海淀区“十二五”时期中关村科学城功能区发展规划2475.docx

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1、 中国共产党北京市海淀区委员会( 通知 )京海发220111244号 中共北京市市海淀区区委北京市海淀淀区人民民政府关于印发海海淀区“十二五五”时期中关村科学学城功能能区发展展规划的的通知各街道工委委、乡镇镇党委，各各街道办办事处、乡乡镇政府府，区委委区政府府各部、委委、办、局局，各人人民团体体及企事事业单位位：经区委区政政府研究究决定，现现将海海淀区“十二五五”时期中中关村科科学城功功能区发发展规划划予以以印发，请请认真贯贯彻执行行。中共北京市市海淀区区委 北京市海淀淀区人民民政府 20011年7月8日 海淀区“十十二五”时期中关村科学学城功能能区发展展规划以中关村大大街、知知春路和和学院路

2、路为轴线线辐射周周边区域域形成的的中关村村科学城城汇集了了以清华华、北大大为代表表的277所全日日制普通通高等院院校和中中科院330余家家研究所所，航天天五院、钢钢铁研究究总院、有有色金属属研究总总院、机机械工业业研究院院和工信信部电信信研究院院等近550家国国家级科科研机构构，拥有有国家工工程技术术研究中中心255家（全全北京448家），国国家工程程研究中中心200家（全全北京337家），国国家级重重点实验验室622家（全全北京888家），同同时，还还聚集了了以大唐唐电信、微微软为代代表的一一批大型型高科技技企业和和近80000家家中小型型高科技技企业，220099年实现现高技术术产业总总收

3、入超超过30000亿亿元,是是中关村村国家自自主创新新示范区区核心区区的核心心。为贯彻落实实国务院院、市政政府关于于加快建建设中关关村国家家自主创创新示范范区及其其核心区区的批复复精神，充充分释放放并增强强中关村村科学城城的创新新活力，将将中关村村科学城城建设成成为战略略性新兴兴产业策策源地、体体制机制制创新的的前沿阵阵地、科科技成果果转化的的辐射源源和区域域创新的的先行示示范区，依依据中中关村国国家自主主创新示示范区发发展规划划纲要（220111-20020年年）、北北京市海海淀区国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规规划纲要要（20011-20115年）、中中关村国国家自主主创新示示范

4、区核核心区中中长期发发展规划划纲要（220111-20020年年）等等文件，结合中关村西区业态调整要求,特制订本规划。本规划实施施期为220111年至220155年。中关村科学学城也可可称为“H”区，其其含义为为“高科技技”、“海淀”与“核心”。规划划范围为为南至首首都体育育馆、北北至农业业大学、东东至八达达岭高速速、西至至中船重重工产业业园，以以及沿中中关村大大街、知知春路和和学院路路轴线的的辐射区区域，面面积大约约75平平方公里里。一、发展回回顾与总总结（一）经济济增长迅迅速，成成为引领领核心区区发展的的增长极极中关村科学学城作为为中关村村国家自自主创新新示范区区核心区区的核心心，二十十多

5、年来来，在企企业总数数、总收收入、上上缴税收收额等多多项主要要指标取取得快速速增长，成成为引领领核心区区发展的的增长极极。截止止到20009年年，中关关村科学学城集聚聚中小型型高科技技企业近近80000家，诞诞生了以以联想、大大唐电信信等为代代表的一一批大型型高科技技企业，企企业总数数约占中中关村科科技园区区企业总总数的440%，其其中规模模以上企企业超过过10000家，年年收入11亿元以以上企业业近2000家，年年收入110亿元元以上企企业超过过40家家。20009年年，中关关村科学学城内企企业实现现高新技技术产业业总收入入32226亿元元，上交交税收近近1400亿元。（二）科技技资源大大量

6、集聚聚，产业业支撑资资源丰富富中关村科学学城是我我国科技技资源最最为密集集、科研研实力最最为雄厚厚、科技技研发成成果最为为丰富的的地区。中中关村科科学城汇汇集了清清华、北北大等227所全全日制普普通高等等院校和和中科院院系统的的30余余家研究究所,以以及航天天五院、钢钢铁研究究总院、有有色金属属研究总总院、机机械工业业研究院院和电信信研究院院等近550家国国家级科科研机构构，拥有有国家工工程技术术研究中中心255家（全全北京448家），国国家工程程研究中中心200家（全全北京337家），国国家级重重点实验验室622家（全全北京888家），有有两院院院士5223名，约约占全国国的366%。近年来

7、，区区域内众众多科研研机构和和企业参参与承担担了涉及及“核高基基”、大规规模集成成电路、新新一代移移动通讯讯、大型型飞机、重重大新药药创制等等国家重重大科技技专项的的核心任任务，在在信息技技术、航航空航天天、新能能源、新新能源汽汽车、新新材料、生生物等领领域形成成了丰富富的科技技创新成成果，其其中大唐唐电信、北北京邮电电大学、工工信部电电信研究究院等主主持或参参与制定定了行业业标准4400余余项，承承担8663、9973、重重大科技技专项等等课题1150余余项。中关村科学学城内集集聚了近近10000家科科技金融融机构及及风险投投资机构构，形成成了以中中关村PPE大厦厦为核心心的科技技金融创创新

8、要素素聚集区区。中关村科学学城内楼楼宇资源源丰富，已已建成量量子芯座座、世宁宁大厦、柏柏彦大厦厦、学院院国际大大厦等高高等级写写字楼1100多多座，总总建筑面面积近5500万万平方米米，成为为科学城城产业发发展的重重要载体体。中关村科学学城内交交通发达达，有三三环路、四四环路、五五环路等等交通主主干道，以以及地铁铁4号线线、100号线和和城铁113号线线贯穿全全境。在在商务设设施上，有有翠宫饭饭店、中中关村皇皇冠假日日酒店等等多家高高等级酒酒店。此此外，中中关村科科学城初初步形成成了适宜宜高端人人才安居居乐业的的良好人人文科技技氛围。（三）形成成产业特特色鲜明明、研发发实力领领先的三三大产业业

9、集聚带带在学院路沿沿线，分分布了大大唐电信信、中央央新影、清清华科技技园、北北邮科技技园、北北科大科科技园等等产业区区，在通通信网络络、互联联网、软软件、物物联网、信信息安全全、数字字内容等等领域集集聚了一一大批高高科技企企业，尤尤其是在在新一代代信息技技术领域域，集中中了大唐唐电信、电电信研究究院、北北邮等国国内信息息技术领领域领军军研发机机构。在知春路沿沿线，分分布了北北京卫星星厂、中中航青云云航空产产业园、北北航科技技园、北北京集成成电路设设计园等等产业区区，在卫卫星设备备、卫星星导航、遥遥感测量量、机载载航空设设备等领领域集聚聚了一大大批国家家重点院院所和企企业，尤尤其是在在载人航航天

10、与探探月工程程、大型型飞机、中中国第二二代卫星星导航系系统等领领域形成成了较为为完善的的产学研研协作创创新体系系，成为为我国空空间技术术发展的的核心载载体和前前沿阵地地。在中关村大大街沿线线，分布布了北大大科技园园、北理理工科技技园等特特色产业业区，在在电子产产品研发发及贸易易、光机机电一体体化、国国防工业业、生物物医药等等领域集集聚了一一大批高高科技企企业和国国家级院院所，尤尤其在战战略性新新兴产业业领域形形成了国国内领先先的研发发实力，并并成为高高科技产产业管理理决策、商商贸、信信息交流流、研究究成果展展示的主主要场所所。二、“十二二五”发展面面临形势势（一）国家家推进自自主创新新示范区区

11、建设战战略部署署2009年年3月，国国务院批批复同意意中关村村建设国国家自主主创新示示范区；4月，北北京市批批复同意意海淀园园加快建建设中关关村国家家自主创创新示范范区核心心区。20110年112月，国国务院同同意在示示范区内内实行“1+6”系列政政策。20111年22月，经经国务院院批复国国家发改改委印发发中关村村国家自自主创新新示范区区发展规规划纲要要；33月，国国家“十二五五”规划纲纲要提出出“把北京京中关村村逐步建建设成为为具有全全球影响响力的科科技创新新中心”、中组部部等155个中央央和国家家部委与与北京市市共同印印发关关于中关关村国家家自主创创新示范范区建设设人才特特区的若若干意见

12、见。这这是党中中央、国国务院在在新的历历史时期期着力推推进自主主创新，加加快建设设创新型型国家的的重大决决策，是是中央对对示范区区发展作作出的重重大战略略部署，是是北京市市委市政政府深入入贯彻落落实科学学发展观观，推动动产业结结构调整整和发展展方式转转变，充充分发挥挥中关村村创新资资源优势势，探索索具有中中国特色色自主创创新道路路的重要要实践。批复赋赋予核心心区在体体制、机机制、政政策、金金融等方方面先行行先试的的权利，同同时也在在创新、发发展、探探索、示示范等方方面对核核心区未未来发展展提出了了更高的的要求。中中关村科科学城是是核心区区的核心心，未来来必将在在中关村村建设国国家自主主创新示示

13、范区中中获得巨巨大的发发展机遇遇，同时时也面临临更大的的挑战，如如何加快快科学城城内机制制体制创创新，在在企业、高高校、院院所之间间形成良良性的资资源共享享和科研研成果转转化机制制，高效效利用区区域内丰丰富的科科技资源源，进而而在承接接国家重重大科技技项目上上取得新新的突破破，在科科研成果果产业化化上实现现跨越式式发展，是是中关村村科学城城未来发发展的重重中之重重。（二）打造造首都经经济圈，北北京建设设“世界城城市”和“创新型型城市”2011年年，两会会政府工工作报告告提出“打造首首都经济济圈”,以中关关村为投投资主体体与周边边部分省省市共同同开发、建建设试点点性区域域合作产产业功能能区。北北

14、京市提提出建设设“世界城城市”和“创新型型城市”的发展展目标，“科技北京行动计划（2009-2012年）”指出着力将北京打造成我国创新发展的核心引领区和具有全球影响力的科技创新中心。在打造首都经济圈，建设“世界城市”和“创新型城市”的背景下，中关村科学城地区将在推进自主创新、以产业创新推动城市建设等方面面临更多的发展机遇，同时在首都未来发展战略部署中将承担更高的使命，发挥更重要的作用。在未来发展中应该在体制机制创新，聚集整合国际国内高端创新资源，加强国际科技交流，提升自主创新能力，营造企业做大做优做强的产学研融合发展环境等方面取得新的突破。（三）国家家重大科科技专项项均已全全面启动动并步入入纵

15、深实实施阶段段为迎接新世世纪的挑挑战，220066年，我我国颁布布了国国家中长长期科学学和技术术发展规规划纲要要（2000620220年），提出了“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件”、“新一代宽带无线移动通信”、“载人航天与探月工程”等16个重大科技专项。中关村科学城作为我国科研实力最为雄厚的区域，承担了国家重大科技专项中大量的科研项目工作，形成了一大批高水平科研成果。未来中关村科学城应该依托区域内众多科研院所和高科技企业，积极建设一批面向市场需求、产学研用结合的产业技术研究院、企业研发总部基地和特色产业基地等，在促进重大科技成果产业化上取得重大突破，支撑科学城持续快速发展。（四）国家家大

16、力部部署并推推进战略略性新兴兴产业发发展为应对国际际金融危危机对世世界经济济的深远远影响，加加快转变变我国经经济发展展方式，着眼于引领中国未来经济社会可持续发展的战略方向，国家提出了“要前瞻部署生物、纳米、信息网络、空天海洋等领域基础研究和前沿技术研究”，“要大力培育战略性新兴产业，发展新能源、新材料、节能环保、信息网络和高端制造业等产业”，“要充分利用现有和潜在的优势，促进产学研结合，促进科技与经济结合，促进创新驱动与产业发展结合”。中关村科学城内众多院所的研究领域几乎涉及了战略性新兴产业的所有领域，尤其在新一代信息技术、航空航天、生物、新材料、新能源汽车等领域具备雄厚的研发实力，且有一大批

17、高科技企业形成了较为完备的产业化体系，中关村科学城应该紧抓战略性新兴产业发展的机遇，加强区域内科研院所和企业的产学研用合作，大力推动科研成果的落地转化，鼓励专利创造，加快创制行业标准，打造国家战略性新兴产业策源地。中关村科学学城的发发展还存存在着科科研资源源开放活活化不够够、科技技成果产产业化不不足、科科技中介介不发达达、区域域空间资资源利用用效率不不高、环环境和配配套设施施还需进进一步完完善等问问题，在在下一阶阶段的发发展中，应应该着力力解决这这些问题题。三、发展思思路与目目标（一）基本本思路“十二五”时期，中中关村科科学城要要立足北北京建设设国家科科技创新新中心的的要求,围绕实实现核心心区

18、建设设“四个一一批”的目标标，依托托中关村村“1+66”系列政政策，以以战略性性新兴产产业为发发展重点点，通过过资源优优化整合合、体制制机制创创新、城城市规划划管理创创新，规规划建设设一批特特色产业业园、产产业技术术研究院院等创新新创业载载体,实实施一批批重大科科技成果果转化和和产业化化项目，把中关村科学城建设成为以高端技术研发服务、战略性新兴产业为特征的产业增长极，形成一批世界一流高校、科研院所与企业，成为首都建设国家科技创新中心的重要支撑。中关村科学学城发展展思路概概括为“一三三三”：即实实现一个个核心目目标，开开展三大大重点任任务，建建设三大大产业发发展带。“一个核心心目标”：将中关关村

19、科学学城建设设成为具具有全球球影响力力的科技技创新中中心新地地标。“三大重点点任务”：依靠体体制机制制创新活活化科技技资源，以以需求拉拉动创新新促进多多种资源源有效链链接，盘盘活存量量空间资资源提升升创新创创业承载载能力。“三大产业业发展带带”：沿中关关村大街街打造“中关村村生命科科学与新新材料高高端要素素聚集发发展区”，沿学学院路打打造“中关村村信息网网络世纪纪大道”，沿知知春路打打造“中关村村航空航航天技术术国际港港”。（二）发展展原则推动协协同创新新。坚持持需求拉拉动创新新，加强强产学研研用合作作，强化化科技条条件资源源共享机机制改革革，促进进合作建建设一批批特色产产业园、产产业技术术研

20、究院院，共同同承担一一批产业业化项目目，形成成高校、科科研院所所、企业业、高端端人才、社社会组织织及政府府“六位一一体”的协同同创新局局面。盘活存存量资源源。明确确区域功功能定位位，通过过存量资资源挖潜潜和置换换，加大大资源整整合力度度，引导导区域内内产业空空间的高高效利用用。统筹筹建设区区域内基基础设施施配套，为为重大项项目发展展提供保保障。加加快建成成区改造造升级，促促进空间间资源集集中和开开放。重大项项目带动动。以关键键技术攻攻关、重重大创新新成果产产业化、产业空间载体建设等重大项目带动创新与创业，带动新技术与新成果在科学城落地转化，带动科技型企业集聚与发展。突出战战略性新新兴产业业。以

21、新新一代信信息技术术、航空空航天、生生物、新新材料、新新能源、新新能源汽汽车等战战略性新新兴产业业的高端端环节以以及科技技金融、科科技中介介等生产产性服务务业为产产业发展展重点，形形成高端端产业集集群，辐辐射带动动示范区区发展。聚集高高端产业业资源。推动以央企为核心建设高端产业园，吸引和聚集一批央企在区域内建立企业总部、运营中心和研发基地。吸引跨国公司、外省（区）市大型企业设立研发中心。（三）发展展定位深入贯彻国国务院、北北京市对对中关村村国家自自主创新新示范区区核心区区有关批批复要求求，围绕绕实现核核心区建建设“四个一一批”的目标标，以“打造具具有全球球影响力力的科技技创新中中心新地地标”为

22、总体体定位，将将中关村村科学城城建设为为体制机机制创新新的前沿沿阵地、战战略性新新兴产业业策源地地、高端端要素聚聚集区、科科技成果果转化的的辐射源源。体制机机制创新新的前沿沿阵地。以中关村“1+6”的鼓励科技创新和产业化的系列先行先试改革政策为抓手，在中关村科学城大力推进体制机制改革与创新，进一步激励高校院所、企业和科技人员创新创业的积极性和创造力，促进更多一流人才、一流成果涌现。战略性性新兴产产业策源源地。以以新一代代信息技技术、新新能源、新新材料、生生物、航航空航天天、新能能源汽车车等六大大领域为为发展重重点，以以科研项项目带动动技术创创新与成成果产业业化，成成功研发发出一批批新产品品、新

23、技技术，建建成运营营一批特特色产业业园，孵孵化培育育出一批批科技型型中小企企业，集集聚国内内外战略略性新兴兴产业领领域企业业的总部部、研发发、运营营等高端端功能，引引领我国国战略性性新兴产产业发展展。高端要要素聚集集区。大大力集聚聚科技金金融、高高端人才才等全球球高端创创新要素素，建设一一批世界界一流大大学、科科研机构构与企业业，建设国国家科技技金融创创新中心心和中关关村人才才特区，探探索人才才、技术术、资金金等创新新要素有有效利用用和金融融服务的的新模式式，成为为创新资资源集聚聚、创新新效率高高、创新新效益好好的全球球创新网网络的重重要节点点。科技成成果转化化的辐射射源。依依托现有有科技资资

24、源，充充分激活活高校院院所、中中央企业业、高科科技企业业、社会会组织、地地方政府府的创新新活力，搭搭建科技技创新平平台，推推动协同同创新。在在新一代代信息技技术、生生物、新新材料、新新能源、航航空航天天等战略略性新兴兴产业领领域，创创制一批批专利与与技术标标准，成成为国际际领先的的科技成成果密集集区，形形成面向向全国的的技术辐辐射源。（四）发展展目标围绕“把中中关村科科学城建建设成具具有全球球影响力力的科技技创新中中心新地地标”的战略略定位，力力争到“十二五五”期末，中中关村科科学城要要形成有有利于自自主创新新的体制制机制、自主创创新和科科技辐射射能力显显著增强强，经济济规模和和发展质质量全面

25、面提升，形形成一批批特色产产业园与与新型产产业技术术研究院院，全面面建成中中关村人人才特区区的核心心平台。形成有利于于自主创创新的体体制机制制。人才才激励、科科技金融融、知识识产权、技术转移和产业化、科研院所等方面的体制机制改革取得一系列重要突破，成功探索出一系列具有全国示范意义和推广价值的体制机制及支持政策，科技教育经济更加紧密结合，重大科技成果的转化率大幅提高，科技进步对经济增长的贡献进一步增强。自主创新和和科技辐辐射能力力显著增增强。到到“十二五五”期末，科科学城产产学研用用协同创创新层次次大幅提提升，在在重点产产业和优优势领域域突破一批批关键技技术、形形成一批批重大科科技成果果，并创创

26、制一批批具有国国际领先先水平的的国际标标准。年年发明专专利授权权量保持持年均330%左左右的增增长，高技术术企业研研发投入入占总收收入比重重达到88%；“十二五五”期间制制定行业业标准超超过5000个，自主创新对全国的辐射带动效应进一步增强，到“十二五”期末年技术交易额超过2000亿元，成为全国的产权技术交易和转移中心。经济规模和和发展质质量全面面提升。“十二五”期间，科学城经济增速保持在20%左右，到“十二五”期末总收入超过万亿元，其中战略性新兴产业占总收入的比重达到80%。上市企业突破100家，培育2-3家具有全球影响力的千亿元规模企业、一批产业带动力大的百亿元规模企业和一批“专、精、特、

27、新”中小型科技企业。建成一批特特色产业业园。“十二五五”期间，围围绕“一街两两路”空间布布局，在在学院路路沿线形形成中关关村数字字电视产产业园、信信息通信信创新园园等特色色产业园园；在中中关村大大街沿线线形成钢钢研院金金属新材材料创新新园等特特色产业业园；在在知春路路沿线形形成中关关村航天天科技创创新园、中关村航空科技园等特色产业园。建成一批新新型产业业技术研研究院。“十二五”期间，支持高校、研究机构和企业共建面向产业需求的产业技术研究院，建成北科大新兴产业研究院、北航先进工业技术研究院、北邮信息网络产业研究院等一批产业技术研究院。建成中关村村人才特特区的核核心平台台。“十二五五”期间，科科学

28、城围围绕中关关村人才才特区建建设工作作，加快快人才工工作体制制机制创创新，加加强人才才环境建建设。到到20115年，初初步建成成具有全全球影响响力的人人才战略略高地，聚聚集包括括海归人人才在内内的高层层次人才才2万名名以上。四、依靠体体制机制制创新活活化科技技资源以提高区域域内企业业与高校校院所的的自主创创新能力力和科技技辐射能能力为目目的，充充分调动动高校、科科研院所所的产业业化积极极性，坚坚持推动动“六位一一体”协同创创新，将将中关村村科学城城建设为为中国最最具代表表性的产产学研用用协同创创新实践践示范区区。（一）新建建一批新新型产业业技术研研究院以服务产业业需求为为目地，以以高校、研研究

29、机构构和企业业为建设设主体，支支持多方方共建产产业技术术研究院院，鼓励励各类企企业在中中关村科科学城内内设立联联合实验验室和企企业总部部，作为为中试开开发、技技术转移移、成果果孵化、股股权激励励等体制制机制创创新的重重要载体体。鼓励励创业风风险投资资、民营营企业等等参与产产业技术术研究院院建设。加加快建设设北科大大新兴产产业技术术研究院院、北航航先进工工业技术术研究院院、北京京国机集集团中央央研究院院、北邮邮信息网网络产业业研究院院、北京京理工先进进技术研研究院；北交大大现代轨轨道交通通产业技技术研究究院、中中国矿大大能源安安全产业业技术研研究院、北京信息科技大学高端信息产业技术研究院、人大创

30、意产业技术研究院、北林生态环保产业技术研究院等一批产业技术研究院。以产业技术研究院为成果转化平台，推进尖端科研成果将加速向市场集结，将科研与市场相衔接，最大程度的服务经济发展。（二）新建建一批共共性技术术平台和和高技术术产业化化平台以企业为主主体、市市场为导导向，采采用产学学研合作作的模式式，在企企业和高高校院所所之间建建立双向向考察机机制，突突破制约约产学研研用合作作的体制制机制障障碍，建建立高等等院校和和科研院院所创新新成果向向企业顺顺畅流动动的新机机制。支持航航天科技技集团、中中航工业业集团、北北航、北北科大、钢钢研院等等企业、高高校和科科研院所所合作共共建一批批面向新新兴产业业领域的的

31、研发中中心与工工程中心心，为创创新型企企业提供供高技术术支持。支支持大学学与科研研院所在在现有基基础上升升级建设设一批国际际一流的的国家工工程中心心和国家家工程实实验室，建建立信息息交互沟沟通与共共享机制制，解决决行业共共性关键键技术难难题，进进一步形形成科技技创新的的整体合合力。（三）建设设中关村村人才特特区的核核心平台台落实首都都中长期期人才发发展规划划纲要（220100-20020年年）、北北京市海海淀区中中长期人人才发展展规划纲纲要（220100-20020年年）和和关于于中关村村国家自自主创新新示范区区建设人人才特区区的若干干意见，集集成“千人计计划”、“海聚工工程”和“高聚工工程”

32、的政策策资源，大大力聚集集拔尖领领军人才才与科技技创新要要素，搭搭建高层层次人才才自主创创新平台台，建设设高层次次人才创创业支持持体系，创创建具有有国际水水平的产产业环境境，完善善高层次次人才发发展的服服务体系系。加大大推进人人才的股股权激励励制度实实施，加加快建立立高层次次人才的的培养、引引进、评评价、激激励、任任用机制制，鼓励励高等院院校教师师、科研研院所研研究人员员创办企企业或到到企业兼兼职。促促进中关关村科学学城内人人才创新新创业基基地发展展，加强强企业博博士后工工作站、科科技研发发中心以以及博士士后英才才创新基基地等科科技创新新人才培培养基地地建设，持持续引进进一批引引领新兴兴技术、

33、带带动新兴兴产业发发展的战战略科学学家和创创新创业业领军人人才，培培养一批批世界一一流的科科学家和和科技领领军人才才。（四）引导导科技资资源开放放共享对接市科委委首都科科技条件件平台建建设工程程，促进进高校院院所对可可开放科科技资源源的管理理与运营营进行改改革。以以中科院院、清华华、北大大、北邮邮等高校校院所为为依托，推推动资产产经营性性质自主主转换试试点，促促进大学学、科研研机构改改革科技技资源管管理与运运营机制制，促进进高校院院所将一一定比例例的非经经营性资资产转为为经营性性资产。采用资产所有权与经营权分离的手段，建立一批具有独立法人资格和市场运营能力的专业服务机构，实现科技资源的市场化运

34、营服务。（五）推动动科技金金融与科科技中介介发展按照机制体体制创新新先行区区和高端端要素集集聚区的的定位要要求，深深化落实实海淀区区人民政政府建建设中关关村科技技金融创创新中心心的实施施意见, 力争争用5年年时间，将将中关村村西区建建设成为为首都新新兴科技技金融功功能区。吸吸引会计计事务所所、律师师事务所所、技术术交易中中心、人人才中介介市场和和产权交交易机构构等入驻驻。积极极引导区区域金融融机构开开展业务务创新，争争取国家家各类科科技金融融创新政政策在中中关村科科学城先先行先试试，加快快构建有有益于科科学城内内企业发发展的产产业生态态环境。 （六）创新新成果孵孵化服务务模式通过政策扶扶持、资

35、资金引导导，鼓励励社会资资本参与与孵化器器的建设设和运营营，整合合科学城城内孵化化器、创创业服务务中心等等各类创创业孵化化资源，建建立与疏疏通科技技金融扶扶持创业业企业的的渠道，提提升各孵孵化器的的孵化能能力，打打造“科技企企业孵化化器科技企企业加速速器产业化化基地”的完整整创业服服务体系系。五、以需求求拉动创创新促进进多种资资源有效效链接（一）促进进重大科科技成果果落地转转化，发发展战略略性新兴兴产业以加快重大大科技成成果落地地转化，打打造国家家战略性性新兴产产业策源源地为出出发点，积积极对接接中关村村“十百千千”工程，立立足现有有产业基基础和资资源优势势，以新新一代信信息技术术、航空空航天

36、、新新材料、新新能源、生生物、新新能源汽汽车等六六大领域域为发展展重点，遴遴选并实实施一批批产业化化项目，做做强做大大一批具具有全球球竞争力力的国际际化企业业，壮大大一批“专、精精、特”中小型型科技企企业，建建成运营营一批特特色产业业园。到到“十二五五”期末，形形成技工工贸收入入80000亿元元，占中中关村科科学城总总经济规规模的880%。1.新一代代信息技技术产业业（1）目标标与思路路聚焦三网融融合、物物联网、云云计算、下下一代互互联网等等技术新新热点，依依托大唐唐电信等等龙头企企业与众众多科技技型中小小企业，以以及清华华、北邮邮、中科科院软件件所等高高校院所所，通过过推动TTD-SSCDM

37、MA联盟盟、中关关村云计计算产业业联盟等等产学研研协同创创新载体体的发展展，支持持企业自自主或联联合建立立一批特特色产业业园与产产业楼宇宇，鼓励励与引导导科研人人员创业业等措施施，促进进数字电电视、新新一代通通信、物物联网、信信息安全全、云计计算、移移动互联联网、基基础软件件、数字字内容等等重点产产业领域域发展，打打造具有有全球影影响力的的中国新新一代信信息技术术创新高高地。到到20115年,实现技技工贸总总收入555000亿元。（2）主要要工作全面推进数数字电视视领域发发展，打打造中关关村数字字电视产产业园。以牡丹集团等行业龙头企业为重点，全面推动地面数字电视广播、卫星广播、移动多媒体广播、

38、有线电视及IPTV等DTMB标准技术成果产业化。重点支持牡丹集团建设中关村数字电视产业园，将其建设为数字电视测试标准和测试仪器制造基地，吸引数字电视及相关产业领域的中小型高新技术企业入驻，促进北京数字电视产业迅速发展。大力发展新新一代通通信、宽宽带接入入网、下下一代网网络等领领域，加加速成果果转化落落地和产产业化。以龙头企业为带动，以中小企业发展为支撑，加快新技术、新成果产业化。重点建设大唐电信信息通信创新园，支持大唐电信等企业开展新一代蜂窝移动通信、超宽带接入、新一代宽带数字集群通信等领域的技术研发与成果转化；支持优势企业在高速、短程无线通讯领域取得突破性进展；促进以太网宽带接入、宽带光接入

39、、宽带无线等领域相关企业为客户提供灵活的解决方案，形成全数字化、高速、宽带、具有综合业务能力的智能化通信网络；重点推进下一代网络（NGN）、核心网、超大容量全光网络技术与关键器件研究，加快设备和系统开发及应用。推动中关村村云计算算产业联联盟发展展，建设设中国云云计算产产业基地地。发挥挥云计算算产业联联盟优势势，以服服务产业业为导向向、以资资源共享享和产学学研为主主线、以以攻关技技术为核核心，汇汇聚产业业链上下下游资源源为目标标，带动动全国云云计算产产业发展展。推进进大规模模并行计计算、云云存储、云云安全、云云终端等等领域发发展，推推动建设设一批标标志性示示范应用用工程，加加快龙头头企业与与科研

40、机机构的项项目实施施，形成成一批自自主知识识产权产产品和集集成应用用解决方方案，培培育若干干行业龙龙头企业业，重点点建设祥祥云大厦厦等产业业楼宇，推推进云计计算产业业基地发发展。促进“强强强联合、集集群发展展”，支持持物联网网企业实实施示范范项目。促进中关村物联网产业联盟有效运行，鼓励大唐电信等多家物联网龙头企业与北京邮电大学、中科院微电子所等高水平科研机构“强强联合”，形成“产、学、研、用”一体的合作创新机制，在物联网关键应用领域实现技术创新。强化北京物联网关键技术工程中心技术辐射作用，推进射频识别、智能和微型传感器、传感器网络通信、智能技术等领域成果落地和产业化。以清华科技园、北邮物联网产

41、业基地为依托，孵化培育一批有潜力的中小企业，支持各类物联网企业在全国各地实施物联网技术应用示范项目，构建物联网产业集群发展的格局。完善集成电电路产业业支撑体体系，促促进北京京集成电电路设计计园发展展。以“政府引引导、企企业为主主体”推进孵孵化载体体和平台台建设，以以“引进、培培育、提提高”为主线线，构建建完善的的IC设设计公共共服务体体系，整整合量子子芯座、量量子银座座及周边边产业楼楼宇，扩扩大北京京集成电电路设计计园载体体规模，实实现集聚聚化发展展。进一一步引进进IC设设计、研研发领域域知名企企业，支支持北大大众志等等代表企企业发展展，培育育壮大一一批中小小型企业业，加快快发展芯芯片设计计、

42、集成成电路布布图设计计等产业业集群，促进北北京集成成电路设设计园发发展。促进网络信信息安全全产业发发展，重重点建设设大唐电电信信息息通信创创新园。支持大唐电信、太极等信息安全软件企业发展，推进大唐信息安全研发和产业化基地建设，重点发展基于“云安全”概念的互联网主动防御体系以及多核架构的防火墙产品，加强网络攻击防护技术等技术的研发和应用。促进动漫游游戏、互互联网服服务、数数字出版版等领域域发展，形形成全国国竞争力力。支持持建设动动漫企业业孵化平平台，集集聚领域域内创新新创业型型企业,实现产产业规模模化发展展。促进进动漫游游戏外包包、手机机动漫游游戏等细细分领域域发展。依依托互联联网服务务龙头企企

43、业，优优先发展展移动多多媒体、移移动增值值服务、网网络信息息检索、动动漫游戏戏等新兴兴领域业业务。支支持数字字出版领领域内企企业发展展，建立立健全数数字版权权技术平平台、版版权综合合服务平平台，促促进科学学城内数数字出版版产业在在全国领领先发展展。以基础软件件、应用用软件及及服务外外包等领领域为重重点，促促进软件件产业形形成更大大规模。紧抓国家“核高基”重大科技专项实施的契机，鼓励中科院计算机所等单位重点开发包括国产Linux操作系统、数据库系统、中间件、办公套件在内的自主基础软件平台，依托中电科15所建设信息服务创新园，加速计算机基础软件研究开发、软件测试技术研究与检测、物联网技术研究。着重

44、开发满足企业信息化需求的应用软件产品和解决方案，努力开拓国际市场，打造科学城服务外包品牌。（3）重点点项目完善已有产产业基地地清华科技园园、北航航科技园园、北科科大科技技园、北北邮科技技园、北北京集成成电路设设计园、北北交大科科技园等等。新建一批特特色产业业园中科院微电电子所集集成电路路创新园园、中电电科155所信息服服务创新新园、大唐电电信信息息通信创创新园、中中关村数数字电视视产业园园、国家家移动卫卫星产业业创新园园、国家交交通物联联信息产产业创新新园等。扶持一批产产业化项项目新一代通信信领域：大唐移移动TDD-SCCDMAA行业信信息化及及增值应应用（高高速铁路路宽带产产业化）；兴唐通通

45、信科技技宽带移移动通信信网络密密码设备备及系统统开发与与产业化化；大唐唐联诚TTD-SSCDMMA在特特种通信信行业中中应用；北京信信息科技技大学高高功率光光纤激光光器及核核心光电电器件及及系列产产品；北北京交通通大学无无线信道道监测系系统等。云计算：北北京科技技大学园园区云示示范应用用项目；北京邮邮电大学学云存储储系统（ClooudSStorr）产业化化等。物联网：北北京信息息科技大大学新型型传感器器技术及及应用等等。集成电路：北京兆兆易创新新科技串串行闪存存芯片；北京理理工雷科科电子信信息技术术公司卫卫星导航航接收机机基带信信号处理理芯片及及用户终终端的产产业化等等。信息安全：电子科科技集

46、团团公司第第十五研研究所安安防电子子（警用用终端编编码器产产业化）、军军用加固固计算机机生产；北京邮邮电大学学泛在安安全监控控网络设设备及系系统等。 应用软件：电子科科技集团团十五所所电子标标签产品品产业化化（社保保卡）、软软件产品品（地理理信息系系统军转转民成果果转化）、IIT运维维服务；民航天天宇科技技空地协协同的通通用航空空飞行监监视系统统；清华华大学高高速铁路路客运服服务系统统；中国国人民大大学公共共舆情与与社会认认同决策策支持系系统等。2.航空航航天产业业（1）目标标与思路路依托航天科科技和中中航工业业两大企企业集团团，以及及北京航航空航天天大学，改改造与新新建一批批产业楼楼宇，发发

47、展卫星星及地面面设备、卫卫星服务务、航空空设备等等产业领领域，集集聚总部部机构与与科技型型中小企企业，沿沿知春路路打造中中关村航航空航天天技术国国际港，到到20115年，实实现技工工贸总收收入6000亿元元。（2）主要要工作以卫星及地地面设备备、卫星星服务等等领域为为重点，打打造中关关村航天天科技创创新园。重点支持航天科技集团发展，集聚卫星设备及卫星服务等领域科技企业，大力发展卫星设计及卫星部件产品制造、卫星地面应用设备制造、卫星遥感与综合应用和卫星运营服务等领域，打造中关村航天科技创新园。发展航空总总部功能能，打造造中关村村航空科科技园。引入中航工业产业技术研究院及研发中心、中航波音创新中心

48、和中航空客创新中心等航空科研机构，加快发展总部经济，建设中航工业二级集团总部基地、航空科技转化促进和展示中心、全球研发总部，打造中航工业集团公司总部基地。集聚中小科科技企业业，打造造北航国国际航空空航天创创新园。加快北京通用航空研究院建设，以首享大厦、世宁大厦等楼宇为载体，建设航空航天产业孵化器，重点推进通航地面服务系统、航空材料、机载航空设备、导航制导与定位设备、空间机器人等领域技术成果落地转化，集聚大量中小型科技企业，打造以重大科研项目承载中心、产学研用示范区、成果转化中心、领军人才培养基地等功能为主的北航空间技术国际创新园。（3）重点点项目新建一批特特色产业业园中关村航天天科技创创新园、中中关村航航空科技技园、北航航航天创新新产业园等等。重点扶持一一批产业业化项目目北京航空航航天大学学钛合金金激光快快速成型型技术产产业化；钢研科科技集团团分析测测试仪器器产业化化项目；北京科科技大学学宽幅镁镁合金板板材轧制制生产技技术成果果产业化化；北京京理工先先河科技技