建筑工程质量安全手册2018版(DOC32)31532.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册(试行)的通知建质201895号自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(规划国土委),新疆生产建设兵团住房城乡建设局:为深入开展工程程质量安全提提升行动,保保证工程质量量安全,提高高人民群众满满意度,推动动建筑业高质质量发展,我我部制定了工工程质量安全全手册(试行行),现印印发你们,请请遵照执行。各地住房城乡建建设主管部门门可在工程质质量安全手册册的基础上,结结合本地实际际,细化有关关要求,制定定简洁明了、要要求明确的实实施细
2、则。要要督促工程建建设各方主体体认真执行工工程质量安全全手册,将工工程质量安全全要求落实到到每个项目、每每个员工,落落实到工程建建设全过程。要要以执行工程程质量安全手手册为切入点点,开展质量量安全“双随机、一一公开”检查,对执执行情况良好好的企业和项项目给予评优优评先等政策策支持,对不不执行或执行行不力的企业业和个人依法法依规严肃查查处并曝光。我我部将适时组组织开展对工工程质量安全全手册执行情情况的督查。各地在执行中遇遇到的问题,请请及时反馈我我部工程质量量安全监管司司。 住房房城乡建设部部 2018年9月21日工程质量安全手手册(试 行)住房城乡建设部部2018年9月月目 录1 总则11.1
3、 目的11.2 编制依依据11.3 适用范范围22 行为准则22.1 基本要要求22.2 质量行行为要求42.3 安全行行为要求73 工程实体质质量控制93.1 地基基基础工程93.2 钢筋工工程103.3 混凝土土工程103.4 钢结构构工程113.5 装配式式混凝土工程程123.6 砌体工工程133.7 防水工工程133.8 装饰装装修工程143.9 给排水水及采暖工程程143.10 通风风与空调工程程153.11 建筑筑电气工程153.12 智能能建筑工程163.13 市政政工程164 安全生产现现场控制174.1 基坑工工程174.2 脚手架架工程174.3 起重机机械194.4 模板
4、支支撑体系214.5 临时用用电214.6 安全防防护214.7 其他215 质量管理资资料225.1 建筑材材料进场检验验资料225.2 施工试试验检测资料料235.3 施工记记录245.4 质量验验收记录256 安全管理资资料256.1 危险性性较大的分部部分项工程资资料256.2 基坑工工程资料256.3 脚手架架工程资料266.4 起重机机械资料266.5 模板支支撑体系资料料266.6 临时用用电资料266.7 安全防防护资料277 附则27731 总则1.1 目的完善企业质量安安全管理体系系,规范企业业质量安全行行为,落实企企业主体责任任,提高质量量安全管理水水平,保证工工程质量安
5、全全,提高人民民群众满意度度,推动建筑筑业高质量发发展。1.2 编制依依据1.2.1 法法律法规。(1)中华人人民共和国建建筑法;(2)中华人人民共和国安安全生产法;(3)中华人人民共和国特特种设备安全全法;(4)建设工工程质量管理理条例;(5)建设工工程勘察设计计管理条例;(6)建设工工程安全生产产管理条例;(7)特种设设备安全监察察条例;(8)安全生生产许可证条条例;(9)生产安安全事故报告告和调查处理理条例等。1.2.2 部部门规章。(1)房屋建建筑和市政基基础设施工程程施工图设计计文件审查管管理办法(住住房城乡建设设部令第13号);(2)建筑工工程施工许可可管理办法(住住房城乡建设设部
6、令第18号);(3)建设工工程质量检测测管理办法(建建设部令第141号);(4)房屋建建筑和市政基基础设施工程程质量监督管管理规定(住住房城乡建设设部令第5号);(5)房屋建建筑和市政基基础设施工程程竣工验收备备案管理办法法(住房城城乡建设部令令第2号);(6)房屋建建筑工程质量量保修办法(建建设部令第80号);(7)建筑施施工企业安全全生产许可证证管理规定(建建设部令第128号);(8)建筑起起重机械安全全监督管理规规定(建设设部令第166号);(9)建筑施施工企业主要要负责人、项项目负责人和和专职安全生生产管理人员员安全生产管管理规定(住住房城乡建设设部令第17号);(10)危险险性较大的
7、分分部分项工程程安全管理规规定(住房房城乡建设部部令第37号)等。1.2.3 有有关规范性文文件,有关工工程建设标准准、规范。1.3 适用范范围房屋建筑和市政政基础设施工工程。2 行为准则2.1 基本要要求2.1.1 建建设、勘察、设设计、施工、监监理、检测等等单位依法对对工程质量安安全负责。2.1.2 勘勘察、设计、施施工、监理、检检测等单位应应当依法取得得资质证书,并并在其资质等等级许可的范范围内从事建建设工程活动动。施工单位位应当取得安全生生产许可证。2.1.3 建建设、勘察、设设计、施工、监监理等单位的的法定代表人人应当签署授授权委托书,明明确各自工程程项目负责人人。项目负责人应当当签
8、署工程质质量终身责任任承诺书。法定代表人和项项目负责人在在工程设计使使用年限内对对工程质量承承担相应责任任。2.1.4 从从事工程建设设活动的专业业技术人员应应当在注册许许可范围和聘聘用单位业务务范围内从业业,对签署技技术文件的真真实性和准确确性负责,依依法承担质量量安全责任。2.1.5 施施工企业主要要负责人、项项目负责人及及专职安全生生产管理人员员(以下简称称“安管人员”)应当取得得安全生产考考核合格证书书。2.1.6 工工程一线作业业人员应当按按照相关行业业职业标准和和规定经培训训考核合格,特特种作业人员员应当取得特特种作业操作作资格证书。工工程建设有关关单位应当建建立健全一线线作业人员
9、的的职业教育、培培训制度,定定期开展职业业技能培训。2.1.7 建建设、勘察、设设计、施工、监监理、监测等等单位应当建建立完善危险险性较大的分分部分项工程程管理责任制制,落实安全全管理责任,严严格按照相关关规定实施危危险性较大的的分部分项工工程清单管理理、专项施工工方案编制及及论证、现场场安全管理等等制度。2.1.8 建建设、勘察、设设计、施工、监监理等单位法法定代表人和和项目负责人人应当加强工程项项目安全生产产管理,依法法对安全生产产事故和隐患患承担相应责责任。2.1.9 工工程完工后,建建设单位应当当组织勘察、设设计、施工、监监理等有关单单位进行竣工工验收。工程程竣工验收合合格,方可交交付
10、使用。2.2 质量行行为要求2.2.1 建建设单位。(1)按规定办办理工程质量量监督手续。(2)不得肢解解发包工程。(3)不得任意意压缩合理工工期。(4)按规定委委托具有相应应资质的检测测单位进行检检测工作。(5)对施工图图设计文件报报审图机构审审查,审查合合格方可使用用。(6)对有重大大修改、变动动的施工图设设计文件应当当重新进行报报审,审查合合格方可使用用。(7)提供给监监理单位、施施工单位经审审查合格的施施工图纸。(8)组织图纸纸会审、设计计交底工作。(9)按合同约约定由建设单单位采购的建建筑材料、建建筑构配件和和设备的质量量应符合要求求。(10)不得指指定应由承包包单位采购的的建筑材料
11、、建建筑构配件和和设备,或者者指定生产厂厂、供应商。(11)按合同同约定及时支支付工程款。2.2.2 勘勘察、设计单单位。(1)在工程施施工前,就审审查合格的施施工图设计文文件向施工单单位和监理单单位作出详细细说明。(2)及时解决决施工中发现现的勘察、设设计问题,参参与工程质量量事故调查分分析,并对因因勘察、设计计原因造成的的质量事故提提出相应的技技术处理方案案。(3)按规定参参与施工验槽槽。2.2.3 施施工单位。(1)不得违法法分包、转包包工程。(2)项目经理理资格符合要要求,并到岗岗履职。(3)设置项目目质量管理机机构,配备质质量管理人员员。(4)编制并实实施施工组织织设计。(5)编制并
12、实实施施工方案案。(6)按规定进进行技术交底底。(7)配备齐全全该项目涉及及到的设计图图集、施工规规范及相关标标准。(8)由建设单单位委托见证证取样检测的的建筑材料、建建筑构配件和和设备等,未未经监理单位位见证取样并并经检验合格格的,不得擅擅自使用。(9)按规定由由施工单位负负责进行进场场检验的建筑筑材料、建筑筑构配件和设设备,应报监监理单位审查查,未经监理理单位审查合合格的不得擅擅自使用。(10)严格按按审查合格的的施工图设计计文件进行施施工,不得擅擅自修改设计计文件。(11)严格按按施工技术标标准进行施工工。(12)做好各各类施工记录录,实时记录录施工过程质质量管理的内内容。(13)按规定
13、定做好隐蔽工工程质量检查查和记录。(14)按规定定做好检验批批、分项工程程、分部工程程的质量报验验工作。(15)按规定定及时处理质质量问题和质质量事故,做做好记录。(16)实施样样板引路制度度,设置实体体样板和工序序样板。(17)按规定定处置不合格格试验报告。2.2.4 监监理单位。(1)总监理工工程师资格应应符合要求,并并到岗履职。(2)配备足够够的具备资格格的监理人员员,并到岗履履职。(3)编制并实实施监理规划划。(4)编制并实实施监理实施施细则。(5)对施工组组织设计、施施工方案进行行审查。(6)对建筑材材料、建筑构构配件和设备备投入使用或或安装前进行行审查。(7)对分包单单位的资质进进
14、行审核。(8)对重点部部位、关键工工序实施旁站站监理,做好好旁站记录。(9)对施工质质量进行巡查查,做好巡查查记录。(10)对施工工质量进行平平行检验,做做好平行检验验记录。(11)对隐蔽蔽工程进行验验收。(12)对检验验批工程进行行验收。(13)对分项项、分部(子子分部)工程程按规定进行行质量验收。(14)签发质质量问题通知知单,复查质质量问题整改改结果。2.2.5 检检测单位。(1)不得转包包检测业务。(2)不得涂改改、倒卖、出出租、出借或或者以其他形形式非法转让让资质证书。(3)不得推荐荐或者监制建建筑材料、构构配件和设备备。(4)不得与行行政机关,法法律、法规授授权的具有管管理公共事务
15、务职能的组织织以及所检测测工程项目相相关的设计单单位、施工单单位、监理单单位有隶属关关系或者其他他利害关系。(5)应当按照照国家有关工工程建设强制制性标准进行行检测。(6)应当对检检测数据和检检测报告的真真实性和准确确性负责。(7)应当将检检测过程中发发现的建设单单位、监理单单位、施工单单位违反有关关法律、法规规和工程建设设强制性标准准的情况,以以及涉及结构构安全检测结结果的不合格格情况,及时时报告工程所所在地住房城城乡建设主管管部门。(8)应当单独独建立检测结结果不合格项项目台账。(9)应当建立立档案管理制制度。检测合合同、委托单单、原始记录录、检测报告告应当按年度度统一编号,编编号应当连续
16、续,不得随意意抽撤、涂改改。2.3 安全行行为要求2.3.1 建建设单位。(1)按规定办办理施工安全监督督手续。(2)与参建各各方签订的合合同中应当明确安全责责任,并加强强履约管理。(3)按规定将将委托的监理理单位、监理理的内容及监监理权限书面面通知被监理理的建筑施工工企业。(4)在组织编编制工程概算算时,按规定单独独列支安全生生产措施费用用,并按规定定及时向施工工单位支付。(5)在开工前前按规定向施施工单位提供供施工现场及及毗邻区域内内相关资料,并并保证资料的的真实、准确确、完整。2.3.2 勘勘察、设计单单位。(1)勘察单位位按规定进行行勘察,提供供的勘察文件件应当真实、准准确。(2)勘察
17、单位位按规定在勘勘察文件中说说明地质条件件可能造成的的工程风险。(3)设计单位位应当按照法律法法规和工程建建设强制性标标准进行设计计,防止因设设计不合理导导致生产安全全事故的发生生。(4)设计单位位应当按规定在在设计文件中中注明施工安安全的重点部部位和环节,并并对防范生产产安全事故提提出指导意见见。(5)设计单位位应当按规定在设计计文件中提出出特殊情况下下保障施工作作业人员安全全和预防生产产安全事故的的措施建议。2.3.3 施施工单位。(1)设立安全全生产管理机机构,按规定定配备专职安全生生产管理人员员。(2)项目负责责人、专职安安全生产管理理人员与办理理施工安全监监督手续资料料一致。(3)建
18、立健全全安全生产责责任制度,并按要要求进行考核核。 (4)按规定对对从业人员进进行安全生产产教育和培训训。(5)实施施工工总承包的,总总承包单位应当与分包单位位签订安全生生产协议书,明明确各自的安安全生产职责责并加强履约约管理。(6)按规定为为作业人员提提供劳动防护护用品。(7)在有较大大危险因素的的场所和有关关设施、设备备上,设置明明显的安全警警示标志。(8)按规定提提取和使用安安全生产费用用。(9)按规定建建立健全生产产安全事故隐隐患排查治理理制度。(10)按规定定执行建筑施施工企业负责责人及项目负负责人施工现现场带班制度度。(11)按规定定制定生产安安全事故应急急救援预案,并并定期组织演
19、练练。(12)按规定定及时、如实实报告生产安安全事故。2.3.4 监监理单位。(1)按规定编编制监理规划划和监理实施施细则。(2)按规定审审查施工组织织设计中的安安全技术措施施或者专项施施工方案。(3)按规定审审核各相关单单位资质、安安全生产许可可证、“安管人员”安全生产考考核合格证书书和特种作业业人员操作资格证书书并做好记录。(4)按规定对对现场实施安安全监理。发发现安全事故故隐患严重且且施工单位拒拒不整改或者者不停止施工工的,应及时时向政府主管管部门报告。2.3.5 监监测单位。(1)按规定编编制监测方案案并进行审核核。(2)按照监测测方案开展监监测。3 工程实体质质量控制3.1 地基基基
20、础工程3.1.1 按按照设计和规规范要求进行行基槽验收。3.1.2 按按照设计和规范要求进进行轻型动力力触探。3.1.3 地地基强度或承承载力检验结结果符合设计计要求。3.1.4 复复合地基的承承载力检验结结果符合设计计要求。3.1.5 桩桩基础承载力力检验结果符符合设计要求求。3.1.6 对对于不满足设设计要求的地地基,应有经经设计单位确确认的地基处处理方案,并并有处理记录录。3.1.7 填填方工程的施施工应满足设设计和规范要要求。3.2 钢筋工工程3.2.1 确确定细部做法法并在技术交交底中明确。3.2.2 清清除钢筋上的的污染物和施施工缝处的浮浮浆。3.2.3 对对预留钢筋进进行纠偏。3
21、.2.4 钢钢筋加工符合合设计和规范范要求。3.2.5 钢钢筋的牌号、规规格和数量符符合设计和规规范要求。3.2.6 钢钢筋的安装位位置符合设计计和规范要求求。 3.22.7 保证钢筋位位置的措施到到位。3.2.8 钢钢筋连接符合合设计和规范范要求。3.2.9 钢钢筋锚固符合合设计和规范范要求。3.2.10 箍筋、拉筋筋弯钩符合设设计和规范要要求。3.2.11 悬挑梁、板板的钢筋绑扎扎符合设计和和规范要求。3.2.12 后浇带预留留钢筋的绑扎扎符合设计和和规范要求。3.2.13 钢筋保护层层厚度符合设设计和规范要要求。3.3 混凝土土工程3.3.1 模模板板面应清清理干净并涂涂刷脱模剂。3.3
22、.2 模模板板面的平平整度符合要要求。3.3.3 模模板的各连接接部位应连接接紧密。3.3.4 竹竹木模板面不不得翘曲、变变形、破损。3.3.5 框框架梁的支模模顺序不得影影响梁筋绑扎扎。3.3.6 楼楼板支撑体系系的设计应考考虑各种工况况的受力情况况。3.3.7 楼楼板后浇带的的模板支撑体体系按规定单单独设置。3.3.8 严严禁在混凝土土中加水。3.3.9 严严禁将洒落的的砼浇筑到混混凝土结构中中。3.3.10 各部位混凝凝土强度符合合设计和规范范要求。3.3.11 墙和板、梁梁和柱连接部部位的混凝土土强度符合设设计和规范要要求。3.3.12 混凝土构件件的外观质量量符合设计和和规范要求。3
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