企业内部控制-资金控制制度汇编39177.docx
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1、企业内部控制资金1 资金支付付授权审批制制度制度名称资金支付授权审审批制度受控状态文件编号执行部门监督部门考证部门第1章 总则则第1条 为有有效执行企业业资金管理内内部控制制度度,规范资金金支付审批程程序,明确审审批权限,提提高资金使用用效率,控制制资金风险,特特制定本制度度。第2条 本制制度的制定依依据是公司司法、会会计法、企企业会计准则则及公司相相关制度。第3条 本制制度所涉及的的对控股股东东及其附属企企业的资金支支付项目,均均应符合年度度股东大会预预先批准的范范围和额度。第4条 本制制度主要规范范公司资金支支付,下属公公司均应参照照本制度制定定相应执行文文件。第2章 资金金支付的分类类及
2、审批权限限第5条 根据据公司资金支支付的性质,将将资金支付分分为以下两大大类:经营性性支付和非经经营性支付。第6条 资金金支付的审批批流程。资金支付的审批批流程如下图图所示。开始用款人填写报销单或资金申请单并签名各业务部门负责人审核签字财务负责人核准管理层在授权范围内审批财务部会计审核并编制记账凭证出纳付款结束资金支付审批流流程图第7条 资金金支付的审批批权限。经营性支付与非非经营性支付付的审批权限限如下表所示示。经营性支付与非非经营性支付付的审批权限限说明表支付种类审批额度审批职责经营性支付小额经营性支付3万元以内(含3万元,外币按记账汇率折算,下同)财务总监3万元以上总裁大额经营性支付对非
3、关联方支付,50万元以内(含50万元,外币按记账汇率折算)总裁对非关联方支付,50万元以上董事长对关联方支付,30万元以内(含30万元,外币按记账汇率折算)总裁对关联方支付,30万元以上董事长非经营性支付无事由、无合同、对控股子公司借款除外30万元以内(含30万元,外币按记账汇率折算)董事长30万元以上,300万元以内董事会300万元以上股东大会第3章 资金金支付审签人人的责任规定定第8条 用款款人应如实反反映资金支付付内容,在资资金申请单、报报销单上签字字,对资金支支付结果负直直接责任。第9条 各部部门负责人对对本部门资金金支付的真实实性、合理性性及必要性负负责,并在此此基础上审核核签字,对
4、资资金支付的结结果负部门领领导责任。第10条 对对资金支付具具有最终审批批权限的人员员,对资金支支付的结果负负领导责任。第11条 违违反本制度的的责任人,未未对公司造成成直接损失者者,个人处以以500110000 元罚款,部部门处以 22000330000 元罚款;对对公司造成直直接损失者,按按照相关证券券监督管理法法律、法规予予以处罚;涉涉嫌犯罪的,移移交司法机关关处理。 第4章 附则则第12条 本本制度由公司司财务部负责责制定、修订订及解释,自自董事会通过过之日起执行行。编制日期审核日期批准日期修改标记修改处数修改日期2 货币资金金授权审批制制度制度名称货币资金授权审审批制度受控状态文件编
5、号执行部门监督部门考证部门第1章 总则则第1条 为规规范资金支付付审批程序,明明确审批权限限,有效控制制企业成本费费用及资金风风险,保障各各项经营活动动高效、有序序地进行,特特制定本制度度。第2条 企业业所有的支出出依照已批准准的预算及审审批程序核准准后支付。第3条 企业业对资金的支支付实行分级级授权批准制制度。第4条 本制制度所称的货货币资金是指指企业在资金金运作过程中中停留在货币币阶段的那一一部分资金,是是以货币形态态存在的资产产,包括现金金、银行存款款和其他货币币资金。第5条 本制制度适用于企企业各职能部部门。第2章 货币币资金管理的的原则与依据据第6条 为加加强企业对货货币资金的管管理
6、,本企业业实行资金预预算制度,资资金预算的编编制和审批严严格遵循资金金预算流程的的规定。1企业根据实实际情况,制制定年度资金金预算,对企企业的资金管管理工作起指指导性作用。2企业根据年年度资金预算算和月度工作作计划,编制制月度资金预预算,作为企企业月度资金金管理的指令令性标准。第7条 企业业财务部设资资金管理岗,负负责收集各部部门的月度资资金收支计划划,编制企业业的月度资金金预算,并提提交企业月度度工作会议讨讨论批准。第8条 批准准后的月度资资金预算是企企业下月资金金使用的准则则,必须严格格遵守。预算算外资金的使使用由使用部部门申请,副副总裁、总裁裁共同批准后后,财务部方方可办理。第3章 资金
7、金支付的程序序规定第9条 企业业各职能部门门应按照规定定的程序办理理货币资金支支付业务。1支付申请。各各职能部门或或个人用款时时,应提前向向审批人提交交货币资金支支付申请,注注明款项的用用途、金额、预预算、支付方方式等内容,并并应随附有效效经济合同或或相关证明。2支付审批。审审批人应当根根据货币资金金授权批准权权限的规定,在在授权范围内内进行审批,不不得超越审批批权限。对不不符合规定的的货币资金支支付申请,审审批人应当拒拒绝批准。3支付复核。财财务部复核人人应当对批准准后的货币资资金支付申请请进行复核,复复核货币资金金支付申请的的批准程序是是否正确、手手续及相关单单证是否齐备备、金额计算算是否
8、准确、支支付方式是否否妥当等。复复核无误后,交交由出纳人员员办理支付手手续。4办理支付。出出纳人员应当当根据复核无无误的支付申申请,按规定定办理货币资资金支付手续续,及时登记记现金和银行行存款日记账账册。第4章 货币币资金支付申申请的授权审审批规定第10条 企企业资金支出出申请的审批批权限类别。1审核:指有有关管理部门门及职能部门门主要负责人人对该项开支支的合理性提提出初步意见见。2审批:指有有关领导根据据审核意见进进行批准。3核准:指财财务部负责人人或指定人员员根据财务管管理制度对已已审批的支付付款项从单据据和数量上核核准并备案。第11条 企企业预算内资资金审批权限限规定。各职能部门资金金支
9、出申请按按规定经领导导审批后须由由财务部门核核准。具体各各类用款的审审批权限如下下表所示。企业预算内资金金审批权限说说明表工作事项使用部门部门经理财务总监总裁董事会固定资产购置 万元以内提出审核 万元提出审核审批 万元提出审核审核审批 万元提出审核审核审核审批货款支付 万元提出审批 万元提出审核审核审批办公费提出审批招待费提出审批差旅费提出审批培训费提出审批通讯费提出审批宣传广告费用 元以内提出审批 元以上提出审核审批利息支出提出审核审批工资、奖金、福利提出审核审批对外捐款赞助提出审核审核审核审批对外单位借款提出审核审核审核审批第12条 企企业预算外资资金审批权限限规定。企业预算外资金金支出的
10、审批批程序为:使使用部门提出出申请,财务务部审核,财财务总监审批批;如果有重重大事项支出出,应报总裁裁审批。第13条 企企业货币资金金支出必须逐逐级审批,各各级经手人必必须签署审批批意见并签字字,严禁越级级审批。第14条 超超过万元的资资金使用,必必须经过股东东大会的审议议,批准后财财务部方可办办理。第15条 财财务部资金管管理专员负责责保管财务印印章,严格按按照上述资金金支出审批权权限与程序监监督各项资金金支出的执行行情况,同时时资金主管应应定期向财务务总监、总裁裁汇报资金收收付情况。第5章 附则则第16条 本本制度由企业业财务部负责责制定、修订订及解释,本本制度自董事事会审批通过过之日起执
11、行行。编制日期审核日期批准日期修改标记修改处数修改日期3 现金管理理控制制度制度名称现金管理控制制制度受控状态文件编号执行部门监督部门考证部门第1章 总则则第1条 为规规范企业的现现金管理,防防范在现金管管理中出现舞舞弊、腐败等等行为,确保保企业的现金金安全,特制制定本制度。第2条 本制制度适用于现现金收付业务务办理、库存存现金管理等等。第3条 企业业所有经济往往来,除本制制度规定的范范围可以使用用现金外,其其他均应当通通过开户银行行进行转账结结算。第4条 企业业的现金管理理按照账款分分开的原则,由由专职出纳人人员负责。出出纳与会计岗岗位不能由同同一人兼任,出出纳也不得兼兼管现金凭证证的填制及
12、稽稽核工作。第2章 现金金收取、支付付范围规定第5条 现金金的收取范围围。1个人购买公公司的物品或或接受劳务。2个人还款、赔赔偿款、罚款款及备用金退退回款。3无法办理转转账的销售收收入。4不足转账起起点的小额收收入。5其他必须收收取现金的事事宜。第6条 在下下列范围内可可以使用现金金,不属于现现金开支范围围的业务应当当根据规定通通过银行办理理转账结算。1员工薪酬,包包括员工工资资、津贴、奖奖金等。2根据国家规规定颁发给个个人的科学技技术、文化艺艺术、体育等等各种奖金。3各种劳保、福福利费用及国国家规定的对对个人的其他他支出。4支付给企业业外部个人的的劳务报酬。5出差人员必必须随身携带带的差旅费
13、及及应予以报销销的出差补助助费用。6结算起点以以下的零星支支出。7向股东支付付红利。8根据规定允允许使用现金金的其他支出出。第7条 除第第6条第2点、第3点外,企业业支付给个人人的款项,超超过使用现金金限额的部分分,应当以支支票或者银行行本票支付;确需全额支支付现金的,经经会计及财务务主管同意后后,报开户银银行审核后,方方可予以支付付现金。第3章 现金金限额管理第8条 企业业按规定建立立现金库存限限额管理制度度,超过库存存限额的现金金应及时存入入银行。第9条 财务务部要结合本本企业的现金金结算量和与与开户行的距距离合理核定定现金的库存存限额。第10条 现现金的库存限限额以不超过过23个工作日的
14、的开支额为限限,具体数额额由财务部向向主办银行提提出申请,主主办银行核定定。第11条 核核定后的现金金库存限额标标准,出纳员员必须严格遵遵守,若发生生意外损失,超超限额部分的的现金损失由由出纳员承担担赔偿责任。第12条 需需要增加或减减少现金的库库存限额时,应应申明理由,经经会计人员、财财务部经理、总总裁审批后,向向主办银行提提出申请,由由主办银行重重新核定。第13条 库库存的现金不不准超过银行行规定的限额额,超过限额额要当日送存存银行。如有有特殊原因滞滞留超额现金金过夜的(如如待发放的奖奖金等),必必须经有关领领导批准,并并做好保管工工作。第4章 现金金收取与支出出第14条 现现金收支工作作
15、总体规定。1现金收支必必须坚持收有有凭、付有据据,堵塞由于于现金收支不不清、手续不不全而出现的的一切漏洞。2除财务部或或受财务部门门委托的出纳纳员外,任何何单位或个人人都不得代表表企业接受现现金或与其他他单位办理结结算业务。3出纳员不准准以白条抵充充现金。现金金收支要坚持持做到日清月月结,不得跨跨期、跨月处处理现金账务务。4出纳员不得得擅自将企业业现金借给个个人或其他单单位,不得谎谎报用途套取取现金,不得得利用银行账账户代其他单单位或个人存存入或支取现现金,不得将将单位收入的的现金以个人人名义存入银银行,不得保保留账外公款款。5出纳员因特特殊原因不能能及时履行职职责时,必须须由财务部经经理指定
16、专人人代其办理有有关现金业务务,出纳员不不得私自委托托。第15条 有有关现金收取取工作的规定定。1出纳员在收收取现金时,应应仔细审核收收款单据的各各项内容,收收款时坚持唱唱收唱付,当当面点清;应应认真鉴别钞钞票的真伪,防防止假币和错错收。若发生生误收假币或或短款,由出出纳员承担一一切损失。2因业务需要要,在企业外外部收取大量量现金的,应应及时向企业业财务部和企企业负责人汇汇报,并妥善善处置,任何何人不得随意意带回自己的的家中;否则则,发生损失失由责任人赔赔偿。3现金收讫无无误后,出纳纳员要在收款款凭证上加盖盖现金收讫章章和出纳员个个人章,并及及时编制会计计凭证。4企业每天的的现金收入应应及时足
17、额送送存银行,不不得坐支,不不得用于直接接支付本企业业自身的支出出;应及时入入账,不得私私设小金库,不不得账外设账账,严禁收款款不入账。5非现金出纳纳代收现金时时,要及时登登记现金收收付款项交接接簿,办理理交接手续,现现金收付款项项交接簿要要同现金日记记账一起保管管归档。第16条 有有关现金支付付工作的规定定。1企业支付现现金,可以从从本企业现金金的库存限额额中支付或者者从开户银行行提取,不得得从本企业的的现金收入中中直接支付(即即坐支)。因因特殊情况需需要坐支现金金的,必须经经会计、财务务部经理和总总裁同时批准准同意。2对于需支付付现金的业务务,会计人员员必须审查现现金支付的合合法性与合理理
18、性,对于不不符合规定或或超出现金使使用范围的支支付业务,会会计人员不得得办理。3办理现金付付款手续时,会会计人员应认认真审查原始始凭证的真实实性与正确性性,审查是否否符合企业规规定的签批手手续,审核无无误后填制现现金付款凭证证。4出纳员必须须根据审核无无误、审批手手续齐全的付付款凭证支付付现金,并要要求经办人员员在付款凭证证上签上自己己的名字。5支付现金后后,出纳员要要在付款凭证证上加盖现金金付讫章和出出纳员个人章章,并及时办办理相关账务务手续。6任何部门和和个人都不得得以任何理由由私借或挪用用公款,个人人因公借款,按按员工借款款管理制度的的规定办理。企企业职员因工工作需要借用用现金,需填填写
19、借款单单,注明借借用现金的用用途,经部门门经理批准后后,送财务部部会计人员审审核,经财务务部经理审批批后方可支取取。各业务人人员应及时清清理借款,企企业应视业务务需要制定还还款期限及措措施。7办理现金报报销业务,经经办人要详细细记录每笔业业务开支的实实际情况,填填写支出凭凭单,注明明用途及金额额。出纳员要要严格审核应应报销的原始始凭证,根据据成本管理、费费用管理有关关审批权限审审核无误后,办办理报销手续续。8支付个人的的临时工工资资、顾问费等等,出纳员根根据有关规定定和企业领导导的批示,以以及经过审核核的支出凭凭单,并由由经办人、收收款人签章后后,支付现金金,同时办理理代扣个人收收入所得税手手
20、续。9因采购地点点不确定、交交通不便、银银行结算不便便,且生产经经营急需或特特殊情况必须须使用大额现现金时,由使使用部门向财财务部提出申申请,经财务务部经理及总总裁同意后,准准予支付现金金。第5章 现金金保管第17条 现现金保管的责责任人为出纳纳员。出纳人人员应由诚实实可靠、工作作责任心强、业业务熟练的会会计人员担任任,连续担任任出纳岗位一一般不得超过过5年。第18条 超超过库存限额额的现金应由由出纳员在下下班前送存银银行。企业的的现金不得以以个人名义存存入银行。银银行一旦发现现公款私存,可可以对相关企企业处以罚款款,情节严重重的,可以冻冻结单位现金金支付。第19条 为为加强对现金金的管理,除
21、除工作时间需需要的少量备备用金可放在在出纳员的抽抽屉内,其余余则应放入出出纳员专用的的保险柜内,不不得随意存放放。保险柜应应存放于坚固固实用、防潮潮、防水、通通风较好的房房间,房间应应有铁栏杆、防防盗门。第20条 限限额内的现金金当日核对清清楚后,一律律放在保险柜柜内,不得放放在办公桌内内过夜。保险险柜密码由出出纳员自己保保管,并严格格保密,不得得向他人泄露露,以防为他他人利用。出出纳员调动岗岗位,新出纳纳员应更换使使用新的密码码。第21条 保保险柜钥匙、密密码丢失或发发生故障,应应立即报请领领导处理,不不得随意找人人修理或修配配钥匙。第22条 纸纸币和铸币,应应实行分类保保管。出纳员员对库存
22、票币币分别按照纸纸币的票面金金额和铸币的的币面金额,以以及整数(即即大数)和零零数(即小数数)分类保管管。第23条 现现金应整齐存存放,保持清清洁,如因潮潮湿霉烂、虫虫蛀等问题发发生损失的,由由出纳员负责责。第24条 出出纳员向银行行提取现金,应应当填写现现金提取单,并并写明用途和和金额,由财财务部经理批批准后提取。第6章 现金金盘点与监督督管理第25条 出出纳人员要每每天清点库存存的现金,登登记现金日记记账,做到按按日清理、按按月结账、账账账相符、账账实相符。1按日清理,是是指出纳员应应对当日的经经济业务进行行清理,全部部登记日记账账,结出库存存现金的账面面余额,并与与库存现金的的实地盘点数
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