城市房屋拆迁征收管理制度与政策10800.docx

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1、第三章城市房屋拆迁（征收）管理制度与政策【本章历年年考情分析析】本章所占占分值很少少2009年年2008年年单选1题0.55分1题0.55分多选1题2分1题2分判断2题1分1题0.55分综合分析合计4题3.55分3题3分【本章章的主要内内容】第一节城市房屋屋拆迁管理理制度概述述第二二节城市市房屋拆迁迁补偿与安安置第第三节城城市房屋拆拆迁估价第四节节城市房房屋拆迁纠纠纷的处理理第五五节城市市房屋拆迁迁行政裁决决工作规程程【内内容详解】 第一节城城市房屋拆拆迁（征收收）管理概概述11.城市房房屋拆迁的的概念概念是指取得得房屋拆迁迁许可证的的拆迁人，拆拆除城市规规划区内国国有土地上上的房屋及及附属物

2、，并并对被拆迁迁房屋的所所有人进行行补偿或安安置的行为为拆拆迁管理条条例适用用范围（国国有土地上上的拆迁）城市规划区内国有土地上的房屋拆迁城市规划区外国有土地上的房屋拆迁，可参照执行集体土地上的拆迁行为按土地管理法执行不需要对被拆迁人进行补偿、安置的拆迁行为，如自拆自建，不属于条例调整范围四个相关概念拆迁人取得房屋拆迁许可证的单位被拆迁人被拆迁房屋的所有人，不包括使用人拆迁期限拆迁许可证上载明拆迁人完成拆迁事宜的期限搬迁期限是被拆迁人完成搬迁的期限（从属于拆迁期限）【辨析】房屋拆迁与土地征收的区别土地征收房屋拆迁适用范围不不同适用于农村村集体所有有土地适用于城市市规划区内内的国有土土地上的房房

3、屋法律后果不不同农村集体土土地所有权权消灭被拆迁房屋屋的所有权权消灭法律依据不不同土地管理理法及配配套法律中中关于征收收的规定拆迁管理理条例【20009年真真题】自拆自建建行为，不不属于城城市房屋拆拆迁管理条条例调整整的行为。（）提提示：参见见教材P440答疑疑编号500043110301101正确答案案对【20006年真真题】拆迁城市市规划区内内国有土地地上的房屋屋必须领取取房屋拆迁迁许可证后后，方可拆拆除。（）提提示：参见见教材P440答疑疑编号500043110301102正确答案案对答答案解析考拆迁迁条例的的适用范围围2.城城市房屋拆拆迁的管理理体制主管部部门国家一级级国务务院建设行行

4、政主管部部门，职责责是拟定房房屋拆迁的的规章制度度并监督执执行地方一级级县级级以上地方方人民政府府负责管理理房屋拆迁迁工作的部部门，其职职责是对本本行政区域域内的拆迁迁工作实施施监督管理理协协管部门县级以上上政府的相相关部门，职职责是互相相配合，保保证房屋拆拆迁管理工工作顺利进进行县级以上上土地行政政主管部门门负责与拆拆迁有关的的土地管理理工作【重点点】地方拆拆迁主管部部门的监督督管理职责责（12项项）拆迁许可可证的审批批延期拆迁迁的审批拆迁委托托合同的备备案管理暂停办理理有关手续续通知书的的发放延长暂停停期限的审审批拆迁裁决决受理强制制拆迁的申申请建设项目目转让的管管理拆迁补偿偿安置资金金使

5、用的监监督拆迁产权权不明确房房屋的补偿偿安置方案案的审核对拆迁违违法行为的的查收对接受委委托拆迁的的单位的资资格认定3.城城市房屋拆拆迁工作程程序（五大大步）3.1 拆迁申请请的提出国家家实行拆迁迁行政许可可制度，由由拆迁人向向政府部门门提出申请请申申请拆迁许许可证必须须提交的资资料建设项目目批准文件件建设用地地规划许可可证国有土地地使用权批批准文件拆迁计划划和拆迁方方案办理存款款业务的金金融机构出出具的拆迁迁补偿安置置资金证明明拆拆迁计划和和拆迁方案案的内容拆迁范围围、对象、实实施步骤对拆迁范范围内被拆拆迁的居民民、机关、团团体、企事事业单位的的补偿安置置方案安置房和和临时安置置周转房的的房

6、源情况况涉及拆迁迁的各项补补偿费、补补助费的预预算情况拆迁期限限、具体时时间安排3.22 拆迁审审批对符合条条件的，发发给拆迁申申请人房房屋拆迁许许可证，该该证是房屋屋拆迁的法法律凭证房屋屋拆迁管理理部门同时时发布拆迁迁公告拆迁范范围确定后后，拆迁范范围内的单单位和个人人不得新建建、扩建、改改建房屋，不不得改变房房屋和土地地用途，不不得租赁房房屋【22009年年真题】在城市房房屋拆迁范范围内，不不得进行房房屋（）活活动。A.改建建B.买卖卖C.赠与D.租赁E.扩建建提示示：参见教教材P422答疑疑编号500043110301103正确答案案ADEE3.33 拆迁协协议概念是拆迁人人与被拆迁迁人

7、之间签签订的约定定拆迁当事事人之间民民事权利与与义务关系系的合同适用民民法和合合同法主要要内容补偿方式式和补偿金金额（货币币补偿）安置用房房面积和安安置地点（产产权调换）搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限期限违约责任解决争议的方法3.4 拆迁的实施两种实施方式自行拆迁建设单位即拆迁人自己实施拆迁工作（开发商自己搞拆迁）委托拆迁拆迁人自己不承担拆迁工作，而是委托给具有拆迁资格的单位去承担（开发商委托专业的拆迁公司搞拆迁）相关规定委托拆迁的，应当由拆迁人向被委托人出具委托书，并订立拆迁委托合同被委托单位必须取得拆迁资格房屋拆迁管理部门既不能作为拆迁人，也不得接受拆迁委托【辩析】两个合同拆迁合同由拆迁

8、人与被拆迁人签订的合同（开发商与原房屋所有人之间的合同）拆迁委托合同拆迁人与具有拆迁资格的被委托单位签订（开发商与拆迁公司的合同）3.5 拆迁补偿安置资金的监管申领拆迁许可证时，应提交拆迁补偿安置资金证明安置补偿资金不得挪作他用由县级以上地方人民政府拆迁管理部门监督资金的使用 第二节城城市房屋拆拆迁补偿与与安置11.拆迁补补偿对象拆迁迁补偿的对对象是房屋屋的所有人人，而不是是使用人所有有人既包括括公民，也也包括法人人【22009年年真题】声调房房屋拆迁管管理条例规规定的被拆拆迁人包括括被拆迁房房屋的所有有人和使用用人。（）提提示：参见见教材P444答疑疑编号500043110301104正确答

9、案案错答答案解析被拆迁人人只包括房房屋的所有有人，不包包括使用人人。2.拆拆迁补偿方方式（两种种方式）货币币补偿拆迁人将将被拆除房房屋的价值值，以货币币结算方式式补偿给被被拆除房屋屋的所有人人货币补偿偿金额按房房屋的区位位、用途、建建筑面积等等因素以房房地产市场场评估价格格来确定产权权调换 拆迁人用用自己建造造或购买的的产权房屋屋与被拆迁迁房屋进行行调换产权权，并按被被拆迁房屋屋的评估价价与调换房房屋的市场场价进行结结算调换差差价的行为为 拆迁非公公益事业房房屋的附属属物，不作作产权调换换，必须进进行货币补补偿【22008年年真题】拆除非公公益事业房房屋的附属属物，可以以作产权调调换，也可可以

10、货币补补偿。（）提提示：参见见教材P445答疑疑编号500043110301105正确答案案错答答案解析迁非公益益事业房屋屋的附属物物，不作产产权调换，必必须进行货货币补偿。3.拆拆迁补偿标标准补偿的基基本原则等价有偿偿具具体办法根据被拆拆迁房屋的的区位、用用途、建筑筑面积等因因素，用房房地产市场场评估的办办法确定对于拆迁迁补偿款，免免征个人所所得税以往的的补偿标准准的缺陷以人为标标准：使拆拆迁人承担担本应由政政府承担的的社会保障障责任，违违背了民法法的一般原原则以重置价价结合成新新原则确定定价值量：使被拆迁迁人得到的的仅是房屋屋的残存价价值，未真真实反映价价值量【重点】拆迁房屋用途的确定指被

11、拆迁房屋所有权证书上标明的用途所有权证书未标明的，以产权档案中记录的用途为准产权档案未记录的，以实际用途为准实际用途的界定以是否依法征得规划等部门的同意，是否取得合法手续为依据拆迁人与被拆迁人对被拆迁房屋性质协商一致的，可按协商认可的房屋性质进行评估装修的补偿标准拆迁评估价中不包括装修的价值装修价值主要由拆迁人和被拆迁人在签订协议时协商确定评估时要实物、权益、区位以及附属设施综合考虑【2006年真题】城市房屋拆迁评估价格为被拆迁房屋的房地产市场价格，不包含被拆迁房屋室内自行装修的补偿金额（）。提示：参见教材P46答疑疑编号500043110301106正确答案案对答答案解析对于房屋屋内部装修修

12、，因每户户装修的标标准各不相相同，装修修的年代各各不相同，如如果在评估估时考虑装装修，可能能会大大加加大评估成成本，延长长评估时间间，不利于于拆迁工作作的进行。4.产产权调换房房屋差价的的结算以被拆拆迁房屋的的评估价与与调换房屋屋的市场价价的差价结结算，多退退少补产权调调换与货币币补偿一样样遵循等价价交换的原原则55.拆迁安安置拆除租赁赁房屋，由由拆迁人对对房屋所有有人进行补补偿，由所所有人对承承租人进行行安置拆迁补补偿前，已已经解除了了租赁协议议或出租人人已对承租租人进行了了安置的，相相当于非租租赁房屋的的补偿、安安置，由拆拆迁人对所所有人进行行补偿安置置出出租与人承承租人达不不成协议的的，

13、必须实实行产权调调换，被拆拆迁人与原原房屋承租租人就新调调换房屋重重新签订租租赁协议6.安安置房屋的的质量要求求安安置房必须须符合城市市规划，符符合有关勘勘察设计、建建筑施工、建建筑材料与与构配件等等的国家、行行业标准或或规范必须经经竣工验收收，取得工工程质量合合格证书属住住宅小区内内的商品房房的，还须须通过有关关部门进行行的综合验验收77.特殊情情况的拆迁迁补偿与安安置77.1 产产权不明确确房屋的补补偿与安置置产产权不明的的情况无权属证证明产权人下下落不明暂时无法法确定产权权的合法所所有人产权关系系正在诉讼讼中处理办理证据据保全办理公证证对公证机机关出具的的法律文书书要立案归归档以备查查用

14、77.2 抵抵押房屋的的补偿、安安置（四步步）一要认定定抵押的有有效性必须办理理抵押登记记，抵押合合同自登记记之日起生生效。未进进行抵押登登记的视为为无效抵押押二二是应当及及时通知抵抵押权人三是是能解除抵抵押合同的的，补偿款款付给被拆拆迁人，付付款前必须须经抵押权权人认可四是是不能解除除抵押关系系的，法律律规定的清清偿顺序进进行清偿，不不足清偿的的，按担保保法律规定定向抵押人人进行追偿偿7.3 公益益事业房屋屋的补偿公益益事业房屋屋的认定（两两个条件）根据其服务对象，为大多数老百姓服务而非为特定人群服务，是共享性而非排他性不以营利为目的拆除时的处理 应当根据城市规划行政主管部门的要求进行重新建

15、设或者补偿 如进行货币补偿，通过评估确定其价格，一般采用成本法7.4 临时建筑的补偿概念临时建筑是指必须限期拆除、结构简易、临时性的建筑物、构筑物和其他设施临时建筑都有规定的使用期限补偿规定 超过批准期限的临时建筑拆除时不予补偿 未超过批准期限的临时建筑，是合法建筑，按使用期限的残存价值参考剩余期限给予适当补偿7.5 违章建筑的补偿概念违章建筑是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定而建设的建筑物和构筑物判断建筑是否属违章建筑，必须由房屋所在地城市规划行政主管部门确认，拆迁人或拆迁主管部门都没有权力认定对违章建设的拆迁规定对拆迁违章建筑不予补偿对经城市规划行

16、政主管部门处罚，允许保留的，待补办手续后按合法建筑给予补偿【2007年真题】建筑物是否属违章建筑，应由该建筑物所在地的（）认定A.房屋权属登记机关B.县级以上人民政府C.房屋拆迁管理部门D.城市规划行政主管部门提示：参见教材P49答疑疑编号500043110301107正确答案案D【20007年真真题】在城市房房屋拆迁补补偿安置中中（）。A.产权不明确的房屋不予补偿B.已设定抵押的房屋，补偿款应直接付给抵押权人C.未解除租赁关系的房屋，暂不补偿D.未超过使用期限的临时建筑，应给予适当补偿提示：参见教材P48、49答疑疑编号500043110301108正确答案案D答答案解析A产权不不明确的房房

17、屋可以进进行拆迁补补偿，必须须办理证据据保全与公公证；B抵抵押的房屋屋如补偿，必必须直接付付给被拆迁迁人，但必必须经抵押押权人认可可。C未解解除租赁关关系的房屋屋，也必须须补偿，但但只能实行行产权调换换。 第三节城城市房屋拆拆迁估价11.城市房房屋拆迁估估价的概念念概概念城市房屋屋拆迁估价价，是指为为确定被拆拆迁房屋货货币补偿金金额，根据据被拆迁房房屋的区位位、用途、建建筑面积等等因素，对对其房地产产市场价格格进行的评评估相关规定定拆迁估价价的标准是是被拆迁房房屋的公开开市场价值值，不考试试房屋租赁赁、抵押、查查封等因素素影响拆迁房屋屋的价格中中不包含搬搬迁补助、临临时安置补补助费和拆拆迁非住

18、宅宅房屋造成成停产、停停业的补偿偿费装修装饰饰的补偿金金额，由双双方协商确确定，协商商不成的，可可以通过委委托评估确确定22.拆迁估估价机构和和人员市、县县房地产管管理部门应应当向社会会公示一批批资质等级级高、综合合实力强、社社会信誉好好的估价机机构供拆迁迁当事人选选择拆迁估价价机构的确确定应当公公开、透明明，方式有有被拆迁人人投票拆迁当事事人抽签采用拆迁迁当事人能能够协商一一致共同接接受的方式式估估价机构不不得转让、变变相转让估估价业务估价价报告必须须由2名以以上专职注注册房地产产估价师签签字估价机构构与估价人人员与拆迁迁当事人有有利害关系系的应当回回避33.拆迁估估价实务估价价目的为确定被

19、被拆迁房屋屋货币补偿偿金额而评评估其市场场价格估价时时点为房屋拆拆迁许可证证颁发之日日分期分段段实施的，为为当期（段段）房屋拆拆迁实施之之日估价方法法一般应当当采用市场场比较法,采用其它它方法的在在报告中说说明原因实地地查勘实地查勘勘记录要估估价人员、拆拆迁人、被被拆迁人三三方签字认认可因被拆迁迁人的原因因不能进行行实地查勘勘，或被拆拆迁人不同同意在实地地查勘记录录上签字的的，应当由由除拆迁人人或估价机机构以外的的无利害关关系的第三三人见证，并并在估价报报告中作出出说明技术协协调同一拆迁迁许可证范范围内的房房屋原则上上由一家估估价机构评评估需要由两两家或两家家以上估价价机构评估估的，机构构之间

20、应当当就估价依依据、原则则、程序、方方法、参数数选择等进进行协调并并执行共同同的标准计价价货币人民币，精精确到元对房房屋性质、面面积认定的的规定性质和面面积一般以以房屋权属属证书及权权属档案的的记载为准准当事人对对拆迁在性性质或面积积协商一致致的，可按按协商结果果进行评估估对对房屋性质质不能协商商一致时的的处理应当向城城市规划行行政主管部部门申请确确认对房屋面面积不能协协商一致的的可以向房房产测绘管管理办法规规定的房屋屋面积鉴定定机构申请请鉴定没有鉴定定机构的，可可以委托具具有房产测测绘资格的的房产测绘绘单位测算算具体规定定由市县规规划部门和和房地产管管理部门制制定办法【20008年真真题】城

21、市房屋屋拆迁估价价时点一般般为（）之之日。A.房屋屋拆迁公告告发布B.房屋屋拆迁许可可证颁发C.签签订房屋拆拆迁协议D.房房屋拆迁实实施提提示：参见见教材P550答疑疑编号500043110302201正确答案案B答答案解析房屋拆迁迁估价时点点为拆迁许许可证颁发发之日。【20007年真真题】依据城城市房屋拆拆迁估价指指导意见，城城市房屋拆拆迁估价的的估价时点点一般为（）。A.房地地产估价师师实地查勘勘 BB.国有土土地出让合合同签定 C.拆迁公司司现场动员员搬迁 D.房房屋拆迁许许可证颁发发提示示：参见教教材P500答疑疑编号500043110302202正确答案案D答答案解析房屋拆迁迁估价时

22、点点为拆迁许许可证颁发发之日。【20006年真真题】城市房屋屋拆迁估价价过程中，实实地查勘由由估价人员员、拆迁人人、被拆迁迁人签字认认可。（）提提示：参见见教材P550答疑疑编号500043110302203正确答案案对答答案解析三方签认认。4.拆拆迁估价结结果公示和和异议处理理公公示估价机构构应将分户户的初步估估价结果向向被拆迁人人公示7日日，并进行行现场说明明估估价报告送送达公示期满满后，估价价机构向委委托人提供供整体估价价报告和分分户估价报报告委托人向向被拆迁人人转交分户户估价报告告拆拆迁估价结结果异议处处理（两种种处理方式式）可以自收收到估价报报告之日起起5日内，向向原估价机机构书面申

23、申请复核估估价，也可可以另行委委托估价机机构评估复核核估价和另另行估价估价机构构自收到书书面复核申申请之日起起5日内给给予答复估价结果果改变的，应应当重新出出具估价报报告估价结果果没有改变变的，出具具书面通知知另行委托托估价机构构的，受托托机构应在在10日内内出具估价价报告【20008年真题题】城市房屋屋拆迁当事事人对拆迁迁估价报告告有异议的的可以（）。A.向原原估价机构构申请复核核B.申请行政政复议C.向人人民法院提提起诉讼D.自自行委托估估价机构评评估EE.申请估估价专家委委员会鉴定定提示示：参见教教材P511答疑疑编号500043110302204正确答案案AD答案解析析E是进进一步的处

24、处理，如果果对原估不不满意，或或另行委托托评估与原原评估有较较大差距且且协商不能能达成一致致意见的，才才会申请估估价专家委委员会鉴定定。5.拆拆迁估价纠纠纷调处5.11 调处途途径对原估价价机构的复复核结果有有异议，或或者另行委委托估价的的结果与原原估价结果果有差异且且协商达不不成一致意意见的，自自收到复核核结果或别别行委托估估价机构出出具的估价价报告之日日起5日内内，向被拆拆迁房屋所所在地的房房地产估价价专家委员员会申请技技术鉴定5.22 估价技技术鉴定规定定估价专家家委员会应应当自收到到申请之日日起10日日内，对申申请鉴定的的估价报告告的估价依依据、估价价技术路线线、估价方方法选用、参参数

25、选取、估估价结果确确定方式等等技术问题题出具书面面鉴定意见见鉴鉴定的标准准（只看技技术路线，只只看方法，不不看结果）估价报告不存在技术问题的，应维持估价报告估价报告存在技术问题的，估价机构应当改正错误，重新出具估价报告5.3 【重点】估价专家委员会及工作机制设立部门省级建设主管部门设区城市的市房地产管理部门经授权的房地产估价行业自律性组织估价专家委员会成员资深专职注册房地产估价师房地产、城市规划、法律等方面专家工作机制委员会指派3人以上（含3人）单数成员组成鉴定组鉴定组与原估价机构、拆迁当事人有利害关系应当回避原估价机构配合鉴定工作6.对违规估价机构和人员的处罚出具不实估价报告的与扩迁当事人一

26、方串通、损害对方合法权益的以回扣等不正当竞争手段获取拆迁估价业务的允许他人借用自己名义从事拆迁估价活动或者转让、变相转让受托的拆迁估价业务的多次被申请鉴定，经查证，确实存在问题的违反国家标准房地产估价规范和城市房屋拆迁估价指导意见的有关规定的法律、法规规定的其他情形 第四节城城市房屋拆拆迁纠纷的的处理（两两大类4+2）11.达不成成拆迁补偿偿安置协议议的拆迁纠纠纷处理行政政裁决（必必须步骤）由县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门裁决房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决裁决应当自收到申请之日起30日内作出行政复议（可选）自接到裁决书之日60日内向拆迁管理部门的本级人民政府或上一级拆迁

27、主管部门申请依法起诉（可选）接到裁决书之日起3个月内向人民法院起诉扩迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供了拆迁安置用房、周转用房的情况下，诉讼期间可以不停止拆迁的执行强制拆迁（两种具体方式）实施强制拆迁必须以裁决为前提由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门执行或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院执行【2007年真题】在城市房屋拆迁行政裁决中，被拆迁人是房屋拆迁管理部门的，有（）裁决A.上级房屋拆迁管理部门 B.人民法院 C.县级以上人民政府 D.同级人民政府提示：参见教材P53答疑疑编号500043110302205正确答案案D答答案解析由县级以以上地方人人民政府房房屋拆迁管管理部门裁裁决

28、，房屋屋拆迁管理理部门是被被拆迁人的的，由同级级人民政府府裁决。【20006年真真题】在城市房房屋拆迁补补偿安置诉诉讼期间，不不得执行强强制拆迁。（）提提示：参见见教材P554答疑疑编号500043110302206正确答案案错答答案解析拆迁人已已对被拆迁迁人给予货货币补偿或或者提供了了拆迁安置置用房、周周转用房的的情况下，诉诉讼期间可可以不停止止拆迁的执执行2.达达成拆迁补补偿安置协协议后的拆拆迁纠纷处处理（二选选一）仲裁必须双方方当事人自自愿达成仲仲裁协议，没没有仲裁协协议则不能能仲裁一旦仲裁裁，就失去去了向法院院起诉的权权利仲裁由仲仲裁委员会会裁决，由由双方当事事人共同选选定仲裁实行行一

29、裁终局局制起诉 在没有仲仲裁协议的的情况下，一一方起诉，法法院可以受受理【22006年年真题】城市房屋屋拆迁当事事人达成拆拆迁补偿安安置协议后后，又产生生纠纷的，如如选择仲裁裁方式，则则（）。A.必须经房屋拆迁管理部门统一B.前提条件是当事人必须自愿达成仲裁协议C.实行“一裁终局制” D.只有一方依据补偿安置协议中的仲裁条款申请仲裁的，仲裁委员会不予受理E.对仲裁结果不服向人民法院提起诉讼的，人们法院不予受理提示：参见教材P54答疑疑编号500043110302207正确答案案BCEE 第五节城城市房屋拆拆迁行政裁裁决工作规规程1.行行政裁决的的原则以事实实为依据以法法律为准绳绳坚坚持公平、公

30、公正、及时时的原则2.拆拆迁行政裁裁决的六项项主要制度度行行政调解制制度必须经过过调解的程程序拆迁听证证制度未达成拆拆迁补偿安安置协议户户数较多或或比例较高高的，房屋屋拆迁管理理部门在受受理裁决申申请前，应应当进行听听证集体决策策制度下达裁决决书前，须须经拆迁管管理部门领领导班子集集体讨论决决定管理部门门申请行政政强制拆迁迁，须经领领导班子集集体讨论决决定对违法违违规行为建建立责任追追究制度拆迁管理理部门工作作人员或行行政强制执执行人员违违法违规拆迁人、接接受委托的的拆迁单位位不不服行政裁裁决的救济济制度不服行政政裁决可以以申请行政政复议，也也可以向法法院起诉回避避制度行政裁决决工作人员员与当

31、事人人有利害关关系或有其其他关系可可能影响公公正裁决的的，应当回回避33.拆迁安安置补偿标标准的裁决决依据以房屋屋所在地的的估价专家家委员会鉴鉴定后的估估价结果作作为裁决依依据鉴定时间间不计入裁裁决时限4.拆拆迁行政裁裁决的主要要程序4.1 拆迁人申申请行政裁裁决应提交交的资料裁决决申请书法定定代表人的的身份证明明被被拆迁房屋屋权属证明明材料被拆迁迁房屋的估估价报告对被被申请人的的补偿安置置方案申请人人与被申请请人的协商商记录未达成成协议的被被拆迁人比比例及原因因其其他与裁决决有关的资资料44.2 被被拆迁人申申请行政裁裁决应提交交的资料裁决决申请书申请请人的身份份证明被拆迁迁房屋的权权属证明

32、申请请裁决的理理由及相关关证明材料料房房屋拆迁管管理部门认认为应当提提供的与行行政裁决有有关的其他他材料4.3 裁决程序序向向被申请人人送达房屋屋拆迁裁决决申请书副副本及答辩辩通知书，告告知被申请请人权利审核核相关资料料、程序的的合法性组织织当事人调调解，当事事人拒绝调调解的，拆拆迁管理部部门应作出出裁决核实补补偿安置标标准，以房房地产专家家评估委员员会鉴定后后的结果作作为裁决依依据经调解达达成一致意意见的，出出具裁决终终结书;达达不成一致致意见的，出出具裁决书书。部分达达成一致意意见的，裁裁决时予以以确认4.4 中止裁决决中中止裁决的的条件（任任一即可）发现新的需要查证的事实裁决需要以相关裁

33、决或法院判决结果为依据的，而相关案件未结案的作为自然人的申请人死亡，需等待其近亲属表明是否参加裁决的因不可抗力或其他特殊情况需要中止的情况中止裁决的因素消除后，恢复裁决，中止时间不计入裁决时限4.5 终结裁决终结裁决的条件（任一即可）受理裁决申请后，当事人自行达成协议 发现申请人或被申请人不是裁决当事人的 作为自然人的申请人死亡，15 天之内没有近亲属或近亲属未表示参加裁决或放弃参加裁决的； 申请人撤回裁决申请的 4.6 裁决书裁决书应自收到申请之日起30日内做出裁决书的主要内容申请人与被申请人的基本情况争议的主要事实和理由裁决的依据、理由裁决的结果告知当事人行政复议、行政诉讼的权利及期限房屋

34、拆迁管理部门的名称、裁决日期并加盖公章行政裁决规定的搬迁期限不得少于15天5.拆迁强制执行的要求一是申请强制拆迁必须具有完备的文件行政强制拆迁申请书裁决调解和裁决书被拆迁人不同意拆迁的理由被拆迁房屋的证据保全公证书二是未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁三是拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供补偿资金或者安置用房的，不得实施强制拆迁四是房屋拆迁管理部门申请强制拆迁，应当提前15日通知被拆迁人五是行政强制拆迁应当严格依法进行第 三 章章城市房房屋拆迁管管理制度与与政策一、单项选选择题1.城市房房屋拆迁是是指（）。 A.取得得房屋拆迁迁许可证的的拆迁人，拆拆除城市规规划区内国国有土地上上的房屋及及其附属

35、物物，仅对使使用人进行行补偿或安安置的行为为 B.取取得房屋拆拆迁许可证证的拆迁人人，拆除城城市规划区区内私人土土地上的房房屋及其附附属物，并并对被拆除除房屋的所所有人和使使用人进行行补偿或安安置的行为为 C.取得房屋屋拆迁许可可证的拆迁迁人，拆除除城市规划划区内集体体私有土地地上的房屋屋及其附属属物，并对对被拆除房房屋的所有有人和使用用人进行补补偿或安置置的行为 D.取得得房屋拆迁迁许可证的的拆迁人，拆拆除城市规规划区内国国有土地上上的房屋及及其附属物物，并对被被拆除房屋屋的所有人人进行补偿偿或安置的的行为 2.拆迁人人是指（ ）。 AA.市、县县房屋行政政主管部门门 B.取取得房屋拆拆迁许

36、可证证的单位 C.市、县县规划行政政主管部门门 D.专专门从事房房屋拆迁的的单位 3.下列关关于搬迁期期限和拆迁迁期限，表表述错误的的是（）。 A.搬迁迁期限不同同于拆迁期期限 B.拆迁期限限是拆迁许许可证上载载明的拆迁迁人完成拆拆迁事宜的的期限 CC.拆迁期期限从属于于搬迁期限限 D.搬搬迁期限不不能超出拆拆迁期限 4.房屋屋拆迁许可可证是由由房屋拆迁迁管理部门门发给（）拆迁房房屋的法律律凭证。 A.房地地产开发公公司 B.房地产管管理机构 C.被拆拆迁人 DD.拆迁申申请人 5.房屋拆拆迁管理部部门在发放放房屋拆拆迁许可证证的同时时，应当依依照城市市房屋拆迁迁管理条例例的规定定将房屋屋拆迁

37、许可可证中载载明的拆迁迁人、拆迁迁范围、拆拆迁期限等等事项，以以（）的的形式予以以公布。 A.房屋屋拆迁公告告 B.房房屋拆迁通通知 C.房屋拆迁迁通告 DD.房屋拆拆迁报道 6.下列关关于拆迁协协议，表述述不正确的的是（）。 A.拆迁迁补偿安置置协议是约约定拆迁当当事人之间间民事权利利与义务关关系的合同同 B.拆拆迁补偿安安置协议是是约定拆迁迁当事人之之间民事权权利与义务务关系的合合同，适用用中华人人民共和国国民法通则则和中中华人民共共和国合同同法 CC.拆迁协协议签订后后是否公证证，由房屋屋拆迁管理理部门决定定 D.补补偿方式和和补偿金额额、安置用用房面积和和安置地点点属于拆迁迁补偿安置置

38、协议的主主要内容 7.城市市房屋拆迁迁管理条例例规定，拆拆除（）房房屋，必须须经公证机机关公证。 A.共有有 B.抵抵押 C.出租 DD.代管 8.货币补补偿的金额额，按照被被拆除房屋屋的区位、用用途、建筑筑面积等因因素，以（）确定。 A.房地地产市场成成交价格 B.房地地产市场租租赁价格 C.房地地产市场成成本价格 D.房地地产市场评评估价格 9.拆除非非公益事业业房屋的附附属物，补补偿方式为为（）。 A.货币币补偿 BB.产权调调换 C.产权调换换或货币补补偿 D.加倍补偿偿 10.房屋屋拆迁补偿偿的对象是是（）。 A.被拆拆除房屋的的所有人 B.被拆拆除房屋的的使用人 C.被拆拆除房屋的

39、的所有人和和使用人 D.被拆拆除房屋的的代管人 11.下列列在确定房房屋货币拆拆迁补偿标标准时，关关于房屋“用用途”的说说法不正确确的是（）。 AA.“用途途”是指被被拆迁房屋屋所有权证证书上标明明的用途 B.所有有权证书未未标明用途途的，以营营业执照上上载明的用用途为准 C.产权权档案未记记录用途的的，以实际际用途为准准 D.实实际用途的的界定以是是否依法征征得规划等等部门同意意，是否取取得合法手手续为依据据 12.城城市房屋拆拆迁管理条条例规定定，拆除租租赁房屋，对对于出租人人与承租人人达不成协协议的，实实行产权调调换，被拆拆迁人与原原房屋承租租人就新调调换房屋重重新签订（）。 AA.租赁

40、协协议 B.买卖协议议 C.购购买协议 D.合作作协议 13.产权权不明确的的房屋在被被拆除前，拆拆迁人还应应当就该房房屋的有关关事项向（）办理证证据保全。 A.公安安机关 BB.司法机机关 C.公证机关关 D.人人民法院 14.拆除除公益事业业房屋，通通常采用（）评估。 A.市场场法 B.路线价法法 C.假假设开发法法 D.成成本法 15.违章章建筑是指指（ ）。 A.在城城市规划区区内，已取取得建设工工程规划许许可证而建建设的建筑筑物和构筑筑物 B.在城市规规划区内，未未取得房房屋所有权权证或者者违反城市市房地产管管理法律、法法规而建设设的建筑物物和构筑物物 C.在在城市规划划区内，未未取得土土地使用权权证或者者违反土地地管理法律律、法规而而建设的建建筑物和构构筑物 DD.在城市市规划区内内，未取得