XXXX年世纪民商事法律近期展望及民商事法律科学研究基地的建设10212.docx
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1、21世纪民商事事法律近期展展望及民商事事法律科学研研究基地的建建设王利明 中国人人民大学法学学院 教授博士生导师师 一、21世世纪民商事法法律发展展望望(一)民法法典尤其是物物权法的制定定已为时不远远作为市场经经济基本法的的民法典的起起草和制定已已纳入了立法法机关的议事事日程。当前前,法律界对对于制定民法法典和物权法法的争论非常常激烈,争论论的问题的范范围也非常广广泛,从立法法条件到立法法体例,从整整个法律到具具体制度,几几乎涉及民法法典和物权法法制定的方方方面面。我们们认为目前制制定民法典和和物权法是适适宜的。只有有制定民法典典,才能为交交易当事人从从事各种交易易行为提供明明确的行为规规则,
2、使其明明确自由行为为的范围,逾逾越法定范围围的后果和责责任,从而对对其行为后果果有合理预期期,这就能从从制度上保障障市场经济的的良性运转,有有利于市场经经济秩序的建建立。不仅如如此,民法典典的制定也有有利于我国民民法体系的完完善。至于民民法典的立法法体例,普遍遍的看法是采采用德意志模模式,但是对对于具体的编编章则不必十十分拘泥。在在将来的民法法典中,人格格权法、侵权权行为法应该该独立成编,而而对于民事责责任制度,虽虽然在民法法通则中独独立成编,但但我并不赞成成在民法典里里继承这种体体例。在民法法典的制定过过程中,民事事证据法也应应该成为其中中的一部分,因因为基于民事事证据法的性性质,这样做做既
3、可以避免免对原民事诉诉讼法的重大大修改,也不不会影响到民民法典的体系系。当然,民民法典的制定定不可能一步步到位地进行行法典编纂,而而需要通过分分段制定最后后汇编整理的的方式来完成成。当前的首首要任务就是是加快物权法法的立法工作作。物权法是我我国民法典的的重要组成部部分。有人认认为我国的物物权法由于涉涉及国企改革革中的产权关关系问题以及及其他一些尚尚待解决的问问题,经验不不足。我们认认为这并不足足以影响物权权法的制定,理理由有二:其其一,这些问问题不可能仅仅仅依靠物权权法就得到解解决;其二,在在现实生活中中已经产生了了大量的财产产关系需要物物权法来调整整,比如,农农村的土地承承包经营关系系,国有
4、土地地使用权关系系。因此,我我国物权法应应及时反映所所有制的改革革成果,从法法律上确认各各类主体对其其财产所依法法享有的权利利,保障所有有权和其他物物权的转让,维维护财产交易易的正常秩序序,进一步促促进多种所有有制结构的发发展和新旧体体制的转轨。当当然,对于物物权法制定中中的理论问题题,如物权行行为无因性问问题,他物权权的体系问题题,都需要经经过长期、激激烈的讨论后后才能形成比比较成熟的意意见。(二)加入入世贸组织(WTO)将将给我国的民民商事法律带带来机遇和挑挑战加入世贸组组织是我国实实行社会主义义市场经济的的当然选择和和必然结果,它它将为我国的的改革开放和和经济建设营营造一个更加加有利的国
5、际际环境,加快快我国的产业业结构调整和和资源的合理理流动,增强强我国企业的的竞争力,推推动我国参与与经济的全球球化,并提高高我国的国际际地位。从法律上看看,加入世贸贸组织将给我我国的民商事事法律带来机机遇和提出挑挑战。我们认认为,中国在在加入世贸组组织的过程中中,要扬长避避短,减少国国际市场对我我们的冲击,最最重要的是完完善我国的市市场经济法律律体系,以符符合市场经济济的需要和中中国加入世贸贸组织的要求求。目前,加入入世贸组织会会给我国法律律带来一定的的冲击。一方方面,世界贸贸易组织在诞诞生前后形成成的、要求加加入世贸组织织的成员所必必须接受的一一揽子经贸协协定和协议,已已经成为世界界各国开展
6、经经贸合作与竞竞争的“游戏戏规则”,它它是世界上大大多数国家共共同接受的国国际贸易的惯惯例与规范,并并且成为国际际经济贸易法法律体系的核核心部分。因因此,在加入入世贸组织的的前后过程中中,我们必须须清理现有的的法律、法规规、行政规章章和规范性文文件,对一些些不符合世贸贸组织规则的的规定应当予予以修改、废废除和补充,对对一些不合适适的做法应予予调整。另一一方面,加入入世贸组织后后,我国需要要履行在双边边和多边协议议中承诺遵守守的义务。作作为法律部门门来说,也应应当清理现有有的法律、法法规、行政规规章和规范性性文件。对于于那些有歧视视性的、违反反公平贸易原原则的规定,尤尤其是那些不不符合我国在在加
7、入世贸组组织过程中所所作的承诺的的规定,应当当予以修改甚甚至废除。例例如,我国现现行涉外经济济法规中关于于外商投资企企业应以出口口为进口的先先决条件的规规定,显然是是不符合世贸贸组织规则的的要求的。从长远来看看,加入世贸贸组织将给我我国的法制建建设提供极大大的机遇,将将会极大地推推动我国社会会主义市场经经济法律体系系的建立和完完善。一方面面,世界贸易易组织的“游游戏规则”已已经成为其成成员国的国内内贸易法的渊渊源之一,而而我国现有的的法律、法规规体系许多脱脱胎于计划经经济体制,明明显不适应现现代市场经济济的需要,这这就首先需要要借入世的契契机与国际接接轨,并在这这个过程中使使我国的法律律体系得
8、以完完善。另一方方面,中国在在加入世贸组组织后,将在在金融、保险险、电信、商商业、外贸、航航空等十个方方面进一步放放宽对外商投投资的限制,服服务业将会遇遇到巨大的冲冲击,现有的的企业将会面面临前所未有有的竞争和挑挑战。这就需需要加快经济济体制改革的的步伐,建立立、修改和完完善我国的市市场经济法律律体系。具体体来说,需要要做好以下工工作:第一,应当当尽快制定民民法典。中国国加入世贸组组织以后,民民事关系将更更为活跃,而而作为调整市市场经济的基基本法律规则则的民法典,其其作用也将更更加突出。因因而,制定民民法典不仅能能为交易当事事人从事各种种交易行为提提供明确的行行为规则,而而且能够从制制度上保障
9、市市场经济的良良性运转,有有利于市场经经济秩序的建建立。第二,完善善知识产权法法。在乌拉圭圭回合中达成成的与贸易易有关的知识识产权协定(TRIPSS),对知识识产权的保护护原则、实施施程序及补救救措施等都作作了规定,并并增加了受保保护的知识产产权的类型、保保护标准及方方法,力求统统一知识产权权的保护标准准。为了加入入世贸组织,我我们需要按照照TRIPSS的要求对我我国的著作权权法、专利法法、商标法予予以修改和补补充,使对知知识产权方面面的保护与国国际通行做法法基本一致。第三,完善善我国的公司司、保险、破破产等商事法法律体系。加加入世贸组织织以后,由于于激烈竞争的的展开,许多多企业将面临临破产的
10、危险险,调整企业业破产制度的的破产法应当当尽快出台。由由于加入世贸贸组织需要对对外商投资者者实行国民待待遇和非歧视视性政策,这这就使得原来来将外商投资资者与国内的的公司、合伙伙以及个人独独资企业分开开的做法无法法适应中国加加入世贸组织织的需要。我我们必须积极极创造条件,使使我国的中外外合资经营企企业法、中外外合作经营企企业法、外商商独资企业法法逐步与公司司法、合伙法法、独资企业业法合并,形形成在民法典典的主体制度度的统辖下,由由公司法、合合伙法、独资资企业法共同同构成规范市市场经济主体体的基本法律律制度。随着着中国加入世世贸组织后,逐逐步放开保险险和金融业,也也需要进一步步完善保险法法和证券法
11、,建建立一套真正正适应市场经经济要求的保保险制度和证证券制度。第四,制定定和完善其他他有关法律,如如有关服务业业的法律、反反倾销法、外外商投资管理理法、外贸管管理法、社会会保障法等。(三)计算算机网络对民民商事法律的的影响将日益益深远近年来,计计算机网络的的应用深刻地地改变了人们们的生活和工工作,但是随随着计算机网网络的日益普普及,现有的的许多法律制制度日益暴露露出其不足,迫迫切需要新的的规则来进行行规范。对于于民商事法律律来说,这种种影响尤其深深刻,具体体体现在:第一,有关关电子商务的的立法。电子子商务的出现现极大地促进进了市场交易易的发展,但但是相关的规规范性法律尚尚需制定和完完善。在合同
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