我国私营企业管理创新概述19909.docx

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1、我国私营企业的管理创新改革开放以来，我国私营企业的发展速度十分迅猛。1989年，我国私营企业共有90581户，到2001年，私营企业户数增至2028578户，增加了224倍；从业人员由164万人增加到271386万人，增加了165倍；注册资金由84亿元增加到1821224亿元，增加了2168倍。1989年，我国私营经济产值为97亿元，2001年上升到1231699亿元，年增长率均在25以上。但是，当前随着科学技术的迅猛发展，国有企业的改革不断深化、竞争力不断增强，中国加入WTO，世界先进企业全面参与国内竞争，我国的私营企业所处的环境越来越严峻，生存和发展的空间越来越狭小。私营企业如何在激烈的竞

2、争中站稳脚跟并取得快速发展，成为一个当前迫切需要解决的问题。私营企业的出路在哪里？笔者认为私营企业只有管理创新一条路。一、我国私私营企业业管理创创新的必必要性和和可行性性（一）我国国私营企企业管理理创新的的必要性性1管理创创新是科科技进步步加速的的需要人类正处在在由工业业经济向向知识经经济转变变的时期期。信息息技术的的日新月月异正在在使企业业的生产产方式和和经营观观念发生生着深刻刻的变革革。对于于科技实实力相对对落后的的我国的的私营企企业来讲讲，面对对科技进进步所带带来的机机遇和挑挑战，只只有管理理变革和和创新才才能适应应不断变变化和发发展的形形势。2管理创创新是管管理不断断升级的的需要世界上

3、的先先进企业业将科技技成果引引入企业业管理之之中，创创造了目目标管理理、全面面质量管管理、库库存管理理等等先先进的管管理方式式和方法法，以提提升企业业的管理理水平和和能力，产产生巨大大效益。目目前世界界范围内内的优秀秀企业将将新技术术、新方方法引入入企业管管理的势势头迅猛猛，新的的管理思思想、方方式、方方法不断断涌现，企企业的管管理水平平不断提提高。对对于管理理本身就就相对薄薄弱的我我国私营营现在中国私私营企业业之间及及同其他他企业之之间的竞竞争，已已达到白白热化程程度，其其原因首首先是国国内新增增企业的的增长迅迅速，使使已成立立的私营营企业不不断面临临新的对对手；其其次，随随着中国国加入WW

4、TO，国国外大企企业进入入中国的的速度加加快，这这些企业业具有丰丰富的市市场营销销经验和和高科技技产品，使使私营企企业的竞竞争对手手越来越越强大；第三，国国企改革革的步伐伐加快，国国企改革革战略的的逐步实实施，加加上其本本身的技技术、管管理和员员工素质质等优势势，自然然成为私私营企业业强大的的对手。4管理创创新是企企业生存存发展壮壮大的需需要创新在推动动经济发发展和社社会进步步方面的的作用是是众所周周知的，电电的发现现、电子子计算机机网络的的发明、现现代通讯讯系统的的发明、分分工协作作对提高高组织生生产效率率的作用用，管理理层级制制的建立立等，无无一不对对人类经经济发展展起到了了难以估估量的巨

5、巨大推动动作用。正正因为如如此，随随着科学学技术的的发展和和知识经经济时代代的到来来，创新新越来越越从偶然然性走向向必然性性，企业业从来没没有像现现在这样样切身体体会到创创新已成成为决定定企业生生存和发发展的最最关键的的因素。我我国私营营企业要要生存发发展和壮壮大，就就必须研研究在社社会主义义市场经经济体制制下进行行管理创创新的必必要性和和可行性性，只有有通过管管理创新新解决目目前企业业中所存存在的问问题，才才能生存存；只有有通过管管理创新新提升企企业的竞竞争力，才才能发展展和壮大大。（二）我国国私营企企业管理理创新的的可行性性我国私营企企业经过过20多多年的艰艰苦创业业和发展展已经形形成了一

6、一定的物物质基础础，也具具备一些些进行管管理创新新的先天天优势。1基本形形成了适适合市场场经济体体制的管管理制度度基础私营企业是是在市场场中形成成的，从从一开始始它就是是按照市市场经济济的规律律来配置置资源、参参与市场场竞争的的。经过过20多多年的发发展，私私营企业业已经建建立起了了各项适适合市场场经济体体制的管管理制度度，如：财务制制度，人人事制度度，资产产管理制制度，业业务管理理条例等等等。2基本具具备了一一定的技技术基础础私营企业的的发展历历程，尤尤其是220世纪纪90年年代以后后私营企企业的飞飞速发展展表明私私营企业业推出了了一大批批适销对对路，深深受广大大人民群群众满意意的产品品和服

7、务务。这些些没有私私营企业业一定的的技术实实力作为为后盾是是很难实实现的。目目前私营营企业在在技术进进步、创创新上的的投入在在逐年增增加，私私营企业业的技术术实力在在不断增增强。3基本形形成了较较强的市市场基础础私营企业是是天生的的市场派派，它是是从市场场中形成成，在市市场中摸摸爬滚打打一步步步发展壮壮大起来来的。因因而私营营企业具具有很强强的市场场意识，有有丰富的的市场经经验，有有很多成成功的市市场运作作案例，这这些都为为私营企企业进行行市场创创新打下下了坚实实的基础础。4基本具具备了一一定的资资源保证证基础私营企业天天生就是是资源有有限的实实体，因因而在资资金、用用工、机机构设置置等始终终

8、贯彻人人尽其才才、物尽尽其用的的原则，保保持资源源的高效效使用，杜杜绝浪费费，资源源使用效效率高。因因此私营营企业能能够集中中有限的的资源，投投入到管管理创新新活动中中，保证证管理创创新能够够顺利开开展。5我国私私营企业业具备先先天的机机制优势势和国有大中中型企业业相比，私私营企业业受资产产专用性性和沉没没成本的的影响较较小，也也就是其其机会成成本较小小。所以以私营企企业可根根据市场场变化较较快地调调整其产产品结构构、改变变生产方方向，从从而较快快地适应应市场的的新需求求。同时私营企企业在管管理组织织结构上上相对灵灵活，在在处理生生产管理理和人员员安排问问题等方方面，比比起层级级繁多、组组织结

9、构构复杂的的国有大大中型企企业来说说要灵活活、简便便得多。便便于私营营企业统统一思想想，心往往一处想想，劲往往一处使使，保证证管理创创新有效效地开展展。二、企业管管理创新新的内涵涵（一）企业业管理创创新的概概念创新的概念念是由著著名的经经济学家家约瑟夫夫熊彼得得在其名名著经经济发展展理论中中首先提提出的。归归纳起来来，企业业的管理理创新是是企业的的一项经经营活动动，是企企业家借借助于系系统的观观点，运运用新思思想、新新技术、新新方法，创创造一种种新的更更有效的的资源整整合方式式，对企企业经营营系统的的组合进进行重新新设计、选选择、实实施与评评价，以以促进企企业经营营系统综综合效能能不断提提高的

10、过过程。（二）我国国私营企企业应遵遵循管理理创新的的一般原原则企业管理创创新的原原则是指指产生管管理创新新的行为为准则，是是管理创创新的基基准和出出发点。根根据我国国私营企企业的特特点，应应遵循的的一般原原则是：1技术领领先原则则这一原则包包含两层层含义：（1）在在技术和和产品创创新中采采用的技技术、方方法是先先进的。（22）在管管理创新新中采用用创新思思维的方方式方法法是领先先的。前前者的技技术领先先是工业业上的技技术，它它是管理理创新中中的硬硬件方方面；后后者的技技术领先先是思想想方法上上的领先先，它是是管理创创新中的的软件件方面面。2效率优优先原则则管理创新的的目的就就是要提提高企业业的

11、管理理系统的的综合效效能，无无效或低低效的资资源整合合达不到到提高企企业综合合效能的的目的，称称不上是是管理创创新。3合理可可行原则则私营企业进进行管理理创新所所采用的的新思想想、新技技术、新新方法必必须合理理，适合合私营企企业的实实际情况况。所设设计的管管理创新新方案必必须是切切实可行行的，能能够事先先对管理理创新方方案的实实施过程程进行预预见。对于私营企企业来说说，其资资源相对对有限，因因而进行行管理创创新风险险较高，所所以在进进行管理理创新之之前，对对于所采采用的新新思想、新新技术、新新方法的的合理性性分析以以及对创创新方案案的可行行性分析析非常重重要。4资源保保证原则则管理创新是是企业

12、的的一项重重要经营营活动，需需要耗费费企业的的资源。没没有企业业资源的的合理配配置和保保证，管管理创新新只能是是纸上谈谈兵。资资源配置置包括：企业决决策层的的高度重重视；企企业人、财财、物、时时间等资资源的有有效投入入等等。三、私营企企业管理理创新的的主体内内容一般而言企企业的创创新是技技术和产产品创新新。本文文的管理理创新范范围更大大，包括括了技术术和产品品创新。因因为技术术和产品品的创新新也需要要一定的的管理创创新来支支持。比比如：建建立鼓励励技术创创新的企企业制度度，适应应企业技技术创新新的组织织结构等等等，这这都是管管理创新新的内容容；其次次，管理理创新的的目的是是提高企企业的综综合效

13、能能，技术术创新只只是提高高企业综综合效能能的一个个方面。因因此，本本文的管管理创新新涉及企企业的各各个方面面，只要要能够提提高私营营企业竞竞争力，促促进私营营企业生生存和发发展的方方面都列列入本文文所讨论论的内容容。（一）观念念创新观念创新就就是企业业为了取取得整体体优化效效益，打打破陈规规陋习，克克服旧有有思想束束缚，树树立全新新的管理理观念。人人类社会会的每一一次重大大变革，总总是以思思想的进进步和观观念的更更新为先先导，企企业的发发展，经经济形态态的转变变，也同同样离不不开思想想的不断断解放和和观念的的不断更更新，科科学技术术即将把把世界经经济由工工业经济济时代或或资源经经济时代代带到

14、知知识经济济时代，谁谁能及时时转变思思想观念念，谁就就可能抓抓住社会会大变革革时期的的宝贵机机遇而迅迅速发展展，可以以说，观观念的创创新决定定企业的的生死存存亡。我国私营企企业在实实施观念念创新时时要做好好以下三三方面的的工作：1在管理理新举措措、方案案等出台台前，认认真做好好宣传引引导和教教育工作作，以疏疏通思想想，减少少阻力，增增强员工工对新方方案的承承受能力力。2针对观观念转变变过程中中存在的的问题，通通过多种种行之有有效的活活动（如如讨论、演演讲、文文艺活动动等），促促进全员员观念的的转变。3根据观观念创新新的需要要，制定定相应的的激励机机制，促促进观念念的转变变。（二）技术术创新技术

15、创新是是为了追追求利益益最大化化，是工工程技术术人员和和具有一一定实践践工作经经验的人人员进行行技术研研制与开开发，合合理实施施技术改改造，发发挥技术术优势的的科学发发现。技技术创新新是管理理创新的的基础，它它主要涉涉及企业业生产经经营活动动中的硬件。包括括：产品品创新、过过程创新新、技术术扩散、生生产流程程的创新新等。我国私营企企业进行行技术产产品创新新时要做做好以下下几方面面的工作作：1建立企企业内部部员工、管管理者和和科技人人员相结结合以及及企业外外部公司司、科研研设计院院和高校校相结合合的自主主创新的的技术进进步机制制，促进进科技攻攻关、加加速科技技成果转转化、实实现技术术创新。2要立

16、足足当前，着着眼未来来，努力力开发出出适销对对路的新新产品。3要坚持持量力而而行，从从实际出出发，不不随风，不不赶浪。做做好市场场分析和和效益测测算。（三）制度度创新制度创新是是为了实实现管理理目的，将将企业的的生产方方式、经经营方式式、分配配方式、经经营观念念等规范范化、制制度化的的创新活活动。制制度创新新是把观观念创新新、技术术创新和和组织创创新等创创新活动动制度化化、规范范化，同同时又具具有引导导其他创创新的功功效，是是管理创创新实现现的前提提和保证证。我国私营企企业进行行企业制制度创新新时要做做好以下下几方面面的工作作：1健全企企业管理理制度。即即建立起起一整套套系统全全面的企企业管理

17、理制度，做做到企业业的经营营活动均均有章可可循，有有法可依依。2全面实实行管理理的法法治。即即执法法必严，违违法必究究。如如果所建建立的各各项管理理制度不不能切实实贯彻执执行，管管理制度度就形同同虚设。3管理者者敢于碰碰硬，敢敢于说不。企企业管理理者要敢敢于动真真格的，用用制度确确保管理理目标的的顺利实实现。（四）组织织机构创创新组织机构创创新意味味着打破破原有的的组织结结构，并并根据环环境和条条件的变变化对组组织目标标加以变变革，并并对组织织成员的的责、权权、利关关系加以以重新构构置。形形成新的的结构和和新的人人际关系系，并使使组织的的功能得得到发展展，其内内涵在于于组织从从形式到到内容，从

18、从结构到到制度的的全面更更新。我国私营企企业进行行组织机机构创新新时要做做好以下下几方面面的工作作：1考虑企企业的经经营发展展战略，对对未来的的经营方方向、经经营目标标、经营营活动与与组织创创新相结结合，进进行系统统筹划。2建立以以市场为为中心的的对市场场信息、宏宏观调控控信息及及时作出出反应的的反馈应应变组织织系统。3在组织织小型化化和扁平平化的同同时要注注重组织织目标的的明确，以以及各部部门之间间的竞争争合作关关系，防防止可能能出现的的内耗等等等。（五）人力力资源管管理创新新人力资源管管理创新新是运用用管理系系统创新新原理，通通过组织织、激励励、教育育等方式式，从选选人、用用人、育育人等诸

19、诸方面全全面提高高系统内内各级各各类人员员的素质质，发挥挥其积极极性、挖挖掘其创创造潜能能，促使使人与人人、人与与工作之之间相互互协调一一致，更更有准备备地实现现系统预预期目标标，提高高系统整整体功效效的一系系列有组组织的活活动。人力资源管管理的核核心转向向怎样吸吸引人、开开发人和和激励人人，以吸吸引、录录用、保保持、发发展、评评价及调调整这六六大职能能，设计计开发适适合于本本企业特特点的，适适应现代代人力资资源管理理需要的的组织工工作方案案。私营营企业要要形成人人才开发发机制，并并非只是是开发能能人，要要形成招招聘、培培养、考考核等方方面的有有效机制制。我国私营企企业进行行人力资资源创新新时

20、要抓抓好以下下几方面面的工作作：1人力资资源开发发。除考考虑从从入到出出这个个管理过过程外，更更重要的的是把人人看成是是一种能能动的，可可以开发发的资源源。2注重人人的素质质的提高高和创造造潜能的的挖掘。通通过组织织、激励励、教育育等方式式，全面面提高人人的素质质，促使使其不断断升值，创创造更大大的价值值。3要实现现企业创创新教育育的普及及，私营营企业应应有计划划、分阶阶段地开开展员工工的创造造发明与与管理创创新活动动，建立立企业培培训与创创造发明明中心，分分类实施施创造教教育活动动。（六）私营营企业企企业文化化创新企业文化是是一种从从实际从从事经济济活动的的组织之之中形成成的组织织文化。它它

21、所包含含的价值值观念、行行为准则则等意识识形态和和物质形形态均为为该组织织成员所所共同认认可。创创造本企企业优秀秀的管理理文化，形形成本企企业的管管理特色色，能够够提高管管理效率率，使企企业领先先于他人人，这是是一大管管理创新新领域，管管理创新新的最高高境界是是创造一一种企业业文化。我国私营企企业进行行企业文文化创新新时要抓抓好以下下几方面面的工作作：1任何企企业文化化开发都都是扎根根于本民民族的文文化土壤壤中，企企业文化化要继承承本民族族传统文文化的精精华，将将优秀的的民族精精神、民民族传统统、民族族文化作作为企业业文化的的核心，又又要广泛泛吸引当当今世界界的先进进科学的的成功经经验，并并与

22、本企企业具体体情况相相结合进进行再创创造。2企业文文化属于于本企业业特色的的一部分分，要根根据本企企业的实实际情况况制定和和创新，切切忌照搬搬别的企企业的企企业文化化。3重视部部门文化化或非正正式组织织内所形形成的文文化。目目前在私私营企业业内部或或多或少少形成了了部门或或小团体体的文化化，如何何处理好好部门文文化之间间的关系系，将它它们协调调一致，纳纳入到整整个企业业统一的的文化之之中是私私营企业业文化创创新中必必须妥善善解决的的问题。（七）经营营思路创创新企业经营思思路创新新对企业业来说不不是一件件容易的的事，但但一旦实实现往往往成为企企业致胜胜的法宝宝，福特特汽车公公司在本本世纪初初想出

23、让工薪薪阶层都都拥有一一部车的新思思路，不不仅使福福特汽车车从此有有了巨大大的发展展，也使使这一思思路的实实质?价廉廉物美、薄薄利多销销的管管理思想想成为日日后众多多企业学学习的榜榜样。我国私营企企业进行行经营思思路创新新时要做做好以下下几方面面的工作作：1思想上上高度重重视。由由于中国国搞了几几十年的的计划经经济，人人们的价价值取向向和。心心智模式式已形成成了一种种惯性，私私营企业业的管理理者也不不例外，为为此有必必要在经经营思路路上来个个大转变变。2注重自自身素质质的提高高。私营营企业经经营者往往往知识识结构不不合理，对对科学技技术的把把握也存存在问题题，这些些都极大大地阻碍碍了企业业的经

24、营营思路创创新。（八）市场场创新市场创新是是企业创创新的归归宿。在在市场经经济条件件下，企企业成为为自主经经营、自自负盈亏亏、自我我约束、自自我发展展的经济济实体，市市场需求求成为企企业经营营活动的的指挥棒棒，哪里里有未被被满足的的需求，哪哪里就有有市场机机会。我国私营企企业进行行市场创创新时要要做好以以下几方方面的工工作：1搞好渗渗透性市市场创新新。渗透透性市场场创新，是是指企业业利用自自己在原原有市场场上的优优势，在在不改变变现有产产品的条条件下，通通过挖掘掘市场潜潜力，强强化销售售，扩大大现有产产品在原原有市场场上的销销售量，提提高市场场占有率率。我国私营企企业资源源有限，应应该首先先考

25、虑采采用这种种市场创创新。2重视开开发性市市场创新新。开发发性市场场创新是是指企业业已有产产品去开开发新市市场。即即企业在在巩固原原有市场场的基础础上，努努力使产产品从地地区市场场走向全全国市场场，从国国内市场场走向国国外市场场。运用开发性性市场创创新，要要求企业业不断了了解新市市场用户户的要求求和特点点，预测测该市场场的需求求量，同同时要了了解市场场中竞争争对手的的状况，估估计自己己的竞争争实力。（九）信息息和知识识的管理理创新信息知识管管理就是是通过对对企业知知识资源源的开发发和有效效利用，以以提高企企业创新新能力从从而提高高企业创创造价值值的能力力的管理理活动。在企业的原原始发展展阶段，

26、劳劳动力是是主要资资源。工工业革命命后，资资本与资资金成为为重要的的资源，220世纪纪90年年代以后后，随着着科技的的发展，特特别是当当代信息息技术的的迅猛发发展，人人类社会会在向信息社社会和和知识识社会过渡，信信息与知知识逐渐渐成为与与人力、资资金并立立的三大大企业战战略资源源。我国私营企企业进行行信息和和知识管管理创新新时要做做好以下下几方面面的工作作：1合理调调整公司司的结构构，将公公司建成成知识型型公司，使使得信息息在企业业中传递递畅通无无阻。2建立能能够为公公司员工工进行公公开交流流的设施施和环境境，使企企业全体体员工充充分交流流和沟通通。3构建企企业计算算机信息息管理系系统，通通过

27、计算算机和互互联网技技术的应应用，使使整个企企业的信信息处理理工作成成为一个个灵活、高高效、有有机的整整体。四、私营企企业管理理创新的的实施管理创新的的内容是是全新的的，但创创新作为为一项一一般企业业活动还还是有其其必然的的规律和和步骤需需要遵循循的。（一）私营营企业问问题诊断断要进行私营营企业的的管理创创新首先先就要正正确诊断断出本企企业的问问题所在在。只有有明确了了所需解解决的问问题才能能针对这这些问题题提出相相应的解解决办法法。私营企业应应从企业业外部聘聘请专家家学者会会同本企企业的管管理高层层对企业业的问题题进行会会诊。首首先明确确企业问问题的所所在，尽尽量详尽尽。其次次，再从从这些问

28、问题中筛筛选出目目前急需需解决的的问题，明明确解决决问题的的重点。（二）信息息调研信息调研是是进行管管理创新新必经的的一个环环节。及及时将各各有关方方面纳入入信息收收集的范范围，使使信息调调研工作作尽可能能全面。不不仅要收收集关于于现状的的信息，而而且要收收集关于于未来的的信息；不仅要要收集关关于效益益的信息息，而且且要收集集关于风风险的信信息；不不仅要收收集本企企业现有有基础及及其变化化可能性性的信息息，而且且要收集集竞争对对手和相相关企业业的信息息。（三）创新新分析在企业问题题诊断和和信息调调研的基基础上，对对相关信信息和所所要解决决的问题题进行分分析，为为制定创创新方案案做准备备。创新新

29、分析包包括：预预测分析析、优劣劣势分析析和风险险分析。1预测分分析预测分析就就是对与与企业管管理创新新有关的的各种因因素的发发展趋势势进行推推测和判判断。预预测分析析对于制制定企业业管理创创新方案案的意义义十分重重大，并并且不确确定性也也比较大大，最好好由有经经验的专专家来进进行，增增加预测测的准确确性，减减少预测测的失误误。2优劣势势分析优势即分析析本企业业在开展展管理创创新时的的有利条条件。分分析本企企业在一一定的时时期可以以保持的的管理优优势和一一定时期期内可以以形成的的管理优优势。把把握住本本企业的的优势，就就在一定定程度上上把握了了本企业业最有可可能的发发展方向向。同时时要有发发展的

30、眼眼光，要要清醒地地看到优优势都是是暂时的的、变化化的。劣势分析，即即对本企企业的不不利条件件及今后后发展中中的制约约因素进进行分析析。劣势势分析是是为了避避开本企企业的短短处，减减少创新新方案的的风险。同同优势分分析一样样，劣势势分析也也要注意意其发展展变化的的问题。3风险分分析私营企业进进行管理理创新是是有风险险的。管管理创新新的风险险很多，如如技术创创新会遇遇到投入入大量的的人力、物物力和财财力，但但却没有有取得技技术成果果的技术术风险。管管理制度度创新会会遇到人人为阻碍碍的风险险，因为为任何一一项新的的管理制制度的出出台都会会影响到到一部分分人的利利益，他他们会对对新的管管理制度度采取

31、种种种阻碍碍行为。风险分析就就是对管管理创新新所面临临的各种种风险因因素进行行推测和和判断。分分析所面面临风险险的大小小以及企企业所能能承担风风险的实实力，以以便制定定相应的的应变措措施，将将风险控控制在一一定范围围之内。（四）确定定目标根据对本企企业问题题诊断和和对这些些问题进进行信息息调研和和创新分分析的结结果，明明确管理理创新方方案所要要达到的的目标，是是管理创创新主体体在特定定的领域域内要达达到的效效果。包包括：解解决问题题的范围围及解决决这些问问题所要要达到的的效果。解决问题的的范围：私营企企业所要要解决的的管理问问题很多多，不可可能在一一次创新新方案的的实施中中得到解解决。选选出与

32、企企业生存存和发展展息息相相关的重重大问题题作为管管理创新新的重点点，利用用本企业业的优势势可以较较容易解解决的问问题为补补充。明明确所要要解决问问题的范范围。达到的目标标：明确确解决这这些问题题所要达达到的效效果。如如：内部部产权结结构不合合理所要要达到的的目标就就是产权权明晰，私私营企业业所有者者的私有有财产与与公司财财产严格格分离等等。市场场开发难难度增大大所要达达到的目目标：研研究开发发出新的的产品、好好的产品品，制定定合理的的市场开开拓策略略，完善善的服务务体系等等等。（五）资源源配置明确所要达达到的目目标后，企企业要进进行必要要的资源源投入和和配置。为为了达到到目标要要保证有有足够

33、的的人、财财、物、时时间等方方面的投投入。任任命创新新负责人人，并配配备必要要的人员员，保证证创新工工作的顺顺利开展展。根据据所要解解决的问问题及所所要达到到的目标标，进行行财务分分析确定定所需的的资金，根根据企业业的财务务状况进进行筹资资决策，确确保资金金的投入入等等。（六）制定定方案制定具体的的实施方方案就是是将以上上各步骤骤的工作作进一步步文字化化、系统统化、明明确化。创创新方案案就是在在管理创创新的一一般原则则下，运运用多种种创新方方法和技技术手段段，提出出解决问问题的构构想，并并在创新新条件、创创新原则则、创新新目标的的约束下下，对创创新构想想比较、筛筛选、综综合及可可行性分分析，以

34、以形成一一个具体体的，切切实可行行的，并并促使其其更高层层次发展展的创新新方案。方案的设计计过程中中要特别别注重可可行性论论证和方方案实施施结果的的可验证证性。一一个完整整的实施施方案包包括：实实施目标标、计划划安排、实实施规划划、运作作方案（包包括技术术方案、运运营方案案等）、时时间进度度、资金金使用进进度、实实施监督督控制、工工程评估估验收等等等部分分。方案的制定定过程包包括：初初步方案案制定、方方案论证证、方案案修改三三个阶段段。方案案制定完完成以后后需要提提交有关关方面的的专家，征征求意见见，使得得方案更更严密、更更合理和和科学。同同时还要要将方案案交给本本企业的的各个职职能部门门征求

35、意意见。方方案的实实施归根根结底要要由各个个职能部部门共同同付诸实实施，并并且各职职能部门门对本企企业的基基础也更更为了解解，可以以判定该该方案是是否适合合本企业业的情况况。（七）实施施与控制制对管理创新新方案按按部就班班地进行行，这同同时也是是一个信信息反馈馈和修正正的过程程。在执执行方案案实施的的同时，要要随时注注意收集集反馈信信息，对对方案的的正确与与否作出出判断。在在确有必必要的情情况下，要要及时对对企业创创新方案案进行修修正、补补充，甚甚至重新新决策，这这并不是是对企业业管理创创新方案案的否定定，而是是审时度度势，对对企业管管理创新新方案加加以丰富富和完善善。（八）创新新效果评评估企

36、业管理创创新效果果是指企企业通过过管理创创新活动动所带来来的直接接和间接接的经济济效益以以及企业业自身竞竞争能力力和创新新能力的的提高。企企业管理理创新效效果评价价，是根根据一定定的创新新目标和和标准，通通过系统统地收集集信息和和定性定定量分析析，对企企业管理理创新活活动所带带来的直直接和间间接的经经济效益益以及企企业自身身竞争能能力和创创新能力力的提高高作出价价值判断断的过程程，也是是管理创创新方案案实施的的最后工工作。客观、科学学、有效效地评价价企业管管理创新新效果，可可以帮助助企业总总结管理理创新经经验，加加强创新新管理，完完善管理理创新机机制，采采取合理理的管理理创新方方案，保保持和提提高企业业的竞争争优势。