奥运功能区发展休闲体育产业的思路与对策研究198.docx

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1、奥运功能区发展休闲体育产业的思路与对策研究目录一、体育产业的广阔前景和体育产业的构成3（一）广阔阔的前景景：美国国体育产产业3（二）体育育产业生生态网6二、北京奥奥运功能能区发展展体育休休闲产业业的优劣劣势分析析10（一）体育育产业发发展所需需条件10（二）奥运运功能区区发展体体育休闲闲产业的的优势和和劣势121、硬件方方面优势势突出122、软件方方面劣势势较多133、外部环环境方面面有利有有弊14三、奥运功功能区发发展体育育休闲产产业的总总体定位位与发展展战略16（一）奥运运功能区区发展体体育休闲闲产业的的定位16（二）奥运运功能区区发展体体育休闲闲产业的的总体战战略措施施171、把本区区设

2、立为为体育产产业发展展试验区区172、市场化化运营，政政府综合合协调引引导183、企业扶扶持，机机构引进进194 确立发发展“两步走走”战略：从“赛事中中心、健健身休闲闲中心”到“中国体体育华尔尔街”。20四、体育产产业生态态网各行行业推进进策略21（一）赛事事运营211、近期内内国际赛赛事为主主212、专业的的运营机机构和公公司运作作比赛233、充分挖挖掘比赛赛效益，发发挥其连连带作用用24（二）场馆馆经营策策略241、充分利利用好奥奥运会的的宣传效效应。252、注重开开发利用用场馆无无形资产产。253、开展特特色服务务项目。264、完善配配套消费费设施。265、适应居居民健身身消费的的要求

3、，重重点开发发居民健健身消费费。276、必须建建立专业业的场馆馆经营管管理机构构，聘用用体育场场馆营销销管理人人才。277、建立统统一的协协调性质质的政府府机构，形形成各场场馆之间间的有序序竞争态态势。27（三）发展展体育健健身行业业281、促进体体育健身身俱乐部部的广泛泛建立292、假日休休闲结合合293、大力引引导居民民消费观观念转变变30（四）发展展体育旅旅游301、体育旅旅游策略略302、发展措措施31（五）发展展高端体体育服务务业，完完善体育育产业结结构321、发展体体育传媒媒322、培育体体育中介介企业和和组织33（六）打打造体育育商品、体体育器材材交易中中心（与与商务会会展相结结

4、合）35表格表1：19999年年美国各各类产业业产值排排序情况况（单位位：亿美美元）3表2：19999年年美国体体育产业业各类产产值比例例4图表图1：体育育产业生生态网示示意图7图2：我国国城镇居居民近年年来健身身文化消消费支出出变化图图28一、体育产产业的广广阔前景景和体育育产业的的构成（一）广阔阔的前景：美国体体育产业业有专家认为为目前我我国尚有有十大新新兴产业业亟待开开发，体体育产业业位列其其中，据据有关统统计，目目前世界界上体育育产值440000多亿美美元，而而且增长长速度很很快。很很多体育育产业体体系成熟熟的发达达国家，体体育产业业的产值值占到国国民经济济的3%左右。其其中美国国的体

5、育育产业最最为发达达和成熟熟，也最最具规模模。表1：19999年年美国各各类产业业产值排排序情况况（单位位：亿美美元）排列顺序产业名称产值总量1地产业93502零售贸易业业71303健康福利业业46004银行业26605交通业25606体育产业21307通讯业2120资料来源：Davvid Brooughhtonn, JJennnifeer LLee, Rooss Nettherry. Thee Annsweer:2213 billlioon-TThe queestiion; Hoow bbig is thee U. S. spportts iinduustrryJJ SSporrts Bus

6、sineess Jouurnaal, 19999(112) :233 - 29.表2：19999年年美国体体育产业业各类产产值比例例类别产值量（亿亿美圆）占整个体育育产业百百分比（%）体育广告2825513299体育转让730034体育器材与与服装2494411733体育场地与与建筑物物249117体育网络300014体育版权151710体育媒介转转播权1057750职业体育服服务14033659体育观众2256610611体育赞助509240体育医药41193体育旅游4447720922体育出版物物212100体育博彩18555873体育经营消消费19233905资料来源：Davvid Br

7、ooughhtonn, JJennnifeer LLee, Rooss Nettherry. Thee Annsweer:2213 billlioon-TThe queestiion; Hoow bbig is thee U. S. spportts iinduustrryJJ SSporrts Bussineess Jouurnaal, 19999(112) :233 - 29.从表中可以以看出，美美国的体体育产业业名列第第六产值值达到221300亿美元元，甚至至超过了了汽车产产业。美国体育产产业的发发展可以以归结为为以下原原因：1、市场经经济体制制。在，物质质利益的的价值可可以通过过市场与

8、与体育，包包括运动动员、职职业队的的拥有者者、项目目赞助者者以及观观众的联联系而得得以实现现。2、人口增增长和城城市化。据据统计，每每年大约约有17700万万人现场场观看全全国美式式足球的的比赛，71000万人现场场观看全全美棒球球比赛，116000万人现现场观看看国家冰冰球比赛赛，19900万万人现场场观看国国家篮球球联赛。正正是因有有如此庞庞大的观观众人数数，才使使这几个个体育联联赛创造造了数以以亿万计计的产值值。3、富足的的金钱、时时间和良良好的基基础设施施。发展展体育产产业，需需要人们们拥有更更多的休休闲时间间，富足足的金钱钱和参与与或观看看体育的的自由。从从这一角角度来说说，商业业体

9、育是是一种奢奢侈品。体体育产业业的繁荣荣是建立立在富裕裕的生活活基础上上的。另另外，体体育市场场的繁荣荣，还需需要完善善的交通通、通讯讯、媒体体、金融融系统。4、社会资资金的投投放。体体育产业业的发展展还有赖赖于某一一地区拥拥有大量量的资金金，能够够修建并并维持相相应的体体育场馆馆和设施施，以保保证体育育项目开开展。资资金的积积累既可可是公众众的也可可是私人人的。私私人投资资者的动动机在于于期望有有较好的的利润，而而公益型型的投资资则期望望获得公公众的共共同利益益及认可可。5、生活观观念的更更新。体体育产业业的繁荣荣，与文文化与生生活特征征有密切切的联系系。在美国，人人们普遍遍十分重重视生活活

10、的质量量，许多多人把体体育当作作自己日日常生活活中不可可缺少的的一部分分。6、美国政政府的体体育政策策和公共共立法的的作用。美美国体育育产业发发展的因因素，除除了上面面提到的的一般因因素以外外，很重重要的一一点就是是不能忽忽视美国国政府的的政策和和法律对对体育事事业的支支持。长长期以来来，尽管管美国的的公众舆舆论一直直标榜体体育是独独立于政政府的，但但实际上上，美国国政府的的各个部部门都与与体育政政策的制制定有着着密切的的关系。政政府在体体育发展展过程中中扮演了了十分重重要的战战略决策策者的角角色。（二）体育育产业生生态网当前许多专专家认为为，体育育产业是是充满朝朝气发展展迅猛的的新兴产产业，

11、而而且它被被看作拉拉动其他他经济发发展的领领头产业业。下图基本上上展示了了体育产产业的总总体结构构：图1：体育育产业生生态网示示意图体育赛事体育传媒商品专卖体育中介俱乐部体育旅游体育金融场馆经营体育器材体育健身健身培训医疗康复体育产业是是一个相相互紧密密联系的的网络生生态，其其中以体体育赛事事和居民民健身休休闲为两两大核心心，围绕绕这两大大核心形形成了两两相对独独立的两两大系统统，体育育赛事系系统以体体育金融融、体育中中介、体育传传媒、体育旅旅游、场馆运运营、体育商商品销售售等为重重要支持持系统和和组成部部分，体体育健身身行业系系统由健健身服务务、健身培培训、医疗康康复、体育用用品销售售等构成

12、成。两大系系统的区区分不是是绝对的的，两者者之间也也存在交交叉和相相互作用用。体育育产业各各组成部部分之间间互相存存进，互互为条件件。体育育产业各各构成部部分之间间的关系系为：1、体育赛赛事的核核心地位位。现代代体育产产业的发发展以体体育赛事事为原动动力，体体育产业业几乎各各个构成成部分在在最初都都是应体体育赛事事的直接接或者间间接的需需要而产产生。整整个体育育产业的的良好运运行必须须有稳定定的赛事事作为基基础。体体育赛事事影响的的扩大吸吸引传媒媒业进入入体育领领域，同同时体育育传媒也也成为体体育赛事事成功进进行的比比不可少少的条件件。体育育赛事职职业化促促使体育育中介产产生和发发展，体体育中

13、介介服务于于体育赛赛事的组组织、策划和和运行。职业俱乐部应比赛职业化的要求而产生，并且成为体育产业化的重要特征和基础。体育赛事的举办和场馆的兴建和运营等需要融通大批资金，促使体育金融业产生。因此，现代体育产业的运行都以体育赛事为基础，体育赛事是体育产业整个价值链的核心环节，整个产业相当一部分的价值在体育赛事中最终实现。没有了体育赛事，任何体育产业的其他构成部分都无法稳定运行，甚至丧失了存在的前提。2、体育健健身是体体育产业业另一个个重要的的基础性性构成部部分，体体育健身身对拉动动体育产产品销售售、体育场场馆利用用以及体体育培训训行业等等的作用用是基础础性的。体体育健身身和体育育赛事这这体育产产

14、业两大大基础之之间的互互动关系系也非常常明显：体育育赛事的的举办能能够带动动居民从从事相关关项目健健身活动动的热潮潮，同时时居民健健身活动动项目的的普及是是相关赛赛事成功功举办的的前提。3、体育传传媒。体育传传媒包括括电视、广播、报纸、杂志、网络等等方式。体体育传媒媒极大的的扩展了了体育比比赛的商商业价值值，使体体育赛事事的运作作产生了了革命性性的变革革。体育育传媒业业使体育育比赛突突破了现现场观众众数量的的限制，使使体育比比赛传播播范围大大大扩展展，体育育比赛的的商业价价值通过过广告、冠名等等形式得得到了实实现，同同时体育育产业也也因此获获得了更更好的运运行基础础。4、体育中中介。体体育中介

15、介行业包包括体育育赛事运运营代理理、体育经经纪、体育咨咨询等部部分。在在现代体体育产业业中，体体育中介介行业的的作用非非常突出出，中介介公司通通过提供供专业信信息、专业化化的运作作等方式式能够提提高极大大的体育育赛事的的效率。现现代体育育产业中中，球员员转会、电视转转播、赛事运运营等等等方面都都离不开开中介公公司的参参与。5、体育金金融。体体育金融融行业是是包括体体育风险险投资、体育证证券、体育赞赞助、体育基基金、体育保保险等的的体育产产业金融融体系。在国际际上，体体育产业业和资本本市场的的联系日日渐紧密密，发达达国家体体育产业业重要的的资金来来源主要要是风险险投资和和证券市市场。此此外，体体

16、育赞助助在现代代大型赛赛事中的的重要性性也是不不言而喻喻的。体体育保险险的主要要作用则则是化解解体育赛赛事中的的风险。目目前国外外的体育育保险体体系已经经非常健健全，涵涵盖了运运动员人人身保险险、赛事保保险、责任保保险等各各个方面面。6、场馆经经营。体体育场馆馆是体育育比赛的的物质基基础，是是体育产产业的各各个部分分的价值值最终实实现的场场所。在在现代体体育产业业中，体体育场馆馆往往规规模宏大大，耗资资亿万，因因此场馆馆的经营营是非常常严峻的的任务。在在国外，体体育场馆馆都是依依托国内内联赛、承办大大型国际际赛事、同时大大力开发发场馆无无形资产产等方式式实现良良好的经经营绩效效。通过过对体育育

17、场馆的的多渠道道经营，可可以带动动体育健健身消费费、体育商商品销售售、体育器器材销售售等。7、体育旅旅游。体体育旅游游是当今今世界上上体育产产业一个个新兴的的重要组组成部分分。体育育旅游是是指以欣欣赏、观看或或参与体体育活动动为内容容的体育育游览活活动，是是体育和和旅游的的结合。一一般而言言，大型型体育赛赛事的举举办往往往会吸引引大量游游客前来来观看，最最突出的的例子是是奥运会会和世界界杯等体体育赛事事。由于于旅游是是一项包包括衣食食住行游游购乐等等各个方方面的综综合性的的消费活活动，涉涉及酒店店业、零售业业、饮食业业等多种种行业，所所以其经经济拉动动作用是是非常显显著的。当当然，体体育赛事事

18、的规模模和层次次，以及及在居民民中的普普及基础础不同，他他所能吸吸引的游游客数量量是不同同的。8、体育健健身。体体育健身身产业是是体育产产业的基基础性本本体产业业。主要要向相消消费者提提供体育育健身服服务。体体育健身身所涵盖盖的活动动内容非非常广泛泛，既有有对场地地和经费费要求不不高的如如：武术术、气功、跑步等等，也有有需要投投入一定定专门场场地和设设施的，如如网球、篮球、游泳等等，还有有对场地地、设施等等要求都都比较高高的，如如高尔夫夫、保龄球球、赛车等等。后两两类是体体育健身身产业经经营的重重点内容容。此外外，随着着社会的的进步和和发展，现现代体育育健身行行业也出出现了一一些新的的内容如如

19、医疗康康复等。二、北京奥奥运功能能区发展展体育休休闲产业业的优劣劣势分析析（一）体育育产业发发展所需需条件从世界的经经验来看看，体育育产业发发展所需需要的条条件包括括：1、较高的的体育消消费能力力和广泛泛的消费费群体。体体育休闲闲消费属属于较高高层次的的消费活活动，需需要有较较高的经经济发展展水平和和居民收收入水平平。西方方国家的的体育产产业之所所以能够够形成巨巨大的规规模，重重要的前前提条件件是居民民都有较较高的生生活水平平，有足足够的消消费能力力。美国国，欧洲洲国家等等都是如如此，这这些国家家的人均均GDPP普遍的的60000美元元以上。同同时，广广泛的体体育消费费群体也也跟本国国的体育育

20、传统有有关，欧欧洲的足足球、美美国的篮篮球、冰冰球、棒棒球等运运动都有有广泛的的消费人人群，所所以其联联赛才如如此火爆爆，其形形成跟各各国体育育行业长长期的经经营和推推广分不不开的。2、丰富的的场馆资资源。如前所述述，现代代体育产产业以体体育赛事事和体育育健身为为两大核核心，而而这两大大核心都都需要以以丰富的的体育场场馆资源源作为前前提条件件。任何何体育赛赛事的举举办都离离不开体体育场馆馆。因此此，西方方体育产产业中非非常重要要的一环环就是体体育场馆馆资源。欧欧美体育育产业强强国往往往兴建大大型的豪豪华的体体育场馆馆。并且且力求使使场馆具具有某种种象征意意义，使使其在各各类体育育消费人人群中具

21、具有号召召力。一一个场馆馆往往成成为某支支职业球球队的象象征或者者一个城城市的标标志性建建筑。3、成熟的的国内联联赛。体育产产业以体体育赛事事和体育育健身为为核心分分别形成成两大系系统。其其中，体体育赛事事系统以以频繁的的体育比比赛为运运行的基基本条件件，体育育传媒、体体育中介介、体育育场馆、体体育旅游游、体育育金融等等等各行行业都直直接跟体体育比赛赛的存在在相关，其其价值的的实现都都要通过过比赛。没没有了体体育比赛赛，体育育产业也也就失去去了存在在的基础础。西方方各国都都有比较较成熟的的国内联联赛系统统，欧洲洲以足球球为首，辅辅之以篮篮球、排排球、网网球等，美美国则以以篮球、冰冰球、棒棒球为

22、火火车头。不不同运动动在不同同国家的的受欢迎迎程度不不同，所所以不同同国家国国内赛事事的运动动项目不不同。国国内联赛赛最大的的特点在在于赛事事频繁且且稳定，最最少也有有一周一一赛，甚甚至一周周数赛。如如此频繁繁的体育育赛事能能够是场场馆得到到充分利利用，同同时能够够使体育育产业各各行业得得到充分分的业务务空间。4、健全的的产业体体系。经过长长期的发发展，欧欧美的体体育产业业强国都都已经形形成了完完备的体体育产业业体系，涵涵盖各个个方面。各各行业本本身就能能够创造造大量的的产值，而而且完备备的产业业体系形形成体育育产业生生态网，使使得各行行业相互互支撑，互互相促进进，都能能够获得得更大的的发展。

23、例例如：国国际著名名的美国国NBAA联赛，就就是一个个体育转转播，体体育场馆馆经营，体体育商品品专卖，运运动员经经纪，体体育金融融等各方方面紧密密联系的的体系。（二）奥运运功能区区发展体体育休闲闲产业的的优势和和劣势奥运功能区区发展体体育休闲闲产业的的条件可可以从硬硬件、软软件以及及外部环环境三方方面进行行分析，可可以概括括为：硬硬件方面面优势突突出，软软件方面面劣势较较多，环环境方面面兼而有有之。1、硬件方方面优势势突出（1）场馆馆资源丰丰富、质质量较高高。这是是奥运功功能区发发展体育育产业最最为核心心的优势势。奥运运功能区区最突出出的就是是丰富的的奥运场场馆资源源。奥运运功能区区一共有有1

24、0个个比赛场场馆。奥奥运功能能区的体体育场馆馆的优势势在于：功能齐备，规规格和档档次较高高。奥林林匹克公公园内的的国家体体育馆，国国家体育育场，国国家游泳泳中心，奥奥体中心心体育馆馆、英东东游泳馆馆等都是是世界一一流水平平的体育育场馆，场场馆的坐坐席数量量多，馆馆内基础础设施、场场馆所用用技术等等方面都都处于世世界领先先水平。场馆可进行行的运动动项目多多。可以以举办包包括足球球、篮球球、排球球、田径径、水上上项目、体体操等等等项目的的大型赛赛事，这这对保证证赛后奥奥运功能能区内赛赛事的密密集度和和多样性性非常重重要。场馆知名度度高。有有利于奥奥运场馆馆申办国国际赛事事，有利利于开发发场馆的的无

25、形资资产。场馆集中，易易于形成成规模效效应。场馆数数目多有有利于提提高笨功功能区申申办赛事事的数量量，提高高本功能能区的整整体赛事事举办实实力，同同时能带带动本区区内体育育产业的的形成。但是，奥运运场馆由由于投资资成本巨巨大、运运行管理理费用很很高，会会给经营营者带来来强大的的压力。（2）便利利的交通通和完善善的市政政设施。奥运功功能区的的核心区区域奥林林匹克公公园位于于北四环环和北五五环之间间，周围围有多条条告诉公公路和城城市快速速路、主主次干道道等，220088年将有有四条规规划轨道道交通线线路在奥奥林匹克克公园周周边通过过，分别别为4号号线、55号线、88号线、110号线线。因此此，未来

26、来奥运功功能区将将是北京京重要的的交通枢枢纽地带带，交通通网络四四通八达达。在举举办赛事事、居民民健身休休闲等方方面有得得天独厚厚的优势势。奥林林匹克公公园建成成后，公公园内道道路四通通八达，市市政设施施完善。其中有步行广场南北向长约2400米，宽200米，总面积约44公顷，堪称世界之最的步行广场；另外将建成下沉广场，总面积约6公顷的人工下沉广场与地下公共空间相连，形成独具特色的靓丽风景。3、优良的的生态环环境。奥奥林匹克克公园内内绿化占占地六百百八十公公顷，绿化率率极高。同同时，建建成后将将有亚洲洲最大的的城区人人工水系系（龙形形水系）、亚亚洲最大大的城区区绿化景景观。这这些将是是吸引居居民

27、前来来健身休休闲、观观看比赛赛等的重重要有利利因素。2、软件方方面劣势势较多（1）体育育产业原原有基础础薄弱。主要表现在：体育产业在在功能区区内地位位不突出出，非本本功能区区内的原原有重要要产业 ，产业业规模小小；体育企业少少；体育产业内内部结构构不完整整，产业业链条缺缺损，很很多体育育产业重重要构成成部分如如：体育育中介、体体育金融融、体育育旅游等等基本不不存在。因此，可以以说，奥奥运功能能区内的的体育产产业近乎乎于从零零起步。（2）缺乏乏经营经经验，专专业人才才稀缺。北京目前的体育产业经营手段和方式比较单一，缺乏赛事运作、场馆经营等方面成熟的经营和开发策略经验；体育经营管理专业人才较少，具

28、有丰富经验的人才更为稀缺，将难以满足未来奥运功能区对体育经管人才的需求。（3）体育育管理体体制僵化化。目前我国国体育管管理体制制的计划体体制色彩彩浓厚，国国家干预预严重，管管理体制制僵化。由此而造成的不利影响有：不利于民间间资本的的进入以以及体育育企业的的成长；影响体育赛赛事的运运营效率率和效益益，如体体育赛事事的举办办必须要要国家相相关部门门的层层层审批。（4）软件件优势是是知名度度高。虽虽然软件件方面劣劣势突出出，但本本功能区区也有一一项重要要的软件件方面的的优势，即即本功能能区整体体的高知知名度。北北京是国国内的政政治和文文化中心心，在国国际上也也有较好好的知名名度，加加上举办办奥运的的

29、经历，所所以国际际声誉较较好，知知名度高高。这有有利于未未来奥运运场馆的的国际赛赛事申办办、体育育旅游产产业的发发展等。3、外部环环境方面面有利有有弊奥运功能区区发展体体育休闲闲产业的的外部环环境方面面，可以以概括为为三条有有利因素素、两条条不利因因素。有利因素为为：（1）潜在在的巨大大消费需需求。北北京市的的经济发发展水平平和居民民收入水水平较高高，预计计未来不不久的时时间内将将达到660000美元的的人均GGDP水水平。根根据国际际经验，居居民的体体育休闲闲支出将将会随着着居民收收入水平平的提高高而增大大。目前前北京的的体育消消费市场场已经呈呈现出比比较强劲劲的增长长势头，现现在居民民中开

30、始始流行“请你吃吃饭不如如请你流流汗”、“花钱买买健康”等新的的体育健健身观念念，节假假日期间间体育健健身场馆馆往往被被预定一一空。因因此，北北京未来来的体育育休闲市市场前景景比较广广阔。（2）可预预期的政政策支持持。北京京市十一一五规划划中已经经确定把把体育产产业作为为重点发发展的产产业，同同时把奥奥运功能能区作为为体育产产业的重重点发展展区域，可可以预期期未来市市政府将将会给予予本功能能区体育育产业发发展以较较多的政政策支持持。(3)体育育改革的的进行推推进。市场化化运作的的各种体体育联赛赛正在增增多和成成熟，市市场开发发程度逐逐渐加深深。为奥奥运功能能区内完完备的体体育产业业生态网网的完

31、善善的发展展提供良良好的外外部产业业环境。不利因素为为：（1）国内内没有成成熟联赛赛的支持持。目前前国内重重要的联联赛都不不太成熟熟，影响响力有限限，重要要的联赛赛中，足足球联赛赛滑坡，篮篮球联赛赛规模还还太小、其其他联赛赛受众群群体小。而目前国际上体育产业发展比较成功的国家基本上都有非常庞大的体育联赛系统。因此，奥运功能区所能够利用的国内比赛资源不够丰富。（2）消费费市场有有待开发发培育。北京市及国内目前体育消费市场不成熟，表现在：体育市场规规模小，发发达国家家体育产产业产值值一般占占GDPP的23；体育市场发发展不平平衡，地地区发展展差距大大，不利利于全国国统一市市场的形形成，影影响本功功

32、能去辐辐射范围围；居民体育休休闲消费费支出少少；体育消费结结构单一一，绝大大部分集集中在体体育商品品的购买买上，而而发达国国家居民民体育消消费支出出中，观观看体育育比赛、体体育健身身消费占占巨大部部分；居民健身消消费观念念比价落落后等。综上所述，奥奥运功能能区发展展体育休休闲产业业的优势势和劣势势兼而有有之，明明确本区区优势和和劣势所所在将有有利于我我们采取取成功的的发展策策略。三、奥运功功能区发发展体育育休闲产产业的总总体定位位与发展展战略（一）奥运运功能区区发展体体育休闲闲产业的的定位基于对奥运运功能区区发展体体育产业业的优势势和劣势势分析，我我们认为为，奥运功功能区发发展体育育休闲产产业

33、的总总体定位位应该是是：体育育赛事和和体育健健身两大大系统并并重，通通过发展展完备的的体育产产业生态态网，打打造中国国体育产产业的“华尔街街”。这一定位的的主要内内涵为：1、体育赛赛事中心心。利用用本地丰丰富的场场馆资源源，以及及北京的的国际声声誉，举举办国内内国际大大型赛事事，进而而带动体体育中介介、体育传传媒、体育金金融、体育旅旅游等行行业的发发展，最最终形成成中国乃乃至世界界著名的的体育赛赛事中心心。2、健身休休闲中心心。充分分利用奥奥运功能能区丰富富的场馆馆资源、良好的的生态环环境以及及便捷的的交通条条件，以以北京城城市居民民为基本本的消费费群体，将将奥运功功能区打打造为居居民健身身中

34、心，确确立其在在北京城城市居民民中健身身休闲第第一去处处的地位位。3、体育产产业“华尔街街”。通过过体育赛赛事和体体育健身身休闲行行业的带带动，促促进体育育产业生生态网的的成长发发育，聚聚集大批批的体育育产业企企业，涵涵盖体育育金融、体体育中介介、体育育传媒、体育器器材销售售等各个个领域，最最终面向向和服务务于全国国日渐成成长的体体育产业业，成为为中国的的体育行行业中枢枢神经。（二）奥运运功能区区发展体体育休闲闲产业的的总体战战略措施施1、把本区区设立为为体育产产业发展展试验区区目前我国的的体育产产业管理理体制方方面比较较落后，不不适应体体育产业业化的要要求，对对奥运功功能区体体育休闲闲产业的

35、的发展也也会产生生抑制作作用。但但是由于于全国性性的体制制改革不不能一蹴蹴而就，这这与当前前奥运功功能区的的发展迫迫切需要要良好政政策环境境的形势势相矛盾盾。解决该矛盾盾的办法法应该是是在奥运运功能区区建立一一个体育育产业实实验区，该该实验区区的要点点在于：赋予本本地政府府以较大大的相关关方面的的自主权权，能够够根据本本功能区区发展的的需要制制定相应应的政策策措施，不不局限于于既有的的体制约约束，探探索体育育产业发发展的特特色道路路和经验验。建立本地体体育产业业发展实实验区的的必要性性在于：首先，国家家在奥运运功能区区投入了了大量的的资金，存存在经营营上的巨巨大压力力，如果果拘泥于于原有的的体

36、制，难难以有大大的作为为，会给给国家的的投入带带来潜在在的风险险。第二，当前前我国体体育产业业化正处处在探索索阶段，但但是，目目前进展展缓慢，并并且迄今今为止，全全国范围围内还没没有一个个综合性性的实验验项目探探索体育育产业化化的发展展道路。奥奥运功能能区正可可以借此此机会，捷捷足先登登，进行行探索性性的发展展。2、市场化化运营，政政府综合合协调引引导纵观世界上上体育产产业发展展比较成成功的国国家的经经验，一一个共同同的特点点就是采采取市场场化经营营的方式式。体育育比赛的的组织、体体育传媒媒、体育育中介、体体育旅游游、体育育金融、职职业体育育俱乐部部的运营营、体育育健身等等等各个个行业中中无一

37、不不是市场场的力量量在起作作用。在在市场供供需力量量的作用用下，体体育产业业的企业业有十分分明确的的成本约约束，会会积极开开拓市场场、创新新经营方方式，使使整个产产业不断断完善和和发展壮壮大。因因此，在在奥运功功能区整整个发展展战略上上，应当当首先明明确以市市场化的的经营为为首要战战略。目前，我国国对体育育行业的的管理基基本上延延续了计计划经济济体制时时代的特特征，把把体育作作为一项项社会事事业进行行管理且且体制僵僵硬，而而不把其其作为一一项能够够产生价价值的产产业去看看待，真真正的体体育产业业体系并并没有建建立起来来。基于本功能能区实际际情况，对对奥运功功能区采采取市场场化的运运营方式式应该

38、：（1）允许许和鼓励励民营资资本进入入，政府府放松管管制。通过民民营资本本进入充充实和完完善体育育产业的的结构，壮壮大体育育产业规规模。政政府作用用的重点点是市场场管制，通通过建立立市场行行业准则则，规范范体育企企业的经经营行为为，促进进体育行行业健康康良好运运行。完完善准入入条件等等。但不不干涉体体育产业业企业的的日常运运营包括括体育场场馆的经经营，在在功能区区内形成成政府只只管不办办的态势势。（2）建立立奥运功功能区管管理委员员会。其主要要职责应应包括：研究制定功功能区发发展战略略和规划划；研究拟定功功能区的的相关管管理政策策；负责功能区区对外宣宣传推广广；开展对功能能区内企企业的协协调和

39、服服务工作作等。3、企业扶扶持，机构引引进产业的发展展关键是是企业的的建立和和发展。扶扶持、引进机机构和企企业是战战略性的的重大问问题，政政府相应应管理机机构在制制定和实实施政策策措施时时一个基基本出发发点就应应该是促促进企业业的成长长。为此此要重视视培育体体育企业业，包括括体育产产业生态态网的各各个构成成部分的的企业。（1）重视视引进国国际国内内重要的的体育机机构。重点引进以以下三类类机构：政府体育管管理机构构；国际知名体体育赛事事的代表表机构；国际体育各各体育协协会的驻驻华乃至至驻亚洲洲的办事事机构。这些机构本本身虽然然不能产产生比较较大的效效益，但但是其引引导、聚集体体育企业业集中乃乃至

40、象征征意义都都是非常常重要的的。（2）设立立体育中中小企业业孵化区区，扶持中中小企业业建立和和成长。在本区选择择合适的的区段设设立中小小企业孵孵化区，在在区内给给予政府府政策支支持和优优惠，创创造有利利于体育育产业中中小企业业的孵化化条件，以以利于本本区体育育中小企企业的不不断涌现现。4 确立发发展“两步走走”战略：从“赛事中中心、健身休休闲中心心”到“中国体体育华尔尔街”。我们认为，根根据本区区实际情情况，奥奥运功能能区发展展体育休休闲产业业主要分两两个战略略阶段：第一阶段：打造体体育休闲闲中心，其其中赛事事中心和和健身中中心两个个方向同同时推进进。本阶段段重点是是：大量引进进国际国国内赛事

41、事，带动动体育赛赛事系统统的发展展，确立立奥运功功能区体体育赛事事中心的的地位和和国际声声誉；以以北京居居民未主主要消费费群体，打打造体育育健身休休闲中心心。第二阶段：打造国国内体育育产业“华尔街街”。这是站站在全国国范围的的高度进进行的定定位。通通过形成成完善的的体育产产业系统统，辐射射全国体体育产业业，使奥奥运功能能区真正正成为全全国体育育产业的的核心，其其体育赛赛事、赛赛事运作作、体育育中介、体体育金融融、体育育旅游、体体育器材材等各个个行业都都处于全全国的中中枢地位位。确立这两大大发展阶阶段的依依据是：（1）本功功能区内内资源优优势易于于在短期期内发展展体育赛赛事和健健身休闲闲行业。本

42、区内场馆馆资源丰丰富，生生态环境境良好，基基础设施施完善，商商业网络络发达，同同时北京京居民体体育消费费逐渐增增大，这这些条件件使得本本区能够够在短期期内依靠靠频繁赛赛事的带带动而迅迅速成为为北京市市民体育育休闲中中心。而而由于体体育产业业原有基基础比较较薄弱，产产业结构构不完整整，短期期内难以以迅速建建立。（2）长期期内具备备成为全全国体育育产业中中心的条条件。首先，本区区具备建建立完善善体育产产业的最最初推动动力，即即频繁的的体育赛赛事。其其次，目目前全国国体育产产业目前前发展还还不成熟熟，但是是从长远远来看，体体育产业业的成熟熟只是时时间问题题，而伴伴随这一一过程，必必然要求求出现一一个

43、体育育产业的的中心，正正如英国国的曼彻彻斯特、美美国的洛洛杉矶等等。第三三，这一一战略定定位只能能在长期期那实现现，必须须以第一一阶段定定位的实实现为前前提。四、体育产产业生态态网各行行业推进进策略（一）赛事事运营1、近期内内国际赛赛事为主主奥运功能区区应广泛泛举办国国际赛事事主要基基于以下下考虑：（1）基于于我国目目前没有有国内成成熟的联联赛体制制，依靠靠举办国国内赛事事无法满满足奥运运功能区区发展体体育产业业的需要要，因此此必须把把目光投投向广泛泛的国际际赛事。国际赛事在国内的影响力和号召力要远大于国内普通赛事。（2）运功功能区具具备优越越的举办办国际赛赛事的条条件。包包括：优越的场馆馆条

44、件；本区体育场场馆的奥奥运声誉誉；国外赛事基基本上都都会被中中国巨大大的市场场所吸引引，力求求能在中中国市场场上有所所作为，而而北京在在中国的的政治和和文化中中心的地地位，使使其成为为国外赛赛事进军军中国的的首选之之地。奥运功能区区申请举举办国际际赛事主主要应通通过以下下两种途途径：（1）申请请举办现现有现有有重要国国际比赛赛。目前亚洲和和世界上上的一些些重要比比赛，奥奥运场馆馆在奥运运会后都都有承办办的实力力，一些些可以考考虑的重重要世界界单项赛赛事如下下：跳水：中国国跳水有有梦之队队的美誉誉，在国国人当中中很受欢欢迎，可可申请国国际跳水水锦标赛赛。田径：可申申请目前前国际田田联黄金金大奖赛

45、赛和室内内田径锦锦标赛。这这两项赛赛事规格格高、参参与运动动员人数数多、号号召力强强。游泳:世界界游泳锦锦标赛、世世界花样样游泳锦锦标赛。网球：奥运运功能区区可申请请ATPP网球大大师赛的的举办权权。北京京目前正正兴起中中国网球球公开赛赛，其比比赛规格格较高，奥奥运功能能区可申申请成为为比赛地地点。羽毛球：可可申请中中国羽毛毛球公开开赛，羽毛球球是中国国的强势势项目，国国内号召召力强。我们引进国国际赛事事的原则则应该是是，国际际赛事积积极引进进，引进进的赛事事能够使使其扎根根本功能能区的尽尽量使其其扎根于于此。（2）积极极运做新新的国际际赛事，即即“无中生生有”。主要是指创创办新的的体育赛赛事

46、和品品牌。这这方面有有广阔的的运做空空间。运作新的赛赛事需要要注意赛赛事品牌牌的经营营，使其其逐渐具具备广泛泛的基础础和强大大的号召召力，形形成知名名的赛事事品牌，以以利于经经济效益益的开发发。新赛事的内内容可以以考虑：足球篮篮球排球球等项目目国家队队与世界界强队或或知名俱俱乐部球球队的邀邀请赛、单人比比赛项目目方面世世界知名名运动员员参加的的邀请赛赛等。建议运营的的赛事：NBA中国国赛。NNBA大大力开发发中国市市场的意意图、NNBA在在中国日日渐上升升的号召召力、奥奥运场馆馆的完善善设施及及知名度度三方面面条件相相结合，使使NBAA中国赛赛对奥运运功能区区来说极极具运作作前景。建建议功能能

47、区与NNBA官官方建立立稳定合合作关系系，以争争取定期期举办NNBA季季前赛为为第一步步，进而而争取更更多的举举办比赛赛机会。形形式可以以有：NNBA常常规赛的的中国赛赛、NBBA球队队与中国国国家队队的比赛赛等。足球邀请赛赛。足球球使当今今世界第第一运动动，在我我国的号号召力也也是首屈屈一指。建建议经常常性邀请请世界知知名足球球俱乐部部和世界界强队与与中国国国家队、中中国俱乐乐部队包包括男足足和女足足进行友友谊赛。2、专业的的运营机机构和公公司运作作比赛鼓励专业的的企业公公司进行行赛事运运做，大大胆的把把赛事组组织运营营交给它它们，或或由其自自发组织织运作比比赛。专专业体育育企业一一般而言言具有赛赛事运营营的专业业知识和和经验，其其效率要要比政府府部门或或场馆效效率高，赛赛事交给给专业公公司去操操作也体体现了市市场化的的经营方方式。更更为重要要的是，通通过这些些赛事的的举办，可可以使一一批专业业的体育育中介公公司企业业成长起起来，从从而为本本功能区区的发展展奠定更更为坚实实的基础础。国内内目前已已经不乏乏专业公公司成功功运做商