国有企业人力资源危机管理的现状与对策论文20637.docx

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1、公共管理硕硕士（MPPA）学位位论文 国有企企业人力资资源危机管管理的现状状与对策培养单位：文法学院院 作 者： 年 级： 研究方向：公共部门门人力资源源管理 指导教师： 校外导师： 2015年年11月 中图分类号号：dsffdff 密 级：单位代码： 公共管理硕硕士（MPPA）学位位论文中文题目： 国有企业人人力资源危危机管理的的现状与对对策 英文题目：Pressent Situaationn andd Couunterrmeassuress of Humann Resouures Crisiis Managgemennt in Statee Owneed Enterrprisses 作 者

2、： 学 号： 研究方向： 公共部门门人力资源源管理 入学时时间： 2010年4月 指导教师： 职 称： 教 授 论文提交日日期：2010年10月16日论文答辩辩日期：2010年12月12日独创性声明明本人声明所所呈交的学学位论文是是我个人在在导师指导导下进行的的研究工作作及取得的的研究成果果。尽我所所知，除了了文中特别别加以标注注和致谢的的地方外，论论文中不包包含其他人人已经发表表或撰写过过的研究成成果，也不不包含其他他教学机构构的学位或或证书而使使用过的材材料。与我我一同工作作的同志对对本研究所所做的任何何贡献均已已在论文中中作了明确确的说明并并表示谢意意。 作者签名名： 日期： 关于论文使

3、使用授权的的说明本人完全了了解有关保保留、使用用学位论文文的规定，即即：学校有有权保留送送交论文的的复印件，允允许论文被被查阅或借借阅；学校校可以公布布论文的全全部或部分分内容，可可以采用影影印、缩印印或其他复复制手段保保存论文。（保密的论论文在解密密后应遵守守此规定）作者签名： 导师签签名： 日日期： 摘 要随着经济全全球化时代代的来临，全全球经济的的联系越来来越密切，彼此之间间的竞争也也日益激烈烈。这种全球球化的外部部竞争给国国有企业带带来了猛烈烈的冲击影响，国国有企业也也面临强烈烈的生存危机机。所以，国国有企业危危机管理日日益被我国国企业相关关研究人员以以及管理者者重视。然然而，这些些关

4、注的目目光仅放在营销危危机、财务务危机以及及公关危机机等方面，对对于一个国国有企业来来说，至关重要的的人力资源源方面所面面临的危机机，却没有有得到相关关人员的警警惕。论文在对对大量的人力力资源管理理和危机管管理相关方方面文献进行梳梳理的基础础上，分析析了我国企业业人力资源源管理危机机的现状以以及产生危危机的根本本原因，同同时借鉴现现代企业管管理理论以以及最新科科学技术方方法，将企企业危机管管理相关方法和思想运用到到国有企业业人力资源源管理可能能出现的诸诸多危机中中去。论文在分析析了国有企业人人力资源管管理所面临临挑战的基础础上，对国有企业存存在的人力力资源危机机和产生原因因进行了阐阐述，提出出

5、了预防国国有企业人人力资源管管理出现危机的应对措施和相关策略略与方法。 关关键词：危危机，人力资源源管理，人力资源源危机管理理AbstrractWith the comiing eera oof ecconommic gglobaalizaationn, thhe glloball ecoonomyy morre clloselly, tthe ccompeetitiion bbetweeen tthem has becoome iincreeasinngly fierrce. Thiss gloobaliizatiion oof exxternnal ccompeetitiion tto s

6、ttate-owneed ennterpprisees haas brroughht viiolennt shhockss, sttate-owneed ennterpprisees arre allso ffacinng inntensse crrisiss of survvivall. Thhereffore, thee staate-oownedd entterprrise crissis mmanaggemennt iss inccreassinglly reelevaant CChineese eenterrprisses aattacch immporttancee to rese

7、earchhers and manaagerss. Hooweveer, tthesee willl paay atttenttion onlyy on the markketinng crrisiss, fiinanccial crissis aand ccrisiis puublicc rellatioons, for a sttate-owneed ennterpprisee, huuman resoourcees crrisiss faccing the cruccial, butt didd nott gett aleert rrelevvant perssonneel. OOn t

8、hhe baasis of aa lott of humaan reesourrce mmanaggemennt annd crrisiss mannagemment to ssort out releevantt asppectss of liteeratuure, anallyzedd thee currrentt sittuatiion oof huuman resoourcee mannagemment crissis aand tthe rroot causse off thee criisis, draawingg on modeern eenterrprisse maanagee

9、mentt theeory and the lateest sscienntifiic annd teechnoologiical methhods, willl crrisiss mannagemment methhods and ideaas reelateed too thee usee of statte-owwned enteerpriise hhumann ressourcce maanageementt mayy apppear to mmany crisses. Thessis oon thhe annalyssis oof thhe sttate-owneed ennterp

10、prisee humman rresouurce manaagemeent cchalllengees, bbasedd on the exisstencce off staate-oownedd entterprrisess humman rresouurce crissis aand tthe ccausees arre deescriibed recoommenndingg preeventtive statte-owwned enteerpriise hhumann ressourcce maanageementt of crissis rrespoonse meassuress an

11、dd rellatedd strrateggies and methhods.Key WWordss: Crisiis, Humman Resoourcee Manaagemeent, Crissis MManaggemennt off humman RResouurce目 录1. 导论论11.1 研研究背景11.2 人人力资源危危机管理理理论基础21.3 人人力资源危危机管理的的研究目的的与意义21.3.11 研究目目的2 1.3.22 研究意意义31.4 人人力资源危危机管理的的研究内容容与研究方方法31.4.11 研究内内容31.4.22 研究方方法31.5 人人力资源危危机管理的的研究

12、现状状41.5.11 国外研研究现状41.5.22 国内研研究现状52. 企业业危机管理理相关概述述72.1 企企业危机理理论72.1.11 国际上上对危机的的定义72.1.22 国内学学者对危机机的定义82.2 企企业危机的的定义和特特点82.3 企企业危机管管理理论102.3.11 企业危危机管理概概念102.3.22 企业危危机管理的的内容112.4 企企业人力资资源管理理理论112.4.11 人力资资源管理的的定义112.4.22 人力资资源管理的的职能122.4.33 人力资资源的危机机管理133. 国有有企业人力力资源危机机管理的现现状153.1 国国有企业人人力资源管管理的取得得

13、的成就153.1.11创造就业业机会，推推动工业化化发展153.1.22 接受新新观念，取取得成绩积积累经验153.1.33 深化人力资资源开发管管理及其改改革，提高高综合力163.1.44 顺应国国际大趋势势，积极推推进企业人人力资源开开发与管理理163.1.55 主动适适应制度转转变，努力力提高人员员整体素质质163.2 国国有企业人人力资源管管理存在的的问题173.2.11 人力资资源管理方方法落后，组组织缺陷严严重173.2.22 国有企企业对人力力资源危机机管理与开开发的重要要性认识不不足173.2.33 国有企企业人力资资源管理队队伍数量与与质量结构构不对称183.2.44 国有企

14、企业现行的的人力资源源管理和配配置不合理理183.2.55 企业领导导者的能力力匮乏，人人员地域流流动性差183.2.66 人力资源源市场配置置的职能长长期被弱化化和忽视193.2.77 国有企企业人力资资源激励机机制低效193.2.8 国有企企业对人才才培养和使使用存在较较大矛盾193.3 国国有企业人人力资源危危机管理存存在问题的的原因203.3.11 企业人人力资源管管理观念落落后203.3.22 缺乏合合理的淘汰汰机制，用用人制度有有欠缺203.3.33 缺乏有有效的员工工培训213.3.44 激励手手段无效213.3.55 绩效考考核不科学学224. 国际际企业人力力资源危机机管理的

15、借借鉴234.1 国国际企业人人力资源危危机管理采采取的措施施234.1.11 全面实实施人力资资本战略管管理以适应应战略发展展需要234.1.22 通过立立法确立人人力资源投投资领域的的地位和作作用234.1.33 积极推推行政府绩绩效法以提提高人力资资本效率244.1.44 推动人人力资源市市场的市场场化和现代代化建设244.1.55 大力发发展领导力力开发项目目以加强领领导队伍建建设244.2 国国际企业人人力资源危危机管理对对我国的启启示254.2.1 以劳动力力规划为基基础，优化化人力资源源配置254.2.22 以职能能转变为契契机，加快快工作机制制改革254.2.33 以多样样性管

16、理为为重点，发发展管理者者能力254.2.44 以价值值实现为导导向提升公公共服务层层次265. 国有有企业人力力资源危机机管理的对对策275.1完善善国有企业业人力资源源危机管理理的预警系系统275.2建立立人力资源源危机管理理的预报体体系285.3 改改变国企落落后的人力力资源管理理观念，促进管控控体制变革革305.4 完完善用人制制度，建立合理理的淘汰考考核机制315.5 丰丰富员工培培训，创建学习习型组织325.6 革革新激励手手段,，创建动态态薪资体制制345.7 创建尊尊重人性的的特色企业业文化体系系34结语377参考文献41致 谢43作者简介45V5. 国有企业业人力资源源危机管

17、理理的对策1. 导论1.1 研究背景彼得德鲁克克（当代著著名管理大大师）在11954年年首次提出出人力资源源一词，并并在其研究究成果管理的的实践中中对该词进进行阐述。在在彼得德鲁鲁克看来，管管理具有三三大广泛职职能：一是是管理企业业；二是管管理经理人人员；三是是管理员工工及他们的的工作。在在涉及管理理员及其工工作方面的的问题讨论论时，彼得得德鲁克开开始把人力力资源这个个概念引入入到其中，并并认为人力力资源与其其他资源相相比，唯一一的区别是是这种资源源不是某个个事物，而而是人。经经理们在对对这种资源源进行考虑虑及使用时时，必须要要考虑其所所具有的特特殊性。彼彼得德鲁克克还认为相相对于其他他资源来

18、说说，人力资资源特有几几方面的素素质，即除除了包括协协调能力及及融合的能能力之外，还还具有判断断能力方面面的素质。人人力资源具具有自我利利用性，可可以决定自自己是否出出去工作，即即在决定是是否出去工工作方面，拥拥有绝对的的自主权。从上个世纪纪70年代代开始，人人力资源的的作用及价价值逐渐获获得释放，而而与此同时时，单靠传传统的人事事管理方法法显然已经经无法满足足组织的发发展需要，需需要向现代代人力资源源管理模式式进行调整整，注重对对其内容及及观念等方方面的更新新。在800年代之后后，西方逐逐渐形成人人本主义管管理理念及及模式，所所谓的人本本主义管理理，实际上上就是进行行人为中心心的管理方方式。

19、人本本主义管理理强调对人人进行管理理，被认为为是组织的的首要资源源，在这个个时期，现现代人力资资源管理模模式逐渐形形成。人力力资源管理理与传统人人事管理不不同，其差差别并没有有仅仅停留留在名词方方面的调整整及改变，而而是在本质质上有了相相应的转变变。随着市市场化的不不断推进，企企业经营环环境也越来来越复杂，加加上知识经经济的出现现，人力资资源在企业业发展过程程中所具有有的重要性性日渐提升升，并开始始进入人们们的关注视视野之中。当当前，社会会各界已经经接受及认认可人力资资源及其理理论，该理理论在社会会实践中获获得较大层层面的发展展及运用。众所周知，企企业在发展展的过程中中很少能做做到一帆风风顺，

20、常会会遇到各种种挫折及危危机。关于于这方面，零点指标网也进行了针对性的调查研究，并委托零点公司进行实地调查，调查对象为京沪两市478家企业（企业规模都在500万元以上）的中高层人员，调查采取随机电话访问模式，通过对调查结果进行整理得知，半数以上的受访企业都存在中高度危机，其中处于高度危机状态的企业占14.4%，处于中度危机状态的企业所占的比例较大，达到40.4，不足一半的企业危机意识较为薄弱，处在一般的危机状态之中，这部分企业占45.2。其中存在一般危机状态的企业正面临的危机有1至2种，而中度危机状态及高度危机状态面临的危机数量分别为：34种及5种以上。通过调查得得知，企业业在经营过过程中最经

21、经常面临的的三种危机机具体为：一是人力力资源危机机，有53.8的受受访企业表表示存在这这种危机；二是行业业危机，有有50.00的企业业表示受到到该危机的的困扰；三三是产品及服务危机机，有较大大数量的受受访企业表表示存在这这方面的危危机，这部部分企业占占到38.7。当前，WTTO时代已已经来临，我国国企业面临临的竞争面面也越来越越宽，相对对于国外企企业在管理理模式上的的成熟性特特点，国内内企业在管管理模式上上显得较为为稚嫩，在在管理经验验及知识的的积累上不不够厚实，在在管理危机机识别及处处理方面的的能力较为为弱化。而而想要实现现企业市场场竞争力的的提升，对对于企业中中高层管理理人员来说说，必要要

22、要解决提升升危机识别别及处理能力力方面的问题题。1.2 人力资源危危机管理理理论基础人力资源（Human Resource）在企业管理领域中较为常见，是指在推进经济及社会发展中，具有相应劳动力的人口总和。经济学对资源的概念进行解读，认为所有投入生产活动中能够创造财富的要素都称为资源，资源面较为宽，包括各种资源，如人力资源、信息资源及时间资源等，其中人力资源最宝贵。人力资源包括两方面，即包括数量和质量。从现实应用状态的角度进行划分，人力资源包括四个方面：一是体质方面；二是智力方面；三是知识方面；四是技能方面。与其他资源一样，人力资源不仅具有特质性及可用性，也还具有有限性。一般而言，所所有的企业业

23、都是通过过原始阶段段的积累及及沉淀之后后，才进入入发展阶段段，并在这这过程中逐逐渐体现人人本经营理理念。在人人才竞争非非常激烈的的今天，进进行企业管管理，需要要在强调对对“事”进行管理理的基础上上，还要注注重上对“人”的管理，这这可以说是是企业获得得发展的关关键因素所所在。然而而，很多企企业并没有有注重进行行人力资源源管理理念念上的更新新，仍旧停停留进行简简单的行政政及后勤方方面的管理理工作，在在人力资源源管理上较较为滞后，没没有注重进进行细节等等方面的管管理。人才资源(Resoourcees of Humaan Taalentts)属于于人力资源源的一部分分，相对来来说，在层层次上处于于较高

24、的位位置。在对对一个国家家的综合实实力进行衡衡量时，常常会参考人人才资源在在人力资源源中的比值值，该比值值也是进行行企业竞争争力衡量的的主要指标标。由此可可见，加强强对人力资资源的培养养，使其成成为企业有有用的人才才资源，这这是人力资资源工作的的主要目标标。1.3 人力资源危危机管理的的研究目的的与意义1.3.1 研究目的从某种意义义上来说，人人力资源管管理是否有有效，直接接关系到企企业的经营营成败。现现代企业在在经营的过过程中经常常要面对各各种危机，其其中就包括括人力资源源危机，一一旦没有处处理好该危危机，就会会使企业陷陷入经营困困境之中，甚甚至直接倒倒闭。本文文主要对人人力资源危危机进行了

25、了解及解读读，目的在在于帮助企企业探究各各种潜在的的人力资源源危机因素素，并立足足于企业的的实际情况况寻找预防防及干预危危机的措施施，遏制及及消除人力力资源危机机带来的各各种不利影影响，为企企业获得长长久发展奠奠定人力资资源基础。1.3.2 研究意义对于企业而而言，具有有完善的人人力资源危危机预警体体系有助于于其对危机机进行及时时干涉，根根据企业表表现出来的的各种先兆兆，采取针针对性的防防控措施，与与此同时，还还在新经济济特征情况况下，探究究企业在人人力资源方方面可能存存在的各种种问题，针针对性的提提出解决这这些问题的的建议及对对策。1.4 人力资源危危机管理的的研究内容容与研究方方法1.4.

26、1 研究内容在本文中，主主要对企业业人力资源源危机及其其相关问题题进行深入入探究，分分析危机产产生的原因因及预防的的办法，结结合管理理理论及危机机管理等相相关学科知知识对企业业存在的危危机问题进进探讨，具具体来说，本本文主要从从以下这些些方面进行行研究：第一部分：文献综述述。本部分分主要结合合研究需要要对国内外外危机管理理及人力资资源管理的的研究成果果进行梳理理与汇总。第二部分：理论阐述述。在该部部分中，主主要对研究究的相关理理论即危机机理论及人人力资源管管理理论进进行阐述。第三部分：现状分析析。分析企企业存在的的各种危机机问题及阐阐述危机存存在的各种种形式，着着重对危机机现状进行行分析。第四

27、部分：策略研究究。结合企企业所出现现的人力资资源具体问问题情况，提提出针对性性的应对策策略及措施施。第五部分：构建人力力资源危机机预警管理理体系。阐阐述模型构构建的方法法及使用步步骤，为企企业提供人人力资源危危机干预实实际指导。1.4.2 研究方法在进行研究究的过程中中，所采取取的研究方方法都是立立足于研究究的实际需需要进行选选择，本文文主要采取取定性研究究法，并在在这基础上上结合定量量研究法进进行研究。其其中在定性性分析方面面，所采取取的具体研研究方法如如下：（1）文献献分析法。搜搜集及整理理关于人力力资源及危危机管理的的相关研究究成果，对对这些文献献资料进行行分析及研研究，提炼炼出本文的的

28、研究思路路及研究体体系。（2）内容容分析法。在在完成文献献资料的整整理之后，对对这些资料料的数据进进行定量分分析，用客客观数据对对人力资源源的危机进进行科学解解读。 （3）比较较研究法。著著名学者塔塔西陀（古罗马）认认为，想要要深入了解解自己，需需要与别人人进行比较较，通过对对比了解自自己的实际际情况究竟竟如何。在在比较活动动中，个体体可以了解解到自己的的真实情况况，该方法法是较为常常用的一种种思维方法法。因此，在在本文研究究中，也采采用比较研研究法分析析国内外人人力资源及及危机管理理方面的优优缺点，并并进行适当当吸收及推推广。（4）实证证分析法。实实证研究主主要对研究究观点进行行佐证，这这种

29、研究法法通过实地地研究，深深入观察研研究对象的的具体情况况，从点发发现面，并并从中探寻寻发展的一一般规律。这这种研究方方法有助于于提升研究究的可信价价值，不过过，实证研研究法在资资料的收集集上存在一一定的难度度，很难直直接获得一一手资料，一一般只能运运用二手资资料进行实实证分析。（5）综合合学科研究究法。本文文在进行研研究的过程程中并没有有局限于只只用一门学学科知识进进行研究，而而是结合多多门学科知知识进行研研究，即除除了涉及人人力资源学学科知识之之外，还结结合统计学学、数学及及战略管理理学等学科科进行综合合研究。1.5 人力资源危危机管理的的研究现状状1.5.1 国外研究现现状从上个世纪纪的

30、50年年代中期开开始，美国国率先对企企业危机管管理进行研研究，掀开开国际危机机管理研究究的大幕。在在19544年，著名名学者彼得得德鲁克通通过研究最最先提出人人力资源概概念，并在在研究成果果管理的的实践对对该概念进进行阐述。此此后，在学学者的共同同努力下，关关于人力资资源管理理理论方面的的研究成果果越来越厚厚实。世界界发达国家家如美英法法等都非常常注重企业业危机管理理研究。当前，美国国至少有一一半的企业业注重进行行危机管理理，并制订订有预防性性质的危机机管理计划划体系。美美国还开设设有很多危危机公关专专家机构，专专门为企业业提供咨询询方面的服服务。在企企业及学者者的重视下下，关于企企业危机管管

31、理方面的的研究逐渐渐成熟，与与之相应的的人力资源源危机管理理也获得相相应的发展展。在查阅阅国外相关关文献得知知，早在第第一次世界界大战期间间，国外就就开始涉及及危机管理理领域的研研究。在该该时期，美美国面临较较为严峻的的经济危机机，为了应应对危机开开始进行危危机方面的的研究。莱莱特纳在11915年年首次提出出危机管理理概念，并并在其研究究成果企企业危险论论进行阐阐述。之后后，学者MMarshhall也也对危机及及危机管理理进行研究究，并在研研究成果企业业管理上上进行论述述。进入220世纪660年代之之后，美国国学者开始始对领导者者及其相关关问题进行行研究，其其中就包括括领导行为为的有效性性研究

32、，并并首次从企企业组织因因素的角度度对领导的的有效性进进行研究。龟龟井利明是是日本学者者中最早对对危机管理理问题进行行研究的学学者，他主主要对600年代初期期日本经济济高速增长长时期出现现的企业倒倒闭现象进进行研究，指指出企业没没有注重进进行危机管管理导致破破产。在上上个世纪的的七八十年年代，由于于西方发达达国家出现现各种较为为严峻的企企业危机，引引来诸多学学者对这些些危机问题题进行研究究，并获得得丰厚的研研究成果。在在20世纪纪70年代，加加拿大学者者在研究领领导的无效效行为时，主主要从环境境因素进行行研究论证证，还试图图结合领导导的不良行行为因素进进行推理论论证。进入入80年代之之后，美国

33、国学者在对对企业危机机现象进行行研究时指指出，企业业之所以存存在失误，主主要有两个个方面的因因素：一是是外部因素素，即由外外部环境发发生变化引引发的冲突突问题；二二是内部因因素，即内内部决策不不当引发的的各种问题题。之后，随随着互联网网渗透面的的扩大及技技术的高度度发展，国国外学者在在进行危机机管理研究究时也开始始涉及信息息技术系统统方面的研研究。如在在琳达阿普盖特特（哈佛商商学院教授授）的研究究中就认为为，部分企企业之所以以获得成功功，与其注注重借助信信息技术系系统有关，在在他看来，AABB公司司如果研发发有算盘(ABACCUS)系系统，就很很难获得成成功；一样样的道理，美美国医疗供供应公司

34、也也正是依靠靠ASAPP系统的支支持，才获获得发展上上的成功；美洲航空空公司对SSABREE信息管理理系统的依依赖性非常常明显，可可以说没有有这些信息息系统的支支撑，这些些企业就很很难获得成成功。在20世纪纪80年代末末期，部分分学者开始始把政治科科学中的危危机管理理理论进行延延伸，即扩扩展到经济济及管理领领域，进一一步探讨企企业的危机机问题。在在这方面，学学者希斯（11996年年)就进行行了相应的的研究，在在其研究成成果危机机管理对对危机评估估及危机管管理信息系系统等进行行分析及研研究，并完完成危机管管理理论体体系的初步步创设工作作。1.5.2 国内研究现现状相对来说，我我国在人力力资源危机

35、机领域上的的研究较为为滞后，在在上个世纪纪的90年年代才开始始对力资源源及其相关关问题进行行研究。20世纪880年代，对对企业危机机现象进行行研究时，国国内学者提提出企业的的管理失误误是危机的的来源，而而企业失误误除了与外外部环境有有关之外，还还与内部政政策不当有有关。(佘廉，19999)。当前，我我国学者在在人力资源源危机管理理领域研究究中做得较较好除了佘佘廉及罗帆帆之外，还还包括陈贺贺新等学者者。其中罗罗帆发表的的研究成果果有企业业人力资源源管理危机机成因实证证分析，此此外，其在在20033年又完成成研究成果果企业业人力资源源危机的预预警管理的发表。在罗帆的研究企业人力资源管理危机成因实证

36、分析上，他主要采取实证研究法，得出企业存在人力资源危机原因涉及多方面，具体为：一是企业人力资源组织存在缺陷；二是企业缺乏人力资源规划与开发；三是企业在人力资源激励与管理效能上较为弱化；四是企业领导者能力不足等。陈贺新在研究之后，完成研究成果中国企业危机调查报告的撰写各自，在该报告中也涉及企业人力资源危机问题。学者王宝石也加入到人力资源危机领域的研究队伍之中，并获得相应的研究成果国有企业人力资源危机内部原因探析，在他看来，出现人力资源危机的原因是多方面的，其中包括内部原因，其中内部原因主要有两种情况：第一是企业治理结构方面的原因；第二是人力资源职能方面的原因。其中企业治理结构是产生危机的制度根源

37、，不过，不管是哪个层面的原因，最终还是会归结到企业的人力资源方面，从这个层面上来说，人力资源与企业危机关系紧密。因此，企业人力资源不能仅仅停留在一般事务性工作的处理上，否则就有可能会引发企业危机。学者黄攸立等人也进行了相关研究，并获得相应的研究成果论企业人力资源危机类型及其对策、企业人力资源危机及其因子探析等，其主要对人力资源危机的类型、原因及对策进行深入研究。此外，还有其他学者如陈建华及王发清等也对这些方面进行研究，主要对人力资源危机管理的某个方面进行研究并完成相应的研究成果。我国已经进进入特色社社会主义建建设的关键键时期，在在对国企进进行改革过过程中，有有关人力资资源危机管管理可以说说是改

38、革的的重点环节节，从某种种意义上来来说，直接接关系到企企业生存与与发展，企企业管理层层也逐渐意意识到进行行人力资源源风险防控控工作的重重要性，并并已经着手手进行这些些方面的工工作。本文文以此作为为研究的切切入点，重重点研究国国企人力资资源危机管管理的措施施问题，旨旨在为企业业发展提供供一定的借借鉴价值。 2. 企业危机管管理相关概概述2.1 企业危机理理论一般从通常常意义上来来讲，危机机就是指在在生死成败败关头受到到的重大危危害。如果果聚焦到某某一个事件件或领域中中，危机就就会有它鲜鲜明的意义义和特点。比比如在某一一经济领域域，金融危危机、社会会矛盾、各各种灾情和和疫情等都都应该属于于危机的范

39、范畴。对于于危机而言言，它在不不同的行业业中具有的的含义也不不尽相同，且且在不一样样的视角与与思维机制制下，其意意义也会有有所差异。于于是，在很很多研究者者的学术理理论中，关关于危机有有很多不同同的见解。2.1.1 国际上对危危机的定义义关于危机的的界定，韦韦氏词典(梅里亚姆姆、韦佰斯斯特公司，2001)是这样阐述的：“The turning point for better or worse in an acute disease or forever.”，意即危机在困境中产生，它存在着发展成好事与坏事的可能。在心理学中，危机是重大的举措与事情，对人们的心理会产生一定的作用。在当前情况况下，

40、国际上的的学者试图图对危机给给予一个确确切而全面面的解释。但但是产生危危机的原因因是五花八八门的，这这就使得每每个危机事事件都有着着不同的环环境及场景景变化。这这就使得不不可能用同同一意义的的语言来界界定危机的的众多解释释。现阶段，在在国外关于于危机的众众多研究理理论中，赫赫尔曼的界界定是极其其突出的1。在在他看来，危危机属于情情境状态之之一，当发发生超乎主主体想象之之外的状况况时，主体体无法及时时应对，且且切身利益益面临危险险。在罗森塔尔尔看来，社社会体系的的价值理念念与基本活活动均受到到危机的巨巨大影响，在在动态变化化的、时间间不定的形形势下，人人们一定要要制定出相相应的对策策2。在芬克（

41、11986）看看来，当明明显的变动动临近之时时，不明事事物与状态态即为危机机3。1993年年，巴顿发发表了这样样的观点：由于危机机存在着动动态变化的的特性，因因而它会让让事物暗藏藏着危险，产产品、资本本、职员与与形象等均均会受到不不同程度上上的侵害4。在弗恩班班克思（11996）看看来，给企企业团体、产产品形象等等造成一定定的消极影影响的事物物即为危机机5。在斯格（11998）等等人看来，超超乎常理、危危险系数较较高、极其其不明确、预预知不到的的事物即为为危机66。在西蒙-AA-布斯(11993)看来，突突发的危机机会给人们们带来巨大大的心理负负担，且不不能以传统统的方式来来应对77。在世界旅

42、游游机构看来来，对旅行行者的确定定目标与正正常的运营营活动产生生较大的负负面作用的的事物，即即为危机8。如果我们站站到不同的的位置对这这些危机的的定义进行行理解，我我们会发现现，这些对对危机的定定义大多只只是覆盖描描述了危机机的一个或或几个方面面和特点，甚甚至有些偏偏激。很难难为处理危危机事件的的企业提供供有效的帮帮助。2.1.2 国内学者对对危机的定定义在我国研究究者黄攸立立等人看来来，复杂、双双重、损害害、普遍、关关注与迫切切的特性即即为危机的的6大特点点9。何何苏湘(19988)站在哲哲学的视角角，认为危危机的定义义是：危机机存在于企企业的发展展体系里，具具有非常规规的特点，多多方冲突加

43、加剧了它的的产生，可可以说它是是事物冲突突的结果10。由不同的视视角观之，上上述的各种种理论均在在一定程度度上反映出出了危机的的特性。从从根本上来来说，让企企业蒙受巨巨大损失的的突发状况况即为危机机。此类状状况具有不不确定性与与紧迫性，能能够快速蔓蔓延至社会会的多个分分支系统中中，让它们们遭受较为为严重的负负面影响，且且在企业内内部形成一一种巨大的的心理压力力。所以，企企业要在危危机中求发发展，降低低危机的破破坏程度，企企业的管理理者就要在在一定的时时间内制定定出相应的的应急预案案。2.2 企业危机的的定义和特特点在不断变化化发展着的的内外环境境条件下，包包括企业职职员与股东东的权益、和和外部

44、环境境的沟通等等，企业进进行着各种种运营活动动。因为个个体、团体体以及二者者之间所存存在着的利利益方向不不同，因而而会发生一一定的矛盾盾。随着这这些矛盾不不断发展和和变化，企企业的形象象、管理、运运营等方面面均会受到到不同程度度的损害，不不利于企业业终极目标标的实现，这这就是企业业危机的内内涵。上述概念具具有三个层层面：（1）危机机暗存于企企业体系中中，突发状状况会导致致它的产生生。这些状状况是突发发而非传统统的，要求求及时采取取有效的应应对措施。（2）当事事物的内在在冲突发生生质变时，也也就是量变变已经积蓄蓄到了一定定的程度，突突变便会应应运而生，事事物也会随随即出现失失控与无序序等乱象。（

45、3）若企企业无法有有效地应对对危机，则则其将面临临着重大损损失。从根本上而而言，企业业危机是由由多方矛盾盾的激化而而引发的，它它具有非传传统、严重重损害等特特性。暗存存或者已经经发生的企企业危机，企企业要制定定有效的处处理方案，要要积极开展展体制革新新方能顺利利应对。企业危机的的五大特点如下所所述：（1）普遍遍存在性任何一家企企业都无法法有效避免免危机的发发生，这是是因为企业业的发展条条件处于动动态变化中中，在其发发展的过程程中总会产产生各种各各样的不确确定因素，潜潜存的危机机也随之而而来，也就就是说，危危机的产生生是必然而而普遍的。企企业危机存存在于它的的成长过程程中，是非非常正常的的。（2

46、）潜存存性由于危机暗暗藏在企业业中，故而而不易对其其进行及时时的防控，然然而，如果果能够在第第一时间发发现问题的的存在，就就能够有效效地避免危危机的发生生。很多危危机在明显显表现出来来之前，人人们均能发发现一些线线索，这就就要求企业业在应对危危机时，必必须要制定定一套科学学合理的预预警方案，让让企业可以以临危不乱乱。另外，企企业要时刻刻注意市场场的发展动动向，大量量搜集相关关的市场信信息，并制制定一系列列预估体系系，以便及及时而有效效地应对危危机。合理理的危机防防控体系一一方面可以以预估潜在在的风险，另另一方面能能在危机到到来之前制制定好有效效的防控措措施，以便便较好地管管控风险。（3）紧迫迫性通常而言，危危机的发生生势如破竹竹，若不能能采取