成都市建筑工程深基坑施工管理办法及基坑工程的安全等级(09年8月1日10611.docx

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1、关于印发成成都市建筑筑工程深基基坑施工管管理办法的的通知（征求意见见稿）各区（市）县县建设局，各各建设、施施工、监理理、勘察、设设计、监测测、检测单单位：为进一步贯贯彻落实建建筑法、安安全生产法法、建建设工程安安全生产管管理条例，加加强对建筑筑工程施工工安全重大大危险源的的管理，结结合近年来来我市深基基坑施工管管理工作实实际，我委委对原成成都市建筑筑工程深基基坑施工安安全管理暂暂行办法进进行了修订订，现将修修订后成成都市建筑筑工程深基基坑施工管管理办法的的印发给你你们，请各各单位遵照照执行。本办法自22009年年8月1日日起施行，原成成都市建筑筑工程深基基坑施工安安全管理暂暂行办法（成成建委发

2、200227122号）同时时作废。附件1：成成都市建筑筑工程深基基坑施工管管理办法附件2：基基坑工程的的安全等级级二九年年七月二日日附件1：成都市建筑筑工程深基基坑施工管管理办法(讨论稿)第一条 为加强建筑筑工程深基基坑施工的的管理，确确保深基坑坑及毗邻建建（构）筑筑物、地下下设施、道道路的安全全，防止安安全事故的的发生，根根据有关法法律、法规规的规定，结结合成都市市实际，制制定本办法法。第二条 本办法适用用于成都市市行政区域域内建筑工工程深基坑坑施工及其其相关建设设活动。市市政基础设设施工程深深基坑施工工参照本办办法执行。第三条 本办法所称称深基坑工工程，是指指按成都都地区建筑筑地基基础础设

3、计规范范（DBB51/TT50266）规定的的基坑工程程安全等级级为一、二二级的基坑坑工程（基基坑工程安安全等级划划分见附件件二）。其其工作内容容包括为保保证深基坑坑坑壁稳定定和基坑周周边环境安安全所涉及及的岩土勘勘察、地下下水控制、支支护结构设设计、土方方开挖施工工、支护结结构施工、涉涉及边坡稳稳定的坑底底地基加固固施工、以以及相关监监测及检测测等活动。 第四条 成都市建设设委员会委委托成都市市建设工程程施工安全全监督站实实施对全市市深基坑工工程施工安安全进行监监督管理工工作，成都都市建设工工程施工安安全监督站站根据职责责权限具体体负责锦江江、青羊、金金牛、武侯侯、成华区区范围内建建筑工程深

4、深基坑施工工安全监督督管理工作作，对各区区（市）县县建筑工程程深基坑施施工安全监监督管理进进行业务指指导。各区区（市）县县建设行政政主管部门门根据职责责权限负责责本地区建建筑工程深深基坑施工工安全监督督管理工作作。 第五条 建设单位进进行深基坑坑工程发包包时，应选选择有相应应资质的勘勘察、设计计、施工、监监理、监测测和检测单单位。建设设单位必须须按基本建建设程序的的要求办理理施工许可可手续，未未办理施工工许可手续续的严禁施施工。深基坑工程程施工应纳纳入建筑工工程总承包包管理。建建设单位对对深基坑工工程实行单单独发包的的，应依法法单独招标标并办理建建筑工程（深深基坑）施施工许可证证，且应发发包给

5、具有有相应资质质的专业承承包企业。专专业承包企企业为该分分部工程质质量和安全全的第一责责任单位，工工程安全质质量由专业业承包企业业直接向建建设单位负负责。建设设单位申请请办理建筑筑工程（深深基坑）施施工许可证证手续时，应应提交以下下相应证明明或材料：1、已经办办理该建筑筑工程用地地批准手续续；2、已取得得建筑工程程规划相关关批准文件件（经规划划批准的总总平面图及及放线图）；3、已依法法确定具备备相应资质质的设计、施施工和监理理单位，并并提交工程程登记表和和合同；4、已办理理施工安全全监督手续续。施工现现场具备基基本施工条条件、扬尘尘污染防治治及工程安安全、质量量的具体措措施；土方方开挖、基基坑

6、支护设设计及施工工方案已按按规定咨询询论证合格格；5、地基与与基础工程程分项工程程已通过施施工图审查查，且建设设资金已落落实；6、建设单单位、监理理单位、施施工单位已已对专项施施工方案进进行会签。第六条 建设单位应应对深基坑坑开挖区边边线外开挖挖深度2倍倍范围内的的建（构）筑筑物、道路路、地面及及地下管线线等状况进进行调查，绘绘制平面和和剖面位置置图，并将将调查资料料及位置图图及时提供供给勘察、设设计、施工工、监理和和监测单位位。建设单单位对所提提供的资料料的真实性性、完整性性负责。第七条 建设单位在在深基坑工工程施工前前应组织勘勘察、设计计、施工、监监理等单位位，进行深深基坑施工工安全风险险

7、性分析。深深基坑工程程施工不得得影响毗邻邻建（构）筑筑物、地下下管线、设设施等的正正常使用。第八条 勘察单位在在进行建筑筑地基勘察察时，应同同时开展对对需要支护护的深基坑坑工程场地地水文地质质、周边环环境条件勘勘察及必要要的岩土工工程测试。建筑地基勘勘查报告中中应包含深深基坑工程程场地的地地层结构和和岩土物理理力学性质质、地下水水的控制方方法及计算算参数建议议、施工中中应进行的的监测项目目、基坑开开挖过程中中应注意的的问题及其其防治措施施等内容，并并提出深基基坑支护的的建议措施施。第九条 深基坑工程程设计实行行资质等级级和资格管管理制度。凡按成都都地区建筑筑地基基础础设计规范范（DBB51/T

8、T50266）规定确确定的基坑坑工程安全全等级为一一级的基坑坑，建设单单位必须将将深基坑工工程设计委委托给具有有工程勘察察综合类或或工程勘察察专业类岩岩土工程甲甲级资质的的单位进行行；凡按成都都地区建筑筑地基基础础设计规范范（DBB51/TT50266）规定确确定的基坑坑工程安全全等级为二二级的基坑坑，建设单单位必须将将深基坑工工程支护结结构设计委委托给具有有工程勘察察综合类或或工程勘察察专业类岩岩土工程乙乙级及其以以上资质的的单位进行行。第十条 深基坑工程程设计文件件包括支护护结构、土土方开挖、地地下水控制制、环境和和管线保护护、监测技技术要求、基基坑允许暴暴露时间及及安全验算算书等内容容。

9、设计图图纸、设计计说明文件件必须加盖盖注册土木木工程师（岩岩土）执业业资格执业业印章。第十一条 深基坑坑工程设计计单位必须须依据勘察察成果文件件进行设计计，不得随随意变更岩岩土工程勘勘察成果相相关指标数数据，并应应充分考虑虑基坑施工工时对毗邻邻既有建（构构）筑物、地地下管线、设设施可能造造成的影响响。基坑工工程设计单单位应当作作好设计技技术交底和和施工现场场服务工作作，对施工工现场不按按照设计文文件进行施施工的行为为，应立即即纠正并以以书面形式式向相关单单位或部门门报告。第十二条 当基坑坑支护结构构作为永久久结构使用用时，深基基坑工程设设计单位应应当与房屋屋建筑主体体工程设计计单位密切切配合，

10、根根据主体工工程设计文文件资料进进行基坑支支护结构设设计。第十三条 施工单单位在编制制深基坑工工程施工方方案时，应应结合工程程地质条件件、基坑周周围环境、支支护结构设设计要求和和施工工艺艺等编制安安全技术措措施。安全技术措措施应当包包括建（构构）筑物、道道路、地面面及地下管管线的保护护措施；降降（排）水水、土方开开挖程序；支护结构构施工工序序；监测、检检测等内容容。安全技技术措施编编制人应具具备注册土土木工程师师（岩土）资资格或岩土土工程专业业高级工程程师资格。第十四条 当施施工现场实实际情况与与勘察报告告不符或者者出现异常常情况时，建建设单位应应组织勘察察、设计、施施工、监理理、监测等等单位

11、会同同研究解决决，必要时时应当进行行补充勘察察和修改设设计。第十五条 建设设单位必须须委托具有有建设工程程质量综合合检测类的的质量检测测机构按规规定组织有有关专家对对深基坑工工程的设计计文件和施施工方案进进行咨询论论证，并形形成专家咨咨询意见书书。第十六条 建设单单位、施工工单位、监监理单位应应当加强对对深基坑工工程施工的的安全生产产管理，严严格执行安安全生产责责任制，建建立安全事事故应急救救援预案，防防止安全事事故的发生生。严禁违违章作业和和违章指挥挥。 当发生生深基坑工工程施工安安全事故时时，施工单单位必须按按有关规定定及时向建建设行政管管理部门及及施工安全全监督机构构报告，并并迅速查清清

12、事故发生生原因，采采取有效措措施及时处处置，防止止事态扩大大。第十七条 因深基基坑工程施施工造成既既有建（构构）筑物、地地下管线损损坏的，建建设单位应应牵头组织织相关单位位采取有效效措施，确确保人员安安全，并迅迅速委托房房屋安全鉴鉴定机构对对受损建（构构）筑物、地地下管线进进行结构安安全性鉴定定，并及时时排除安全全隐患。 第十八条 监理单单位应对深深基坑工程程的施工进进行全过程程监理，并并根据有关关规范、规规程、设计计文件、施施工组织设设计等资料料，编写监监理细则，并并组织实施施。第十九条 监理单单位应审核核勘察、设设计、施工工、监测及及检测等单单位的资质质及相关技技术资料，及及时分析施施工过

13、程中中的各项监监测、检测测资料；督督促施工单单位按经咨咨询论证通通过的设计计文件和施施工方案组组织施工，对对关键施工工部位进行行旁站监理理；按规定定进行见证证取样及隐隐蔽验收等等。第二十条 深基坑坑工程施工工单位应对对基坑工程程及周围环环境进行变变形监测；当深基坑坑开挖边线线外，2倍倍基坑深度度范围内存存在建（构构）筑物、地地下管线时时，建设单单位还应委委托具备工工程勘察专专业类工程程测量乙级级及以上资资质的第三三方监测单单位对深基基坑工程及及周围环境境进行变形形监测。变形监测时时间应从地地下降水施施工起，直直至基坑土土方回填完完毕止。监监测对象包包括基坑支支护结构及及因深基坑坑工程施工工可能

14、受到到影响的毗毗邻既有建建（构）筑筑物、地下下管线等。监监测项目、频频率、时段段、精度等等应符合技技术规范、标标准、规程程的要求。第二十一条 监测单单位应当根根据国家规规范规程、勘勘察报告、设设计文件和和施工方案案等要求，制制定监测方方案。监测测方案须经经监测单位位技术负责责人及监理理单位总监监理工程师师审查同意意后，方能能实施。监测单位应应当及时将将经单位技技术负责人人审核后的的监测分析析情况向建建设、监理理、设计、施施工等单位位通报。当当监测数据据异常或监监测数据超超过设计报报警值时，建建设、监理理、施工、设设计等相关关单位，应应分析原因因，进行处处理。变形形监测单位位对提供的的监测数据据

15、真实性负负责。第二十二条 深基坑工程程质量检测测基本内容容应包括原原材料、试试块（件）的的常规检测测，以及桩桩身完整性性和锚杆承承载力的专专项检测等等。深基坑坑支护结构构质量检测测结果不能能满足设计计或规范要要求的，建建设单位应应立即组织织施工单位位及支护结结构设计单单位制定加加固处理方方案，并按按原技术审审批程序履履行审查、批批准、咨询询论证等手手续。在深深基坑支护护结构加固固措施实施施完成前，不不得进行基基坑内的施施工作业。第二十三条 深基坑支支护结构施施工完成后后，建设单单位应组织织基坑勘察察、设计、施施工、监理理、监测及及总承包单单位等相关关单位进行行深基坑工工程质量验验收，未经经验收

16、合格格不得进行行地下室施施工及其质质量验收工工作。由建设单位位直接发包包的深基坑坑工程，深深基坑施工工单位应与与总承包单单位办理深深基坑工程程移交手续续，书面告告知总承包包单位使用用注意事项项，并定期期对深基坑坑的安全状状态进行回回访巡查。第二十四条 建设单位位应在深基基坑工程验验收合格后后，将质量量验收合格格的相关证证明材料报报建设工程程施工安全全监督机构构存档备查查。第二十五条 建设单单位应尽快快组织地下下结构工程程的施工，凡凡超过设计计允许暴露露时间且未未进行地下下结构工程程施工的基基坑，应组组织基坑的的设计、施施工等相关关单位对基基坑工程的的安全性重重新进行评评估，将评评估报告和和整改

17、措施施报送建设设工程施工工安全监督督机构备案案，并采取取有效措施施防止坍塌塌事故的发发生。建设设工程施工工安全监督督机构应加加强对深基基坑工程的的日常巡查查和监管工工作，及时时有效地处处置发现的的安全隐患患，并在必必要时责令令建设单位位对基坑进进行回填。第二十六条 建设、设设计、施工工、监理、监监测、检测测、咨询论论证等单位位及相关责责任人员应应严格遵守守国家法律律、法规、规规章及相关关技术规定定。未遵守守者，按相相关规定予予以处罚。附件2：基坑工程的的安全等级级坡顶建筑物物距基坑边边线的距离离坡顶建（构构）筑物重重要性H12mm5H112mH5mS0.55H重要一一一一般一二次要一三0.5HSH重要一一二一般一二次要二三HS11.5H重要一一二一般二三次要二三基坑边坡无无建筑物或或S1.5HH一二三说明： 1、基基坑边坡影影响范围内内建（构）筑筑物的重要要性划分： 重要：三层及三三层以上建建筑物，低低于三层的的重要建筑筑物、重要要管线和地地下设施等等。 一般：一二层层的建（构构）筑物。 次要：临时建筑筑物或其它它次要设施施。 2、表表中H为基基坑深度，SS为建筑物物距坑边的的距离。 3、基基坑支护结结构作为永永久性结构构使用的基基坑工程安安全等级定定为一级。