现代企业制度设计八原则21161.docx

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1、用“制度设计”代替“执行力”恰恰是“执行力”的误导，反而让申通快递的管理工作走了一段弯路。申通的的“快件件分拨中中心”，防防火工作作是重中中之重，是是以公司司颁布“严严禁吸烟烟”的禁禁令：违违者罚款款2000元，奖奖励给举举报者。但但禁令没没起作用用，总有有一些瘾瘾君子在在操作场场地抽烟烟，却没没有举报报者挺身身而出，最最终酿成成踊起火火灾。事后，在在一位资资深“执执行力专专家”的的建议下下，公司司建立巡巡查制度度，加大大惩戒力力度，管管理成本本大幅增增加，可可效果并并不理想想。由于于快件分分拨是在在夜间进进行，管管理层夜夜夜巡查查、白天天无精打打采，日日常管理理全被搅搅乱了。问题到到底出在在

2、哪儿？通过走走访调研研了解到到：带头头违规抽抽烟的，是是一些班班组长。员工不不愿意出出面举报报，是担担心县官官不如现现管，被被现管领领导记恨恨，在未未来工作作中遭到到报复。由由此形成成“上级级管不到到、同级级不好管管、下级级管不了了”的局局面。上上行自然然下效，抽抽烟屡禁禁不止。显然，解解决问题题的关键键不在于于奖惩力力度，如如果不对对举报者者和被举举报者的的“博弈弈地位”进进行调整整，或者者设置一一种地位位转换机机制，单单靠提高高举报奖奖金是无无济于事事的。重重赏之下下，未必必有勇夫夫。根据这这一分析析结果，申申通公司司很快出出台一项项新规定定：员工工对班组组长违规规抽烟举举报属实实者，经经

3、济上予予以重奖奖，职务务上取而而代之，成成为新的的班组长长。规定出出台至今今，并无无班组长长被取代代，但操操作场地地违规抽抽烟的现现象再也也没有了了。科学学管理，从从制度设设计开始始在“执执行力”理理论红极极一时的的今天，我我们不禁禁要问：制度和和执行，到到底孰在在前，孰孰在后？没有科科学合理理的制度度，哪来来科学合合理的执执行？执行是是以制度度湿前提提的，比比执行更更重要的的是其缘缘起制制度，比比制度更更重要的的是其源源头事事物发展展的自身身机理。一套经经过科学学化设计计、符合合客观实实际、顺顺应民心心民意的的良好制制度，可可釉让执执行事半半功倍，甚甚至会得得到自动动执行；反之，一一套仅凭凭

4、拍脑门门、脱离离客观实实际、违违背当事事人意愿愿的庸劣劣制度，即即使执行行力再强强悍，推推行起来来也会磕磕磕绊绊绊，甚至至走向反反面。著名法法国哲学学家孟德德斯鸠曾曾举过一一个绝缪缪的例子子：在古代代中国，抢抢劫又杀杀人的处处凌迟，坡坡见抢劫劫则只处处徒刑，由由于有这这个区别别，在中中国，抢抢劫的不不常杀人人；但在在古代俄俄国，抢抢劫和杀杀人的惩惩罚都是是死刑，抢抢劫者经经常杀人人，因为为只有死死人才不不会指控控一个人人犯抢劫劫罪。所以，不不合理的的制度，越越是严格格执行，越越是与其其美好的的主观愿愿望南辕辕北辙。有“执执行力专专家”在在那儿闭闭着眼睛睛、信口口开河，说说什么“制制度好定定，但

5、执执行起来来太难”，其其实是一一种经不不起推敲敲的想当当然。制度真真的那么么好定吗吗？为什什么好定定的制度度反而执执行不下下去？因因袭相乘乘、照搬搬照抄能能够制定定出好的的管理制制度吗？闭门造造车、主主观臆想想能够制制定出好好的管理理制度吗吗？科学管管理，不不防从科科学的管管理制度度设计开开始。无为而治：设计一一套超级级简单、超超级有效效的制度度 “申通快快递”的的连锁加加盟制度度，超级级简单却却也超级级有效，笔笔者曾作作为其首首任“首首席制度度官”，见见证其依依靠制度度设计迅迅速成长长，在旧旧游戏规规则的废废墟上，成成为覆盖盖范围最最广的民民营快递递行业巨巨头。管理的最高高境界是是什么？无为

6、而而治！怎怎样实现现无为而而治？靠靠制度！那么怎怎样设计计出可以以自动执执行的制制度？这这是一门门艺术，但但首先是是一门科科学：管管理制度度设计学学。我们的介绍绍，就从从一家民民营快递递公司开开始，看看看他们们如何靠靠制度设设计和制制度管理理去实现现无为而而治的。上海申通快快递公司司率先设设立了直直属于董董事会、独独立于首首席执行行官之外外的“首首席制度度官”，专专门负责责公司制制度的规规划、制制定、实实施、维维护、修修订和监监督等工工作，将将立法权权与执法法权相分分离。“首席制度度官”生生涯笔者作为该该公司首首任“首首席制度度官”，有有幸见证证其建起起一套超超级简单单、却超超级有效效的连锁锁

7、加盟制制度体系系，成为为覆盖范范围最广广的民营营快递网网络。试想，数千千家分公公司、数数万员工工，每天天运作数数百万件件的快件件，却从从不需老老板去抓抓什么执执行，这这是怎么么做到的的呢？很很简单：靠内生生、精巧巧的制度度。规则1：谁谁来加盟盟？主要是那些些在申通通工作过过一段时时间的内内部人员员。这些人，从从员工变变成老板板，用不不着你浪浪费时间间教他们们怎样开开店、怎怎样运营营、怎样样操作。工作两年看看也看会会了。不不会？不不会就别别当老板板。总部不费那那个精力力，去输输出教练练、输出出管理。规则2：如如何加盟盟？给你划出一一块地盘盘，两个个员工、三三箱运单单就能开开业。把把运单贴贴在快件

8、件上，一一个快件件一张单单。有单就能进进入总部部的物流流网络、信信息系统统；没单单就不给给你流转转快件、查查询踪迹迹。加盟费、保保证金、品品牌管理理费，统统统不需需要。你你只要定定期从总总部购买买运单就就行了。一张运单一一元钱。刨刨去印刷刷成本，剩剩下的就就是总部部收入。总总部不费费那个心心思，和和你核算算成本、结结算费用用。规则3：总总部有没没有广告告营销支支持？对不起，没没有。因为你比总总部更了了解当地地情况，而而且申通通瞄准的的是大众众市场，价价格远比比品牌来来得实在在。当满眼都是是申通的的LOGGO，大大街小巷巷都是申申通的快快递员在在穿梭，不不打广告告也有广广告，不不做品牌牌也有品品

9、牌。总部不费那那个脑筋筋，去折折腾什么么营销策策划。总而言之，摒摒弃一切切可能的的无效管管理，放放弃一切切费事的的管理尝尝试。管管不了、管管不好，就就不去管管，给加加盟商留留下自行行管理的的自由空空间。而总部老板板每天的的事情，就就是做他他自己最最喜欢的的事：玩玩车。规则4：如如何结算算？快递业务不不外乎收收件、中中转、分分拨、派派送这四四个主要要流程。甲地收件，收收件的同同时收钱钱。按照照传统观观点，乙乙地派件件，付出出劳动，也也应当得得到补偿偿，甲方方要付派派送费给给乙方。所所以，包包括中国国邮政在在内的许许多快递递公司，都都有一个个庞大的的中央结结算中心心和成百百上千家家地方结结算中心心

10、。但在申通快快递，对对不起，派派送是无无偿的。因因为同样样会发生生乙地收收件、甲甲地派件件，那就就派送费费互免。甲乙双方规规模不同同，这样样做会不不会有失失公平？对，就就是不公公平！为为什么要要公平？谁让你你不多收收件。吃吃亏的一一方要想想改变这这种局面面，只能能靠自己己疯狂开开拓本地地市场，扩扩大本地地收件业业务，才才能让对对方多派派件，才才能占对对方的“便便宜”。这这便是加加盟商的的“自激激励机制制”。正是在这种种机制下下，申通通业务量量呈几何何级数增增长，居居民营快快递企业业之首。而且互免还还带来了了一个意意想不到到的巨大大好处：用不着着财务结结算，也也就没有有财务漏漏洞可言言。什么么内

11、部核核算、信信用管理理、风险险控制、资资金调度度、审计计监察等等等，统统统不需需要。规则5：如如何监管管？加盟申通快快递，就就是给你你一小块块地盘，由由你占山山为王，耕耕耘开发发，垄断断一方市市场、独独享一份份收益。是不是在自自己的地地盘上就就可以任任意妄为为了，甚甚至超越越总部底底线，危危害体系系发展？也不是，因因为有许许多的申申通内部部人士，瞪瞪着狼一一样的眼眼睛，等等着你出出错，等等着你出出局，等等着接手手你的地地盘，等等着当新新的老板板。这些些潜在进进入者，就就相当于于现实的的竞争者者，就是是悬在头头上的那那把剑，提提醒你别别太过分分，这便便是加盟盟商的自自约束机机制。制度设计的的出发

12、点点是什么么？管理制度设设计，第第一步要要做的，是是什么呢呢？有人说是人人性假设设，即首首先要假假定人性性善恶，才才能从源源头上为为制度设设计提供供前提，诸诸如X理论、YY理论、ZZ理论等等等。按按照前人人的教诲诲，“从好人人假设出出发，必必然设计计出坏的的制度，导导出坏结结果；而而从坏人人假设出出发，则则能设计计出好的的制度”1，所以以“必须把把每个人人都设想想为无赖赖之徒”2，“假定每每个人都都是会拆拆烂污的的瘪三，他他的每个个行为，除除了私利利，别无无目的”3。有人说是价价值取向向，即首首先要设设定核心心理念，才才能在过过程中为为制度设设计提供供指引，诸诸如效率率、公平平、正义义、人权权

13、等等，就就像点燃燃一盏永永不熄灭灭的神灯灯，照耀耀着前进进的方向向。例如如，“正义是是社会制制度的首首要价值值”，所以以社会制制度应当当“符合地地位最不不利的人人的最大大利益”4，“一个保保护人权权的制度度就是好好制度，一一个侵犯犯人权甚甚至不承承认人权权的制度度就是坏坏制度”5。有人说是模模型建构构，即首首先要设设想行为为模式，才才能在逻逻辑上为为制度设设计提供供模板，诸诸如议价价模型、寡寡头竞争争模型、委委托代理模模型等等等，不管管情况有有多复杂杂，划拉拉几下、假假设几下下、计算算几下，几几个方程程便把问问题搞掂掂，就像像许多经经济学家家经常干干的，“只要将将复杂的的经济行行为简化化为一个

14、个线性方方程，然然后求出出其帕累累托最优优解从此就就可以一一劳永逸逸了”6。唉，在这些些人看来来，地球球不是绕绕着太阳阳转，而而是绕着着他的脑脑袋转，绕绕着他的的脑袋里里那些神神圣而伟伟大的假假定、理理念、模模型转。先先入为主主、主观观臆断，所所谓的分分析和论论证，不不过是做做做样子子而已，先先有结论论，后有有分析，分分析是为为结论捧捧场的；先有判判断，后后有论证证，论证证是为判判断献媚媚的。捧捧着本本本当圣经经，口号号喊得震震天响，成成天闭着着眼睛在在那里瞎瞎说，这这是管理理学界的的耻辱！而真正正科学的的态度，是是不作预预设、没没有预设设，到组组织的现现实中去去寻找答答案。组组织中的的多数人

15、人到底属属于善良良还是凶凶恶？组组织中的的价值观观到底选选择公平平抑或效效率？组组织中的的当事方方到底有有着怎样样的思维维行为模模式？这这一切的的一切，都都要通过过制度设设计师深深入调查查才能弄弄清楚，只只有掌握握组织内内外真实实的具体体的情况况，才能能知道下下一步应应该做什什么、怎怎么做、什什么时候候做。一一句话：没有调调查就没没有发言言权，哪哪儿凉快快哪儿呆呆着去。画画，第一一步不是是画，而而是观察察。同样样，管理理制度设设计的出出发点，不不是那些些供在神神龛、受受人膜拜拜的理念念信条，而而是脚踏踏实地搞搞调研，实实事求是是摸情况况。制度设计的的出发点点是什么么？管理制度设设计，第第一步要

16、要做的，是是什么呢呢？有人说是人人性假设设，即首首先要假假定人性性善恶，才才能从源源头上为为制度设设计提供供前提，诸诸如X理论、YY理论、ZZ理论等等等。按按照前人人的教诲诲，“从好人人假设出出发，必必然设计计出坏的的制度，导导出坏结结果；而而从坏人人假设出出发，则则能设计计出好的的制度”1，所以以“必须把把每个人人都设想想为无赖赖之徒”2，“假定每每个人都都是会拆拆烂污的的瘪三，他他的每个个行为，除除了私利利，别无无目的”3。有人说是价价值取向向，即首首先要设设定核心心理念，才才能在过过程中为为制度设设计提供供指引，诸诸如效率率、公平平、正义义、人权权等等，就就像点燃燃一盏永永不熄灭灭的神灯

17、灯，照耀耀着前进进的方向向。例如如，“正义是是社会制制度的首首要价值值”，所以以社会制制度应当当“符合地地位最不不利的人人的最大大利益”4，“一个保保护人权权的制度度就是好好制度，一一个侵犯犯人权甚甚至不承承认人权权的制度度就是坏坏制度”5。有人说是模模型建构构，即首首先要设设想行为为模式，才才能在逻逻辑上为为制度设设计提供供模板，诸诸如议价价模型、寡寡头竞争争模型、委委托代理模模型等等等，不管管情况有有多复杂杂，划拉拉几下、假假设几下下、计算算几下，几几个方程程便把问问题搞掂掂，就像像许多经经济学家家经常干干的，“只要将将复杂的的经济行行为简化化为一个个线性方方程，然然后求出出其帕累累托最优

18、优解从此就就可以一一劳永逸逸了”6。唉，在这些些人看来来，地球球不是绕绕着太阳阳转，而而是绕着着他的脑脑袋转，绕绕着他的的脑袋里里那些神神圣而伟伟大的假假定、理理念、模模型转。先先入为主主、主观观臆断，所所谓的分分析和论论证，不不过是做做做样子子而已，先先有结论论，后有有分析，分分析是为为结论捧捧场的；先有判判断，后后有论证证，论证证是为判判断献媚媚的。捧捧着本本本当圣经经，口号号喊得震震天响，成成天闭着着眼睛在在那里瞎瞎说，这这是管理理学界的的耻辱！而真正正科学的的态度，是是不作预预设、没没有预设设，到组组织的现现实中去去寻找答答案。组组织中的的多数人人到底属属于善良良还是凶凶恶？组组织中的

19、的价值观观到底选选择公平平抑或效效率？组组织中的的当事方方到底有有着怎样样的思维维行为模模式？这这一切的的一切，都都要通过过制度设设计师深深入调查查才能弄弄清楚，只只有掌握握组织内内外真实实的具体体的情况况，才能能知道下下一步应应该做什什么、怎怎么做、什什么时候候做。一一句话：没有调调查就没没有发言言权，哪哪儿凉快快哪儿呆呆着去。画画，第一一步不是是画，而而是观察察。同样样，管理理制度设设计的出出发点，不不是那些些供在神神龛、受受人膜拜拜的理念念信条，而而是脚踏踏实地搞搞调研，实实事求是是摸情况况。制度设计的的出发点点是什么么？管理制度设设计，第第一步要要做的，是是什么呢呢？有人说是人人性假设

20、设，即首首先要假假定人性性善恶，才才能从源源头上为为制度设设计提供供前提，诸诸如X理论、YY理论、ZZ理论等等等。按按照前人人的教诲诲，“从好人人假设出出发，必必然设计计出坏的的制度，导导出坏结结果；而而从坏人人假设出出发，则则能设计计出好的的制度”1，所以以“必须把把每个人人都设想想为无赖赖之徒”2，“假定每每个人都都是会拆拆烂污的的瘪三，他他的每个个行为，除除了私利利，别无无目的”3。有人说是价价值取向向，即首首先要设设定核心心理念，才才能在过过程中为为制度设设计提供供指引，诸诸如效率率、公平平、正义义、人权权等等，就就像点燃燃一盏永永不熄灭灭的神灯灯，照耀耀着前进进的方向向。例如如，“正

21、义是是社会制制度的首首要价值值”，所以以社会制制度应当当“符合地地位最不不利的人人的最大大利益”4，“一个保保护人权权的制度度就是好好制度，一一个侵犯犯人权甚甚至不承承认人权权的制度度就是坏坏制度”5。有人说是模模型建构构，即首首先要设设想行为为模式，才才能在逻逻辑上为为制度设设计提供供模板，诸诸如议价价模型、寡寡头竞争争模型、委委托代理模模型等等等，不管管情况有有多复杂杂，划拉拉几下、假假设几下下、计算算几下，几几个方程程便把问问题搞掂掂，就像像许多经经济学家家经常干干的，“只要将将复杂的的经济行行为简化化为一个个线性方方程，然然后求出出其帕累累托最优优解从此就就可以一一劳永逸逸了”6。唉，

22、在这些些人看来来，地球球不是绕绕着太阳阳转，而而是绕着着他的脑脑袋转，绕绕着他的的脑袋里里那些神神圣而伟伟大的假假定、理理念、模模型转。先先入为主主、主观观臆断，所所谓的分分析和论论证，不不过是做做做样子子而已，先先有结论论，后有有分析，分分析是为为结论捧捧场的；先有判判断，后后有论证证，论证证是为判判断献媚媚的。捧捧着本本本当圣经经，口号号喊得震震天响，成成天闭着着眼睛在在那里瞎瞎说，这这是管理理学界的的耻辱！而真正正科学的的态度，是是不作预预设、没没有预设设，到组组织的现现实中去去寻找答答案。组组织中的的多数人人到底属属于善良良还是凶凶恶？组组织中的的价值观观到底选选择公平平抑或效效率？组组织中的的当事方方到底有有着怎样样的思维维行为模模式？这这一切的的一切，都都要通过过制度设设计师深深入调查查才能弄弄清楚，只只有掌握握组织内内外真实实的具体体的情况况，才能能知道下下一步应应该做什什么、怎怎么做、什什么时候候做。一一句话：没有调调查就没没有发言言权，哪哪儿凉快快哪儿呆呆着去。画画，第第一步不不是画，而而是观察察。同样样，管理理制度设设计的出出发点，不不是那些些供在神神龛、受受人膜拜拜的理念念信条，而而是脚踏踏实地搞搞调研，实实事求是是摸情况况。