技术合同认定规则30424.docx

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1、技术合同认定规则第一章 一般规定第一条 为推动技术创新，加速科技成果转化，保障国家有关促进科技成果转化法律法规和政策的实施，加强技术市场管理，根据中国人民共和国合同法及科技部、财政部、国家税务总局技术合同认定登记管理办法的规定，制定本规则。第二条 技技术合同认定定是指根据技技术合同认定定登记管理办办法设立的的技术合同登登记机构对技技术合同当事事人申请认定定登记的合同同文本从技术术上进行核查查，确认其是是否符合技术术合同要求的的专项管理工工作。技术合同登登记机构应当当对申请认定定登记的合同同是否属于技技术合同及属属于何种技术术合同作出结结论，并核定定其技术交易易额(技术性性收入)。第三条 技技术

2、合同认定定登记应当贯贯彻依法认定定、客观准确确、高效服务务、严格管理理的工作原则则，提高认定定质量，切实实保障国家有有关促进科技技成果转化财财税优惠政策策的落实。第四条 本本规则适用于于自然人(个个人)、法人人、其他组织织之间依据中中华人民共和和国合同法第第十八章的规规定，就下列列技术开发、技技术转让、技技术咨询和技技术服务活动动所订立的确确立民事权利利与义务关系系的技术合同同：（一）技术术开发合同1.委托开开发技术合同同 2.合作开发技技术合同（二）技术转让让合同1.专利权转让让合同 2.专利申请权权转让合同3.专利实施许许可合同 4.技技术秘密转让让合同（三）技术术咨询合同（四）技术术服务

3、合同1.技术服服务合同 22.技术培训训合同 3.技术中介合合同第五条 中中华人民共和和国合同法分分则部分所列列的其他合同同，不得按技技术合同登记记。但其合同同标的中明显显含有技术开开发、转让、咨咨询或服务内内容，其技术术交易部分能能独立成立并并且合同当事事人单独订立立合同的，可可以就其单独独订立的合同同申请认定登登记。第六条 以以技术入股方方式订立的合合同，可按技技术转让合同同认定登记。以技术开发发、转让、咨咨询或服务为为内容的技术术承包合同，可可根据承包项项目的性质和和具体技术内内容确定合同同的类型，并并予以认定登登记。第七条 当当事人申请认认定登记技术术合同，应当当向技术合同同登记机构提

4、提交合同的书书面文本。技技术合同登记记机构可以要要求当事人一一并出具与该该合同有关的的证明文件。当事人拒绝绝出具或者所所出具的证明明文件不符合合要求的，不不予登记。各技术合同同登记机构应应当向当事人人推荐和介绍绍由科学技术术部印制的技技术合同示范范文本供当当事人在签订订技术合同时时参照使用。第八条 申申请认定登记记的技术合同同应当是依法法已经生效的的合同。当事事人以合同书书形式订立的的合同，自双双方当事人签签字或者盖章章时成立。依依法成立的合合同，自成立立时生效。法法律、行政法法规规定应当当办理批准、登登记等手续生生效的，依照照其规定，在在批准、登记记后生效，如如专利申请权权转让合同、专专利权

5、转让合合同等。当事人为法法人的技术合合同，应当有有其法定代表表人或者其授授权的人员在在合同上签名名或者盖章，并并加盖法人的的公章或者合合同专用章；当事人为自自然人的技术术合同，应当当有其本人在在合同上签名名或者盖章；当事人为其其他组织的合合同，应当有有该组织负责责人在合同上上签名或者盖盖章，并加盖盖组织的印章章。印章不齐备备或者印章与与书写名称不不一致的，不不予登记。第九条 法法人、其他组组织的内部职职能机构或课课题组订立的的技术合同申申请认定登记记的，应当在在申请认定登登记时提交其其法定代表人人或组织负责责人的书面授授权证明。第十条 当当事人就承担担国家科技计计划项目而与与有关计划主主管部门

6、或者者项目执行部部门订立的技技术合同申请请认定登记，符符合中华人人民共和国合合同法的规规定并附有有有关计划主管管部门或者项项目执行部门门的批准文件件的，技术合合同登记机构构应予受理，并并进行认定登登记。第十一条 申请认定登登记的技术合合同，其标的的范围不受行行业、专业和和科技领域限限制。第十二条 申请认定登登记的技术合合同，其技术术标的或内容容不得违反国国家有关法律律法规的强制制性规定和限限制性要求。第十三条 技术合同标标的涉及法律律法规规定投投产前需经有有关部门审批批或领取生产产许可证的产产品技术，当当事人应当在在办理有关审审批手续或生生产许可证后后，持合同文文本及有关批批准文件申请请认定登

7、记。第十四条 申请认定登登记的合同涉涉及当事人商商业秘密(包包括经营信息息和技术信息息)的，当事事人应当以书书面方式向技技术合同登记记机构提出保保密要求。当事人未提提出保密要求求，而所申请请认定登记的的合同中约定定了当事人保保密义务的，技技术合同登记记机构应当主主动保守当事事人有关的技技术秘密，维维护其合法权权益。第十五条 申请认定登登记的技术合合同下列主要要条款不明确确的，不予登登记：（一）合同同主体不明确确的；（二）合同同标的不明确确，不能使登登记人员了解解其技术内容容的；（三）合同同价款、报酬酬、使用费等等约定不明确确的。第十六条 约定担保条条款(定金、抵抵押、保证等等)并以此为为合同成

8、立条条件的技术合合同，申请认认定登记时当当事人担保义义务尚未履行行的，不予登登记。第十七条 申请认定登登记的技术合合同，合同名名称与合同中中的权利义务务关系不一致致的，技术合合同登记机构构应当要求当当事人补正后后重新申请认认定登记；拒拒不补正的，不不予登记。第十八条 申请认定登登记的技术合合同，其合同同条款含有下下列非法垄断断技术、妨碍碍技术进步等等不合理限制制条款的，不不予登记：（一）一方方限制另一方方在合同标的的技术的基础础上进行新的的研究开发的的；（二）一方方强制性要求求另一方在合合同标的基础础上研究开发发所取得的科科技成果及其其知识产权独独占回授的：（三）一方方限制另一方方从其他渠道道

9、吸收竞争技技术的：（四）一方方限制另一方方根据市场需需求实施专利利和使用技术术秘密的。第十九条 申请认定登登记的技术合合同，当事人人约定提交有有关技术成果果的载体，不不得超出合理理的数量范围围。技术成果载载体数量的合合理范围，按按以下原则认认定：（一）技术术文件(包括括技术方案、产产品和工艺设设计、工程设设计图纸、试试验报告及其其他文字性技技术资料)，以以通常掌握该该技术和必要要存档所需份份数为限：（二）磁盘、光光盘等软件性性技术载体、动动植物(包括括转基因动植植物)新品种种、微生物菌菌种，以及样样品、样机等等产品技术和和硬件性技术术载体，以当当事人进行必必要试验和掌掌握、使用该该技术所需数数

10、量为限；（三）成套技术术设备和试验验装置一般限限于12套。第二章 技术开开发合同第二十条 技术开发合合同是当事人人之间就新技技术、新产品品、新工艺、新新材料、新品品种及其系统统的研究开发发所订立的合合同。技术开发合合同包括委托托开发合同和和合作开发合合同。委托开开发合同是一一方当事人委委托另一方当当事人进行研研究开发工作作并提供相应应研究开发经经费和报酬所所订立的技术术开发合同。合合作开发合同同是当事人各各方就共同进进行研究开发发工作所订立立的技术开发发合同。第二十一条条 技术开发发合同的认定定条件是：（一）有明明确、具体的的科学研究和和技术开发目目标；（二）合同同标的为当事事人在订立合合同时

11、尚未掌掌握的技术方方案；（三）研究究开发工作及及其预期成果果有相应的技技术创新内容容。第二十二条条 单纯以揭揭示自然现象象、规律和特特征为目标的的基础性研究究项目所订立立的合同，以以及软科学研研究项目所订订立的合同，不不予登记。第二十三条条 下列各项项符合本规则则第二十一条条规定的，属属于技术开发发合同：（一）小试试、中试技术术成果的产业业化开发项目目；（二）技术术改造项目：（三）成套套技术设备和和试验装置的的技术改进项项目；（四）引进进技术和设备备消化。吸收收基础上的创创新开发项目目；（五）信息息技术的研究究开发项目，包包括语言系统统、过程控制制、管理工程程、特定专家家系统、计算算机辅助设计

12、计、计算机集集成制造系统统等，但软件件复制和无原原创性的程序序编制的除外外：（六）自然然资源的开发发利用项目；（七）治理理污染、保护护环境和生态态项目；（八）其他他科技成果转转化项目。前款各项中中属一般设备备维修、改装装、常规的设设计变更及其其已有技术直直接应用于产产品生产饿，不不属于技术开开发合同。第二十四条条 下列合同同不属于技术术开发合同：（一）合同同标的为当事事人已经掌握握的技术方案案，包括已完完成产业化开开发的产品、工工艺、材料及及其系统；（二）合同同标的为通过过简单改变尺尺寸、参数、排排列，或者通通过类似技术术手段的变换换实现的产品品改型、工艺艺变更以及材材料配方调整整；（三）合同

13、同标的为一般般检验、测试试、鉴定、仿仿制和应用。第三章 技术转转让合同第二十五条条 技术转让让合同是当事事人之间就专专利权转让、专专利申请权转转让、专利实实施许可、技技术秘密转让让所订立的下下列合同：（一）专利利权转让合同同，是指一方方当事人(让让与方)将其其发明创造专专利权转让受受让方，受让让方支付相应应价款而订立立的合同。（二）专利利申请权转让让合同，是指指一方当事人人(让与方)将其就特定定的发明创造造申请专利的的权利转让受受让方，受让让方支付相应应价款而订立立的合同。（三）专利利实施许可合合同，是指一一方当事人(让与方、专专利权人或者者其授权的人人)许可受让让方在约定的的范围内实施施专利

14、，受让让方支付相应应的使用费而而订立的合同同。（四）技术术秘密转让合合同，是指一一方当事人(让与方)将将其拥有的技技术秘密提供供给受让方，明明确相互之间间技术秘密使使用权、转让让权，受让方方支付相应使使用费而订立立的合同。第二十六条条 技术转让让合同的认定定金升足（一）合同同标的为当事事人订立合同同时已经掌握握的技术成果果，包括发明明创造专利、技技术秘密及其其他知识产权权成果；（二）合同同标的具有完完整性和实用用性，相关技技术内容应构构成一项产品品、工艺、材材料、品种及及其改进的技技术方案；（三）当事事人对合同标标的有明确的的知识产权权权属约定。第二十七条条 当事人就就植物新品种种权转让和实实

15、施许可、集集成电路布图图设计权转让让与许可订立立的合同，按按技术转让合合同认定登记记。第二十八条条 当事人就就技术进出口口项目订立的的合同，可参参照技术转让让合同予以认认定登记。第二十九条条 申请认定定登记的技术术合同，其标标的涉及专利利申请权、专专利权、植物物新品种权、集集成电路布图图设计权的，当当事人应当提提交相应的知知识产权权利利证书复印件件。无相应证证书复印件或或者在有关知知识产权终止止、被宣告无无效后申请认认定登记的，不不予登记。申请认定登登记的技术合合同，其标的的涉及计算机机软件著作权权的，可以提提示当事人提提供计算机软软件著作权登登记证明的复复印件。第三十条 申请认定登登记的技术

16、合合同，其标的的为技术秘密密的，该项技技术秘密应同同时具备以下下条件：（一）不为为公众所知悉悉；（二）能为为权利人带来来经济利益；（三）具有有实用性；（四）权利利人采取了保保密措施。前款技术秘秘密可以含有有公知技术成成份或者部分分公知技术的的组合。但其其全部或者实实质性部分已已经公开，即即可以直接从从公共信息渠渠道中直接得得到的，不应应认定为技术术转让合同。第三十一条条 申请认定定登记的技术术合同，其合合同标的为进进入公有领域域的知识、技技术、经验和和信息等（如如专利权或有有关知识产权权已经终止的的技术成果），或或者技术秘密密转让未约定定使用权、转转让权归属的的，不应认定定为技术转让让合同。前

17、款合同标标的符合技术术咨询合同、技技术服务合同同条件的，可可由当事人补补正后，按技技术咨询合同同、技术服务务合同重新申申请认定登记记。第三十二条条 申请认定定登记的技术术合同，其合合同标的仅为为高新技术产产品交易，不不包含技术转转让成份的，不不应认定为技技术转让合同同。随高新技术术产品提供用用户的有关产产品性能和使使用方法等商商业性说明材材料，也不属属于技术成果果文件。第四章 技术咨咨询合同第三十三条条 技术咨询询合同是一方方当事人(受受托方)；为为另一方(委委托方)就特特定技术项目目提供可行性性论证、技术术预测、专题题技术调查、分分析计价所订订立的合同。第三十四条条 技术咨询询合同的认定定条

18、件是：（一）合同同标的为特定定技术项目的的咨询课题；（二）咨询询方式为运用用科学知识和和技术手段进进行的分析、论论证、评价和和预测；（三）工作作成果是为委委托方提供科科技咨询报告告和意见。第三十五条条 下列各项项符合本规则则第三十四条条规定的，属属于技术咨询询合同：（一）科学学发展战略和和规划的研究究；（二）技术术政策和技术术路线选择的的研究；（三）重大大工程项目、研研究开发项目目、科技成果果转化项目、重重要技术改造造和科技成果果推广项目等等的可行性分分析：（四）技术术成果、重大大工程和特定定技术系统的的技术评估；（五）特定定技术领域、行行业、专业技技术发展的技技术预测；（六）就区区域、产业科

19、科技开发与创创新及特定技技术项目进行行的技术调查查、分析与论论证；（七）技术术产品、服务务、工艺分析析和技术方案案的比较与选选择；（八）专用用设施、设备备、仪器、装装置及技术系系统的技术性性能分析；（九）科技技评估和技术术查新项目。前款项目中中涉及新的技技术成果研究究开发或现有有技术成果转转让的，可根根据其技术内内容的比重确确定合同性质质，分别认定定为技术开发发合同、技术术转让合同或或者技术咨询询合同。第三十六条条 申请认定定登记的技术术合同，其标标的为大、中中型建设工程程项目前期技技术分析论证证的，可以认认定为技术咨咨询合同。但属于建设设工程承包合合同一部分、不不能独立成立立的情况除外外。第

20、三十七条条 就解决特特定技术项目目提出实施方方案，进行技技术服务和实实施指导所订订立的合同，不不属于技术咨咨询合同。符符合技术服务务合同条件的的，可退回当当事人补正后后，按技术服服务合同重新新申请认定登登记。第三十八条条 下列合同同不属于技术术咨询合同：（一）就经经济分析、法法律咨询、社社会发展项目目的论证、评评价和调查所所订立的合同同；（二）就购购买设备、仪仪器、原材料料、配套产品品等提供商业业信息所订立立的合同。第五章 技术服服务合同第三十九条条 技术服务务合同是一方方当事人(受受托方)以技技术知识为另另一方(委托托方)解决特特定技术问题题所订立的合合同。第四十条 技术服务合合同的认定条条

21、件是：（一）合同同的标的为运运用专业技术术知识、经验验和信息解决决特定技术问问题的服务性性项目：（二）服务务内容为改进进产品结构、改改良工艺流程程、提高产品品质量、降低低产品成本、节节约资源能耗耗、保护资源源环境。实现现安全操作、提提高经济效益益和社会效益益等专业技术术工作；（三）工作作成果有具体体的质量和数数量指标；（四）技术知识识的传递不涉涉及专利、技技术秘密成果果及其他知识识产权的权属属。第四十一条条 下列各项项符合本规则则第四十条规规定，且该专专业技术项目目有明确技术术问题和解决决难度的，属属于技术服务务合同：（一）产品品设计服务，包包括关键零部部件、国产化化配套件、专专用工模量具具及

22、工装设计计和具有特殊殊技术要求的的非标准设备备的设计，以以及其他改进进产品结构的的设计；（二）工艺艺服务，包括括有特殊技术术要求的工艺艺编制、新产产品试制中的的上艺技术指指导，以及其其他工艺流程程的改进设计计：（三）测试试分析服务，包包括有特殊技技术要求的技技术成果测试试分析，新产产品、新材料料、植物新品品种性能的测测试分析，以以及其他非标标准化的测试试分析；（四）计算算机技术应用用服务，包括括计算机硬件件、软件、嵌嵌入式系统、计计算机网络技技术的应用服服务，计算机机辅助设计系系统(CADD)和计算机机集成制造系系统(CIMMS)的推广广、应用和技技术指导等；（五）新型型或者复杂生生产线的调试

23、试及技术指导导：（六）特定定技术项目的的信息加工、分分析和检索；（七）农业业的产前、产产中、产后技技术服务，包包括为技术成成果推广，以以及为提高农农业产量、品品质、发展新新品种、降低低消耗、提高高经济效益和和社会效益的的有关技术服服务。（八）为特特殊产品技术术标准的制订订；（九）对动植物物细胞植入特特定基因、进进行基因重组组：（十）对重大事事故进行定性性定量技术分分析；（十一）为为重大科技成成果进行定性性定量技术鉴鉴定或者评价价。前款各项属属于当事人一一般日常经营营业务范围的的，不应认定定为技术服务务合同。第四十二条条 下列合同同不属于技术术服务合同：（一）以常常规手段或者者为生产经营营目的进

24、行一一般加工、定定作、修理、修修缮、广告、印印刷、测绘、标标准化测试等等订立的加工工承揽合同和和建设工程的的勘察、设计计、安装、施施工、监理合合同。但以非非常规技术手手段，解决复复杂、特殊技技术问题而单单独订立的合合同除外。（二）就描描晒复印图纸纸、翻译资料料、摄影摄像像等所订立的的合同；（三）计量量检定单位就就强制性计量量检定所订立立的合同；（四）理化化测试分析单单位就仪器设设备的购售、租租赁及用户服服务所订立的的合同。第六章 技术培培训合同和技技术中介合同同第四十三条条 技术培训训合同是当事事人一方委托托另一方对指指定的专业技技术人员进行行特定项目的的技术指导和和业务训练所所订立的合同同。

25、技术培训合合同是技术服服务合同中的的一种，在认认定登记时应应按技术培训训合同单独予予以登记。第四十四条条 技术培训训合同的认定定条件是：（一）以传传授特定技术术项目的专业业技术知识为为合同的主要要标的：（二）培训训对象为委托托方指定的与与特定技术项项目有关的专专业技术人员员；（三）技术术指导和专业业训练的内容容不涉及有关关知识产权权权利的转移。第四十五条条 技术开发发、技术转让让等合同中涉涉及技术培训训内容的，应应按技术开发发合同或技术术转让合同认认定，不应就就其技术培训训内容单独认认定登记。第四十六条条 下列培训训教育活动，不不属于技术培培训合同：（一）当事事人就其员工工业务素质、文文化学习

26、和职职业技能等进进行的培训活活动：（二）为销销售技术产品品而就有关该该产品性能、功功能及使用、操操作进行的培培训活动。第四十七条条 技术中介介合同是当事事人一方(中中介方)以知知识、技术：经验和信息息为另一方与与第三方订立立技术合同、实实现技术创新新和科技成果果产业化进行行联系、介绍绍、组织工业业化开发并对对履行合同提提供专门服务务所订立的合合同。技术中介合合同是技术服服务合同中的的一种，在认认定登记时应应按技术中介介合同单独予予以登记。第四十八条条 技术中介介合同的认定定条件是：（一）技术术中介的目的的是促成委托托方与第三方方进行技术交交易，实现科科技成果的转转化；（二）技术术中介的内容容应

27、为特定的的技术成果或或技术项目；（三）中介方应应符合国家有有关技术中介介主体的资格格要求。第四十九条条 技术中介介合同可以以以下列两种形形式订立：（一）中介介方与委托方方单独订立的的有关技术中中介业务的合合同；（二）在委委托方与第三三方订立的技技术合同中载载明中介方权权利与义务的的有关中介条条款。第五十条 根据当事人人申请，技术术中介合同可可以与其涉及及的技术合同同一起认定登登记，也可以以单独认定登登记。第七章 核定技技术性收入第五十一条条 技术合同同登记机构应应当对申请认认定登记合同同的交易总额额和技术交易易额进行审查查，核定技术术性收入。申请认定登登记的合同，应应当载明合同同交易总额、技技

28、术交易额。申请认定登登记时不能确确定合同交易易总额、技术术交易额的，或或者在履行合合同中金额发发生变化的，当当事人应当在在办理减免税税或提取奖酬酬金手续前予予以补正。不不予补正并违违反国家有关关法律法规的的，应承担相相应的法律责责任。第五十二条条 本规则第第五十一条用用语的含义是是：（一）合同同交易总额是是指技术合同同成交项目的的总金额；（二）技术术交易额是指指从合同交易易总额中扣除除购置设备、仪仪器、零部件件、原材料等等非技术性费费用后的剩余余金额。但合合理数量标的的物的直接成成本不计入非非技术性费用用；（三）技术性收收入是指履行行合同后所获获得的价款、使使用费、报酬酬的金额。第五十三条条 企业、事事业单位和其其他组织按照照国家有关政政策减免税、提提取奖酬金和和其他技术劳劳务费用，应应当以技术合合同登记机构构核定的技术术交易额或技技术性收入为为基数计算。第八章 附则第五十四条条 本规则自自2001年年7月18日日起施行。11990年77月27日原原国家科委发发布的技术术合同认定规规则（试行）同同时废止。