铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法45606.docx





《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法45606.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法45606.docx(37页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、n更多企业学院: 中小企业管理理全能版183套讲座+897000份资料总经理、高层层管理49套讲座+116388份份资料中层管理学院院46套讲座+66020份资料国学智慧、易易经46套讲座人力资源学院院56套讲座+227123份份资料各阶段员工培培训学院77套讲座+ 324份资料员工管理企业业学院67套讲座+ 8720份份资料工厂生产管理理学院52套讲座+ 139200份资料财务管理学院院53套讲座+ 179455份资料销售经理学院院56套讲座+ 143500份资料销售人员培训训学院72套讲座+ 4879份份资料铁道部文件铁建设2000940号号关于印发铁路建建设工程施工工企业信用评价暂行办办
2、法的通知 各铁路局,各各铁路公司(筹筹备组):为进一步建立健健全铁路建设设市场诚信机机制,完善施施工企业信用用评价制度,确确保铁路建设设工程质量和和施工安全,现现将修订后的的铁路建设设工程施工企企业信用评价价暂行办法发发给你们,自自印发之日起起施行。铁道道部原发铁铁路建设工程程施工企业信信用评价暂行行办法(铁铁建设200081660号)同时时废止。2009年上半半年信用评价价对象统一调调整为工程局局(集团公司司),新办法法施行前按老老办法开展的的检查所有扣扣分和记录均均有效,4月月份仍按建建建 2000919号号文要求上报报结果。同时时,建设单位位要抓紧制定定两个细则,22009年66月底前按
3、新新办法组织检检查不少于22次,20009年上半年年信用评价的的汇总、分数数计算、排序序、公示、公公布和上报等等均按新办法法执行。中华人民共和国国铁道部 二九年三月月二十四日铁路建设工程施施工企业信用用评价暂行办办法第一章 总总 则第一条 为完善善铁路建设市市场诚信机制制,激励施工工企业加强铁铁路工程施工工管理,提高高质量,确保保安全,提高高水平,根据据国家及铁道道部有关规定定,制定本办办法。第二条 本办法法适用于铁道道部投资的铁铁路大中型建建设项目。第三条 本办法法所称施工企企业信用评价价(以下简称称信用评价)是指根据建设项目工程质量、现场行为等对施工企业信用状况进行的综合评价;信用评价分A
4、、B、C三个等级。第四条 信用评评价对象为工工程局(集团团公司)。以以工程局(集集团公司)名名义签订合同同的,对工程程局(集团公公司)进行评评价;以工程程局(集团公公司)母公司司名义签订合合同的,对直直接承担施工工任务的工程程局(集团公公司)进行评评价;以工程程局(集团公公司)的子公公司签订合同同的,对工程程局(集团公公司)进行评评价。第五条 信用评评价每半年为为一个评价期期。一个评价价期内有3个月及以上上施工期的,对对施工企业进进行全面评价价;施工期少少于3个月的,不不对施工企业业进行全面评评价,只在建建设单位和全全路范围内对对施工企业不不良行为进行行认定、公示示、公布、处处罚并记录,发生重
5、大不良行为的施工企业直接评定为C级并予以公示和公布。新进入铁路建设设市场的施工工企业,一年年内不纳入全全路信用评价价范围,只在在建设单位范范围内参与全全面评价,其其中不良行为为在建设单位位和全路范围围内进行认定定、公示、公公布、处罚并并记录;发生重大不不良行为的还还应按铁道部部相关规定进进行处罚。第六条 信用评评价应坚持公公开、公正、公公平原则,自自觉接受纪检检监察部门和和社会监督。第七条 铁道部部建设管理司司对信用评价价工作进行监监督管理。第二章 现场检检查第八条 现场检检查是指在铁铁路建设过程程中,建设单单位和监督机机构依据法律律、法规、规规章制度、合合同、标准和和规范,对施施工企业进行行
6、的现场工程程质量检查和和现场管理检检查。第九条 现场工工程质量检查查是指建设单单位和监督机机构对工程质质量按施工质质量验收标准准进行的检查查。建设单位位应结合建设设项目实际,对对现场工程程质量检查扣扣分表(附附件1)及其中其其他检查项目目扣分标准、各各项检查内容容的检查方法法等制订现现场工程质量量检查实施细细则并执行行。第十条 现场管管理检查是指指建设单位对对合同履约、质质量管理、安安全管理、环环境保护、文文明施工等进进行的检查。建建设单位应结结合建设项目目实际,对现现场管理检查查扣分表(附附件2)及其中其其他检查项目目扣分标准、各各项检查内容容的检查方法法等制订现现场管理检查查实施细则并并执
7、行。第十一条 建设设单位应对检检查中发现的的问题和有关关单位反映经经过确认的问问题,按现现场工程质量量检查实施细细则及现现场管理检查查实施细则(以以下统称实实施细则)进进行扣分。实实施细则送送工程质量安安全区域监督督站(以下简简称监督站)备备案。第十二条 建设设单位对建设设项目进行的的现场检查,每每2个月不少于于1次,每个评评价期检查不不少于3次(多于3次时按3次折算),检检查时间应合合理安排,各各标段检查项项目和频次应应基本一致。第十三条 现场场检查中每项项检查扣分必必须有2名以上检查查人员签字,并并经施工企业业项目负责人人签字确认;施工企业项项目负责人拒拒签的检查结结果,应由检检查负责人签
8、签字并注明原原因。第十四条 铁路路局作为建设设单位的建设设项目,现场场检查可由铁铁路局或项目目管理机构组组织,检查扣扣分由项目管管理机构汇总总。第十五条 现场场检查发现的的联合体施工工问题,属于于牵头方的,按按实施细则则对牵头方方扣分,对联联合体参与方方不扣分;属属于联合体参参与方的,按按实施细则则对责任方方扣分,同时时对牵头方按按责任方扣分分的20%扣分,对对联合体其他他参与方不扣扣分。现场检查发现的的专业联合承承包(或合法法分包)施工工问题,属于于牵头方(或或总包方)的的,按实施施细则对牵牵头方(或总总包方)扣分分,不对专业业(或分包)单单位扣分;属属于专业(或或分包)单位位的,按实实施细
9、则对对责任方扣分分,同时对牵牵头方(或总总包方)按责责任方扣分的的50%扣分,不不对其他专业业(或分包)单单位扣分。第十六条 现场场检查扣分结结果一经确认认,任何人不不得更改。每每次检查结束束5日内,应将将检查扣分结结果上网(铁铁路网、建设设项目信息网网)公示,同同时以书面形形式通知所有有参建单位,并并报监督站核核备。第十七条 对现现场检查中发发现的问题,建建设单位应向向施工企业提提出书面整改改意见和整改改期限,整改改期结束后应应组织复查。第三章 不良行行为第十八条 不良良行为是指在铁路路建设过程中中施工企业及及其从业人员员违反有关工工程建设法律律、法规、规规章或强制性性标准的行为为。第十九条
10、 不良良行为分重大大不良行为和和一般不良行行为。重大不不良行为指重重大及以上安安全事故、质质量事故、铁铁路交通事故故和严重违法法违规行为,其其他为一般不不良行为。第二十条 当联联合体承包工工程和专业联联合承包工程程发生不良行行为时,记责责任方的不良良行为。第二十一条 施施工企业不良良行为公布期期限分别为11个月、2个月、3个月、6个月、1年、2年、3年。每项一一般不良行为为扣分值为2225分;重大大不良行为实实行一票否决决,施工企业业信用评价等等级直接评定定为C级。从业人员不良行行为公布期限限分别为1个月、3个月、6个月、1年、2年、3年、5年。第二十二条 建建设单位应根根据现场检查查及有关单
11、位位反映的情况况,对其中符符合认定条件件(附件3)的不良行行为进行认定定、公示、处处罚并记录。第二十三条 铁铁路局作为建建设单位的建建设项目,铁铁路局或项目目管理机构在在检查中发现现符合认定条条件的不良行行为,应及时时公示、处罚罚并记录,不不良行为由项项目管理机构构汇总。第二十四条 同同一项不良行行为,不得因因检查人不同同而重复记录录。第二十五条 建建设单位或铁铁路局项目管管理机构应将将认定的不良良行为于5日内在本项项目进行公示示,并通知监监督站;公示示时间为5天,被公示示具有不良行行为的单位或或个人可以提提出申诉。建设单位应对申申诉内容进行行研究、核实实,保证不良良行为认定客客观公正。第二十
12、六条 铁铁路局项目管管理机构应及及时将确定后后的不良行为为,包括不良良行为内容、合合同主体、责责任主体及主主要责任人、处处罚情况等书书面报送铁路路局。第二十七条 铁铁路局和铁路路公司应于每每季度前5个工作日内内,将上季度度不良行为内内容、合同主主体、责任主主体及主要责责任人、处罚罚情况等书面面报送监督总总站。第二十八条 发发生重大不良良行为的,建建设单位、监监督站和发现现单位应立即即向监督总站站报告。第二十九条 自自不良行为上上网公布之日日起10日内,被被公布具有不不良行为的单单位可以向监监督总站和建建设管理司提提出申诉;被被公布具有不不良行为的个个人可以向监监督总站和建建设管理司提提出申诉。
13、第三十条 不良良行为上网公公布30日内,施施工企业应对对直接责任人人进行相应处处理,对重大大不良行为的的责任人应予予以更换,处处理结果报建建设单位备案案。建设单位应及时时将相关不良良行为处理情情况书面报监监督总站,抄抄送建设管理理司。第三十一条 施施工单位应在在建设单位限限定的期限内内完成不良行行为整改工作作,责任单位位和责任人拒拒不整改或整整改不力的,视视情况延长公公布期限和追追加扣分。第四章 监督检检查第三十二条 铁铁道部有关部部门对建设项项目组织的各各类专项检查查、执法监察察等活动,或或接到国家有有关部委对建建设项目进行行各类稽查、审审计等活动反反映的问题后后,应以书面面形式通知建建设单
14、位。属属于不良行为为的,建设单单位应按不良良行为相关规规定处理。第三十三条 监监督机构在监监督检查、质质量安全事故故调查处理、举举报调查核实实时发现的问问题,应以书书面形式通知知建设单位。属属于现场检查查方面的问题题,建设单位位应按实施施细则进行行扣分;属于于不良行为的的,建设单位位应按不良行行为相关规定定处理;建设设单位应将扣扣分和不良行行为处理情况况书面报监督督站,监督站站将检查结果果和扣分情况况报监督总站站核备。第三十四条 监监督站应对现现场检查及不不良行为记录录实施监督,并并对检查组织织、程序、结结果按期提出出独立报告,现现场检查评价价报告于每年年1月10日和7月10日前报监监督总站,
15、不不良行为记录录监督报告于于每季度前55个工作日内内报送监督总总站。第三十五条 监监督总站对不不良行为记录录以工程局(集集团公司)为为单位进行汇汇总,汇总结结果在铁道工工程交易中心心网和铁道部部办公网公布布。监督总站应建立立铁路建设项项目参建企业业和个人不良良行为记录档档案。第三十六条 监监督机构负责责申诉调查工工作,申诉调调查工作一般般在5个工作日内内完成,并及及时向申诉单单位或个人做做出答复。第三十七条 对对信用评价中中存在的违纪纪违规行为,由由监督总站会会同有关部门门组织调查,调调查属实的按按有关规定追追究有关建设设单位领导及及相关人员责责任。第五章 信用用评价第三十八条 铁铁路公司和铁
16、铁路局项目管管理机构应按按附件4计算项目施施工企业信用用评价得分,得得分从高到低低进行排名(名名次不得并列列),信用评评价得分及排排名在上报55天前应书面面通知所有被被评价企业和和监督站,并并在本项目进进行公示,公公示时间为33天,被评价价施工企业可可以提出申诉诉。铁路局项目管理理机构于每年年6月30日和12月30日前将评评价结果上报报铁路局。第三十九条 铁铁路局和铁路路公司应根据据项目施工企企业信用评价价结果按附件件4汇总计算本本建设单位内内施工企业信信用评价得分分,得分从高高到低进行排排名(名次不不得并列),上上报5天前书面通通知所有被评评价单位和监监督站,并在在建设单位进进行公示,公公示
17、时间为33天,被评价价施工企业可可以提出申诉诉。铁路局和铁路公公司于每年11月10日和7月10日前将评评价结果按附附件5报监督总站站。第四十条 监督督总站按附件件4,根据建设单单位上报的评评价结果计算算全路的施工工企业信用评评价汇总得分分,得分从高高到低进行初初步排名,初初步排名结果果报送建设管管理司。第四十一条 全全路施工企业业信用评价排排名时前6名,得分相同同的、在各建建设单位排名名第1次数多的排排名在前,排排名第1次数相同的的、在各建设设单位排名第第2次数多的排排名在前,并并依次类推。其他排名时,得得分相同的、评评价期内参评评项目数量多多的施工企业业排名在前,参参评项目数量量相同的、评评
18、价期内参评评的客运专线线数量多的施施工企业排名名在前。第四十二条 对对出现重大不不良行为的施施工企业,实实行一票否决决,直接定为为C级并不再参参加各级排名名及分数统计计计算。第四十三条 在在评价期内,已已经竣工交付付的工程因质质量原因发生生较大及以上上等级生产安安全事故、重重大及以上等等级质量事故故,负有重要要及以上责任任的施工企业业直接定为CC级。第四十四条 对对积极参与运运营线抢险救救灾工作并做做出突出贡献献的施工企业业,相关铁路路局在抢险救救灾工作结束束后的一个月月内,将其主主要事迹及建建议加分值报报铁道部建设设管理司,经经建设管理司司会同运输局局、监察局、监监督总站对灾灾害大小及难难易
19、程度等进进行确认,在在施工企业信信用评价中予予以加分奖励励,奖励分值值为0.5-2分。特别别情况下,奖奖励加分由铁铁道部直接确确定。按附件件4计算施工企企业信用评价价最终得分及及最终排名。第四十五条 全全路最终排名名前6名的施工企企业信用评价价等级为A级;后3名的施工企企业(不含因因重大不良行行为直接定为为C级的)信用评评价等级为CC级;其他名名次的施工企企业信用评价价等级为B级。第四十六条 施施工企业信用用评价结果(包包括最终排名名、最终得分分以及建设单单位评价排序序、得分)在在铁道工程交交易中心网公公示5个工作日,无无异议后正式式公布。第四十七条 建建设单位应将将施工企业信信用评价的有有关
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 铁路 建设 工程施工 企业信用 评价 暂行办法 45606

限制150内