柳州市农业局管理制度(DOC36)4631.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 柳州市农业局管理制度第一章 总 则2第二章 学习培培训制度度2第三章 会议制制度4第四章 请示、汇汇报制度度6第五章 科级及及以下干干部轮岗岗交流制制度7第六章 考勤、考考核制度度9第七章 监督考考评制度度10第八章 请假、销销假制度度12第九章 廉洁自自律制度度13第十章 财务管管理制度度14第十一章 公务接接待制度度15第十二章 差旅管管理制度度17第十三章 采购管管理制度度21第十四章 资产管管理制度度22第十五章 车辆管管理制度度23第十六章 文件
2、、档档案管理理制度24第十七章 文印管管理制度度27第十八章 保密管管理制度度27第十九章 公章管管理制度度28第二十章 会议室室管理制制度30第二十一章章 安全保保卫制度度31第二十二章章 文明卫卫生管理理制度31第二十三章章 附 则32第一章 总 则第一条 为使局机机关各项项工作规规范化、制制度化、科科学化,提提高工作作效率,特特修订完完善本制制度。第二条 局机关全全体人员员均应严严格遵守守本制度度各项规规定。第三条 本制度度涵盖范范围以外外事宜,按按照本级级或上级级有关文文件执行行。第二章 学习培培训制度度第四条 局办公公室为政政治理论论学习的的主管部部门,科科教科为为干部专专业技术术培
3、训的的主管部部门,人人事科为为公务员员培训的的主管部部门。第五条 政治学学习。学学习内容容包括党党的路线线、方针针、政策策,自治治区党委委、政府府以及市市委、市市政府有有关会议议和文件件精神,时时事政治治等,根根据需要要开展学学习,做做好学习习记录并并归档备备查。第六条 国内业业务培训训(一)国内内业务培培训指我我局根据据中华华人民共共和国公公务员法法、干干部教育育培训工工作条例例(试行行)、公公务员培培训规定定(试行行)、柳柳州市本本级机关关培训费费管理办办法等等有关规规定,使使用财政政资金在在境内举举办的三三个月以以内的初初任培训训、任职职培训、专专门业务务培训、在在职培训训等。专门业业务
4、培训训由科教教科主管管,公务务员相关关培训由由人事科科主管。(二)科教教科牵头头,人事事科配合合制定年年度国内内业务培培训计划划。包括括培训名名称、对对象、内内容、时时间、地地点、参参训人数数、所需需经费及及列支渠渠道等,经经计财科科审核后后,报局局党组会会批准后后,按照照柳州州市“一包方方式管培培训”管理办办法(暂暂行)的的要求,在在每年9月20日前将将下一年年度培训训计划报报柳州市市“一包方方式管培培训”工作领领导小组组批准后后施行。年年度培训训计划一一经批准准,原则则上不得得调整。因因工作需需要确需需临时增增加培训训项目的的,报单单位主要要负责人人审批后后报有关关部门备备案。(三)除师师
5、资费外外,培训训费实行行综合定定额标准准,分项项核定、总总额控制制。综合合定额标标准如下下:单位:元人天培训班地点住宿费伙食费场地费、资资料费、交交通费其他费用合计区外办班3201505030550区内办班2301203020400综合定额标标准是培培训费开开支的上上限,各各项费用用之间可可以调剂剂使用。30天以内内的培训训按照综综合定额额标准控控制;超超过30天的培培训,超超过天数数按照综综合定额额标准的的70%控制。上上述天数数含报到到撤离时时间,报报到和撤撤离时间间分别不不得超过过1天。(四)讲课课费(税税后)执执行以下下标准:副高级级技术职职称专业业人员每每学时最最高不超超过500元,
6、正正高级技技术职称称专业人人员每学学时最高高不超过过10000元,院院士、全全国知名名专家每每学时一一般不超超过15000元。讲讲课费按按实际发发生的学学时计算算,每半半天最多多按4学时计计算。其其他人员员讲课费费参照上上述标准准执行。同同时为多多班次一一并授课课的,不不重复计计算讲课课费。(五)人事事科根据据工作需需要,组组织我局局公务员员知识培培训或参参加外单单位举办办的培训训班。我我局人员员参加外外单位举举办的岗岗位培训训后,将将相关证证明材料料报人事事科备案案。(六)不鼓鼓励参加加收费性性质的培培训班,若若确实因因工作需需要参加加的,经经局领导导批准后后,可以以按培训训班收费费标准报报
7、销;对对培训班班要求食食宿自理理的,所所发生的的食宿费费可在第第(三)点点的住宿宿费、伙伙食费标标准范围围内凭票票据实报报销。培培训期间间均没有有市内交交通费补补助。第七条 市场信信息与对对外经济济科负责责制定出出国(境境)的学学习培训训计划、组组织实施施及总结结。第三章 会议制制度第八条 党组会会议(一)党组组会1.局党组组成员参参加,局局班子成成员列席席,局机机关党委委专职副副书记列列席并负负责记录录。2.由局党党组书记记主持。3.研究局局党组组组织建设设、党风风廉政建建设、纪纪检工作作、人事事任免、职职务晋升升、奖惩惩事项、机机构设立立、机构构调整、重重要项目目安排、大大额资金金使用、“
8、三重一一大”等党内内重大事事项。4.召开时时间由局局党组书书记决定定。(二)党员员领导干干部民主主生活会会、机关关党委组组织生活活会、党党支部组组织生活活会、党党小组生生活会等等党内生生活会,参参照党章章及上级级党组织织相关规规定执行行。第九条 行政会会议(一)局务务会1.由局党党政领导导班子成成员参加加,局办办公室主主任列席席并负责责记录,必必要时有有关科室室负责人人列席。2.由局长长或局长长指定的的局领导导主持。3.研究局局内涉及及项目、资资金、行行政事务务、重要要工作安安排等,通通报总结结近期工工作并布布置下阶阶段工作作。(二)局机机关大会会1全局干干部职工工参加,必必要时可可扩大至至局
9、属二二层单位位。2由局办办公室组组织。3传达学学习有关关文件精精神,各各科室通通报工作作情况,局局领导总总结前阶阶段的工工作,布布置下阶阶段的工工作。4原则上上每半年年一次。(三)专题题工作会会议1.由正、副副局长,有有关科室室负责同同志参加加。2.由局长长或局长长委托的的副局长长、科室室领导主主持。3.听取各各科室工工作汇报报,研究究在实际际工作中中遇到的的问题,布布置工作作。4.根据工工作需要要召开。(四)业务务性会议议1.按柳柳州市本本级会议议费管理理办法,全全市农业业工作会会属于三三类会议议,我局局召开的的农业工工作传达达、布置置类会议议以及相相关研讨讨会、座座谈会等等属于四四类会议议
10、。2.三类会会议报局局班子会会审批,四四类会议议由分管管局领导导审核并并报主要要领导批批准。3.三类会会议会期期不得超超过1天,参参会人员员不得超超过100人,其其中工作作人员控控制在会会议代表表人数的的10%以内,原原则上每每年不超超过1次。四四类会议议会期不不得超过过1天,参参会人员员视内容容而定,一一般不得得超过40人。会会议报到到和离开开时间,三三类会议议合计不不得超过过2天,四四类会议议合计不不得超过过1天。4.会议费费用标准准: 单位:元人人.天会议类别住宿费伙食费其他费用合计三类会议23012050400各项费用之之间可以以调剂使使用。四四类会议议经费开开支根据据实际统统筹安排排
11、,原则则上不安安排住宿宿,可安安排一次次工作餐餐(按低低于三类类会议伙伙食费20%的标准,参加会会议的市市内人员员不得开开支伙食食费),其其他食宿宿费用由由参会代代表按照照差旅费费有关规规定,回回单位报报销。 第四章 请示、汇汇报制度度第十条 日常工工作和重重大事项项,要自自觉遵守守逐级请请示汇报报制度。第十一条 遇到下下列情况况之一的的,必须须逐级向向领导及及上级机机关请示示:(一)超出出职权范范围以外外的。(二)对重重大问题题、政策策法规不不了解的的。(三)遇特特殊情况况无规章章可循,需需变通处处理的。(四)工作作中遇到到特殊困困难,需需要上级级帮助解解决的。第十二条 各级领领导接到到下级
12、请请示时,应应及时研研究、答答复。第十三条 各科科室每月月向局分分管领导导汇报一一次。并并在每季季度末将将本季度度工作情情况及下下一步工工作计划划形成书书面材料料报局办办公室。每每半年和和年终要要有书面面总结汇汇报。第十四条 遇重重大事件件或发现现重大问问题时应应立即向向相关分分管领导导汇报,也也可以越越级向局局主要领领导汇报报。第十五条 各科室室应加强强与相关关业务部部门的沟沟通,积积极向上上级部门门汇报,争争取多方方面的支支持。第五章 科级级及以下下干部轮轮岗交流流制度第十六条 根据中中华人民民共和国国公务员员法和和党政政领导干干部交流流规定, 实行岗位轮岗交流制度。第十七条 本制度度所称
13、轮轮岗交流流,是指指局党组组通过调调任、转转任等方方式,对对本局科科级及以以下干部部的工作作岗位在在本局各各部门、科科室之间间进行调调整。第十八条 干部轮轮岗交流流工作必必须从有有利于工工作出发发,坚持持符合岗岗位职责责要求和和拟任职职务任职职条件,坚坚持个人人服从组组织的原原则。第十九条 轮岗交交流工作作在局党党组的统统一领导导下进行行,具体体工作由由局人事事科负责责。第二十条 轮岗交交流的对对象为下下列人员员:(一)一般般干部在在同一个个科室工工作满10年、科科室正副副职负责责人和二二层单位位负责人人任职满满8年,原原则上要要进行轮轮岗交流流,个别别岗位因因工作需需要,经经局党组组研究,可
14、可适当延延长轮岗岗交流时时间;特特殊岗位位(需要要持证上上岗的财财务人员员、工勤勤人员)因因工作需需要,原原则上不不进行轮轮岗交流流,但涉涉及财务务、固定定资产、工工程项目目、物资资采购的的岗位不不轮岗交交流的,必必须定期期进行专专项审计计。(二)其他他原因需需要进行行轮岗交交流的。第二十一条条 轮岗人人员在同同一职位位的,原原则上不不交流回回原任期期的职位位。 第二十二条条有下列列情形之之一的,可可以适当当缩短轮轮岗交流流期限。(一)需要要重点培培养的;(二)因工工作需要要调整的的;(三)已不不适合在在本岗位位工作的的;(四)因其其他特殊殊原因需需要的。第二十三条条 有下列列情形之之一的,可
15、可不交流流或暂缓缓交流。(一)离法法定退休休年龄不不足2年(含2年)的的干部;(二)同一一科室的的正副职职,一般般不同时时交流;其中一一人轮岗岗交流的的,另外外一人可可暂缓交交流。第二十四条条 轮岗交交流工作作原则上上按下列列程序:(一)科级级领导干干部轮岗岗交流严严格按照照党政政领导干干部选拔拔任用工工作条例例的程程序执行行;(二)科级级以下(含含科级非非领导职职务)个个别干部部人事调调整交流流,经分分管领导导和局党党组主要要领导研研究决定定;(三)人事事科草拟拟干部轮轮岗交流流方案,报报局党组组审定;(四)局领领导与轮轮岗交流流人员谈谈话,做做好思想想工作;(五)做好好交接,办办理有关关手
16、续。第二十五条条 轮岗交交流工作作纪律(一)轮岗岗交流工工作必须须在局党党组的领领导下,严严格按照照有关程程序进行行,集体体决定轮轮岗交流流对象。(二)轮岗岗交流人人员必须须服从组组织决定定,对无无正当理理由拒不不服从轮轮岗交流流决定的的,给予予批评教教育,并并按轮岗岗交流决决定直接接办理任任免手续续。(三)轮岗岗交流人人员在接接到正式式书面通通知后,须须在5个工作作日内办办理工作作交接手手续,正正式履行行岗位职职责。第六章 考勤、考考核制度度第二十六条条 人事科科是考勤勤的主管管部门,局局年度考考核领导导小组办办公室是是考核的的主管部部门。第二十七条条 局机关关全体人人员应遵遵守市政政府规定
17、定的作息息时间,外外出办事事要向科科室领导导口头报报告,出出差、下下乡必须须经过批批准。遵遵守工作作纪律,上上班时间间不串岗岗,不大大声喧哗哗,不准准用办公公电话闲闲谈,不不准用办办公电脑脑进行炒炒股、玩玩游戏、浏浏览不文文明网站站等与工工作无关关的行为为。在职职干部职职工必须须参加各各种学习习、培训训、义务务劳动、服服务活动动和文体体活动等等集体活活动。第二十八条条 对在职职干部职职工进行行公务员员平时考考核(一)拟订订个人年年度工作作计划。在在职干部部职工根根据岗位位特点和和工作实实际制定定个人年年度工作作计划,要要求可量量化、可可报告、可可核实。公公务员个个人先行行提出计计划,科科室负责
18、责人填报报递交分分管领导导审核把把关后,经经考核委委员会同同意,报报局人事事科备案案。个人人年度工工作计划划作为公公务员平平时考核核的重要要依据,确确定后一一般不作作调整。(二)个人人工作记记实。根根据工作作进展情情况,每每季填写写工作纪纪实。(三)考核核委员会会审核评评鉴。每每季度末末个人对对当季工工作完成成情况进进行小结结自评,考核委委员会根根据公务务员工作作纪实及及季度小小结自评评进行审审核评鉴鉴。科室室正职的的平时考考核评鉴鉴,由分分管局领领导负责责;科室室副职及及科员的的平时考考核评鉴鉴,由科科室正职职领导负负责。(四)不按按时或不不按规定定填写工工作纪实实和季度度小结自自评的进进行
19、告诫诫,并将将其该考考核期评评定为较较差等次次。凡被被告诫两两次以上上者,当当年定期期考核应应确定为为不称职职等次。无无故不参参加平时时考核的的,不能能参加当当年的定定期考核核。(五)科长长(主任任)、副副科长(副副主任)年年度考核核分数排排列末位位的,分分管领导导对其进进行诫勉勉谈话,连连续三年年年度考考核分数数排列末末位的,改改任非领领导职务务。科员员年度考考核分数数排列末末位的,分分管领导导对其进进行告诫诫,连续续三年年年度考核核分数排排列末位位的,安安排到基基层蹲点点锻炼后后与科室室开展双双向选择择。第二十九条条 无科室室接收又又不服从从组织安安排的干干部职工工,或年年度考核核连续两两
20、年被确确定为不不称职的的,按公公务员法法第八八十三条条规定予予以辞退退。在职职干部职职工年终终要按时时上交个个人书面面总结,作作为年度度考核材材料存档档。第七章 监督考考评制度度第三十条 监督(一)制度度监督:局机关关全体干干部职工工要认真真履行岗岗位职责责,严格格执行各各项规章章制度,做做到按制制度办事事,用制制度管人人,用制制度规范范各项工工作,按按制度追追究责任任。(二)民主主监督:对外公公布本局局机关的的政务公公开、服服务承诺诺等制度度;聘请请机关作作风评议议监督员员,每年年六月、十十一月份份召开监监督员座座谈会,对对局机关关工作作作风、勤勤政廉政政情况提提出意见见;每年年年中和和年终
21、召召开评议议会,科科室之间间互相评评议,领领导班子子成员对对分管科科室评议议,全局局对领导导班子评评议。第三十一条条 督查(一)督查查内容:主要是是政令及及制度的的执行、业业务办理理情况和和工作作作风等。(二)督查查办法:市委、市市政府督督查室对对本局工工作进行行督查,局局领导对对分管科科室的工工作进行行督查,各各科室的的主要领领导对本本科室各各个岗位位的工作作进行督督查,一一级督查查一级,按按时限规规定,做做到件件件有落实实,事事事有回复复。第三十二条条 考评(一)考评评标准1.文明科科室标准准: (1)科室室队伍建建设好。科科室成员员坚决贯贯彻执行行党的路路线、方方针、政政策;积积极参加加
22、政治、业业务学习习,懂政政策,业业务精,团团结协作作;科室室成员廉廉洁自律律,无违违法违纪纪行为。(2)科室室纪律作作风硬。科科室成员员严格遵遵守本局局制定的的首问责责任制,公公示制、承承诺制等等各项规规章制度度。实行行挂牌上上岗服务务,按时时上下班班,无迟迟到、早早退现象象,为群群众办实实事,文文明办公公,无吃吃、拿、卡卡、要、报报现象,基基层群众众满意。(3)科室室办事效效率高、完完成任务务好。科科室成员员工作积积极主动动、热情情,办事事认真;执行局局党组、局局领导班班子的决决定,保保证政令令畅通无无阻,不不拖拉,不不推诿,准准确及时时地完成成本科室室各项业业务及领领导交办办的各项项工作。
23、2.优秀工工作人员员标准(1)德:思想上上政治上上与党中中央保持持高度一一致,具具有较高高的政策策理论水水平和良良好的道道德品质质,认真真贯彻执执行党的的路线、方方针、政政策,积积极参加加政治、业业务学习习,模范范遵守法法律法规规和各项项规章制制度,密密切联系系群众,接接受群众众的监督督。(2)能:具有较较丰富的的业务知知识和较较强的工工作能力力,富有有改革创创新精神神,勇于于开拓进进取。(3)勤:具有较较好的敬敬业精神神和服务务意识,工工作勤奋奋,求真真务实,办办事效率率高。(4)绩:自觉按按照上级级的要求求和有关关法律、法法规、政政策规定定,履行行本岗位位职责,按按时按质质完成工工作任务务
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