泰顺新58省道产业带发展规划18470.docx

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1、泰顺新588省道产产业带发发展规划划（征求意见见稿）温州市经济济建设规规划院二年八八月目 录前 言1第一章 产产业带发发展现状状分析41.1 产产业带基基本概况况41.2 产产业发展展现状及及存在问问题51.3 发发展机遇遇和挑战战8第二章 总总体思路路与发展展目标102.1 指指导思想想102.2 功功能定位位102.3 发发展原则则112.4 发发展目标标12第三章 总总体空间间布局153.1 一一轴153.2 一一核153.3 三三区16第四章 产产业发展展及重点点区块建建设174.1 高高效农业业174.2 生生态工业业224.3 特特色旅游游业254.4 景景观大道道建设28第五章

2、产产业带的的区域协协调315.1“九九峰-泗溪-雅阳”旅游协协调带315.2“三三魁-筱村”农业协协调带325.3“罗罗阳-司前”城镇与与工业互互动协调调带33第六章 城城镇体系系构建346.1 城城镇体系系构架356.2 中中心城镇镇建设356.3 重重点城镇镇建设376.4 特特色乡镇镇建设38第七章 支支撑体系系407.1 交交通支撑撑407.2 供供电支撑撑417.3 给给排水支支撑43第八章 保保障机制制458.1 加加快体制制创新，形形成产业业带崛起起的内生生机制458.2 优优化产业业结构，形形成产业业带崛起起的动力力机制458.3 加加强要素素集聚，建建立人才才与资金金的支撑撑

3、机制468.4 强强化政策策扶持，形形成产业业发展的的援助机机制478.5 加加强区域域合作，形形成产业业带开发发建设的的协调机机制476前 言1.编制背背景“十一五”以来，全全县深入入实施“生态立立县、工工业强县县、旅游游兴县、开开放活县县”发展战战略，经经济社会会发展取取得了很很大进步步。20007年年12月月，新558省道道建成通通车，极极大地缩缩短了泰泰顺与温温州市区区的时距距，使其其融入温温州两小小时交通通圈，破破解了长长期制约约泰顺实实现跨越越式发展展的主要要瓶颈。为为充分发发挥新558省道道对全县县经济社社会发展展的带动动作用，承承接产业业转移、优优化产业业结构，构构筑点、线线、

4、面联联动发展展的新558省道道产业带带，特编编制泰泰顺新558省道道产业带带发展规规划。本规划是泰泰顺新558省道道沿线开开发的指指导性规规划。2.规划范范围新58省道道产业带带是泰顺顺县的战战略发展展轴，是是泰顺县县落实科科学发展展观的集集聚发展展带，考考虑到产产业发展展的关联联性、交交通网络络的拓展展性，本本规划在在空间范范围上分分为核心心区和协协调区。核核心区为为新588省道沿沿线的月月湖、彭彭溪、峰峰文、松松垟、泗溪溪、三魁魁、大安安、下洪洪、罗阳阳等9个个乡镇，泰泰顺县其其它区域域为规划划协调区区。其中中，核心心区总面面积约4410.2平方方公里，220077年末人人口约112.55

5、万人，分分别占全全县土地地面积和和人口的的23.3、35.6。3.规划重重点本规划既要要满足全全县产业业发展布布局与城城镇体系系发展需需要，做做好省道道产业带带与其它它地区的的协调，又又要根据据人口与与经济规规模的测测算，合合理调控控和引导导各种资资源的开开发，协协调产业业带内空空间的开开发与保保护。（1）确定定总体思思路和战战略目标标，确定定发展重重点和开开发规模模；（2）突出出重点产产业的培培育和三三次产业业的协调调发展，提提升全县县产业结结构和优优化空间间布局结结构；（3）强调调产业带带发展中中基础设设施、土土地、生生态环境境等支撑撑体系建建设；（4）明确确核心区区和协调调区在交交通、产

6、产业、城城镇等方方面的衔衔接和协协调发展展内容。4.规划期期限以20077年为规规划基准准年。近近期为220088至20010年年，中期期至20015年年，远期期展望至至20220年。5.规划依依据温州市产产业布局局规划;泰顺县国国民经济济和社会会发展第第十一个个五年规规划纲要要;泰顺县产产业布局局规划；泰顺生态态县建设设规划；泰顺县“十一五五”工业发发展规划划；泰顺县县县域城镇镇体系规规划（119999-20020）；泰顺县土土地利用用总体规规划（220022-20010）；泰顺县县县城总体体规划（220022-20020）；泰顺新城城控制性性详细规规划。第一章 产产业带发发展现状状分析1.

7、1 产产业带基基本概况况1.1.11区位条条件新58省道道（分泰泰线）产产业带，位位于泰顺顺县中部部，东起起甬台温温高速公公路分水水关（紧紧邻苍南南县界与与福建省省界），西西至泰顺顺县城罗罗阳镇，横横向贯穿穿泰顺全全县。新新58省省道产业业带东接接温州沿沿海产业业带，南南临老558省道道经济发发展区，北北部辐射射九峰、凤凤洋等经经济社会会发展相相对落后后的革命命老区，是是一条可可对接周周边较发发达县市市、具有有较大发发展潜力力的经济济走廊。1.1.22资源禀禀赋1、低丘缓缓坡资源源相对丰丰富。泰泰顺全境境均属丘丘陵山区区，地势势高峻、沟沟壑纵横横，是个个典型的的“九山半半水半分分田”的山区区县

8、，平平地资源源十分匮匮乏。而而新588省道所所经之地地，地势势相对平平坦，集集中了全全县主要要的低丘丘缓坡资资源，其其中有泰泰顺小平平原之称称的大安安乡15500亩亩低丘缓缓坡，为为发展生生态型工工业，发发挥规模模和集聚聚效应提提供了相相对充裕裕的土地地空间。2、农业基基础条件件较好。新58省道产业带沿线乡镇具有传统的农业发展优势，区域内生态环境质量好，森林覆盖率高，气候四季分明，雨量充沛，无霜期长，适宜发展茶叶、高山蔬菜、中药材等特色效益农业。3、旅游资资源丰富富。产业业带沿线线旅游资资源丰富富，九峰峰省级风风景名胜胜区、廊廊桥古建建筑游览览区、雅雅阳氡泉泉度假区区等均分分布在产产业带沿沿线

9、及周周边，为为产业带带发展旅旅游业提提供了得得天独厚厚的优越越条件。1.1.33县域经经济社会会条件泰顺全县辖辖11个个镇255个乡，总总人口335.22万，人人口密度度1999人/平平方公里里。全县县经济基基础薄弱弱，但近近年来增增长较快快，20007年年全县地地区生产产总值227亿元元，同比比增长115.88。人人均生产产总值为为76888元，按按20007年平平均汇率率计算人人均生产产总值为为10111美元元，首次次突破110000美元大大关。三三次产业业结构比比例为111.9937.450.7，实实现工业业总产值值19亿亿元，增增长300.7，社会会消费品品零售总总额9.86亿亿元，增

10、增长177.3。20007年年完成财财政总收收入2.7亿元元，增长长26，其中中地方财财政收入入1.887亿元元，增长长24.5%。农农民人均均纯收入入41338元，增增长155.6%。1.2 产产业发展展现状及及存在问问题1.2.11产业发发展现状状1、总体情情况。220077年，产产业带核核心区农农村经济济总收入入为5.9亿，占占全县的的35.4，其其中老558省道道经过的的罗阳镇镇、三魁魁镇、彭彭溪镇合合计为44.3亿亿，占产产业带农农村经济济总收入入的722.6。年末末耕地面面积4228211亩，全全年粮食食总产量量1.55万吨，占占全县的的26.8；农业总总产值11.188亿元，占占

11、全县的的28.8；工业总总产值55.588亿元，占占全县的的38.3。2007年产业带沿线乡镇三次产业从业人员比例为35.8:15.7:48.5。2、农业。农业产业化、基地化建设有效推进，分别建成了一批茶叶、高山蔬菜、畜禽养殖、中药材、野菜等具有带头示范作用的特色基地。市级农业龙头企业、专业合作示范组织、名牌产品、著名（知名）商标等建设取得了初步成果。 3、工业。产业带工业基础相对薄弱, 主要集中在罗阳交垟工业区和彭月产业转移基地，其他乡镇工业总量较小。除竹木制品、小水电、矿产业采掘及加工业等传统产业外,通过招商引资和承接产业转移,初步形成橡胶、不锈钢制品、装饰材料等新兴产业。其他乡镇来料接工

12、业发展迅速，为解决农民增收提供了有效途径。4、服务业业。产业业带的服服务业大大多集中中在罗阳阳、三魁魁等重点点乡镇。其其中，罗罗阳是全全县政治治、经济济、文化化、信息息和交通通中心，服服务业相相对发达达。三魁魁镇则是是县域中中部的商商贸和交交通重镇镇，具有有悠久的的商贸业业传统，其其市场对对周边地地区辐射射作用明明显。1.2.22存在的的主要问问题1、工业基基础薄弱弱。20007年年全县地地区生产产总值仅仅27亿亿元，仅仅占全市市GDPP比重的的1.225。工工业产业业发展基基础薄弱弱，全县县仅有225家规规模以上上工业企企业，产产值不到到10亿亿。20007年年全县工工业总产产值144.56

13、6亿元，占占全市比比重只有有0.335，而产业带核心区占全县的工业总产值比重为38.3。产业带内多数企业规模较小，以家庭作坊和小型工场运行为主，产品结构雷同，生产工艺原始、技术水平落后、环保设施不到位。2、优势产产业不突突出。产产业带内内虽拥有有廊桥、氡氡泉等旅旅游资源源，茶叶叶、中药药材、高高山蔬菜菜等农业业资源，以以及叶腊腊石头、辉辉绿岩矿矿石等等等特色资资源。但但一方面面特色资资源分布布疏散、规规模较小小，不易易于集中中开发、规规模经营营；另一一方面县县域基础础设施配配套能力力较弱，故故特色资资源的开开发效率率不高，资资源优势势转化为为经济优优势的难难度较大大。另外外，现有有产业中中尚缺

14、乏乏辐射范范围广、带带动力强强的主导导产业，无无法形成成产业集集群，品品牌效应应不强，核核心竞争争力弱。3、基础设设施建设设滞后。随着新58省道的贯通，产业带沿线交通条件大为改善，但与干道衔接的乡镇连接线及配套路网建设滞后，影响了省道带动作用的发挥。部分乡镇输变电设施能力不足，个别乡镇缺水问题比较突出，排污及污水处理等基础设施建设较为落后，成为产业带进一步发展的瓶颈。4、发展要要素制约约明显。随着工业化和城镇化的推进，产业带对土地、水、电等资源的需求量将逐步加大。首先是土地资源缺乏，产业带上平地资源少且大多属于农保地，政策处理难度大；二是产业发展对环境与资源形成较大压力，需处理好经济持续快速发

15、展与资源适度开发、环境有效保护之间的关系；另外，由于本地经济落后，产业带内大量人口外出经商，导致人才与资金的净流出，不利于产业带发展。1.3 发发展机遇遇和挑战战1.3.11区域一一体化进进程加快快新58省道道建成通通车，不不仅使产产业带的的交通条条件大为为改善，而而且使泰泰顺真正正融入了了温州22小时交交通圈，加加强了泰泰顺同周周边较发发达地区区之间的的联系。随随着新558省道道各连接接线的开开工建设设，县域域交通网网络体系系将趋于于健全，产产业带内内部发展展条件和和交通便便捷性得得到了极极大的提提升，势势必为产产业带吸吸引外部部资金、技技术、人人才等资资源，融融入温台台沿海产产业带创创造有

16、利利条件。1.3.22生态资资源潜在在价值得得到提升升当前，我国国东部较较发达地地区城乡乡居民消消费水平平已经初初步达到到中等发达达国家收收入水平平，人们们对绿色色农产品品和生态态旅游的的消费预预期进一一步显现现，加之之交通条条件的改改善，泰泰顺优质质生态资资源的经经济价值值将逐步步提高，发发展生态态经济的的条件将将更加成成熟，有有利于产产业带将将生态资资源优势势转化为为生态经经济优势势。1.3.33承接周周边产业业转移的的条件更更加成熟熟温州市区及及产业带带周边发发达县（市市）受企企业运营营成本升升高和土土地瓶颈颈制约的的困扰，传传统产业业加速向向外转移移，新558省道道产业带带区域具具有要

17、素素成本相相对较低低的优势势，随着着交通条条件的改改善，将将更有利利于应接接产业转转移，加加速产业业带发展展。1.3.44加快发发展的形形势越发发紧迫针对温州等等浙南沿沿海地区区传统产产业加速速向周边边地区转转移的现现实，泰泰顺周边边的景宁宁、寿宁宁等地，正正主动改改善投资资环境，加加快承接接产业转转移，积积极争夺夺产业资资源。这这在客观观上要求求泰顺必必须加快快发展步步伐，打打造核心心竞争力力，主动动参与周周边地区区产业结结构调整整与升级级。因此此要加快快新588省道产产业带建建设，合合理构筑筑产业发发展平台台，创造造良好的的投资、发发展环境境，为泰泰顺实现现跨越式式发展奠奠定坚实实基础。第

18、二章 总总体思路路与发展展目标2.1 指指导思想想 以科学发展展观为统统领，按按照泰顺顺“生态立立县、工工业强县县、旅游游兴县、开开放活县县”的发展展战略，依依托产业业带沿线线乡镇的的特色资资源优势势，以发发展生态态工业、高高效农业业和特色色旅游业业为重点点，以科科技、体体制创新新和观念念转变为为动力，着着力创造造有利于于资金、技技术、人人才集聚聚的良好好环境，建建立起产产业定位位合理、比比较优势势明显、空空间相对对集聚、生生态环境境良好的的产业体体系，实实现产业业与城镇镇互动发发展，将将产业带带建设成成为带动动泰顺经经济起飞飞的核心心区、实实现全面面小康的的先行区区和生态态型产业业发展示示范

19、带。2.2 功功能定位位把握加速融融入海峡峡西岸经经济区、对对接温台台沿海产产业带的的战略机机遇，充充分发挥挥新588省道产产业带比比较优势势，整合合城镇体体系和产产业资源源，全力力打造“两带两两区”，即现代代城镇集集聚带、高高效农业业示范区区、生态态工业领领先区、特特色旅游游休闲带带。现代城镇集集聚带。利用产业发展契机，推动产业带沿线城镇做大做强，依托城镇现代服务业发展和功能提升，促进人口向产业带沿线的城镇集聚，并形成工业化、城镇化互动发展的良性循环，打造辐射全县的现代化城镇集聚带。高效农业示示范区。充分发挥产业带及周边丰富的特色农业资源优势，利用现代科技手段和规模经营方式，在农产品品牌和附

20、加值提升方面有所突破，建立全市高效农业示范区。生态工业领领先区。坚持走新型工业化道路，发展“低能耗、低污染、减排放、可循环”的生态型工业，对工业区内的基础设施和企业进行绿色设计和污染预防，注重清洁生产和能源有效使用，达到环境效益、经济效益和社会效益“三赢”。特色旅游休休闲带。充分利用并整合产业带沿线点状分布的特色旅游资源，以市场为导向，科学设计旅游线路、包装旅游产品，突出“廊桥文化”、“红色革命”“ 古朴民俗”“休闲氡泉”等特色资源，打造具有浓郁泰顺特色的高品质旅游休闲带。2.3 发发展原则则坚持中心强强化和要要素集聚聚。努力力发挥重重点乡镇镇的集聚聚和辐射射功能，大大力促进进资源要要素向产产

21、业带沿沿线重点点乡镇集集聚，在在产业带带形成若若干重点点区块和和产业集集群，构构筑以其其为载体体的“葡萄串串”式产业业布局。坚持统一规规划和滚滚动开发发。规划划确定产产业带的的整体框框架，分分阶段、分分区域加加以建设设。优先先建设核核心区块块和重点点项目，在在此基础础上进一一步扩张张，使先先期产业业带动后后期产业业，主导导产业带带动相关关产业，上上游产品品带动下下游产品品，形成成滚动开开发的产产业发展展格局。坚持工业化化和城镇镇化协同同推进。工业化是城镇化的动力，城镇化是工业化的载体。新58省道产业带在推进新型工业化的同时，应与城镇化和下山脱贫集中区建设相结合。利用发展生态工业的有利时机，加强

22、重点乡镇的交通、用水、用电、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、卫生、文化事业的发展，改善人居环境、提高生活质量、促进地区经济与社会协调发展。坚持以人为为本和可可持续发发展。产产业带建建设的最最终目的的是提高高人民群群众的生生活品质质，实现现人和自自然的和和谐发展展。应摒摒弃以牺牺牲生态态和人居居环境为为代价追追求GDDP增长长的片面面发展观观，对县县城中心心区、重重点生态态区污染染源要有有序外迁迁，异地地治理，对对规划的的生态绿绿地、公公益林、重重要人文文资源要要依法加加以保护护。要注注意维护护群众的的切身利利益，杜杜绝在政政策处理理和土地地征用过过程中的的损农事事件，使使产业带带的开发发建

23、设真真正成为为推动泰泰顺经济济社会发发展，实实现全面面小康的的惠民工工程。2.4 发发展目标标 规划期内，省省道产业业带建设设要以基基础设施施为支撑撑，以重重点项目目为抓手手，以重重点区块块建设为为载体，力力争用110-115年时时间，将将新588省道产产业带建建设成为为产业集集聚发展展、城镇镇功能完完善、基基础设施施完备、环环境保护护良好的的生态型型产业发发展示范范带。为为保障产产业带开开发的有有效推进进，本规规划按照照近、中中、远期期三个阶阶段，确确定主要要发展目目标。2.4.11近期目目标（22008820010年年）招商引资、基基础设施施及重点点区块建建设开始始有序推推进，基基本奠定定

24、产业带带发展的的基础条条件，各各产业之之间的联联系进一一步加强强，产业业链中各各企业的的整体竞竞争力逐逐步提高高。到220100年：实现产产业带生生产总值值近155亿元，年年均增长长17左右，实实现工农农业总产产值100亿元，年年均增长长16；区域域总人口口达到114万人人，城市市化水平平达到445。产业带带各项重重点工程程顺利推推进，部部分工程程陆续完完工，电电力、交交通、用用水、通通信等基基础设施施建设基基本完成成。重点功功能区块块内相关关产业开开始形成成，招商商引资重重点项目目基本落落户，产产业链中中各相关关环节基基本整合合到位。2.4.22中期目目标（22011120015年年）重点功

25、能区区块进入入加快发发展阶段段，产业业带中各各产业的的关联度度进一步步提高，产产业带的的整体竞竞争力进进一步增增强。到到20115年：实现地地区生产产总值近近30亿亿元，年年均增长长16，占全全县生产产总值的的一半。实实现工农农业总产产值211亿元，年年均增长长16；区域域总人口口达到116万人人，城市市化水平平达到550。产业带带各项重重点基本本完工，电电力、交交通、给给排水、通通信等基基础设施施建设基基本到位位，一个个基础设设施完善善，产业业关联度度高、整整体竞争争力强的的新兴产产业带雏雏形初现现。2.4.33远期目目标（到到20220年）实现地地区生产产总值近近62亿亿元，年年均增长长1

26、6，实现现工农业业总产值值43亿亿元，年年均增长长16；区域域总人口口达到118万人人，城市市化水平平达到555。空间结结构和产产业结构构得到进进一步优优化调整整，建成成起具独独特优势势的产业业体系，基基本形成成产业集集聚、城城镇布局局合理、基基础设施施完备、生生态环境境优美、人人民生活活富裕的的产业新新区。第三章 总总体空间间布局 新58省道道产业带带总体格格局为“一轴一一核三区区”：一轴轴为新558省道道经济发发展轴，一一核为罗罗阳中心心城镇，三三区分别别为彭月月生态工工业集聚聚区、泗泗溪文化化旅游休休闲区和和三魁特特色产业业创新区区。3.1 一一轴新58省道道经济发发展轴。在充分体现新5

27、8省道交通功能的基础上，突出新58省道的景观功能，建设成为融交通、观光、环保为一体的交通主干道，重点发挥新58省道的物流、人流、资金流、信息流的优势,在公路出入口和有一定产业基础的城镇开发建设产业区，以特色产品为突破口构筑沿线产业带，由点到线，由线及面，沿线扩张，走出一条泰顺特色的产业发展之路，使新58省道成为泰顺经济战略发展轴、绿色经济走廊和展示泰顺特色的景观大道。3.2 一一核罗阳中心城城镇。利利用罗阳阳融入温温州2小小时经济济圈的机机遇，加加强罗阳阳作为泰泰顺政治治、经济济、文化化中心的的地位，加加快发展展现代服服务业，不不断提升升中心城城镇功能能，发挥挥对周边边地区的的人口和和要素的的

28、极化效效应，突突出区域域中心城城镇的示示范和辐辐射作用用，建成成浙南闽闽北具有有山区特特色的现现代化生生态型城城镇。3.3 三三区彭月生态工工业集聚聚区。包包括彭溪溪、月湖湖、峰文文三个乡乡镇，以以彭月产产业基地地为核心心，基地地含月湖湖片和富富垟片两部部分。按按照可持持续发展展和比较较优势原原则，严严格制定定符合生生态工业业要求的的产业入入园门槛槛，有选选择的承承接温州州“退二进进三”的传统统优势产产业，努努力培育育一个现现代制造造业产业业集群，推推进机械械制造、汽汽摩配、装装饰材料料、鞋服服四大产产业形成成规模。充充分利用用财税等等综合手手段，引引导工业业降低对对资源环环境的依依赖，推推动

29、节能能减排和和资源综综合利用用，以循循环经济济理念打打造生态态型工业业集聚区区。泗溪文化旅旅游休闲闲区。包包括泗溪溪、松垟垟两个乡乡镇，以以古廊桥桥、古民民居文化化旅游景景区为核核心。按按照保护护和开发发并重的的原则，以以泗溪廊廊桥文化化园作为为重点开开发项目目，结合合松垟旅游集集散中心心配套建建设，大大力发展展和规范范“农家乐乐”，将泗泗溪文化化旅游休休闲区开开发成为为乡土文文化、休休闲度假假、学术术考察和和廊桥观观光为一一体的综综合旅游游区。以以该区为为龙头，构构筑泰顺顺“大旅游游”发展格格局。三魁特色产产业创新新区。包包括三魁魁、大安安、下洪洪三个乡乡镇，三三魁生态态高效农农业基地地和大

30、安安生态科科技工业业基地两两个板块块。依托托区内丰丰富的茶茶叶、蔬蔬菜、中中药材等等特色农农业资源源，大力力发展绿绿色、无无公害和和效益农农业，加加强农业业科技推推广、区区域品牌牌塑造、规规模化经经营，建建设以战战州为中中心区，集集生产、加加工、流流通于一一体的生生态高效效农业基基地。依托大安花花坪头较较为平坦坦、宽阔阔的低丘丘缓坡土土地资源源，以科科技、环环境、人人的有机机统一理理念为指指导，强强调科技技与生态态相得益益彰，注注重工业业与环境境和谐发发展，创创新思维维，创新新观念，创创新机制制，建设设生态科科技工业业基地。抓住新58省道产业带发展的机遇，搭建基地发展的政策平台、服务平台、创业

31、平台，把基地培育成新58省道产业带新的经济增长极。第四章 产产业发展展及重点点区块建建设立足产业带带生态优优势和特特色资源源，积极极培育产产业发展展的内源源动力，形形成以高高效农业业为基础础、生态态工业为为重点、特特色旅游游为主业业的“生态为为本、三三业并举举”的产业业体系。4.1 高高效农业业4.1.11发展思思路1、农业产产业化茶叶、高山山蔬菜、中中药材等等产业带带主要农农业资源源分布较较散，产产业带高高效农业业的发展展应坚持持产业化化发展方方向，积积极探索索“公司（龙龙头企业业）农农户”、“合作社社农户户”、“基地合作社社农户户”等模式式，及“股份合合作制”、“有限合合伙制”等组织织形式

32、。把把一家一一户、分分散的农农业生产产环节同同市场化化运作的的供、销销体系结结合起来来，同需需要规模模化供给给的农业业技术、信信息服务务、金融融支持等等配套环环节结合合起来，从从根本上上解决“小农户户、大市市场”的矛盾盾，提高高农业的的经济效效益。2、生产标标准化在高效农业业产业化化发展的的基础上上，应积积极推行行农业的的标准化化建设。优优先制定定高山蔬蔬菜、茶茶叶等特特色产品品标准化化生产的的地方标标准，明明确规定定从品种种育苗、田田间管理理、病虫虫害防治治、采摘摘技术等等技术要要求以及及质量检检测、包包装、运运输、销销售等环环节的标标准化操操作流程程。努力力通过标标准化工工程的实实施，提提

33、高农产产品的质质量和产产品附加加值，为为打响泰泰顺农业业品牌创创造条件件。3、营销品品牌化在实施农业业标准化化生产的的同时，通通过施行行品牌化化营销战战略，打打造以“三杯香香”茶叶品品牌为龙龙头的农农产品品品牌体系系，不断断提高产产品的知知名度和和附加值值，充分分发挥名名牌效应应。深度度挖掘泰泰顺国家家级生态态示范区区的品牌牌优势，努努力打好好生态牌牌，提高高对商标标在品牌牌战略中中的重要要性认识识，实现现中国驰驰名商标标零的突突破，积积极注册册证明商商标、集集体商标标。提高高对农产产品销售售环节的的重视程程度，注注重在农农产品销销售渠道道、品牌牌策划、市市场定位位方面的的引导和和支持。4、品

34、质绿绿色化针对居民生生活水平平的不断断提高，对对有机、绿绿色、无无公害农农副产品品的需求求日益旺旺盛这一一大趋势势，努力力生产无无公害的的绿色农农副食品品。通过过产业化化、标准准化、品品牌化的的运作，最最终实现现农产品品的高质质量、无无公害，并并向绿色色、有机机农产品品方向努努力，成成为温州州地区最最大的高高效农业业生产基基地之一一。5、基地景景观化充分发挥农农业基地地的景观观功能，注注重农作作物栽培培的规模模化、有有序化，作作物品种种均一、田田块形态态规整，形形成层次次分明、协协调齐整整的视觉觉效果。同同时，加加强观光光农业发发展规划划工作，明明确发展展的目标标、原则则和有效效途径，加加强项

35、目目设计、人人才培育育、技术术引进等等工作，努努力创造造“新、奇奇、异、趣趣”的农业业观光基基地。4.1.22发展重重点1、茶叶坚持“以改改为主，适适度发展展”原则，积积极推进进茶园标标准化建建设，形形成一批批规模化化、专业业化、生生产管理理水平先先进的核核心优质质高效茶茶园，推推进规模模化、标标准化经经营，争争取每年年保持新新发展茶茶园5000亩以以上。应应大力普普及无公公害生产产技术，加加快基地地认定工工作。不不断健全全病虫害害预测预预报系统统。应继继续推广广品种改改良、加加工企业业升级改改造、无无公害认认证、品品牌建设设等工作作，并着着重加强强茶叶营营销渠道道建设，积积极构建建各种有有效

36、的营营销渠道道，诸如如超市、专专业农副副销售市市场、茶茶叶专卖卖店、品品牌连锁锁店、网网络营销销等形式式，选择择最有利利于维护护茶叶品品牌和竞竞争优势势的销售售方式，促促进茶叶叶流通市市场进一一步规范范。主要要布局在在下洪、大大安、三三魁、泗泗溪、松松垟、峰文文和月湖湖等乡镇镇。2、高山蔬蔬菜产业带高山山蔬菜应应以规模模化、基基地化、品品牌化发发展为主主要方向向。一是是要积极极扩大高高山蔬菜菜的种植植规模，通通过建设设特色村村、培育育种植大大户，发发挥示范范效应，以以户带村村、以村村带片，渐渐进式推推广。发发挥国家家无公害害农产品品基地贝谷谷育才蔬蔬菜基地地的示范范带动效效应，不不断扩大大无公

37、害害蔬菜种种植面积积。二是是开展基基础设施施建设和和技术推推广，建建设引水水渠和田田间机耕耕路，推推广应用用钢管大大棚、滴滴灌设施施，引进进优良品品种，推推广性诱诱剂生物物杀虫、避避雨栽培培、穴盘盘育苗等等技术。三三是以基基地、合合作社、协协会为纽纽带，做做好农户户与龙头头企业、销销售商、农农技站、金金融机构构的联系系沟通工工作，为为农户提提供信息息、技术术、资金金等方面面的支持持。重点点布局在在下洪、三三魁、月月湖、罗罗阳等乡乡镇。 3、畜牧养养殖业加快禽养基基地建设设，利用用基地这这一载体体，加大大科技投投入和基基础设施施建设，选选配优良良品种，推推广适用用技术、提提高养殖殖过程中中的质量

38、量、疾病病监控水水平，推推行无公公害化养养殖，有有效控制制污染。针针对市场场需求变变化趋势势，积极极引进优优良的畜畜牧品种种，大力力发展瘦瘦肉猪、长长毛兔、山山羊、山山地鸡等等优良养养殖品种种，提高高养殖业业的经济济效益。主主要布局局在三魁魁、大安安、下洪洪、罗阳阳和泗溪溪等乡镇镇。4、中药材材种植业业充分利用有有利的自自然条件件，因地地制宜发发展中药药材种植植业。加加强中药药材产业业发展的的规划工工作，合合理保护护野生中中药材资资源，加加快重点点乡镇的的中药材材基地建建设，使使中药材材种植业业走上规规模化、规规范化发发展的道道路。积积极引进进中药材材加工的的龙头企企业，加加强中药药材综合合开

39、发工工作，延延长产业业链、提提高中药药材种植植的附加加值。主主要布局局在下洪洪、大安安、三魁魁、泗溪溪、峰文文、彭溪溪和月湖湖等乡镇镇。5、战州农农副产品品加工基基地区块范围。该区块以三魁镇战州为中心，涵盖大安乡部分地块，占地面积1500亩。发展重点。充分利用泰顺生态条件优越和山区农副产品资源丰富的有利条件，重点发展蔬菜加工、饮料制造、中药材加工等食品工业和农副产品流通储运业，巩固提高茶叶加工、蔬菜加工，促进农副产品加工向深度、广度发展。依托产业带生态农业基础，积极发展延伸农产品加工产业链，提升农产品附加值。积极引进品牌好、实力强的外地食品加工龙头企业，快速提升产业整体水平。应积极开展标准化认

40、证工作，加强品牌营销和管理，打响生态、绿色品牌。同时，研究启动农副产品专业市场建设，加快产、供、销一体化进程，依托专业市场提高农副产品加工业的整体竞争力。4.2 生生态工业业4.2.11发展思思路1、提高准准入门槛槛泰顺作为国国家级生生态示范范区和温温州饮用用水的源源头地，其其高质量量的生态态环境是是最大的的特色和和宝贵财财富，要要坚决贯贯穿落实实科学发发展观，突突出产业业园区载载体，促促进产业业集聚发发展，杜杜绝工业业遍地开开花的低低、小、散散格局，提提高产业业准入门门槛，严严把企业业和项目目的入驻驻关。做做好产业业污染控控制，健健全污染染物排放放、处理理机制，做做到达标标排放。在在进行污污

41、染物总总量控制制和末端端治理的的基础上上，建立立符合循循环经济济要求的的产业体体系，做做到从产产品原料料生产到到产品最最终处置置的全过过程中推推行减量量化、无无害化处处理，对对工业废废弃物进进行综合合利用。2、市场引引导在合理开发发特色资资源的过过程中，要要注重以以市场需需求为导导向，转转变以往往的资源源导向型型开发模模式，探探索市场场导向型型开发模模式。在在发展中中，不仅仅要关注注自身拥拥有的特特色资源源，更要要深入研研究周边边市场的的需求变变化趋势势，通过过“市场产品资源市场”的模式式，从市市场需求求分析出出发、针针对需求求，研究究开发特特色产品品，进行行资源筛筛选及开开发利用用。3、产业

42、链链完善在加快提升升产业带带传统产产业的过过程中，应应积极从从完善产产业链角角度，找找出制约约和阻碍碍本土产产业发展展的瓶颈颈因素，配配套上下下游和相相关产业业，减少少“短板效效应”。在招招商选资资的过程程中，应应以产业业上下游游及配套套联系为为基础，改改变传统统招商模模式，实实施“产业链链招商”。在完完善产业业链的基基础上，积积极培育育具有比比较优势势的本地地块状经经济。4.4.22重点区区块1、彭月产产业基地地区块范围。彭月产业基地包括月湖片和富垟片两部分；月湖片东起墓林岗，南至东云岗和剑门岭，北至紫微尖，西至谢墓地；富垟片东至大坑内，南至老虎丘，西至西山，北至坑竹仔。规划控制用地为24.

43、6平方公里；规划总用地为9.62平方公里，其中富垟片用地规模为2.21平方公里，月湖片为7.41平方公里。基地总投资约5亿元，预计实现工业总产值40亿元，总人口达2万人。发展重点。按照可持续发展和比较优势原则，制定基地产业入园门槛，着重限制发展不锈钢冶炼、合成革、皮革、电镀等高污染、高能耗产业。努力培育一个现代制造业产业集群，推进机械制造、汽摩配、装饰材料、鞋服四大产业形成规模。机械制造产产业应重重点发展展处于产产业链上上污染小小、深加加工、高高附加值值等生产产环节的的产品，力力争在富富垟片区形形成以零零部件制制造加工工等通用用机械设设备制造造为主、专专业机械械设备制制造为辅辅的机械械制造集集

44、聚基地地。汽摩摩配产业业应重点点承接瑞瑞安市等等地区汽汽摩配产产业转移移，力争争在基地地内形成成为外地地行业龙龙头配套套的，高高度分工工、密切切合作的的汽摩配配产业集集聚区。装装饰材料料产业应应依托富富垟现有的的装饰材材料产业业基础，采采用小型型特色产产业园的的发展模模式，积积极引导导铝合金金加工、金金属门窗窗、塑钢钢门窗、建建筑幕墙墙等装饰饰材料产产业向富富垟片区集集中。鞋鞋服产业业应充分分发挥泰泰顺县劳劳动力的的低成本本竞争优优势，采采用标准准厂房的的建厂模模式，采采用来料料加工、贴贴牌生产产等手段段，着重重应接转转移周边边地区服服装、制制鞋、纺纺织等劳劳动密集集型产业业转移。2、大安生生

45、态科技技工业基基地区块范围。以以大安花花坪头为为中心，占占地面积积为30000亩亩低丘土土地。发展重点。努力建建设大基基地，培培育大项项目，构构筑大产产业，推推进大循循环，全全力打造造集生态态型、科科技型和和成长型型为一体体的工业业产业基基地。以以建成招招商引资资示范区区、生态态工业项项目聚集集区、高高新技术术孵化区区、经济济增长支支撑区为为发展目目标，充充分发挥挥基地生态态、区位位、交通通、政策策优势和和示范作作用，努努力营造造良好的的投资、经经营和生生活环境境，逐步步建成一一个外向向型、多多功能、综综合性环环境优美美的现代代化科技技工业基基地。依托大大安良好好的生态态优势，充充分利用用水、

46、电电等较为为丰富的的要素资资源，大大力引进进规模企企业，吸吸引更多多的项目目落户。加大基地地宣传力力度，坚坚持高标标准高起起点规划划，把基基地作为为重点推推介对象象，积极极搭建企企业入驻驻基地、创创业发展展的平台台。3、新城工工业装备备、物流流基地区块范围。位位于新城城东郊高高速公路路出口的的芝麻坦坦和月山山下区块块。发展重点。基基地发展展定位为为立足本本地，兼兼顾辐射射服务周周边县市市。以高高速公路路等路网网为主通通道，依依托新558省道道产业带带的支柱柱产业，发发展重点点产业的的专业化化物流服服务，形形成对周周边区域域范围内内物流资资源的集集聚，打打造成为为浙南闽闽北具有有专业优优势特色色

47、的装备备物流基基地。充充分利用用地理位位置和便便利交通通等优势势，以信信息技术术为依托托，以发发展第三三方物流流为切入入点，以以现代仓仓储为配配套，以以现代运运输为载载体，建建成区域域物流的的重要结结点和集集散地。同同时，积积极引进进轻型加加工企业业，培育育轻型工工业、装装备、物物流为一一体的高高速路口口经济区区。本着着“政府府统筹规规划，市市场机制制运作，基基础设施施先行，软软硬环境境兼容”的的原则，做做好基础础配套建建设工作作和综合合服务中中心建设设，通过过招商引引资和整整合区域域内物流流资源，构构建现代代物流骨骨架，鼓鼓励基地地企业做做大做强强。4.3 特特色旅游游业4.3.11发展思思

48、路1、提升品品牌挖掘“中国国最佳生生态、世世界最美美廊桥”品牌价价值，委委托专业业品牌营营销机构构进行品品牌形象象策划，提提高品牌牌营销能能力。加加大泗溪溪廊桥文文化园等等景点在在华东地地区旅游游报刊杂杂志上的的宣传和和介绍力力度，重重点开展展针对温温州地区区、闽北北城市等等4小时时交通圈圈内目标标市场营营销活动动。通过过举办“百家宴宴”、“三月三三”等旅游游节庆活活动，广广泛参加加各类旅旅游交易易会、展展销会、博博览会等等手段，全全力打造造“沐浴氡氡泉水、探探秘乌岩岩岭、观观光飞云云湖、传传承红军军魂、梦梦圆古廊廊桥”的五大大旅游品品牌，使使泰顺的的优质旅旅游资源源早日摆摆脱“养在深深闺人未未识”的尴尬尬境地。2、整合资资源继续