企业内部控制与资金管理知识分析30338.docx
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1、第6章 企业内部控制资金活动63 资金活动动授权批准准6311 筹资资授权批准准制度筹资授权批批准制度规规定了筹资资过程中的的授权审批批权限,降降低了企业业筹资过程程中的风险险。下面是是某企业的的筹资授权权批准制度度,供读者者参考。筹资授权批批准制度第1章 总则第1条 目目的为规范企业业在经营中中的筹资行行为,降低低筹资风险险,特制定定本制度。第2条 适适用范围本制度适用用于企业核核定的与筹筹资行为相相关的所有有人员。第3条 筹筹资行为的的界定本制度所涉涉筹资行为为是指企业业为了生产产经营活动动的需要,通过向银银行借款、发发行债券或或股票的方方式筹集资资金的过程程。第4条 本本制度中筹筹集的资
2、金金分为长期期借款与短短期借款。1. 长期期借款是指指借款期限限在一年以以上的银行行和非银行行金融机构构的借款以以及发行股股票或发行行一年以上上的债券所所筹集的资资金。2. 短期期借款是指指借款期限限在一年以以内的资金金,包括商商业票据、商商业信用、银银行和非银银行金融机机构的短期期借款等。第2章 授授权与批准准内容第5条 筹筹资授权方方式企业关于筹筹资授权的的方式均需需以授权书书为准逐级级授权,口口头通知与与越级授权权视为无效效授权。第6条 筹筹资授权程程序1. 总裁裁授权财务务经理全权权负责筹资资活动。2. 财务务部经理授授权筹资主主管负责具具体的筹资资行为,包包括编制筹筹资预算与与筹资方
3、案案。第7条 筹筹资预算与与筹资方案案的批准程程序1. 财务务部经理指指导筹资主主管编制好好筹资预算算与筹资方方案后,签签字呈并送财务总总监。2. 财务务总监对筹筹资预算和和筹资方案案进行审核核,审核无无误后签字字呈送总裁裁。3. 总裁裁负责审批批筹资预算算与筹资方方案。第8条 企企业短期借借款的审批批权。1. 财务务部经理审审批限额: 万元以内内。2. 财务务总监审批批限额: 万(含) 万元。3. 总裁裁办公会审审批限额: 万(含含)元以上上。第9条 短短期借款超超过限额标标准的由总总裁批准。第10条 超过 万元元的筹资需需由企业的的高级管理理层共同审审批。第11条 企业筹资资的批准需需逐级
4、进行行,禁止越越级批准。第12条 对于越级级批准给企企业造成损损失的人员员,情节轻轻微的,企企业追究其其经济责任任并处理;情节严重重的,交由由司法机关关进行处理理。第3章 附附则第13条 本制度由由财务部制制定,解释释权、修改改权归属财财务部。第14条 本制度自自总裁审批批之日起实实施,修改改时亦同。6322 投资资授权批准准制度投资授权批批准制度规规范了企业业投资授权权批准的权权限,有利利于防范投投资风险,保保证投资安安全,提高高投资效益益。下面是是某企业的的投资授权权批准制度度,供读者者参考。投资授权批批准制度第1章 总则第1条 为了加强强企业对长长期股权的的投资行为为,防范投投资风险,保
5、保证投资安安全,提高高投资效益益,根据国国家相关法法律法规,结结合本企业业实际情况况,特制定定本制度。第2条 本制度适适用于涉及及长期股权权投资的所所有人员。第3条 本制度中中的长期股股权投资指指包括对子子公司投资资、对联营营企业投资资、对合营企企业投资以以及投资企企业持有的的对被投资资单位不具具有共同控控制或重大大影响,并并且在活跃跃市场中没没有报价、公公允价值不不能可靠计计量的权益益性投资。第2章 授权与审审批内容第4条 企业长期期股权投资资中可行性研研究报告的的编制、投投资过程的的管理及投投资的处置置统归投资资部负责。第5条 长期股权权投资授权权方式。企业的长期期股权投资资授权采用用书面
6、授权权与工作说说明书相结结合的方式式。第6条 长期股权权投资的授授权程序如如下图所示示。总裁财务总监投资部董事会长期股权投投资授权程程序示意图图第7条 长期股权权投资的审审批程序规规定如下。1投资部部对长期股股权投资的的各种报告告进行初审审后呈财务务总监进行行审核。2财务总总监对其进进行评估分分析后签署署意见并转转呈法律顾顾问审核。3法律顾顾问确认其其符合国家家、地方及及相关的法法律法规后后呈总裁审审批。4总裁审审批后交予予投资部执执行。第8条 长期股权权投资的审审批限额规规定如下。1投资部部经理可审审批 万元以以下的长期期股权投资资。2财务总总监可审批批 万元以下下的长期股股权投资。3总裁可
7、可审批 万元元以下的长长期股权投投资。4超过 万万元的投资资必须呈交交董事会进进行审议。第9条 对长期股股权投资的的审批必须须逐级审批批,禁止越越级审批。第10条 单项长长期股权投投资超过企企业上年度度年末净资资产额 %的的必须报董董事会审议议。第11条 长期股股权投资审审批内容规规定如下。1投资项项目符合国国家、地区区的产业政政策和企业业的长期发发展规划。2投资方方案是否安安全、可行行,主要风风险是否可可控,是否否采取了相相应的风险险防范措施施。3 投资资项目的预预计经营目目标、收益益目标等是是否能够实实现,企业业的投资利利益能否确确保,所投投入的资金金能否按时时收回。4投资方方案是否与与企
8、业的投投资能力与与项目监管管能力相适适应。第12条 企业的的长期股权权投资原则则上不许增增资,确需需增资的,需需重新拟订订投资项目目建议书和和可行性研研究报告并并按规定程程序审批。第3章 附则第13条 本制度度由董事会会制定,解解释权、修修改权归属属董事会。第14条 本制度度自董事会审审批之日起起实施,修修改时亦同同。6333 资金金支付授权权审批制度度资金支付授授权审批制制度规范了了资金支付付审批程序序,减少了了资金支付付审批过程程中的不规规范行为,提提高了资金金的使用效效率。下面面是某企业业资金支付付授权审批批制度,供供读者参考考。资金支付授授权审批制制度第1章 总则第1条 为有效执执行企
9、业资资金管理内内部控制制制度,规范范资金支付付审批程序序,明确审审批权责,提提高资金使使用效率,控控制资金风风险,特制制定本制度度。第2条 本制度的的制定依据据是中华华人民共和和国公司法法、中中华人民共共和国会计计法、企企业会计准准则及公公司相关制制度。第3条 本制度所所涉及的对对控股股东东及其附属属企业的资资金支付项项目,均应应符合年度度股东大会会预先批准准的范围和和额度。第4条 本制度主主要规范公公司资金支支付,下属属公司均应应参照本制制度制定相相应的执行文件件。第2章 资金支付付的分类及及审批权限限第5条 根据公司司资金支付付的性质,将将资金支付付分为以下下两类:经经营性支付付和非经营营
10、性支付。第6条 资金支付付的审批流流程资金支付的的审批流程程如下图所所示。开始用款人填写报销单或资金申请单并签字各业务部门负责人审核签字财务负责人核准管理层在授权范围内审批财务部会计审核并编制记账凭证出纳付款结束资金支付的的审批流程程图第7条 资金支付付的审批权权限经营性支付付与非经营营性支付的的审批权限限如下表所所示。经营性支付付与非经营营性支付的的审批权限限说明表支付种类审批额度审批职责经营性支付付小额经营性性支付3万元以内内(含3万万元,外币币按记账汇汇率折算,下下同)财务总监3万元以上上总经理大额经营性性支付对非关联方方支付,550万元以以内(含550万元,外外币按记账账汇率折算算,下
11、同)总经理对非关联方方支付,550万元以以上董事长对关联方支支付,300万元以内内(含300万元,外外币按记账账汇率折算算,下同)总经理对关联方支支付,300万元以上上董事长非经营性支支付无事由、无无合同、对对控股子公公司借款除除外30万元以以内(含330万元,外外币按记账账汇率折算算,下同)董事长30万元以以上、3000万元以以内董事会300万元元以上股东大会第3章 资金支付付审签人的的责任规定定第8条 用款人应应如实反映映资金支付付内容,在在资金申请请单、报销销单上签字字,对资金金支付结果果负直接责责任。第9条 各部门负负责人对本本部门资金金支付的真真实性、合合理性及必必要性负责责,并在此
12、此基础上审审核签字,对对资金支付付的结果负负部门领导导责任。第10条 对资金金支付具有有最终审批批权限的人人员,对资资金支付的的结果负领领导责任。第11条 违反本本制度的责责任人,未未对公司造造成直接损损失者,个个人处以550010 000元元罚款,部部门处以22 00030 000元元罚款;对对公司造成成直接损失失者,按照照相关证券券监督管理理法律、法法规予以处处罚;涉嫌嫌犯罪的,移移交司法机机关。 第4章 附则第12条 本制度度由公司财财务部负责责制定、修修订及解释释。第13条 本制度度自董事会会审议通过之之日起执行行。6344 货币币资金授权权审批制度度货币资金授授权审批制制度规范了了货
13、币资金金授权程序序,明确了了审批权责责,有利于于减少审批批过程中的的不规范行行为,保证证资金货币币安全。下面是某企企业制定的的货币资金金授权审批批制度,供供读者参考考。货币资金授授权审批制制度第1章 总则第1条 为规范货货币资金审审批程序,明明确审批权权责,有效效控制企业业成本费用用及资金风风险,保障障各项经营营活动高效效、有序地地进行,特特制定本制制度。第2条 企业所有有的支出依依照已批准准的预算及及审批程序序核准后支支付。第3条 企业对资资金的支付付实行分级级授权批准准制度。第4条 本制度所所称货币资资金是指企企业在资金金运作过程程中停留在在货币阶段段的那一部部分资金,是是以货币形形态存在
14、的的资产,包包括现金、银银行存款和和其他货币币资金。第5条 本制度适适用于企业业各职能部部门。第2章 货币资金金管理的原原则与依据据第6条 为加强企企业对货币币资金的管管理,本企企业实行资资金预算制制度,资金金预算的编编制和审批批严格遵循循资金预算算流程的规规定。1企业根根据实际情情况制定年年度资金预预算,对企企业的资金金管理工作作起指导性性作用。2企业根根据年度资资金预算和和月度工作作计划编制制月度资金金预算,作作为企业月月度资金管管理的指令令性标准。第7条 企业财务务部设资金金管理岗,负负责收集各各部门的月月度资金收收支计划,编编制企业的的月度资金金预算,提提交企业月月度工作会会议讨论批批
15、准。第8条 批准后的的月度资金金预算是企企业下月资资金使用的的准则,必必须严格遵遵守。预算算外资金的的使用由使使用部门申申请,经主管副总总经理、总总经理共同同批准后,财财务部方可可办理。第3章 资金支付付的程序规规定企业各职能能部门应按按照规定的的程序办理理货币资金金支付业务务。第9条 支付申请请。各职能能部门或个个人用款时时,应提前前向审批人人提交货币币资金支付付申请,注注明款项的的用途、金金额、预算算、支付方方式等内容容,并应随随附有效经经济合同或或相关证明明。第10条 支付审审批。审批批人应当根根据货币资资金授权批批准权限的的规定,在在授权范围围内进行审审批,不得得超越审批批权限。对对不
16、符合规规定的货币币资金支付付,审批人人应当拒绝绝批准。第11条 支付复复核。财务务部复核人人应当对批批准后的货货币资金支支付申请进进行复核,复复核货币资资金支付申申请的批准准程序是否否正确、手手续及相关关单证是否否齐备、金金额计算是是否准确、支支付方式是是否妥当等等。复核无无误后,交交由出纳人人员办理支支付手续。第12条 办理支支付。出纳纳人员应当当根据复核核无误的支支付申请,按按规定办理理货币资金金支付手续续,及时登登记现金和和银行存款款日记账册册。第4章 货币资金金支付的授授权审批规规定第13条 企业资资金支出的的审批权限限类别1审核:指有关管管理部门及及职能部门门主要负责责人对该项项开支
17、的合合理性提出出初步意见见。2审批:指有关领领导参考“审核”的意见后后进行批准准。3核准:指财务部部负责人或或指定人员员根据财务务管理制度度对已审批批的支付款款项从单据据和数量上上核准并备备案。第14条 企业预预算内资金金审批权限限规定各职能部门门资金支出出按规定经经领导审批批后须由财财务部门核核准。具体体各类用款款的审批权权限如下表表所示。企业预算内内资金审批批权限说明明表工作事项使用部门部门经理财务总监总经理董事会固定资产购置 万万元提出审批 万万元提出审核审批 万万元提出审核审核审批 万万元提出审核审核审核审批货款支付 万万元提出审批 万万元提出审核审核审批办公费提出审批招待费提出审批差
18、旅费提出审批培训费提出审批通信费提出审批宣传广告费费用 元元提出审批 元元提出审核审批利息支出提出审核审批工资、奖金金、福利提出审核审批对外捐款赞赞助提出审核审核审核审批对外单位借借款提出审核审核审核审批第15条 企业预预算外资金金审批权限限规定企业预算外外资金支出出的审批程程序为:使使用部门提提出,总经经理审核,财财务部审核核,财务总总监审批;如果有重重大事项支支出,应报报总经理审审批。第16条 企业货货币资金的的审批必须须逐级审批批,各级经经手人必须须签署审批批意见并签签字,严禁禁越级审批批。第17条 超过 万万元的资金金使用必须须经过股东东大会的审审议、批准后,财务部方方可办理。第18条
19、 财务部部资金管理理专员负责责保管财务务印章,严严格按照上上述资金支支出审批权权限与程序序监督各项项资金支出出的执行。同同时,资金金主管应定定期向财务务总监、总总经理汇报报资金收付付情况。第5章 附则第19条 本制度度由企业财财务部负责责制定、修修订及解释释。第20条 本制度度自董事会会审议通过过之日起执执行。6355 衍生生工具业务务报告制度度衍生工具业业务报告制制度规范了了衍生工具具业务报告告的内容、流流程及其他他相关事项项,有利于于减少衍生生工具带来来的风险,提提高企业收收益。下面是某企企业衍生工工具业务报报告制度,供供读者参考考。衍生工具业业务报告制制度第1章 总则第1条 为了加强强企
20、业对衍衍生工具业业务的管理理,减少衍衍生工具业业务带来的的风险,提提高收益,特特制定本制制度。第2条 本制度适适用于参与与衍生工具具交易与管管理衍生工工具交易的的人员。第3条 本制度中中的衍生工工具是指具具有下列特特征的金融融工具或其其他合同协协议。1其价值值随特定利利率、金融融工具价格格、商品价价格、汇率率、价格指指数、费率率指数、信信用等级、信信用指数或或其他类似似变量的变变动而变动动,变量为为非金融变变量的,该该变量与合合同协议的的任何一方方不存在特特定关系。2不要求求初始净投投资,或与市场场情况变化化有类似反反应的其他他类型合同同协议相比比要求很少少的初始净净投资。3在未来来某一日期期
21、结算。第4条 本制度所所称的金融融工具,是是指形成本本企业金融融资产,并并形成其他他单位的金金融负债或或权益工具具的合同协协议。第2章 衍生工具具业务报告告内容第5条 衍生工具具业务报告告采用书面面形式,逐级报告告,各级经手手人需签署署自己的意见,然后上报报。第6条 衍生工具具业务报告告程序如下下图所示。财务总监总裁董事会财务经理证券部经理审计人员衍生工具业业务报告程程序示意图图第7条 证券部经经理报告内内容如下。1衍生工工具业务的的预算。2衍生工工具业务的的可行性报报告。3具体的的衍生工具具的财务预预测与风险险分析。4衍生工工具业务出出现变动时时的措施与与风险管理理。5衍生工工具交易后后的业
22、务报报告。第8条 审计人员员关于衍生生工具业务务报告内容容如下。1衍生工工具业务中中的原始凭凭据与档案案记录是否否一致。2衍生工工具交易内内容与档案案记录是否否一致。3衍生工工具交易中中的资金往往来是否规规范。4评价、监监督衍生工工具业务的的相关风险险控制政策策和程序。第9条 各级经办办人员在审审批报告中中需将审批批意见与原原始报告一一起转呈上上级,各级级经手人都都无权修改改衍生工具具业务的原原始报告,一旦出现修改问题将追查到底。第10条 证券部部经理需编编制报告中中的衍生工工具交易情情况且需每周汇汇报一次,其其他的需在衍生生工具交易易前汇报。第12条 审计人人员的报告告需 个月汇报一一次。第
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