小型水库管理制度21554.docx
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1、 小 型 水 库库 标标 准准 化化 管管 理理 手手 册册 武义县县小水电电发展有有限责任任公司 目 录一、 小型水库管管理制度度. 1 第一一章 总总 则.1 第二二章 安安全责任任制.1 第三三章 应应急管理理制. 2 第四四章 工工程检查查制. 3 第五五章 蓄蓄放水管管理制.4 第六六章 维维修养护护制.5 第七七章 附附则. 6二、学习培培训.6三、日常巡巡查.7四、汛前检检查. 13五、年度检检查.15六、特别检检查.17七、蓄放水水管理.118八、年度维维修养护护.211九、日常维维修养护护.233十、隐患上上报.26十一、综合合整治.330附录 管理理平台移移动端操操作说明明
2、.332 一、小小型水库库管理制制度小型水库运运行管理理制度由由武义县县小水电电发展有有限责任任公司制制定,主主要包括括:安全全责任制制、应急急管理制制、工程程检查制制、蓄放放水管理理制、维维修养护护制等。安安全责任任制、应急管管理制、工程检检查、蓄蓄放水管管理制及及维修养养护制度度应悬挂挂在大坝坝管理房房合适位位置。 第一一章 总总则 第第一条 为加强强公司下下属小型型水库的的标准化化管理,保保持工程程设施的的安全、完完整、正正常运用用,保障障水库安全全运行,确确保下游游人民生生命和财财产安全全,根据据浙江江省水利利工程安安全管理理条例、浙江省小型水库运行管理规程(试行)等,特制定本制度。本
3、制度适用于公司下属各小型水库。 第第二章 安全责责任制第二条 武义县小水水电发展展有限责责任公司司对下属小小型水库库的安全全运行管管理全面面负责,总总负责岗岗对各水水库安全全运行管管理负直直接责任任,各水水库运行行管理岗岗为水库库运行管管理第一一责任人人。第三条 工程巡查岗岗主要负负责水库库的日常常巡查工工作,蓄蓄放水管管理岗主主要负责责水库的蓄蓄水管理理和放水水管理工工作,维维修养护护岗主要要负责水水库的日日常维修修养护工工作。 第四条 发现险情或或安全隐隐患时,工工程巡查查岗、蓄蓄放水管管理岗等等须在第一一时间向向总负责责岗报告告,紧急急情况下下应向小小水电公公司和武义县水水行政主主管部门
4、门和防汛汛指挥机机构报告告。 第第五条 水库有垮垮坝危险险时,总总负责岗岗应立即即向可能能影响下下游范围围发出警警报,并并协助上上级部门门做好相相关应急急管理工工作。第六条 新新上岗的的总负责责岗、工工程巡查查岗、蓄蓄放水管管理岗、维维修养护护岗人员员必须经经过水库库运行管管理业务务及安全全培训并并考核合合格。在在岗人员员每年应应按规定定参加必必要的水水库运行行管理业业务及安安全培训训并考核核合格。 第三三章 应应急管理理制第七条 小小型水库库应急管管理工作作由小水水电公司司结合区区域应急急管理工工作制定定,各管管理岗位位应积极极参与公公司组织织的应急急演练工工作。第八条 当当水库发生生安全隐
5、隐患后,各各运行管管理岗应应初步分分析是否否为险情情或发展展为险情情的可能能。险情情指下列列可能危危及工程程及下游游安全的的情况:1. 大坝出现异异常渗漏漏、裂缝缝、滑坡坡。2. 蓄水区两侧侧山坡出出现裂缝缝、滑坡坡。3. 蓄水区水位位超过设设计洪水水位。第九条 险险情发生生后,工工程巡查查岗/蓄蓄放水管管理岗应应立即向向总负责责岗汇报报,情况况特别紧紧急时,可可越级上上报。总总负责岗岗接到险险情报告告或发现现险情后后,应在在立即向向小水电电公司和和武义县水水行政主主管部门门和县防汛指指挥机构构报告,并并现场察察看险情情动态,必必要时采采取一定定的措施施控制险险情发展展。第十条 险险情报告告内
6、容包包括:发发现险情情的时间间、出险险部位、险险情的现现象描述述、险情情可能造造成的后后果等。第十一条 总负责责岗应积积极配合合上级部部门做好好应急管管理工作作,其他他运行管管理岗积积极参与与应急救救援工作作。.第十二条 当水库库发生险险情时,需需24小小时有人人值守,直直至险情情状况消消除。第十三条 总负责责岗应做做好应急急管理及及险情报报告的记记录工作作。第四章 工工程检查查制第十四条 水库工程程检查分分为日常常巡查、汛汛前检查查、年度度检查和和特别检检查。1、日常巡巡查由工工程巡查查岗负责责。2、总负责责岗、工工程巡查查岗、维维修养护护岗参与与小水电电公司组组织开展展的汛前前检查、年年度
7、检查查、特别别检查。第十五条 现场检检查范围围包括坝坝体、放放水设施施、启闭闭设施、管管理设施施、水面面、其他他管理和和保护范范围及近近坝岸坡坡。第十六条 工程检检查频次次要求:1、日常巡巡查:非非汛期每每3天11次;汛汛期每天天1次(4月115日-10月月15日日);当水库库水位接接近(小小于500cm)或或超过溢溢流堰堰堰顶高程程时,每每天巡查查2次;发生强强降雨、台风等其他特殊情况时增加巡查次数。平时蓄水区的检查工作5天一次。2、汛前检检查:每每年的44月155日之前前开展11次,具具体时间间以小水水电公司司下达的的汛前检检查通知知为准。3、年度检检查:每每年的110月115日之之后开展
8、展1次,具具体时间间以小水水电公司司下达的的年度检检查通知知为准。4、特别检检查:根根据水库库运行管管理人员员的申请请,具体体时间以以小水电电公司下下达的特特别检查查通知为为准。第十七条 工程检检查的内内容保证证全面、细细致、无无遗漏,工工程检查查的记录录应保证证详实、客客观,发发现问题题或隐患患及时上上报总负负责岗。第五章 蓄蓄放水管管理制第十八条 水库蓄放放水管理理工作应应服从小小水电公公司、上级防防汛抗旱旱指挥机机构及水水行政主主管部门门的指令令及要求求。第十九条 对于存存在安全全隐患的的水库,应应根据上上级要求求控制水水位运行行。库区区内不得得从事影影响水库库正常运运行的经营活活动。第
9、二十条 由蓄放放水管理理岗负责责水库的放放水管理理工作,并并严格按按照工作作流程执执行,不不得随意意改变、简简化操作作步骤。蓄蓄放水管管理岗需需做好放放水工作作的工作作记录。第二十一条条 未经经总负责责岗允许许,其他他人员不不得擅自自开展水水库的放放水工作作。第六章 维维修养护护制第二十二条条 水库库应坚持持“经常常养护,随随时维修修,养重重于修,修修重于抢抢”的原原则,及及时消除除各主要要建筑物物及设施施表面的的缺陷和和局部问问题。第二十三条条 维修修养护包包括日常常维修养养护和年年度维修修养护。日日常维修修养护一一般由维维修养护护岗实施施,年度度维修养养护由总总负责岗岗组织实实施。第二十四
10、条条 维修修养护应应满足以以下要求求:1. 各水工建筑筑物结构构的修复复标准不不得低于于原结构构设计标标准;2. 大坝应达到到坝顶、坝坝端、上上下游坝坝坡等外外观结构构完好; 3. 坝区范围内内绿化区区完整美美观,及及时防治治白蚁,清清除白蚁蚁繁殖条条件;4. 各种排水、导导渗设施施外观结结构完好好,排水水畅通,排排水沟无无黄泥水水渗出等;5. 溢流堰各部部分结构构完好,溢溢流堰堰堰面平整整,排水水顺畅;6. 放水设施各各部分结结构完好好,无影影响进水水的结构构及物体体。启闭闭设施设设施外观观整洁、无无锈蚀等等现象,并并在每年年汛前保保养一次次。7. 防汛道路保保持通畅畅;雨量量水位等等信息化
11、化管理设设施完好好;管理理房无漏漏水、安安全问题题;标示示标牌与与桩界保保持完整整、字迹迹清晰。管管理范围围无护坡坡、侵占占水域等等现象。第二十五条条 日常常维修养养护工作作应由维维修养护护岗做好好工作记记录,年年度维修修养护由由总负责责负责做做好工作作记录。第七章 附附 则第二十六条条 水库运行行管理工工作考核核为优秀秀的,公公司给予予一定的的经济奖奖励;如如发现有有未按要要求实施施的行为为,给予予责任岗岗一定的的经济处处罚;违违反规程程导致重重大事故故或人员员伤亡的的,事故故责任人人依法承承担相应应的法律律责任。第二十七条条 本制制度的解解释权属属武义县县小水电电发展有有限责任任公司。第二
12、十八条条 该制制度自 20116 年年 110 月月 300 日起起执行 二、学学 习 培 训为提高水库库各岗位位的职业业能力,改改善岗位位工作质质量,保保障工作作安全顺顺利进行行,计划划每年开开展岗位位学习培培训,学学习培训训时间由武义县水水务局安安排。学学习培训训工作流流程如图图2-1所所示。学习培训计划制订培训计划审批武义县水务局学习培训审批报告学习培训执行主管领导按有关通知要求否是 图2-1 学习培培训工作作流程43 三三、日 常 巡 查 1、了解天气情况。巡查前查看天气状况,确定所需携带的巡查工具。如遇极端天气如大暴雨、台风、强对流气象时,巡查人员需加强自我保护,择时开展巡查。 2、
13、准备巡查工具。日常巡查工作开展前,工程巡查岗准备好巡查工具,主要包括: (1)记录工工具:运运行管理理台账(可可存放在在水库管理理房内)、笔或者信息化设备;(已有山塘巡查系统的,带巡查专用手机)。 (2)检查工工具:根根据上次次巡查中中发现的的问题,选选择性携携带锤、钎钎、钢卷尺尺、打捞捞网等。如如有土质质松软或或石块松松动等,可可带锤、钎钎进一步步探明;有裂缝缝等异常常点需量量尺寸、位位置的,可可带钢卷卷尺测量量;水面面常有垃垃圾,可可带打捞捞网打捞捞。(3)安全全工具:通讯工工具、救救生衣、照照明工具具、草帽帽、雨衣衣、鞋等。 3、现场安全检查。到达水库所在地后,开始现场安全检查,现场检查
14、采取边检查边记录的方式进行,现场安全检查包括:坝脚区输水、启闭设施及启闭机房下游坝坡坝顶溢流堰上游坝坡近坝岸坡蓄水区管理设施其他管理和保护范围,具体巡视的顺序可按库区实际位置及巡视内容进行(根据图3-1)。(1)坝脚脚区检查查 11.1 检查查坝脚以以外5mm范围内内有无渗渗漏、塌塌坑、凹凹陷、隆隆起等现现象; 11.2 检查查坝脚附附近排水水设施及及导水设设施的是是否正常常; 11.3 检查查放水设设施涵管管出口位位置是否否堵塞、冲冲蚀、异异常渗漏漏等情况况。(2)下游游坝坡检检查检查下游坡坡面有无无渗漏、裂裂缝、塌塌坑、凹凹陷、隆隆起、蚁蚁穴兽洞洞。(3)坝顶顶检查 33.1 检查查防浪墙
15、墙有无裂裂缝、破破损、错错断等现现象; 33.2 检查查坝顶路路面有无无裂缝、塌塌坑、凹凹陷及杂杂物堆积积等现象象; 33.3 检查查坝体与与岸坡连连接处有有无裂缝缝、错动动、渗水水等现象象; 33.4 坝顶顶护栏结结构是否否完好,有有无破损损、异常常变形。(4)上游游坝坡检检查 44.1 检查查坡面有有无蜂窝窝、麻面面、孔洞洞、裂缝缝、隆起起、蚁穴穴兽洞等等现象; 44.2 检查查上游坝坝坡有无无杂物、垃垃圾堆积积等现象象;(5)泄水水、消能能设施检检查 55.1 检查查溢流堰堰表面是是否平顺顺,有无无阻碍物物及杂物物堆积现现象; 55.2 检查查溢流堰堰表面有有无破损损、裂缝缝等现象象;
16、55.3 检查查溢流堰堰两侧导导墙表面面有无破破损、裂裂缝,整整体结构构是否完完好; 55.4 检查查下游消消能设施施是否存存在淤积积现象,泄泄洪时是是否会发发生冲刷刷坝脚的的现象。(6)输水水设施检检查 66.1 检查查进口附附近水面面有无冒冒泡现象象; 66.2 检查查管身有有无破损损、裂缝缝、老化化等现象象。(7)启闭闭设施及及启闭机机房检查查 77.1 检查查启闭阀阀门等金金属结构构有无锈锈蚀现象象; 77.2 检查查启闭设设施能够够正常操操作; 77.3 启闭闭机房有有无裂缝缝、损坏坏、漏水水现象。(8)近坝坝岸坡检检查主要检查有有无崩塌塌及滑坡坡等迹象象。(9)近坝坝区水面面检查主
17、要检查有有无冒泡泡、漩涡涡和方向向性流动动等情况况。(10)管管理设施施检查 110.11 检检查管理理范围与与保护范范围内有有无乱挖挖乱堆现现象,桩桩界及隔隔离设施施是否完完好; 110.22 检检查上坝坝道路(抢抢险道路路)是否否通行顺顺畅; 110.33 检检查管理理房外观观及结构构是否完完好,无无破损、裂裂缝、漏漏水等现现象; 110.44 检检查标示示标牌是是否清晰晰,有无无倾倒、破破坏、丢丢失等现现象; 110.55 检检查坝顶顶是否有有车辆违违规通行行现象等等现象;10.6 检查查水库水雨雨情观测测设施是是否完好好,能够够正常运运行。 44、现场场检查方方法主要要包括:眼看、耳耳
18、听、手手摸、脚脚踩等直直观方法法或辅以以锤杆、钢钢卷尺等等简单工工具对工工程表面面和异常常现象进进行检查查量测: (11)眼看:察看大大坝附近近水面有有否漩涡涡;护坡坡块石有有否移动动、凹陷或突鼓;防浪墙墙、坝顶顶有否出出现新的的裂缝或或原裂缝缝有无变变化;坝坝顶有否否塌坑;背水坡坡坝面、坝坝脚有否否渗漏现现象,对对长有喜喜水性草草类的地地方要仔仔细检查查,判断断渗漏水水的浑浊浊变化;两侧山山体岩石石有否错错动或出出现裂缝缝;(2)耳听听:耳听听有否出出现不正正常水流流声;(3)脚踩踩:检查查坝坡、坝坝脚是否否出现土土质松软软或潮湿湿甚至渗渗水;(4)手摸摸:当发发现有异异常情况况时,则则用手
19、作作临时性性检查;对长有有杂草的渗漏外逸逸区,则则用手感感测试水水温是否否异常;或辅以以钢卷尺尺等对工工程表面面异常现现象进行行检查测测量。 55、结果分析析。工程程巡查岗岗将本次次巡查结结果与近近3次(必必要时可可增加)巡巡查结果进行行对比分分析,检检查是否否有异常常现象,若若有异常常情况进进行复查查。 66、隐患患上报。若若检查过过程中发发现并经经复核为为异常情情况的,立立即上报报,具体体按“隐隐患上报报”工作作流程开开展,并并在巡查查记录表表“异常常情况详详细记录录”栏中中进行记记录。 77、异常常情况处处理记录录。隐患患上报后后,根据据总负责责岗指示示做出初初步处理理,并在在“异常常情
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