项规章章制度，发发生各类类案件和和事故按按分包合合同和治治安责任任协议有有关条款款予以处处罚。5.4.110 分包队队伍至少少应建立立以下安安全管理理台帐5.4.110.11本单位位及上级级管理部部门颁发发的有关关安全生生产、环环境保护护、文明明施工、消消防治安安的文件件、资料料登记和和贯彻执执行情况况的记录录。5.4.110.22

28、分包商自身的的安全健健康和环环境管理理制度、安安全生产产责任制制等书面面资料。5.4.110.33分包商在该施施工项目目的安全全生产管管理网络络图。5.4.110.44分包商在该施施工项目目的安全全生产、文文明施工工实施细细则。（专专业分包包）5.4.110.55分包商在该施施工项目目的安全全防护用用品验收收记录。5.4.110.66分包商在该施施工项目目的现场场安全设设施验收收记录。（专专业分包包）5.4.110.77分包商在该施施工项目目的机械械设备进进场验收收记录。5.4.110.88各工种种的安全全操作规规程。5.4.110.99机械设设备安全全操作规规程。5.4.110.110分包包

29、商在该施施工项目目的从业业人员名名单和身身份证、居居住证、上上岗证、特特种作业业操作证证等证件件资料。5.4.110.111分包包商在该施施工项目目的从业业人员安安全教育育及考试试情况。5.4.110.112安全全工作会会议及安安全日活活动记录录。5.4.110.113每日日班前安安全交底底及施工工方案交交底记录录。5.4.110.114安全全自查及及隐患整整改情况况。5.4.110.115安全全奖惩记记录。5.4.111 分包商商安全生生产事故故报告分包商在施施工现场场发生安安全事故故时，应应立即启启动应急急预案，组组织抢救救，第一一时间内内报告项项目部相相关部门门，并按按照国家家和公司司关

30、于事事故上报报的程序序逐级上上报。严严禁迟报报、瞒报报。公司司对迟报报、瞒报报事故的的分包商商严肃追追究责任任。5.4.112 对安全全工作有有突出贡贡献的分分包商和和分包人人员，各各单位应应给予奖奖励。对对由于采采取了紧紧急措施施而避免免了重大大事故发发生（或或事故扩扩大）的的集体或或个人应应予重奖奖。5.4.113 对分包包商不服服从本单单位管理理或违反反安全生生产行为为按（附附表1）进进行经济济处罚，造造成施工工安全管管理混乱乱或发生生过人身身死亡事事故的分分包商，责责令停工工直至终终止合同同，对实实施终止止合同的的分包商商限期清清退，并并严禁重重新录用用。6 附录录附表1：违违反安全全

31、生产行行为的经经济处罚罚标准附表2 表分包项项目情况况月报 上海电力建建筑工程程公司违反安全生生产行为为的经济处处罚标准准序号违章事实处罚标准（元）责任人、单单位或并并罚责任人单位一安全管理组组织1未建立安全全生产组组织机构构，未按按要求配配备安全全管理人人员100-3300项目经理施工单位2未建立项目目安全四四大监督督体系100-3300项目经理施工单位3未制定安全全生产责责任制，安安全管理理制度不不齐全100-3300项目经理施工单位4安全管理无无年度计计划，无无月度控控制要点点100-2200项目经理5未定期召开开安全工工作会议议和组织织安全生生产大检检查100-2200项目经理施工单位

32、6未与各级责责任人及及时签订订安全、消消防承包包协议，并并定期考考核100-2200/人项目经理二资金投入7未按产值的的2%编编制年度度安全技技术措施施计划100-3300项目经理施工单位8未按计划实实施安全全技术措措施资金金投入200-5500项目经理施工单位三危险源控制制9未对施工项项目进行行危险源源和环境境因素辨辨识，无无针对性性的控制制措施100-3300技术员技术负责人人施工单位10危险作业无无针对性性的控制制措施200-5500技术员技术负责人人施工单位四施工技术管管理11现场施工未未编制施施工方案案100-3300/项技术员技术负责人人施工单位12施工方案未未按程序序会签、审审核

33、、批批准100-2200/项技术员技术负责人人施工单位13重要施工方方案未经经上级技技术部门门复审并并批准即即组织施施工200-5500施工负责人人技术负责人人施工单位14施工方案编编制不合合理，无无针对性性的安全全技术措措施100-3300技术员技术负责人人15施工方案未未及时交交底，交交底未覆覆盖全部部作业项项目和作作业人员员100/人人技术员技术负责人人施工单位16重大施工项项目未办办理安全全施工作作业票200-5500技术员施工负责人人施工单位17方案修改未未及时按按原程序序审批100-3300技术员技术负责人人施工单位五安全教育18未对从业人人员进行行三级教教育、变变换工种种教育10

34、0/人人安全员项目经理施工单位19班组未进行行毎周一一次安全全活动、记记录不完完整、不不规范50-1000/次次作业负责人人施工单位20班组未进行行每日安安全交底底、记录录不完整整、不规规范50-2000/次次班长安全员施工单位21未组织毎周周一次安安全活动动100/次次作业负责人人施工单位22安排未经安安全教育育的人员员上岗100-3300/人施工负责人人23安排无证人人员从事事特种作作业100-3300人人施工负责人人施工单位六分包管理24未与分包单单位及时时签订分分包合同同，合同同过期未未及时办办理延期期300-5500/项经管负责人人施工单位25明知施工单单位无合合同施工工，仍未未提出

35、整整改意见见50-2000/项项施工负责人人安全员施工单位26未对分包单单位进行行安全资资质审查查200-5500/项安全员27未及时对分分包单位位进行进进场总交交底100-3300/项项目经理28未及时对分分包人员员进行进进场教育育和按工工种交底底50-2000/项项安全员29未对分包人人员登记记建档、实实行动态态管理50-2000/项项安全员30未制定对分分包单位位的安全全文明施施工明确确要求和和考核奖罚罚办法200-5500项目经理31不服从项目目管理，态态度蛮横横，谩骂骂或殴打打项目管管理人员员500-110000违章者施工单位七分包人员无无政府及及行业规规定的有有效证件件或证件件不齐

36、全全100-3300/人分包负责人人施工单位32消防保卫管管理33未建立消防防保卫组组织机构构、未落落实各级级责任制制、制度度不齐全全200-5500项目经理34无消防设施施布置图图100-3300技术负责人人施工单位35消防器材没没按要求求布置，器器材损坏坏或失效效50-2000/只只安全员项目经理施工单位36危险品及危危险废物物未按规规定保存存、发放放、回收收、处理理100-3300管理人员项目经理施工单位37未制订并落落实治安安防范措措施100-3300安全员项目经理施工单位八脚手架及模模板支撑撑排架3824m以上上脚手架架及特殊殊脚手架架、排架架的搭设设无设计计计算100-3300/处

37、技术员技术负责人人39脚手架及排排架未经经验收并并挂合格格牌100-2200作业负责人人安全员施工单位40脚手架及排排架地基基不符合合规范要要求100/处处作业负责施工单位41脚手架及排排架立杆杆未垫槽槽钢或垫垫木，未未加扫地地杆100/处处作业负责人人施工单位42脚手架及排排架立杆杆间距明明显大于于规范或或设计要要求50-1000/根根作业负责人人施工单位43脚手架及排排架立杆杆目视不不垂直，影影响架子子稳定性性50/根作业负责人人施工单位44脚手架连墙墙点少于于标准的的50-1000/点点作业负责人人施工单位45脚手架及排排架缺剪剪刀撑、斜斜撑50-1000/付付作业负责人人施工单位46脚

38、手架无护护拦100/处处作业负责人人施工单位47吊脚手立杆杆上下两两端未加加保险扣扣件50/件作业负责人人施工单位48吊脚手立杆杆上下两两端预留留长度低低于200公分50/件作业负责人人施工单位49使用不合格格脚手板板50-1000/块块作业负责人人施工单位50脚手板不绑绑扎50-1000/块块作业负责人人施工单位51用钢模板或或瓦楞板板作脚手手板100/块块作业负责人人施工单位52脚手板探头头超过220公分分50-1000/块块作业人员施工单位53脚手架上超超载堆物物，未做做到落手手清100/处处作业人员施工单位54将临抛件放放在非承承重脚手手架上50-2000/处处作业人员施工单位55随意

39、拆除、割割除脚手手架管件件50-1000/根根作业人员施工单位56野蛮拆除脚脚手架，管管子、竹竹笆、脚脚手板等等乱抛乱乱放50-2000/人人作业人员57私拆脚手架架管件及及零部件件50-1000/根根作业人员施工单位58脚手架无供供人员上上下的爬爬梯50-2000/处处作业负责人人施工单位59爬梯无栏杆杆或缺一一边栏杆杆50-2000/处处作业负责人人施工单位60不按规范搭搭设之字字型走道道50-1000/处处作业负责人人施工单位61临时斜道不不符合要要求，不不按规定定加防滑滑条或防防滑条不不规范50-1000/处处作业负责人人施工单位62使用木、竹竹梯时无无保险措措施，无无人监护护50-1

40、000作业人员施工单位63两人同地站站在同一一梯上工工作或站站在梯子子最高两两档上施施工50-1000/人人作业人员施工单位64使用人字梯梯时两梯梯之间无无拉绳50-1000/处处作业人员施工单位65用电缆桥架架当梯子子或跳板板用50-1000/处处作业人员施工单位九安全防护设设施66楼梯口、电电梯井口口、通道道口、预预留洞口口无安全全防护设设施50-1000/处处作业负责人人施工单位67楼层扶梯、平平台、走走道边缘缘等临边边无安全全防护设设施50/m作业负责人人施工单位68安全防护设设施不符符合规范范、标准准要求50-1000/处处作业负责人人施工单位69未办理手续续擅自拆拆除或破破坏安全全

41、防护拦拦杆50-1000/mm作业人员施工单位70未办理手续续擅自损损坏、挪挪用或拆拆除孔洞洞盖板50-2000/处处作业人员施工单位71立体交叉作作业未采采取隔离离防护措措施50-3000/处处作业负责人人施工单位722m及以上上柱模和和梁模施施工无作作业平台台50-2000/处处作业负责人人732m及以上上柱模和和梁模施施工作业业平台无无防护栏栏杆50-1000/处处作业负责人人施工单位74吊装区域无无隔离，无无明显警警示标志志100-3300 作业负责人人施工单位75攀登作业无无防护自自锁器50-2000/处处作业负责人人施工单位76吊装作业梁梁上无扶扶手绳，扶扶手绳不不符合标标准要求求

42、100-2200/处作业负责人人施工单位77吊装作业钢钢柱接柱柱无作业业平台，作作业平台台不符合合标准要要求100-2200/处作业负责人人施工单位78屋架吊装无无上下爬爬梯、上上沿无扶扶手绳100-2200/处作业负责人人施工单位79吊装作业各各楼层及及屋架下下方无安安全网防防护，安安全网规规格不符符要求200-5500/层作业负责人人施工单位80安全网內或或隔离设设施上的的杂物未未及时清清理50-1000/处处作业负责人人施工单位81高处凿洞、打打毛不采采取安全全隔离措措施，造造成落物物50-1000 作业人员施工单位82高处拆模作作业未采采取安全全措施，造造成模板板坠落50-1000/块

43、块作业人员施工单位83高处进行焊焊接切割割作业时时，未做做隔离设设施50-1000作业人员施工单位84高处焊接切切割时，无无防止被被切割物物坠落措措施50-1000作业人员施工单位十施工用电85现场临时用用电无专专项施工工组织设设计或专专项施工工方案200-5500技术负责人人施工单位86现场电源布布置及线线路走向向未按照照专项施施工方案案要求实实施100-3300电气负责人人施工单位87停用电无申申报手续续、记录录不全、无无工作票票200-5500/次作业负责人人施工单位88进行带电作作业时，一一人单独独工作，无无人监护护50-1000作业人员施工单位89施工电缆无无走向标标识50-1000

44、/根根作业负责人人施工单位90带电区域无无警示标标识、无无隔离措措施200-5500/人作业负责人人施工单位91进入带电区区域施工工不办理理作业票票或工作作票200-5500/处作业人员施工单位92夜间作业照照明不充充足100-3300/处作业负责人人施工单位93潮湿地点、坑坑井或金金属容器器內照明明未使用用安全电电压100-3300 作业人员施工单位94手持电动工工具未按按期检验验或借用用超期仍仍在使用用50-1000/台台作业人员施工单位95未切断电源源进行电电动工具具、设备备的检修修50-2000/台台作业人员施工单位96未经许可使使用电炉炉、煤油油炉、碘碘钨灯或或其它电电加热器器100-3300作业人员作业负责人人97照明线路过过低、灯灯泡损坏坏、灯丝丝裸露100/只只作业人员施工单位98现场工具房房无接地地100/间间作业负责人人施工单位99加工制作放放样钢平平台无接接地100-3300/处作业负责人人施工单位100工具间照明明灯超过过1000瓦或超超过1000瓦未未经消防防部门批批准50/只作业人员施工单位101施工电源箱箱、柜无无门锁50/只专职电工施工单位102施工电源箱箱、柜门门敞开50/只作业人员施