我国西部电信公司人力资源管理与开发案例分析40517.docx
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1、我国西部电信公司人力资源管理与开发案例分析一、 公司背景与与存在问题题1.1 总体情况况 顺顺应世界电电信产业发发展趋势以以及市场经经济的要求求,我国的的通信产业业经历着政政企分离、打打破垄断、引引入竞争的的改革。当前的中国国电信已经经历邮电分分营、寻呼呼剥离、移移动分离及及内部主附附主辅分离离等重大变变革与重组组,而目前前进行的南南北分拆使使新中国电电信(南方方)在几乎乎所有可盈盈利领域面面临来自中中国移动、联联通、铁通通、广电、新新网通等国国内运营商商的竞争以以及国外潜潜在进入者者的竞争。我国西部电电信分公司司是中国电电信集团公公司下属的的省级企业业,集团公公司与西部部电信分公公司是以资资
2、本为纽带带、以网络络和业务为为链条的母母子公司关关系。西部电信分分公司的组组织机构一一般采用与与集团公司司一致的直直线职能制制。直线职职能制的组组织结构适适用于较为为稳定发展展变化的环环境以及比比较单一的的业务,并并且比较易易于协调管管理。但是是,在企业业发展的过过程中,西西部电信分分公司的部部分员工已已经感受到到直线职能能制对企业业发展形成成的约束,直直线职能制制分条分块块的管理模模式很难将将公司的各各种资源按按业务有效效组织起来来。下表是是包括职能能式组织结结构在内的的两种较为为典型的组组织结构模模式的比较较。职能式结构构与事业部部式组织结结构的特征征比较结构:职能能式结构:事业业部式环境
3、:较低低的不确定定性、稳定定技术:例行行、较低相相互依存战略、目标标:内部效效率、技术术质量环境:中度度到高度的的不确定性性,变化性性技术:非例例行、部门门间较高的的相互依存存战略、目标标:外部效效益、适应应,顾客满满意内部系统1) 经营目标:强调职能能目标2) 计划和预算算:基于成成本的预算算、统计报报告3) 正式权力:职能经理理1) 经营目标:强调产品品线2) 计划和预算算:基于成成本和收益益的利润中中心3) 正式权力:产品经理理优 势1) 鼓励部门内内规模经济济2) 促进深层次次技能提高高3) 促进组织实实现职能目目标4) 在小到中型型规模下最最优5) 一种或少数数几种产品品时最优1)
4、适应不稳定定环境下的的高度变化化2) 由于清晰的的产品责任任和联系环环节从而实实现顾客满满意3) 跨职能的高高度协调4) 使各分部适适应不同的的产品、地地区和顾客客5) 在产品较多多的大公司司效果最好好6) 决策分权劣 势1) 对外界环境境变化反应应较慢2) 可能引起高高层决策堆堆积、层级级超负荷3) 导致部门之之间缺少协协调4) 导致缺乏创创新5) 对组织目标标的认识有有限1) 失去职能部部门内部的的规模经济济2) 导致产品线线之间缺乏乏协调3) 失去深度竞竞争和技术术专门化4) 产品线间的的整合与标标准化变得得困难另外,从对对组织生命命周期角度度看,西部部电信分公公司大多处处于组织的的规范
5、化阶阶段。此阶阶段的组织织一方面需需要进一步步实现规范范化系统控控制,另一一方面组织织过于死板板的约束性性规范容易易造成创新新受限、产产生合作与与团队工作作的需求。 此此时面临“腹腹背受敌”危机的西部电信分公司,一方面要建立现代企业人力资源管理制度,系统规范组织运作;另一方面要创新整合组织资源,实现业务服务种类的多样化。1.2 西部电信信分公司人人力资源现现状人员结构与与素质人员结构表 年龄构构成情况 单位位:人类别时间24岁以下下25344岁35444岁45544岁55岁以上上合计2001年年59126351098277314632百分比(%)12.766%56.899%23.700%5.9
6、8%0.67%100.000%表 岗位位分布情况况 单单位:人类别时间管理人员市场营销人人员网络运行维维护人员其他人员合计2001年年132382320963904632百分比(%)28.566%17.777%45.255%8.42%100.000%从员工年龄龄构成来看看,35岁岁以下的员员工所占比比例达近770%,中中青年员工工所占比例例为93,员工平平均年龄为为33岁,分分营重组后后的西部电电信分公司司拥有一支支年轻富有有朝气的员员工队伍;从岗位分布布比例上可可以看出网网络运行维维护人员比比例最大,占占人员总数数;公司管管理人员(含财务人人员)所占占比例其次次,占正式式员工总数数28.55
7、6%;而而市场营销销人员比例例却相对较较低,仅为为员工总数数的17.77%。我国西部地地区“地广、人人少”,在过去去市场垄断断的情况下下,竞争的的压力比较较小,难以以满足日益益激烈的市市场竞争的的需求;管管理人员比比例较高(228.566%),企企业中尚未未建立起多多样化的员员工发展途途径,只有有管理层级级的发展,因因此对于工工作成绩优优秀者往往往给予“加官晋爵爵”,同时干干部没有做做到“能上能下下”,因此就就造成了干干部队伍臃臃肿、效率率低下的现现象。人员素质西部电信分分公司从员员工的学历历构成来看看,与东部部地区的电电信运营商商相比员工工的整体文文化素质还还有一定距距离,研究究生仅占员员工
8、总数的的0.3%,本科及及以上学历历的员工数数占员工总总数的133,超过过半数以上上员工仍然然仅有高中中/中专、初初中及以下下学历(660%),在在一定程度度上反映了了员工的综综合文化素素质,除专专业知识水水平外还影影响到学习习能力、应应变能力和和创新能力力。企业需需要持续性性发展,一一支年轻、文文化素质却却有待提高高的员工队队伍给人力力资源部门门在人力资资源培养开开发工作方方面提出较较高的要求求。 人员供给 西西部电信分分公司人力力资源供给给一是来自自高等院校校、科研机机构及电信信系统内部部调动;二二是内部富富裕人员的的安排,现现有员工的的选拔提升升;三是通通过劳务输输入;四通通过社会代代办
9、工程解解决营销渠渠道和热线线服务人员员匮乏的问问题。从目目前人员的的内部供给给看,低素素质人才供供给富裕,高高素质人才才供给不足足,仍需加加大转岗、再再培训的力力度。西部电信分分公司人力力资源供给给突出表现现为结构性性不平衡。战战略管理、网网络技术支支持、新业业务开发、市市场营销管管理、财务务管理等人人才缺乏;另外具有有丰富知识识和经验的的高级管理理人才也十十分缺乏。随着公司业务发展、竞争加剧、技术进步和管理水平提高,公司人力需求将面临不断的调整,主要表现结构性调整和人才素质的提高:对具有高学历的经营管理人才、市场营销人才、技术开发人才需求将大量增加,对市场研究、战略规划、信息技术专业人才的需
10、求也将加大;对于一线生产服务岗位,则应摒弃“防止利益外流”的狭隘经营思想,通过社会代办代维工程压缩一线生产服务正式员工的数量 。从管理水平平上看,中中高层管理理人员的组组织管理水水平急待提提高;基层层管理者的的管理技能能也需不断断提高;从从技术水平平上看,各各级管理者者和技术人人员应加强强对移动通通讯技术,新新业务,技技术发展趋趋势的把握握;从业务务技能上看看,许多人人员对自己己从事的业业务缺少技技巧和经验验;业务人人员缺乏对对客户/市市场进行细细致分析的的能力,不不能深入了了解客户/市场需求求的变化,并并做出快速速反应;营营业人员的的服务水平平和对业务务的认知熟熟练程度不不够;销售售队伍薄弱
11、弱,难以了了解并满足足大客户的的服务要求求;从思想观念念看,一部部分员工甚甚至部分公公司管理层层人员对公公司改组分分营存在不不适应,未未能彻底摆摆脱旧体制制的束缚,习习惯于事物物性工作,在在思想观念念上缺少发发展的战略略意识,危危机感、紧紧迫感不够够,缺乏开开拓性、创创造性。二、 人力资源管管理与开发发2.1人力力资源管理理基础工作作西部电信分分公司应制制定西部部电信分公公司公司竞竞争上岗实实施办法为为企业引入入竞争机制制;完成区区公司岗位位说明书的的编写工作作,并选试试点进行机机构设置及及核编定岗岗工作;劳劳动合同的的签订、管管理、解除除行为;进进行了职工工养老保险险、医疗保保险制度等等改革
12、。这这些举措对对于企业长长远发展都都有着积极极的意义。此外,公司司还需要做做更多工作作,使得公公司人力资资源管理实实现规范化化、系统化化和科学化化。首先,人力力资源管理理工作与企企业发展目目标之间缺缺乏必要的的保障,应应通过不断断制订人力力资源规划划将企业经经营战略和和目标转化化为人力需需求,否则则人力资源源的工作缺缺乏科学性性、系统性性。应通过过人力资源源规划使企企业获得合合格、高效效的人员结结构;其次,人力力资源功能能系统不够够健全,公公司人力资资源部虽经经部门合并并与岗位设设置调整,初初步具备基基本工作职职能;但在在原有人事事管理工作作基础上,搭搭建一套完完整的人力力资源管理理功能体系系
13、,仍需要要作大量深深入彻底的的工作:例例如对工作作分析及核核编定岗的的工作,由于缺乏科科学的用人人标准及规规范,工作作结果尚需需继续深化化完善,并将其与与绩效考核核、薪酬、晋晋升、培训训等其他人人力资源管管理活动挂挂钩;第三、来自自员工的人人力资源开开发管理的的需求很强强,但公司司各部门参参与人力资资源管理应应投入的时时间等资源源如果缺乏乏保障机制制,将不利利于贯彻人人力资源管管理政策、制制度与措施施。2.2人才才识别和任任用在电信行业业竞争日趋趋激烈的环环境下,人人才的识别别与任用机机制尤显重重要,科学学准确的评评估人才,用用好人才,决决定企业的的命运。公司还应进进一步对管管理干部和和员工建
14、立立科学的评评估体系。应该说,作作为分营公公司,中高高层管理人人员的管理理技能培训训对于企业业发展有重重要意义,需需要作为培培训工作重重点;此外外,对营业业人员、客客服人员的的培训还需需进一步加加强。可以以考虑建立立培训考核使用待遇相结结合的机制制。公司在总结结工作成绩绩的同时,要要做好进行行更多工作作的准备,一一方面需要要通过机制制创新解决决企业目前前面临的难难题,另一一方面要通通过制度建建设与管理理,使公司司人力资源源管理在今今后实现规规范化、系系统化和科科学化。2.3 西部电信信公司今后后人力资源源管理方向向人力资源管管理工作直直接影响到到企业的整整个经营状状况,影响响的效果取取决于人力
15、力资源的具具体政策制制度的设计计、贯彻与与实施。西部电信公公司正在面面对一个竞竞争日益激激烈、变化化日益巨大大、关系日日益复杂的的经营环境境,加入世世贸组织后后,电信市市场更将出出现前所未未有的竞争争态势。凭凭借过去在在缓慢而连连续变动环环境中积累累的管理经经验及直觉觉判断,将将很难应付付具有国际际先进水平平的电信企企业的挑战战,公司的的人力资源源需要建立立系统而完完善的管理理制度与政政策,以更更有效的方方式协助企企业适应变变革时代的的新要求。公司今后人人力资源管管理的方向向应以系统统管理的方方式,规范范企业的运运作以及选选才、留才才、用才、晋晋才等方面面工作;重重点建立起起企业的进进入退出、
16、激激励约束、培培养发展三三大机制;通过策略略性制度管管理,构建建一个支撑撑公司各项项生产经营营活动的完完整的人力力资源功能能体系。公司的人力力资源管理理的工作进进度安排,应应按照公司司在人力资资源管理方方面需解决决的问题的的紧迫程度度而定,并并且大体上上遵循先易易后难,先先打基础、后后改善和提提高,逐步步实现人力力资源开发发与管理的的规范化、系系统化和科科学化的思思路, 2.4西西部电信分分公司“十五”期间人力力资源开发发管理的工工作重点与与策略人力资源管管理的工作作内容及执执行公司应围绕绕企业人力力进行的所所有管理工工作都属人人力资源管管理工作内内容。以企企业的招聘聘周期为分分界点,将将企业
17、人力力资源工作作分为三个个阶段:挑挑选前的工工作、挑选选的工作、挑挑选后的工工作。具体体内容如下下图所示:关于人力资资源管理职职责的划分分如下表所所示:表 人力资源源管理职责责的划分部门主管人人员的活动动人力资源管管理专业人人员的活动动挑选前u 提供职务分分析、职务务描述及职职务要求的的有关资料料与数据;u 向人力资源源主管人员员解释对未未来员工的的要求以及及所要雇用用的人员类类型;u 使各部门的的人力资源源计划与组组织战略协协调一致;u 在部门主管管人员所提提供资料的的基础上编编写和修订订岗位说说明书u 制定出人员员补充计划划,包括内内部晋升、转转岗和外部部招聘计划划;挑选时u 描述岗位工工
18、作对人员员素质的要要求,以便便人力资源源主业人员员能够设计计出适当的的甄选和测测试方案;u 同求职者进进行面谈,做做出最后的的甄选决策策u 对候选人进进行初步面面试、筛选选,然后将将可用者推推荐给部门门主管人员员考察;u 申请人背景景调查与体体检挑选后u 根据企业和和工作的具具体情况,将将员工安排排到不同的的工作岗位位上,并对对新员工进进行指导和和培训;u 改善内部信信息沟通,化化解矛盾,做做细致思想想工作,提提倡集体协协作;u 记录和保管管好人事档档案u 设计合理沟沟通渠道与与制度挑选后的开开发u 组织职工培培训;u 指导职工设设计个人发发展计划;u 给下属职工工提供工作作反馈;u 进行工作
19、再再设计u 制定职工技技术培训及及干部管理理或专业培培训计划;u 为职工发展展提供咨询询挑选后的激励约束u 尊重下属职职工,公平平对待,论论功行赏,按按劳授奖u 绩效考评u 了解职工需需要与满意意度调查u 对处罚、解解雇、提降降、调迁作作出决定u 制定合理的的薪酬、福福利、医疗疗保健及各各种制度为为职工需求求提供服务务u 落实知贤干干部有关决决定;u 为职工离退退提供咨询询,u 提供其它后后勤性服务务对于西部电电信分公司司这样的大大型企业组组织,清晰晰界定人力力资源专业业人员与一一线管理者者在人力资资源开发管管理上的职职责具有至至关重要的的意义。一一线管理者者支持参与与人力资源源管理的实实践与
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