打开-安化县“十二五”教育发展规划1066.docx

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1、安化县教育事业发展“十二五”规划纲要（征求意见稿）一、安化教教育基本本情况二、安化教教育的发发展基础础与面临临的新形形势、新新挑战三、指导思思想四、发展目目标五、发展重重点六、保障措措施安化县教育育局二一年年四月安化县教育育事业发发展“十二五五”规划纲要要（征求意见见稿）一、安化教教育基本本情况安化现有中中小学校校2722所，在校校学生8848662人。其中公办学校267所，在校学生81380人，包括小学219所，在校学生50898人，初中42所，学生19261人，普通高中5所，学生8346人，职业中专1所（两个校区），学生2875人；民办学校5所，在校学生3482人，包括普通高中1所，学生1

2、722人，职业学校3 所，学生925人，九年一贯制学校1所，学生835人。有幼儿园89所，其中公办50所，民办39所，在园幼儿共16388人。在职教职工6444人，离退休教职工3211人。二、安化教教育发展展基础与与面临的的新形势势、新挑挑战 （一）安安化教育育发展基基础“十一五”以来，安安化教育育事业平平稳发展展，已基基本形成成了义务务教育办办学水平平均衡提提高，普普通高中中良性发发展，职职业教育育与学前前教育特特色鲜明明，公办办教育与与民办教教育协调调健康发发展的比比较完善善的现代代国民教教育体系系。教育改改革稳步步推进，教教育资源源配置渐渐趋优化化，教育育质量节节节攀升升。具体体表现在在

3、：1.学校布布局不断断优化。综合乡镇发展、生源分布和学校办学规模、办学效益等因素，采用撤并整合办法，不断调整学校布局，使学校布点更合理，办学条件差距明显缩小。2007年全面完成义务教育学校布局调整，基本形成了乡镇中心学校、中心完小、管（片）区初中和村小（教学点）点面结合的义务教育学校布局，学校数量由调整前的1000多所减少到现在的261所，大大降低了办学成本，提高了办学效益，获省人民政府授予中小学布局调整工作先进县称号。两所省级示范性普通高中学校、县职业中专两个校区分别在前后乡办学，促进了优质教育资源合理分布。2.办学条条件日渐渐改善。义务教育阶段学校在成功实施第一、二期义教工程，办学条件得到

4、较大改善的基础上，2006年以来，主要实施了农村寄宿制学校建设工程、中小学危房改造工程、中小学现代远程教育工程和中小学校改水改厕工程等，全面消除了中小学D级危房，提高了学校服务能力。2008年开始实施的义务教育合格学校建设，进一步完善了办学条件，提高了办学水平，提升了办学品位。通过安化二中整体搬迁，安化一中校园三期扩改，县职业中专东坪校区建设与安化三中、县实验高中改制扩建等，高中学校办学条件得到极大改善，校园面积扩展了400多亩。3.各类教教育协调调发展。（1）义义务教育育稳步发发展。近近年来，通通过不断断加大保保学控流流工作力力度，加加上国家家逐步实实现了义义务教育育阶段免免费入学学，全县县

5、小学生生入学率率一直保保持在1000%的水水平，初中生生入学率率保持在在99%以上。20008年至至20009年，13所所学校顺顺利通过过义务教教育合格格学校建建设验收收，为义义务教育育学校高高位均衡衡发展提提供了示示范。（2）普普高教育育办学品品位不断断提升。安化一中、安化二中相继被评为省示范性高中。全县初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到80%以上。高考成绩二本以上上线人数连续两年保持千人以上；安化二中学生学业水平考试成绩位居全市第二，受到省厅通报表彰。（3）职业教育长足发展。职业教育办学水平得到市政府教育督导室好评，各职业学校专业特色初步形成，职校毕业生就业安置和满意率每年均达98%以上

6、，对口升学本科上线率连续9年稳居全市第一。（4）学前教育成绩显著。全县共有公、民办幼儿园89所，在园幼儿达1.7万余人，学前三年受教育率2007年就达到70.1%，大大超过了省对国家级贫困县35%的标准。安化被评为全省学前三年教育工作先进县，是同时被评的4个单位中唯一的农村县，学前教育工作经验作为全省唯一的典型在全省推进教育强省工作会议上推介。（5）民办教育特色鲜明。目前全县有民办学校5所，幼儿园39所，在校学生（幼儿）达到7000多人，民办教育实现了从高中教育到幼儿教育全面覆盖。 4.素质质教育深深入推进进。通过建立立健全学学校德育育工作常常规、优优化德育育工作队队伍，大大力开展展家长学学校

7、建设设、学校校法制队队伍建设设，积极极开展学学生实践践活动，建建立了“学校、家家庭、社社会”三位一一体的德德育工作作网络；深入开开展学生生养成教教育、留留守儿童童教育，星级评比和德育基地建设，不断丰富德育工作手段和方法。坚持“国家课程校本化，校本课程特色化”，有效实施国家课程，努力开发校本课程，加强课程管理，提升课程效益，最大程度地满足了学生的多样化需求。规范开设体卫艺、科技、信息技术课程，落实“阳光一小时”等校园文体活动，促进了学生健康成长。初步建立“评价主体互动性、评价内容多元化、评价过程动态化”的综合素质评价机制，促进学生全面而富有个性的发展，中考成绩与市内先进县市区的差距不断缩小，高考

8、成绩在全市名列前茅。 55.队伍伍建设持持续加强强。在教职职员工中中广泛深深入开展展“两爱两两讲”等师德德师风和和党风廉廉政建设设等一系列列活动，广大教教师的工工作积极极性和责责任感进进一步增增强。全面实实施中小小学教师师资格认认定、“继续教教育”工程、“名师”工程和“2155”工程等等，不断深化化人事制制度改革革，加强强教师队队伍建设设。目前前小学、初初中、高高中教师师学历合合格率分分别达到到98.42%、955.888%、882.445%，绝绝大部分分中青年年教师通通过了计计算机、普普通话等等级测试试，各中中小学校校长接受受岗位培培训并取取得合格格证的比比例为1100%。有计计划推行行城乡

9、教教师交流流制度，从从东坪、梅梅城选派派教师到到边远乡乡镇薄弱弱学校支支教，跨跨出了均均衡配置置区域内内学校师师资的步步伐。先先后分别别组织全全体小学学、初中中、高中中教师参参加专业业知识水水平考试试，进一一步营造造了优胜胜劣汰的的竞争氛氛围。220099年义务务教育学学校工作作人员绩绩效工资资的实施施，进一一步完善善了用人人机制和和分配制制度，激激发了教师师队伍活活力。6.学校管管理走向向规范。加强对办学行为、课程设置等教育教学工作的规范管理，加大对各项违规行为的整治力度，努力减轻学生过重的学业负担。建立了更加全面、科学的评价机制，引导学校规范办学。不断推进学校民主政治建设,提高了民主决策和

10、科学决策水平,依法治教、依法治校工作取得新进展。综合考虑年龄结构、知识结构、专业结构、性别结构、党派结构选配干部，提升了管理效益和民主管理水平。完善民主集中制，落实加强领导班子自身建设和校长负责制等相关制度，使制度保障作用得到充分发挥。7.教育公公平程度度日益提提高。依依法撤除除“名校带带民校”办学模模式的萸萸江、培培英学校校。义务阶段学校校实现招招生、计计划、学学籍“三统一一”，有效效遏制了了区域内内生源的的无序流流动，使使不同类类别、不不同层次次学校的的生源趋趋于均衡衡。建立立健全县县级贫困困生救助助机构，成立县学生资助管理中心，专项负责贫困生救助的协调工作，制发安化县中小学贫困生救助办法

11、，建立健全贫困生档案库，进一步规范贫困生救助工作的程序和方法，明确了相关工作纪律，确保急需救助对象最大比例地得到充分救助。 （二二）安化化教育面面临的新新形势 教教育是民民族振兴兴的基石石，教育育公平是是社会公公平的重重要基础础。我国国教育事事业发展展正处于于由普及及走向提提高的关关键时期期。不断断深化素素质教育育，创新新人才培培养模式式，全面面提高教教育质量量，实现现教育事事业均衡衡、优质质、可持持续发展展，适应应社会主主义和谐谐社会建建设的需需要，满满足广大大人民群群众日益益增长的的对优质质教育的的需求，成成为我国国教育事事业发展展的战略略选择。安化是梅山山文化的的发祥地地，具有有厚重的的

12、历史文文化积淀淀。近年来来，安化化经济、社社会、文文化的持持续发展展，不仅仅为安化化教育创创造了良良好的文文化背景景和社会会环境，也也对教育育改革与与发展提提出了更更高的要要求。落落实科学学发展观观，要求求把教育育摆在优优先发展展的战略略地位；围绕“后发赶赶超、富富民强县县”目标，实实施“教育强强县”战略，为为深化教教育改革革、创新新教育体体制提供供了广阔阔空间，安安化教育育正面临临新的发发展机遇遇。安化化教育只只有坚持持改革创创新的优优良传统统，全面面落实素素质教育育，全面面提高教教育质量量，努力力创建优优质教育育品牌，才才能促进进安化经济济社会发发展；只只有推进进教育均均衡发展展，促进进教

13、育公公平，才才能助推安化“三加二二”发展战战略的实施；只只有多出出人才，出出好人才才，才能能增强安安化教育育持续发发展的核核心竞争争力。安安化教育育要抓住住机遇，创创新发展展，不断断满足人人民群众众的多元元化教育育需求，在在全市率率先基本本实现教教育现代代化。 （三三）安化化教育面面临的新新挑战 11教育优优质、均均衡化水水平还不不能充分分满足群群众日益益增长的的就近享享受优质质教育的的需求。目前，安化区域教育发展不均衡状态没有得到根本改善，薄弱学校相比优质学校在办学目标、硬件配置、师资状况和管理水平等方面差距还比较明显；优质教育资源供给短缺及择校问题还未能彻底解决。 2.办办学特色色化水平平

14、还不能能充分满满足学生生个性化化发展和和社会多多样化人人才需求求。学校校在办学学理念和和办学思思路上个个性不够够突出，特特色不够够鲜明，创创新意识识不强。品牌学学校的教教育理念念和办学学影响力力、示范范性有待待进一步步提升。 3.干干部、教教师队伍伍的整体体素质还还不能充充分适应应创新型型人才培培养的需需要。少少数学校校校长的的办学理理念还不不够先进进，管理理水平还还不上档档次，学学生健康康教育、思思想品德德教育、社社会实践践教育等等方面未未得到足足够重视视，能力力发展、素素质教育育、个性性培育等等人才培培养的难难点问题题有待突突破；部部分教师师的教学学理念还还比较落落后，教教学方式式还比较较

15、陈旧，教教学水平平还比较较低下，学学生的学学业负担担偏重，教教学的有有效性需需要进一一步提升升，学习习品质、创创新精神神和实践践能力等等方面的的培养尚尚需加强强；教育育家型校校长、教教育家型型教师的的培育机机制有待待创新和和突破。4.教育的的现代化化水平还还不能充充分满足足构建安安化国民民教育体体系和终终身教育育体系的的需要。教育投入、办学条件与沿海和内地发达地区差距悬殊，与“教育强县”的要求相比还存在较大距离；优质教育资源共享机制建设有待进一步加强；学校、家庭、社会教育一体化发展网络尚待完善；促进教育高位均衡发展的督导评价体制需要进一步变革；学校内部管理效益有待进一步增强；学前教育、职业教育

16、、特殊教育与普通中小学教育发展程度还不平衡。 面对新新形势和和新挑战战，安化化教育必必须坚持持改革创创新，发发掘新动动力，确确定新战战略，创创设新机机制，实实现新突突破。三、指导思思想以教育“三三个面向向”和科学学发展观观为指导导，坚持持教育优优先发展展地位，以以促进人人的全面面和谐发发展为根根本，以以均衡发发展、促促进公平平、提高高质量为为重点，以以解放思思想、改改革创新新为动力力，以“铸造教教育尊严严，维护护与促进进人的尊尊严”为追求求，全面面实施素素质教育育，满足足安化人民的教教育需求求，做强安安化教育育，建设教育育强县，为为县域经经济发展展提供更更坚实的的人才和和智力保保障。四、发展目

17、目标（一）学前前教育充分利用闲闲置校舍舍，举办办各种形形式的学学前教育育。各乡乡镇（尤尤其是合合并乡镇镇）在办办好中心心幼儿园园的基础础上，要要在人口口集中地地区适当当增加幼幼儿园，以以满足幼幼儿入园需要要，努力力巩固和和提高三三年入园园率。各各村小和和教学点点要举办办学前班班，保证证所有适适龄幼儿儿接受学学前一年年教育。构建以公办办幼儿园园（所）为为主体，以以社会力力量办园园为辅的多多元化办办园格局局。高质量量高标准准地推行行学前三三年教育育，基本本形成006岁岁的学前前教育一一体化体体系。全县学学前三年年入园率率达到775%以上，学学前一年年入园率率达到998%以以上，03岁早早期教育育工

18、作有有序推进进。到20115年，全全县公民民办幼儿儿园均达达到合格格以上标标准，全全县创建1所省省级示范范性幼儿儿园，34所市级级示范性性幼儿园园、10015所县县级示范范性幼儿儿园。（二）义务务教育提高义务教教育学校校的整体体办学水平平。保证6614岁岁人口都都能按时时入学，完完成九年年义务教教育。小小学适龄龄人口入入学率达达到999%以上上，初中中适龄人人口入学学率达到到98%以上，初初中三年年保留率率达到996%以上上，九年年义务教教育完成成率达到到96%，其其中有学学习能力力的残疾疾少年儿儿童义务务教育入入学率达达到800%。小小学生年辍学学率控制制在0.5%以以下，初初中生年辍学学率

19、控制制在2%以下。保保障进城城务工就就业农民民子女与与城镇居居民子女女享有同同等的受受教育权权益。继续加大对对义务教教育学校校建设投投入，不不断改善善其办学学条件，提提高办学学水平和和教育质质量。到到20115年底，全县完完小以上上义务教教育学校校均达到到合格学学校标准准，基本本实现义义务教育育的均衡衡发展。（三）普通通高中教育充分发挥安安化一中中、安化化二中的龙头拉动动作用，努力改造造薄弱高高中，整整体提高高全县普普通高中中办学水水平。到20155年，全全县普高高在校学学生人数数达1220000人左右右。因校校制宜，创创建特色色普高学学校，全全面提升升教育教教学质量量。（四）职业业教育到20

20、155年，全全县中职职学校在校校学生达达到50000人以上上。加强强专业建建设，争争创国家家级重点点建设专专业 112个，省省级重点点建设专专业23个，市市级重点点建设专专业46 个个。加强强实训基基地建设设，建立223个学学生实习习与就业业基地。抓住国国家项目目建设契契机，在在县城南南区征地地2200亩，建建设好县县职业教教育培训训中心，提提高我县县职业教教育的办办学水平平。（五）成人人教育理顺、完善善乡镇成成人文化化技术学学校管理理体制，广广泛开展展以农村村劳动力力转移培培训为重重点的成成人教育育，继续续发挥乡乡镇成人人文化技技术学校校的作用用，建立立县乡村村职成教教育网络络，使之之成为农

21、农村开展展文化、科科技和教教育活动动的重要要基地。每每年引进进、推广广科技致致富项目目23个，培培训各类类实用型型科技人人才和管管理人才才30000人；每个乡乡镇每年年至少举举办短期期培训班班2期，培培训2000人次次以上；5年内内农村劳劳动力转转移培训训达到440000人，农农村实用用技术培培训达11万人次次。（六）特殊殊教育加大对特殊殊教育的的投入力力度，鼓鼓励和支支持接收收残疾学学生的普普通学校校为残疾疾学生创创造学习习生活条条件。到到20115年，有学习习能力的的残疾少少年儿童童义务教教育入学学率达880%以上上。在20015年年前，建成成县特殊殊教育学学校，按按1:3的师师生比配配足

22、配齐齐特殊教教育学校校教师。五、发展重重点（一）德育育创新工工程 开展展学科德德育渗透透研究，努努力挖掘掘学科德德育内涵涵，促进进学生情感感、态度度与价值值观，知识与与能力，过程与与方法的的有效融融合；改改进思想想品德课课教学，形形成中小小学互相相衔接、层层次递进进的思想想品德课课程体系系；坚持持“注重基基础、强强化实践践、讲求求实效、遵遵循规律律、创新新发展、形形成特色色”的德育育工作思思路，开开发并实实施地方方德育课课程，力力争形成成区域德德育课程程品牌。在中小学校校全面建建立并实实施面向向全体学学生的学学业发展展和健康康成长的的“双导师师”制。全全体教师师不仅要要履行学学业导师师职责，负

23、负责全体体学生的的学业成成就，指指导学生生个性化化学习，还还要通过过学生和和教师双双向选择择的方式式，承担担学生成成长导师师的责任任，引导导学生身身心健康康成长，人人格健全全发展，促促进学生生全面发发展、个个性发展展、学会会发展。 建立立学校、社社会、家家庭合力力育人的的德育实实践机制制；构建建“爱国主主义教育育”和“生命教教育”课外活活动体系系；打造造一批校校园文化化原创精精品；建建设一批批学生社社会实践践活动的的新基地地和新品品牌；建建设家校校一体的的德育网网站，加加强校园园网信息息安全管管理；实实施心理理健康教教育项目目，完小小以上学学校建立立心理咨咨询室，配配备数量量充足的的专、兼兼职

24、心理理咨询与与辅导教教师。（二）质量量提升工工程 加强强课程建建设。深深入推进进国家课课程的二二次开发发行动，努努力实现现“国家课课程校本本化”，不断断提高课课程对学学生的适适应性；大力开开发选修修课程和和校本课课程，努努力实现现“选修课课程多样样化”、“校本课课程特色色化”，充分分满足学学生多样样化发展展需求。 规范范课程管管理。严严格执行行国家课课程计划划与标准准，开齐齐、开足足、开好好三级课课程，促促进学校校规范办办学，促促进学生生全面发发展。建设高效课课堂。实实施“高效课课堂”建设行行动，深深入开展展“有效教教研与有有效教学学”活动，以以“增效”促“减负”；研制制安化高高效课堂堂评价标

25、标准，全全面提高高课堂教教学质量量。 建立立健全全面面、科学学的教育育质量评评价体系系。以突突破学生生能力培培养、思思想道德德建设、个个性发展展难题为为核心，切切实关注注并促进进学生的的思想品品德、学学习能力力、健康康水平、综综合素质质发展；研究制定安化县县中小学学课程教教学质量量标准，结结合小学学全学科科教学质质量评价价、初高高中教学学质量评评价改革革等工作作，切实实实现“以评促促学”、“以评促促教”；加强强教学质质量的过过程监测测和过程程管理，研研制教学学质量过过程监控控数据库库，探寻寻不同发发展水平平学生背背后真切切的过程程因素，使使教育教教学质量量得到更更为理性性、科学学的提升升。（三

26、）品牌牌引领工工程安化一中、安化二中中以课题题研究为为载体，不断提高办学水平，提升办学品位，推进学校内涵发展。将学校中教学、德育、教师素质提高等作为学校改革与发展的关注重点，在事关学校发展的每项工作上都力求精雕细琢。学校管理者和教师应树立起特色立校的基本理念，将办学特色放在学校改革与发展的突出地位，在特色的形成和品牌的培育中使学校上升到一个新的更高的水平，积极挖掘、利用、整合学校资源，强化其示范性，发挥其辐射作用，争创全省名校。其他学校以以办学理理念研究究为核心心，优化化教师队伍伍，提高管管理水平平，打造造学校特特色品牌牌。（四）布局局调整工工程完善非义务务教育学学校规划划布局。我县现有公公民

27、办高中中校100所，其中中普高66所，公公办职高高1所，部部门职高高3所。按按每300万人口口必须办办一所高高中的要要求来看看，我县县普职高高学校数数偏多，规规模偏小小，办学学效益不不高，在在条件成成熟的情情况下，必须进行资源整合，适当减少学校个数，扩大学校办学规模。整合义务教教育资源源。坚持持“因地制制宜、积积极稳妥妥”的原原则，在保证证教学质质量和师师生安全全的前提提下，加加大撤点点并校力力度，通通过实施施义务教教育合格格学校建建设和校校舍安全全工程建建设等项项目，不不断改善善义务教教育学校校办学条条件，加加强撤点点并校后后寄宿制制小学的的建设与与管理，优化教学资源，加强师资配备。每个乡镇

28、重点办好一所初中和一所中心完小，有条件的乡镇要力争把小学高年级学生集中到乡镇中心完小或九年一贯制学校就读。科学规划县县城城区学校布局。“十二五五”期间，严严格规范范东坪完完小、闵家完完小、吴合完完小、泥埠桥桥完小班班级人数数（标准准班额550人/班），逐逐年扩大大萸江学学校办学学规模，以以每年招招收6个个一年级级新生班班的速度度递增。预计33年后，县城南区总人口将达到8万人，36岁儿童约600人，16年级适龄儿童约1800人，79年级适龄少年约800人。而南区目前仅有的城南完小面积狭小，且在南区建设规划中将被拆除，2015年前要在县城南区新建一所48个班、2500人左右规模的小学。（五）校长长

29、、教师培培育工程程 采采取多元元培植方方式，整整合高等等学校、研研究机构构、教育育行政部部门和学学校等多多方有利利资源，通过扎实有效的培训，切实提高校长的教育领导力，努力培育一定数量的有思想的研究型校长学者型校长、专家型校长。开展以“办学思想的形成与实践”为主题的培训，重点促进校长提高政治理论、思想品德修养、政策法规、学校管理水平，及时了解国内外教育改革动态；开展“校长论坛”活动，营造校长成长的文化氛围。 以“名师工工程”为依托托，培养养一批在在教育教教学工作作中起骨骨干示范范作用的的优秀教教师和教教育名师师，并努努力探寻寻教育家家型教师师成长路路径。加加大对市市、县骨骨干教师师、名师师和特级

30、级教师的的培养力力度，按按5%左左右的比比例选拔拔中小学学骨干教教师进行行县级骨骨干教师师培训。落实“引进与培养”目标，注重引进高等学历的紧缺学科的外籍师范毕业生和本地籍贯的理工类非师范类毕业生，同时鼓励并选送教师到名牌大学培训学习，以培养高水平的学科带头人，为加强拔尖人才领衔人物建设创造有利条件。 （六六）信息息化建设设工程完善信息基基础设施施建设，创创建现代代教育技技术装备备示范学学校。“十二五五”期间，全全县所有有中学全全部按照照1间/10个个教学班班的标准准、所有完小全部部按照11间/115个教教学班的的标准装装备计算算机网络络教室，其其它小学学全部装装备1间间（含）以以上的计计算机网

31、网络教室室，所有有学校的的计算机机网络教教室数量量完全满满足教学学需要。全全县每年年装备计计算机8800台台，到20015年年，“班班通通”学校达达1000%，生生均计算算机达到到每100人一台台，全县计计算机教教室800%以上上改造成成为多媒媒体网络络教室，其其网络教教学功能能完全适适应进行行各学科科的课程程整合教教学，语语音传输输性能完完全达到到高保真真、高清清晰，具具备数字字语音室室的全部部功能。 全面面开展教教师信息息技术能能力培训训，建设好好一支素素质优良良的信息息技术管管理人员员和教师师队伍。全体教教师基本本达到教教育部提提出的中中小学教教师教育育技术能能力标准准(试行行)，995

32、%以以上的教教师通过过与之相相关的教教育技术术培训、考考试和认认证。（七）校园园文化建建设工程程。校园文化建建设是全全面实施施素质教教育的有有效载体体，是适适应新世世纪素质质教育发发展需要要。是进进一步提提高学校校校园文文化建设设水平，为为学生的的健康成成长创造造良好学学习环境境的需要要。通过过加强校校园文化化活动的的基础设设施建设设，创新新校园文文化活动动的内容容，拓展展校园文文化活动动的领域域，规范范校园文文化活动动的模式式，努力力构建具具有特色色的校园园文化体体系，为为此各校校要抓好好校园绿绿化、美化，营营造校园园文化氛氛围，优优化教育育内部环境境；坚持办办好自己己的校刊刊，扎实实开展校

33、园园文化艺艺术节活活动；充分发发挥学校校网站和和校园广广播的功功能；建建立心理理咨询信信箱和心心理咨询询室；积极开开展社区区文化建建设，齐齐抓共管管，形成成教育合合力，有有效促进进学生人人格素养养的发展展。（八）教师师安居工工程为深度推进进教育均均衡发展展，让农农村教师师安心从从教，维维护农村村教育稳稳定的大大局，必必须加强强各乡镇镇教师周周转房建建设。到到20115年，力争每个乡镇中心学校建设一栋经济适用的教师周转房，切实解决农村教师无住房、不能住校管理、工作生活条件差和农村留不住教师的问题。六、保障措措施（一）确保保教育优优先发展展地位县委、县政政府进一一步确立立教育事业业在全县县经济社社

34、会建设设中的重重要地位位，将教教育事业业发展置置于全县经济社社会发展展“十二五五”规划的的优先位位置，深深入实施施“教育强强县”战略。加大教教育政策策的支持持力度和和教育成成果的宣宣传力度度，提高高社会各各界对教教育的改改革与发发展的认认识，为为教育发发展创造造良好的的舆论环环境、体体制环境境和政策策环境。秉承和发发扬安化化尊师重重教传统统，形成成全社会会重视、关关心、支支持教育育的新局局面。强化乡镇党党委、政政府和政政府职能能部门责责任。在在县委、县县政府领导导下，统统筹、协协调各级级党委、政政府及职职能部门门，从财财政、编编制以及及政策等等各个方方面确保保对教育育的投入入和支持持。县教教育

35、局制制定规划划实施的的具体行行动方案案，编制制经费项项目预算算，向县县委、县县政府适适时汇报报规划实实施与落落实情况况。各部部门认真真履行实实施规划划的责任任，接受受督察、评评估、考考核。建建立决策策咨询论论证制度度，确保保教育决决策的科科学化、民民主化、规规范化。实实施教育育重大改改革与发发展问题题的社会会公示制制度，建建立决策策信息的的收集反反馈机制制。加强强机关作作风和效效能建设设，形成成依法行行政、运运转协调调、管理理规范、公公正透明明、廉洁洁高效的的运行机机制。深深化学校校评价制制度改革革，建立立单项评评价与多多项评价价相结合合的评价价体系。 （二）增增加教育育经费投投入健全以政府府

36、投入为为主、多多渠道筹筹集教育育经费的的体制，大大幅度增增加教育育投入。严严格按照照教育法法律法规规规定，政府年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求，保证财政教育拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。足额征收教育费附加，专项用于教育事业。提高政府财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年起达到4%。充分调动全全社会办办教育积积极性，扩扩大社会会资源进进入教育育途径，多多渠道增增加教育育投入。完完善财政政、税收收、金融融和土地地等优惠惠政策，鼓鼓励和引引导社会会力量捐捐资助学学、出资资办学。完善

37、非义务教育培养成本分担机制，根据经济发展状况、培养成本和群众承受能力，调整学费标准。完善捐赠教育激励机制，落实个人教育捐赠支出在所得税前全额扣除政策。将义务教育育全面纳纳入财政政保障范范围，进一步步完善中中央财政政和地方方财政分分项目、按按比例分分担的农农村义务务教育经经费保障障机制，提提高保障障水平。学学前教育育实行政政府投入入、社会会举办者者投入、家家庭合理理负担的的投入机机制。高高中阶段段教育实实行以财财政投入入为主，其其他多种种渠道筹筹措经费费为辅的的体制。随随着财力力增强，逐逐步提高高对高中阶阶段教育育的财政投投入水平平。坚持依法理理财，严严格执行行国家财财政资金金管理法法律制度度和

38、财经经纪律，建立科科学化精精细化预预算管理理机制，科科学编制制预算，提提高预算算执行效效率。加加强学校校国有资资产管理理，建立立健全学学校国有有资产配配置、使使用、处处置管理理制度，防防止国有有资产流流失，提提高使用用效益。完善学校收收费管理理办法，规规范学校校收费行行为和收收费资金金使用管管理。坚坚持勤俭俭办学，严严禁铺张张浪费，建建设节约约型学校校。（三）加强强教师队队伍建设设建设高素质质教师队队伍。创创新和完完善教师师补充机机制，积积极推进进师范生生免费教教育，加加大特岗岗教师招招聘力度度，不断断完善教教师培训训制度。严格教教师资质质，提升升教师素素养，努努力造就就一支师师德高尚尚、业务

39、务精湛、结结构合理理、充满满活力的的高素质质专业化化教师队队伍。加强师德建建设。加加强教师师职业理理想和职职业道德德教育，增增强广大大教师教教书育人人的责任任感和使使命感。教教师要关关爱学生生，严谨谨笃学，淡淡泊名利利，自尊尊自律，以以人格魅魅力和学学识魅力力教育感感染学生生，做学学生健康康成长的的指导者者和引路路人。将将师德表表现作为为考核、聘聘任（聘聘用）和和评价的的首要内内容。提高教师业业务水平平。完善善培养培培训体系系，做好好培养培培训规划划，优化化队伍结结构，提提高教师师专业水水平和教教学能力力。20015年年，全县县小学教教师基本本具备专专科以上上学历，初初中教师师本科以以上学历历

40、达800，普普通高中中教师在在学历达达标的基基础上，具具有硕士士学历的的比例达达20%。职业业学校专专任教师师学历合合格率达达到1000%，高高级教师师比例达达到200%，专专业教师师中“双师型型”教师达达到600%，拥拥有省、市市、级骨骨干教师师和学科科带头人人12人人。（四）提高高教育督督导评估估效能完善教育督督导机制制，优化化督政工工作，深深化督学学工作，综综合督导导与专项项督导相相结合，结结果性评评估与发发展性评评估相结结合；逐逐步完善善适应素素质教育育要求，建立健全包括社会第三方评价在内的各类学校教育质量和办学水平评价体系，建立健全并落实以督导评价结果为主要依据的公报、通报、表彰等制

41、度；探索构建对各级示范学校、先进学校实行动态管理的长效机制；充分发挥教育评估的引导作用、诊断作用、激励作用，适时建立学校办学特色评估机制，推动学校在规范化基础上的特色化、个性化办学，整体提升我县各级各类学校的办学水平。 （五）积积极发挥挥党组织织作用坚持“围绕绕教育抓抓党建，抓抓好党建建促教育育，服务务中心做做工作”的工作思路路，开展展教育党党建工作作，使党党建与教教育在工工作目标标、工作作推动、考考核评价价、人才才培养上上自然融融合。加加强学校校领导班班子的思思想建设设、组织织建设和和作风建建设，提提高班子子成员学学习、决决策、创创新及驾驾驭全局局的能力力；抓好好基层党党组织队队伍、阵阵地和

42、制制度建设设，努力力扩大党党内民主主，保证证党员的的基本权权利，增增强党员员队伍和和党组织织的创造造力、凝凝聚力、战战斗力；加强和和改进党党员发展展、党员员教育和和管理工工作，保保持和发发挥共产产党员先先进性作作用；认认真执行行党风廉廉政建设设责任制制，逐步步建立教教育、制制度、监监督并重重的预防防和惩治治腐败体体系；加加强教育育系统行行风建设设，大力力纠正行行业不正正之风；坚持服服务中心心，强化化功能拓拓展和作作用发挥挥，全面面提高群群团工作作水平。附件：安化化县“十二五五”重点建建设项目目申报表表22附件安化县“十十二五”重点建建设项目目申报表表申报单位（盖盖章）：安化县县教育局局 申报日

43、期：20110 年年4月88日 单位：万万元序号项目名称建设 性性质建设内容及及规模建设起止年限总投资已完成投资资“十二五”计划投投资项目进度备 注1合格学校建建设新建全县中小学学未达标标学校建建设2011-201151500001500002校舍安全工工程新建全县中小学学危房重重建和加加固2011-201121744221744223安化一中图图书馆新建4000平平方米20116006004安化一中运运动场新建400米环环形塑胶胶跑道20134004005县城南区完完小新建55亩，可可容纳220000人2011-20113520052006县职业教育育中心新建220亩，可可容纳440000人2011-20115120600120600包含20115年搬搬迁费300万元元7安化一中体体育馆新建7000平平方米2014100010008安化二中体体育馆新建7000平平方米2012100010009教师周转房房建设新建1178990平方方米2011-20115118000118000合 计653022653022