公路工程安全管理办法16942.docx
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1、公路工程安安全管理办办法第一章 总则第一条 为认真落落实国家“安安全第一,预预防为主”的的方针,开开创安全生生产齐抓共共管的新局局面,避免免发生安全全事故,加加强安全管管理,规范范安全、生生产行为,保保障员工在在生产过程程中的安全全和健康,预预防事故发发生,特制制定本规定定。第二条 项目安全全生产管理理,坚持“安安全第一,预预防为主”的的方针。第三条 建立和实实施安全生生产责任制制,把安全全与生产从从组织领导导上统一起起来,增强强各级人员员的安全责责任,使安安全管理纵纵向到底,横横向到边,专专管成线,群群管成网,责责任明确,协协调配合,共共同努力,真真正把安全全生产工作作落到实处处。第四条 按
2、“优质质、安全、廉廉政”的目目标建设关关巍公路,要要“以质量量为核心,以以投资为控控制,以进进度为保障障”,强化化环保意识识,严格按按国家要求求搞好环保保工作。第二章 安全生生产责任制制第五条 安全生生产责任制制1项目负负责人及其其它主要负负责人对劳劳动保护和和安全生产产负全面领领导责任(1)认真真贯彻执行行劳动保护护和安全生生产政策;法令和规规章制度;(2)制定定安全生产产工作规划划和各部门门的安全责责任制等制制度,建立立健全安全全生产的保保障体系;(3)分析析研究解决决的保障体体系;(4)组织织审批安全全技术措施施计划并贯贯彻实施;(5)组织织安全检查查;(6)对员员工进行安安全和遵章章守
3、纪及劳劳动保护法法制教育;(7)督促促员工做好好本职范围围内的安全全工作;(8)总结结与推广安安全先进经经验;(9)参与与重大伤亡亡事故的调调查分析,提提出处理意意见和改进进措施,并并督促实施施。2、项目总总工程师对对劳动保护护和安全生生产的技术术工作负领领导责任(1)在组组织编制和和审批施工工组织设计计(施工方方案)和采采用新技术术、新工艺艺、新设备备时,必须须制定相应应的安全技技术措施;(2)负责责提出改善善劳动条件件的项目和和实施措施施、并付诸诸实现;(3)对员员工进行安安全技术教教育;(4)编制制审查的安安全操作技技术规程,及及时解决施施工的安全全技术问题题;(5)参加加重大伤亡亡事故
4、的调调查分析,提提出技术鉴鉴定意见和和改进措施施。3工地负负责人对承承包工程项项目的安全全生产负全全面领导责责任(1)在施施工生产全全过程中,认认真贯彻落落实安全生生产的方针针、政策、法法规和各项项规章制度度,结合项项目特点,提提出有针对对性地安全全管理要求求,严格履履行安全考考核指标和和安全生产产奖惩办法法。(2)认真真落实施工工组织设计计中安全技技术管理的的各项措施施,严格执执行安全技技术审批制制度、施工工项目安全全交底制度度和设施、设设备交接验验收使用制制度。(3)领导导组织安全全生产检查查,定期研研究分析承承包项目施施工中存在在的不安全全生产问题题,并加以以落实解决决;(4)发生生事故
5、,保保护好现场场,及时上上报,并认认真吸取教教训。第三章 各工序的的安全管理理规定第六条 路基施工工安全管理理规定一、施工现现场1参加施施工的工人人(包括学学徒工、实实习生、代代培人员和和民工)要要熟知工种种的安全技技术操作规规程。在操操作中,应应坚守工作作岗位,严严禁酒后操操作。2电工、焊焊工、司炉炉工、爆破破工、起重重机司机、打打桩司机和和机动车辆辆司机,必必须经过专专门训练,考考试合格发发给操作证证,方准独独立操作。3正确使使用个人防防护用品和和安全防护护措施,进进入施工现现场,必须须带好安全全帽,禁止止穿拖鞋或或光脚,在在没有防护护设施的情情况下高空空、悬崖和和陡坡施工工,必须系系安全
6、带,上上下交叉作作有危险的的出入口要要有防护棚棚或其他隔隔离设施,距距地面2mm以上作业业要有防护护栏杆、挡挡板安全网网。安全帽帽、安全带带、安全网网要定期检检查,不符符合要求的的,严禁使使用。4施工现现场的脚手手架、防护护设施、安安全标志和和警告牌不不得擅自拆拆动,要经经工地负责责人同意。5施工现现场的洞、坑坑、沟、升升降口、漏漏斗等危险险处,应有有防护设施施或明显标标志。6施工现现场要有交交通指示标标志,交通通频繁的交交叉路口,应应设指挥人人员;火车车道口两侧侧,应设落落杆,危险险地区,要要悬挂“危危险”或“禁禁止通行”牌牌,夜间设设红灯示警警。7工地行行使斗车、小小平车的轨轨道坡度不不得
7、大于33%,铁轨轨终点应有有车档,车车辆的制动动闸和挂钩钩要完好可可靠。8坑槽施施工,应经经常检查边边壁土质稳稳固情况,发发现有裂缝缝、疏松或或支撑走动动,要随时时采取加固固措施,根根据土质、沟沟深、水位位、机械设设备重量等等情况,确确定堆放材材料和施工工机械坑边边距离,往往坑槽运材材料,应用用信号联系系。二、机电设设备1机械操操作要束紧紧袖扣,女女工发辫要要挽入帽内内。2机械和和动力机的的机座必须须稳固,转转动的危险险部位要安安设防护装装置。3工作前前必须检查查机械、仪仪表、工具具等,确认认完好后方方准使用。4电气设设备和线路路必须绝缘缘良好,电电线不得与与金属物绑绑在一起,各各种电动机机具
8、必须按按规定接地地接零,并并设置单一一开关,临临时停电或或停工休息息时,必须须拉闸加锁锁。5施工机机械和电气气设备不得得带病运行行和超负荷荷作业。发发现不正常常情况应停停机检查,不不得在运行行中修理。6电气、仪仪表和设备备试运转,应应严格按照照单项安全全技术措施施运行,运运转时不准准清洗和修修理,严禁禁将头手伸伸入机械行行程范围内内。7在架空空输电线路路下面工作作应停电,不不能停电时时,应有限限离防护措措施,起重重机不得在在架空输电电线下面工工作,通过过架空输电电线路应将将起重臂落落下,在架架空输电线线路范围内内工作时,不不论在任何何情况下,起起重臂、钢钢丝绳或重重物等与架架空输电线线路的最近
9、近距离应不不小于下表表规定:输电线路电电压1KV以下下120KKV351110KV1502220KVV允许与输电电线路的最最近距离(mm)2.5327行灯电压不不得超过336V、在在潮湿场所所或金属容容器内工作作时,行灯灯电压不得得超过122V。8受压容容器应有安安全阀、压压力表;并并避免爆晒晒、碰撞,氧氧气瓶严防防沾染油脂脂;乙炔发发生气、液液化石油气气,必须有有防止回火火的安全装装置。9X光和和r射线探探伤作业区区,非操作作人员,不不准进入。10从事事腐蚀、粉粉尘、放射射性和有毒毒作业,要要有防护措措施,并进进行定期检检查。三、季节施施工1暴雨台台风前后,要要检查工地地临时设施施,脚手架架
10、、机电设设备、临时时线路,发发现倾斜、变变形、下沉沉、漏雨、漏漏电等现象象,应及时时修理加固固,有严重重危险的,立立即排除。高层建筑、烟烟、水塔的的脚手架及及易燃、易易爆、仓库库和塔吊、打打校机等机机械应设临临时避雷装装置,对机机电设备的的电气开关关,要有防防雨设施。四、施工准准备1工程开开工前,施施工单位要要详细校对对设计文件件,根据施施工地段地地形、地质质水文、气气象等资料料,在编制制施工组织织的同时,制制定相应的的安全措施施。2施工人人员必须接接受安全教教育,熟知知并遵守工工种和各项项安全技术术操作规程程,从事电电气、起重重、建筑登登高架设作作业、锅炉炉、压力容容器、焊接接、车辆及及机械
11、驾驶驶、爆破、瓦瓦斯检测等等特殊工种种人员,应应经专业培培训持证上上岗。3施工采采用新技术术、新工艺艺、新设备备、新材料料时,应制制定相应的的安全生产产技术措施施。4操作人人员上岗前前,必须按按规定穿戴戴并正确使使用防护用用品,不戴戴安全帽、穿穿拖鞋、赤赤足者禁止止进入施工工现场。5重要的的安全生产产设施必须须执行与主主体工程“三三同时”的的原则,即即同时设计计、审批,同同时施工,同同时使用。6施工所所使用的各各种机具设设备、劳动动保护用品品,应定期期进行专人人检查和必必要的检验验。不合格格的机具设设备和劳动动保护用品品严禁使用用。7施工现现场要设置置必须的消消防设备,施施工人员熟熟知其性能能
12、和使用方方法。8施工现现场选择要要有利于生生产、生活活,符合防防洪、防火火、防爆、防防灾的要求求,具备文文明生产、文文明施工的的条件。9施工现现场临时设设施应选在在水文、地地质良好的的地段。各各种运输道道路,生产产、生活、房房屋,易燃燃、易爆仓仓库,材料料堆放及动动力、通讯讯路线和其其它临时工工程,按照照有关安全全规定合理理的平面布布置图。10施工工现场应设设置安全标标志牌,并并不得擅自自拆除。11生产产、生活房房屋要按防防火要求保保持必须的的安全净距距,一般情情况活动板板房为7mm,铁皮房房为5m,临时时炉房、发发电房、变变电室、铁铁工房、厨厨房等与其其它房屋之之间净距不不小于155m。12
13、易燃燃易爆仓库库、发电机机房、变电电所,应采采用必要的的安全防护护措施,严严禁用易燃燃材料修建建。工地临临时小型油油库远离生生活区500m以外。13在林林区进行施施工测量时时,要遵守守护林防火火规定,严严禁烟火。14在高高压线附近近工作时,必必须保持足足够的安全全距离。15在陡陡坡及危险险地段测量量时应系好好安全带,穿穿软底轻便便鞋;在22m以上墩墩台测量作作业,应按按高处作业业要求,采采取防范措措施,防止止人员坠落落。16清场场、砍树要要组织身体体结实,有有一定经验验的人员承承担,要明明确分工,不不准上下同同时作业,不不准两人或或多人砍一一棵树,不不准跨在树树杆上断树树筒,高边边坡清场作作业
14、应使用用安全绳、安安全带。五、石方开开挖安全规规定1开工之之前先清除除边破上33至5m内的树树木、杂草草、浮石,修修好施工便便道,打通通机械进场场道路;高高边坡地段段要设防护护栏,清除除地表浮石石。2操作人人员应保持持足够的安安全距离,人人工与机械械不准同时时上下作业业,人机配配合施工应应交错进行行。3自上而而下放坡进进行,禁止止挖“神仙仙土”,撬撬“神仙石石”。施工工按设计边边坡经一次次做好标准准。4高坡边边坡地段施施工,施工工人员要戴戴好安全帽帽,使用安安全绳,严严禁上下双双重作业。5坡面上上操作人员员要及时清清除松动的的土石,坡坡下弃土及及滚石范围围内的道路路应设警告告标志,作作业时禁止
15、止通行。6施工中中发现山体体滑动、崩崩塌迹象危危及安全时时,应暂停停施工,撤撤除人员机机具。7机械在在危险地段段作业时,必必须设警告告标志,设设专人站在在操作人员员能看清楚楚的位置指指挥。8机械在在边坡沟作作业时,应应与边缘保保持必须的的安全距离离,使车轮轮压在坚实实的地面上上。9配合机机械作业地地清底、平平地修坡等等辅助工作作,应与机机械交替作作业。机上上机下密切切协作,但但必须在机机械停止运运转后,辅辅助人员方方可进入。六、挖掘机机作业安全全规定1发动机机起动后,铲铲斗内、臂臂杆、履带带和机棚严严禁站人。2工作位位置必须平平坦稳固。工工作前履行行带应制动动,轮胎式式挖掘机应应顶稳支腿腿,车
16、身方方向与挖掘掘工作面延延伸方向一一致,操作作时过行铲铲不应过深深,提斗不不得过猛。3在高陡陡的工作面面上挖掘夹夹石块的土土方,应清清除较大的的石块或杂杂物。土体体挖成悬空空状态不能能自然塌落落时,须用用人工处理理,严禁用用铲斗将悬悬空砸下。4对吊杆杆顶端的滑滑轮和钢丝丝绳进行保保养、检修修拆换时,应应将铲斗和和吊杆放落落地面,再再进行维修修 5严禁铲铲斗从运土土车驾驶室室越过,向向运土车卸卸土时,应应降低铲斗斗高度,防防止偏载或或砸坏车厢厢。铲斗运运行范围内内严禁站人人。七、推土机机作业安全全规定1推土机机下坡时,其其坡度不得得大于300度,在横横坡作业,其其横坡高度度不得小于于10度,下下
17、坡宜采用用后退下行行,严禁空空档滑行,必必要时可放放下刀片作作辅助制动动。2在陡坡坡高坡作业业必须派专专人指挥,严严禁铲刀超超出边坡边边缘。送土土终了应换换成倒车档档后再提铲铲倒车。3在垂坡坡直边坡的的沟槽深度度,对大型型推土机不不得超过22m,对小小型推土机机不得超过过1.5mm,推土机机刀片不得得推坡壁上上高于机身身的孤石或或大土块。4多机在在同一工作作面作业时时,前后两两机相距不不少于8mm,左右相相距应大于于1.5mm,两台或或两台以上上推土时,两两推土机刀刀片之间应应保持200至30间距,并并以相同速速度直线行行驶;后退退分先后,防防止相互撞撞碰。5推土机机摘卸刀处处时,必须须考虑挂
18、装装方便,摘摘刀片时,辅辅助人员应应同司机密密切配合,抽抽穿钢绳时时应戴帆布布手套,禁禁止用眼挨挨近绳孔窥窥视。八、装载机机作业安全全规定1起走前前应将铲斗斗提升到离离地面0.5m左右右;作业时时应使用低低速档;用用高速档行行驶时,不不得进行升升降或翻铲铲斗;严禁禁用铲斗载载入或作吊吊机。2行驶道道路应平坦坦,不得在在倾斜超过过规定的场场地上作业业,运距不不宜过大。铲铲斗载送运运时,铲斗斗应保持低低位。3在松散散不平地上上作业,可可将铲臂置置于浮动位位置,使铲铲斗平稳地地推进。推推进阻力过过大时,可可稍提升铲铲臂,装料料时铲斗应应从正面低低速插入,防防止铲斗单单边受力。4向运输输车卸土应应缓慢
19、,铲铲斗高度适适中,前翻翻和回位不不得碰撞车车厢。5应经常常注意机件件运转声响响,发现有有响声应立立即停车排排除故障,当当发动机不不能运转需需要牵引时时,应使各各转向油缸缸能自由动动作。九、压路机机作业安全全规定1先看清清压路机前前后左右无无障碍和人人员后才能能启动。2变换压压路机前进进后退方向向应待滚轮轮停止后进进行,严禁禁利用换向向离合器作作制动用。3压路机机靠近路堤堤边缘作业业时,应根根据路堤高高度留有必必要的安全全距离,碾碾压傍山道道路时,必必须由里侧侧向外侧碾碾压。上坡坡时变速应应在制动后后进行,下下坡严禁脱脱档滑行。4两台以以上压路机机同时作业业,其前后后间距不得得小于300;在坡
20、道道上纵队行行驶时,其其间距不得得小于200。5振动压压路机还应应遵守如下下规定:超振和傍傍振必须在在压路机行行走进行;在坚硬里里面上行走走,严禁振振动碾压。碾压松软软路基,就就先在振动动情况下碾碾压1至22遍,然后后再进行振振动碾压。换向离合合器、起振振离合器和和制动器的的调整,必必须在离合合器脱开后后进行;不不得在急转转弯时,用用快速档;严禁在尚尚未起振情情况下调节节振动频率率。第八条 石料开采采作业安全全规定1开辟石石料场本着着有利于安安全管理,石石料质量好好,有利于于运输等条条件选定,料料场选定后后,要从安安全生产组组织施工。首首先清理好好场地,修修整各种运运输便道,找找好爆破工工作掩
21、体,施施工人员避避让位置。防止失去重重心跌落。4人工修修凿毛石,应应与他们距距离3m以外,避避免石块或或铁钻飞起起伤人,使使锤应注意意前后左右右,检查锤锤把是否牢牢靠。5轧石机机应安装防防护罩,喂喂石料入斗斗应使其自自由落下,禁禁止用手脚脚推入,注注意石料尺尺寸规格,轧轧石箱被石石块卡住时时,必须使使用特制的的铁钩钩出出石料,禁禁止手取。6石料堆堆放规矩有有序,不影影响交通和和施工。毛毛石、块石石堆放高度度不超过11m。7料场运运输便道宽宽度,直道道不少于33.5m,弯弯道不少于于4.5mm,最小半半径不小于于12m,纵纵坡不超过过10%,便便桥承载能能力不小于于12吨;手推车便便道、单行行不
22、小于00.8m,双双行不小于于1.6mm,纵坡不不大于3%。第九条 施工现场场用电安全全规定施施工单位电电工必须经经过专业培培训持证上上岗,非电电工人员不不得独立从从事电工作作业,禁止止在施工现现场和驻地地私拉乱接接生产生活活用电。现现场施工用用高低压设设备及线路路应按施工工及有关电电气安全技技术规程安安装和架设设。场内架架设电线绝绝缘良好,临临时线路必必须用绝缘缘物支持,严严禁将电线线缠绕在钢钢、树木、脚脚手架上。电电工在接近近高压线操操作时,其其安全距离离为:100KV下不不得小于00.7m,220-355KV不得得小于122m,444KV不得得小于1.2m,否否则必须停停电方可操操作,在
23、高高压线附近近施工作业业必须保持持足够的安安全距离,并并采取必须须的隔离、屏屏蔽措施。施施工现场用用电,各种种电器设备备专用开关关,室外使使用的开关关,插座应应外加防水水箱并加锁锁,在操作作处加设绝绝缘垫层。在在三相四线线制中性接接点接地供供电系统中中,电器设设备的金属属外壳应接接零保护;在非三相相四线制供供电系统中中,电气设设备外壳接接地保护,其其接地电阻阻应大于44欧,并不不得在同一一供电系统统上有的接接地、有的的接零。各各种电气设设备的检查查维修,一一般应停电电作业,如如必须带电电作业时应应有可靠的的安全措施施并派专人人监护。工工地安装现现场变压器器必须符合合电业部门门的要求,并并有专人
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