郑州东方企业投资担保有限公司业务流程(范例)52412.docx
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1、郑州东方企业投资担保有限公司业务流程第一章 总则则第一条 为为保证担保业业务的规范化化、制度化和和程序化,防防范和控制担担保风险,特特制定本业务务指引。第二条 担担保业务应遵遵守国家的法法律、法规,遵遵循自愿、公公平、诚实信信用和合理分分担风险的原原则。第二章 担保保业务程序第三条 担保保业务程序如如下:(一) 企业申申请(二) 担保受受理(三) 项目初初审(四) 项目复复审(五) 总经理办公公会审议通过过。单个企业业或相互关联联企业担保项项目金额超过过公司实收资资本10%(含10%),单单笔业务担保保期限超过一一年的须经公公司董事会审审议通过。(六) 出具担保意意向书(七) 签订担保合合同(
2、八) 抵押登记(九) 签订正是保保证合同(十) 担保收费(十一) 发发放贷款(十二) 保保后管理(十三) 代代偿和追偿(十四) 担担保终结担保业务程序细细化列示:一、 企业申申请:委托担保申请请书二、 担担保受理:1、担保项目目受理登记表表2、业务受理理通知书(代代评审费收取取通知书)三、 项项目初审:1、担保项目目处理表2、调查报告告四、 项项目复审:1、项目评审审报告(暂暂无固定格式式)2、担保项目目评审意见书书(复审期期间该意见书书依次由主办办业务部门、评评审部门、主主管副总签署署意见)五、 总总经理办公会会评审:1、担保项目目评审会议纪纪要2、担保项目目评审意见书书3、总经理办办公会议
3、决议议(办公会会成员签署意意见)4、需上报公司司董事会审议议通过的担保保项目,公司司董事会评审审担保项目目评审意见书书,(董事事会成员签署署意见)出具具董事会决决议。六、 出出具担保意向向书:担保意向书七、 签签订相关担保保合同:(一) 准准备空白合同同文本1、委托保证证协议2、抵押反担担保合同3、质押反担担保合同4、反担保保保证书5、财务监管管协议6、保证金管管理协议(二) 审审核空白文本本合同审核表(三) 正正式签订合同同1、合同登记记表2、担保费认认缴单八、 抵抵押登记:九、 与与银行签订保保证合同:保证合同(银银行固定格式式)十、 收收取担保费十一、 发放贷款款:1、担保业务务联系单2
4、、贷款担保保台帐十二、 保后管理理1、担保项目目检查报告2、担保到期期通知函3、担保项目目展期(逾期期)报告十三、 代偿和追追偿十四、 担保终结结:1、还贷凭证证(复印件件,银行固定定格式)2、免除担保保责任确认表表第三章 担保保申请和受理理第四条 企企业申请担保保需填写担担保申请书,同同时应提供下下列材料,并并对所提供材材料的真实性性负责。(一) 代管人人(担保申请请人)应提供供的材料:1、 法人营营业执照(年年检)及法人人代码证;2、 法人代代表证明书3、 法人代代表授权书4、 法人代代表及委托代代理人身份证证;5、 注册资资本验资报告告;6、 贷款卡卡及贷款卡回回执单;7、 资信证证明;
5、8、 公司章章程及公司合合同9、 借款申申请书;10、 申请请借款和担保保的董事会决决议;11、 当期期财务报表及及近3年的财务报报表和经合法法中介机构出出局的审计报报告。报表主主要包括:资资产负债表、损损益表、现金金流量表等;12、 与借借款用途有关关的资料:购购销协议、合合作协议等;13、 项目目可行性报告告及主管部门门批件;14、 生产产经营情况;15、 主要要存货、长期期投资、固定定资产、银行行借款明细表表,应收账款款帐龄分析表表和或有负债债情况表;16、 其它它有关材料。(二) 反担保保第三人应提提供的材料:1、 法人营营业执照(年年检)及法人人代码证;2、 法人代代表证明书;3、
6、法人代代表授权书;4、 法人代代表及委托代代理人身份证证;5、 注册资资本验资报告告;6、 贷款卡卡及贷款卡回回执单;7、 资信证证明8、 公司章章程及公司合合同9、 当期财务务报表及近33年的财务报报表和经合法法中介机构出出局的审计报报告。报表主主要包括:资资产负债表、损损益表、现金金流量表等;10、 主要要存货、长期期投资、固定定资产、银行行借款明细表表,应收账款款帐龄分析表表和或有负债债情况表;11、 其它它有关材料。(三) 反担保保方式为抵押押或质押应提提供的材料:1、 抵押物物、质物清单单;2、 抵押物物、质物权力力凭证3、 抵押物物、质物评估估资料;4、 保险单单;5、 董事会会同
7、意抵押、质质押的决议;6、 抵押物物、质物为共共有的,提供供全体共有人人同意抵押的的声明;7、 抵押物物、质物为海海关监管的,提提供海关同意意抵押或质押押的证明;8、 抵押物、质质物为国有企企业,提供主主管部门及国国有资产管理理部门同意抵抵押或质押的的证明;9、 其他有有关材料。(四) 注意事事项1、 提供的的材料除复印印件外,同时时应提供原件件备验;2、 提供的的材料复印件件要加盖公章章;3、 法人代代表授权委托托需法人代表表亲笔签字授授权;4、 公司受受理人可根据据担保项目和和企业的实际际情况进行删删选和添加。第五条 公公司融资担保保部项目经理理负责项目受受理,核实顾顾客提交材料料的完整性
8、和和真实性,审审理受理条件件,提出受理理意见。对符符合担保条件件的项目正式式受理,建立立顾客档案及及档案编号,登登记担保项项目受理登记记表。担担保申请人材材料清单、反反担保人材料料清单及按按材料清单提提供的材料作作为担保申申请书的附附件,经公司司担保受理人人和项目负责责人审核签字字后归档。第六条 担担保受理条件件(一) 具备企企业法人资格格并已经通过过年检;(二) 依法经经营,经营范范围符合国家家政策;(三) 基本具具有偿还借款款的能力,并并能提供反担担保措施(四) 原则上上对单个企业业或相互关联联企业的丹保保金额不超过过我公司自身身实收资本的的10%,特殊殊情况须经公公司董事会审审议通过;(
9、五) 申请担担保额不超过过该企业有效效净资产的770%;(六) 该企业业资产负债率率不超过700%。第四章 担保保项目初审和和实地调查第七条 公公司融资担保保部根据人员员和业务量的的实际情况,确确定第一调查查人和第二调调查人。第一一调查认为项项目负责人,负负主要调查责责任,第二调调查人协办。第八条 项项目初审主要要是通过资料料审核和实地地调查,获取取担保项目、项项目承担企业业及反担保人人真实、全面面的信息,通通过综合分析析、比较、评评价,形成最最后综合性的的评定和结论论即担保调调查报告。第九条 资资料审核是项项目初审的开开始阶段,是是对申请担保保企业提供的的资料、信息息进行搜集、整整理和审核,
10、以以确定这些信信息的有效、完完整和真实性性。信息不仅仅来源于企业业,还应从其其他途径,如如与企业和项项目有关的管管理部门、金金融部门、财财税部门、供供应商、用户户登出获取。对对上述材料、信信息审核过程程中需要进一一步明确、补补充、核实之之处体积发现现的漏洞、疑疑点既是下一一步进行实地地调查的重点点。第十条 资料料审核要点第十一条 项目初初审过程中,部部门负责人、项项目负责人与与协办人(至至少双人下户户)应到借款款人和反担保保人及有关部部门进行实地地调查,实地地调查至少要要进行一次。公公司负责人根根据具体情况况参与调查。(一) 按按“清单”要求提供的的材料是否齐齐全、有效、要要求提供的原原件是否
11、为原原件,复印件件是否和原件件一致,复印印材料是否加加盖公章。各各种文件是否否在有效期内内,应年检是是否已办理手手续;(二) 有有关各文件的的相关内容要要核对一致,逻逻辑关系要正正确,通过对对企业成立批批文、合同、章章程、董事会会决议、验资资报告、立项项批文、可研研、资信等级级、环保及市市场准入等具具体文件的审审核,了解借借款人(担保保申请人)和和反担保人是是否具备资格格、合法合规规。(三) 财财务报表是否否由会计师事事务所出具了了审计报告,是是否是无保留留意见报告,初初步分析财务务状况,记录录疑点,提便便实地调查核核实。(四) 对对反担保人提提供的文件资资料的审核与与以上三项基基本相同,重重
12、点是审核反反担保人提供供的反担保措措施是否符合合担保法河河有关法律法法规(如房地地产、土地、海海商)及有关关抵押登记管管理办法的规规定,抵押物物、质物、的的权属(权力力凭证)是否否明晰。进行实地调查前前,要列出调调查提纲,明明确调查目标标,提保证调调查的质量和和效率。第十二条 实地调调查要点:(一) 访访问企业、会会见有关当事事人,了解企企业和项目背背景、市场竞竞争范围销售售和利润、资资源的供应等等情况;弄清清借款用途合合欢款来源;考察企业管管理团队的整整体素质(文文化程度、主主要经历、技技术专长、经经营决策、市市场开拓、遵遵纪守法等方方面),了解解主要领导人人的信用状况况和能力;(二) 对对
13、需进一步核核实的材料,要要求企业提供供原件核对;(三) 考考察主要生产产、经营场所所,通过走、看看、问,判断断企业实际生生产、经营情情况,印证有有关资料记载载和有关当事事人介绍的情情况;(四) 对对财务报表的的调查审核,应应根据企业的的实际情况,主主要调查核实实以下内容:1、 解企企业的主要会会计政策,是是否按会计准准则记账;2、 企业的的财务内部控控制制度是否否完备并有效效执行;3、 通过过采用抽查大大项的方式,审审核企业是否否坐到了帐彪彪、帐帐、帐帐证、帐实四四相符,核实实资产、负载载、全已是否否有虚假;4、 有保留留意见的审计计报告的保留留意见部分;5、 企业的的或有损失和和或有负债情情
14、况。(五) 察察看抵押物、质质物。以房地地产抵押的,要要察看、了解解抵押物的面面积、用途、结结构、竣工是是检、原价和和净值、周边边环境等;以以动产抵押、质质押的,要察察看、了解抵抵押物、质物物的规格、型型号、质量、原原价和净值、用用途等;以汇汇票、本票、债债券、存款单单、仓单、提提单等出质的的,要察看权权力凭证原件件,辨别真伪伪,必要时请请有关部门鉴鉴定。第十三条 综合合分析是在核核实资料和实实地调查的基基础上,对已已经获取的信信息进行综合合判断、分析析、比较、何何评价,主要要有以下几个个方面:(一) 分分析、判断借借款人(担保保申请人)的的主体资格、清清偿债务意愿愿及是否能严严格履行合同同条
15、款;(二) 分分析经济环境境对担保项目目和项目承担担企业的影响响,主要包括括:项目产品品在行业中的的地位,产品品经济寿命期期,技术、工工艺现金程度度,市场结构构和市场竞争争能力,市场场风险程度及及政府的管制制程度等;(三) 分分析借款人的的还款能力。通通过财务分析析和现金流量量分析,掌握握借款人的财财务状况和偿偿债能力,预预测借款人的的未来发展趋趋势。财务分分析的主要内内容:1、偿债能力力(财务杠杆杆比率、流动动比率),22、盈利能力力(盈利比率率),3、营运能力力(效率比率率),4、资产质量量,5、资金结构构,6、预测近三三年的发展趋趋势。新近流流量分析是预预计在未来的的还款期间内内,是否能
16、够够产生足够的的先进流量偿偿还银行借款款。(四) 分分析反担保人人的担保资格格和担保能力力。重点分析析担保方式的的可操作性,抵抵押、质押是是否合法和规规,与抵押物物、质物的流流动性相关的的语气变现难难以程度、交交易成本和价价格的稳定性性和可预见性性;(五) 基基本风险度分分析。第十四条 项目目初审结束,项项目负责人须须向部门提交交担保调查查报告。担担保调查报告告的主要内内容:(一) 借借款人背景情情况;(二) 项项目基本情况况;(三) 市市场预测及销销售分析;(四) 财财务状况及偿偿债能力;(五) 借借款用途及还还款资金来源源;(六) 反反担保情况(七) 与与银行往来及及或有负债情情况;(八)
17、 综综合分析该项项目风险程度度;(九) 其其他需要说明明的情况;(十) 调调查结论。第十五条 项目目初审过程中中发现企业有有不良信用记记录、出具虚虚假资料、违违法违规等问问题,或企业业主动要求撤撤回担保申请请,致使初审审工作不能继继续进行时,项项目负责人应应再担保调调查报告中中说明原因,填填报担保项项目处理表,经经部门负责人人签署意见后后报公司主管管副总审批。项项目负责人将将处理结果告告知企业。因企业材料提供供不全或企业业要求暂缓处处理影响项目目初审工作的的,亦按上述述程序办理。第十六条 项目目初审工作自自正式受理开开始,一般应应在5个工作日完完成,如果超超过5个工作日,项项目负责人应应向部门
18、负责责人说明原因因,部门负责责人向主管副副总报告。第五章 担保保项目评审与与决策第十七条 担保保项目的评审审(详细评审审)包括三个个环节,即项项目初审、项项目复审和总总经理办公会会评审。第十八条 项目目初审工作结结束后,项目目负责人将企企业提交的各各项资料和担担保调查报告告提交融资资担保部,部部门负责人组组织人员对上上述资料进行行评审。部门评审的重点点是项目资料料和担保调调查报告。部门审核的主要要内容有:(一) 项项目资料的真真实性、完整整性、正确性性;(二) 对对反担保措施施提出意见;(三) 对对企业的保身身资料从法律律角度加以审审核;(四) 对对项目的风险险度进行评价价;(五) 对对企业的
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