食品安全动物源性食品检疫检测实验室质量控制规范43909.docx
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1、国家质量监督检验检疫总局 发布-实施-发布食品安全 动物源性食品检疫检测实验室质量控制规范The Quality control criterion for the Quarantine laboratories of the Food of animal origin (征求意见稿)GB/T 中华人民共和国国家标准ICS目 次前言1引言21 范围12引用标准113 术语和定义义14 管理要求34.1组织织和管理34.2质量方针针、质量目标标和质量承诺诺44.3管理体系系54.4文件控制制 64.5 沟通744.6 突发事件件的准备和响响应84.7质量与技技术记录的控控制94.8 投诉处处理9
2、104.9 不符合合工作的控制制104.10 纠正正和预防措施施104.11 内部部审核114.12管理评评审124.13 持续续改进12135 技术要求12135.1.服务和和供应品的采采购135.2人员113145.3设施和环环境条件15165.4设备1175.5实验试剂剂和废弃物的的管理18205.6标准物质质、测量溯源源和不确定度度205.7试验系统统216 过程控制要要求226.1总则2226.2合同和任任务的受理与与评审226.3样品采集集、保存、转转运和处置246.4检疫方法法及确认256.5检疫实实验过程主体体程序266.6检疫实验验过程辅助程程序276.7分包2286.8 结
3、果报报告296.9 疫情报报告307 检疫质量保保证307.1内部质量量保证307.2外部部质量保证30附录A规范与IISO/IEEC170225:20005和ISOO9001:2000条条款对照表32附录B 动物检检疫样品流转转处理34附录C 试剂、消消耗品验收方方法和质量保保证38附录D 动物源源性食品检疫疫实验室废弃弃物处理40前 言本标准是根据我我国当前规范范化管理动物物源性食品检检疫实验室管理体体系建设的迫迫切需要而制制定,旨在对对动物源性食食品检疫实验验室的管理要要求、技术要要求、过程控控制和质量保保证等方面的的内容进行规规范化管理,为为本类实验室室的管理体系系建设提供基基础性的规
4、范范文件。本标准的编制主主要以GB/T 154481检测测和校准实验验室能力的通通用要求(ISO/IIEC 177025)为基础,吸收GB/T190001-20000中的管理理思想、持续续改进理念和和过程控制思思路,以及国国际认可合作作组织最新的的实验室管理理内容,并参参考世界动物物卫生组织编编写的哺乳乳动物、禽、蜜蜜蜂A和B类类疾病诊断试试验和疫苗标标准手册等等国内外行业业标准和专业业文献的基础础上完成的。提提出了针对动动物源性食品品检疫实验室室的能力和质质量要求,规规范贯彻了以以要素为点、过过程为线、关关键点控制的的质量控制理理念。本标准与GB/T 154481检测测和校准实验验室能力的通
5、通用要求(ISO/IIEC170025)的关系为“专专用标准”和和“通用标准准”的关系,是是将GB/TT 154881在动物源源性食品检疫疫领域的具体体化和细化。适用于食品动物源性食品检疫实验室建设、运行和管理工作。因此,也可以作为认可机构对此类实验室认可的依据。本标准的附录AA、B、C、DD为资料性附附录。本标准由本标准准由全国认证证认可标准化化技术委员会会(SAC/TC2611)提出并归归口。本标准由中国合合格评定国家家认可中心负负责起草。本标准起草单位位:中国合格格评定国家认认可中心、北北京出入境检检验检疫局。本标准主要起草草人:刘来福福、宋桂兰、张张利峰、刘艳艳华、张鹤晓晓、翟培军、李
6、李冰玲、何平平。引 言动物源性食品安安全和生物安安全问题是事事关人民健康康和构建和谐谐社会的重大大问题。动物物源性食品检检疫是在法律律法规、技术术规范、标准准的规定范围围内,以各种种兽医诊断、检检验技术为基基础,采用不不同处理方法法,以预防、控控制、扑灭动动物疫病和保保障动物源性性食品安全为为目的的一种种措施。动物物源性食品检检疫实验室提提供的服务质质量直接关系系到动物源性性食品安全的的保障工作。本标准根据动物物源性食品检检疫实验室的的特点融合了了国内外有关关法律法规、行行政规章、部部门管理办法法和相关国家家标准、国际际标准、出入入境行业标准准、农业部行行业标准、卫卫生部行业标标准的相关内内容
7、,并将生生物安全的理理念融入到实实验室管理体体系的范畴中中,全面提出出了动物源性性食品检疫实实验室在质量量控制、能力力要求、技术术管理、安全全要求方面的的通用要求,统统一了国内动动物源性食品品检疫实验室室的管理体系系,解决了国国内多年来在在该领域关键键控制要素方方面亟需解决决的技术问题题,结束我国国动物源性食食品检疫实验验室长期以来来没有统一有有效的管理体体系规范的局局面。本标准涵盖了动动物源性食品品检疫实验室室的质量和技技术能力的所所有要求,其其中,第四条条款规定了此此类实验室进进行有效管理理的一般要求求;第五条款款规定了实验验室从事检疫疫工作应具备备的技术能力力的一般要求求;第六条款款规定
8、了其检检疫过程控制制的一般要求求;第七条款款规定了此类类实验室对其其检疫结果质量量保证的要求求;该规范的的附录A、BB、C、D均均为资料性附附件,可以作为此此类实验室建建设和运行的的指导性参考考文件。附录录A列出本规范范与ISO/IEC 117025和和ISO 99001国际际标准中的相相应条款的对对照表,以便便参照比较。在本标准中没有有对实验室生生物安全问题题作详细阐述,有有关此类实验验室的生物安安全管理可参参考其它相关关标准。依据本标准,我我国动物源性性食品检疫实实验室能建立立符合国际标标准要求的管管理体系,为为相关工作与与国际接轨,从从而确保以本本规范为标准准认可的动物物源性食品检检疫实
9、验室体体系为外国同同行所接受和和认承。动物源性食品检检疫实验室质质量控制规范范1 范围本规范规定了动动物源性食品品检疫实验室室质量和能力力的管理控制制要求。本规范适用于从从事动物源性性食品中有害害生物体检疫疫的实验室;也适用于动动物检疫实验验室的同类工工作。2 规范性引用文件件下列文件中的条条款通过本规规范的引用而而成为本规范范的条款。凡凡是注日期的的引用文件,其其随后所有的的修改单(不不包括勘误的的内容)或修修订版均不适适用于本规范范,然而,鼓鼓励根据本规规范达成协议议的各方研究究是否可使用用这些文件的的最新版本。凡凡是不注日期期的引用文件件,其最新版版本适用于本本标准。ISO/IECC17
10、0255:20055 检测和和校准实验室室能力的通用用要求GB/T 155483.11/ISO/IEC指南南 43-11 利用实验验室间比对的的能力验证第1部分:能力验证计计划的建立和和运作GB/T 199000/IISO 90000 质质量管理体系系 基础和术术语GB/T 199001/IISO 90001 质质量管理体系系 要求GB 194889-20004 实验验室生物安全全通用要求GB/T180088-20000 出入入境动物检疫疫采样世界动物卫生组组织(worrld orrganissationn for animaal heaalth ,OOIE)哺哺乳动物、禽禽、蜜蜂A和和B类疾
11、病诊诊断试验和疫疫苗标准手册册第一部分分VIM,国际通通用计量学基基本术语,由由国际计量局局(BIPMM)、国际电电工技术委员员会(IECC)、国际临临床化学和实实验医学联合合会(IFCCC)、国际际标准化组织织(ISO)、国国际理论化学学和应用化学学联合会(IIUPAC)、国国际理论物理理和应用物理理联合会(IIUPAP)和和国际法制计计量组织(OOIML)发发布。3 术语和定定义GB/T 199000、IISO/IEEC指南2、IISO/IEEC 170025-20005和VIIM中的以及及下述的术语语和定义适用用于本规范。3.1动物源性性食品检疫实实验室 AnnimalDerivvedF
12、ood Quaraantinee Labooratorries在本规范中动物物源性食品检检疫实验室定定义为:检疫疫活动物及其其产品,以及及主要原料是是由动物产品品构成的可供供人类食用和和饮用的食品品中是否含有有动物传染性性疾病、寄生生虫、人畜共共患病和食源源性致病生物物体的病原学学、免疫学、酶酶学、血清学学、分子生物物学、生物化化学诊断的专专设场所和机机构。3.2 实验室室最高管理者者 labooratorry dirrectorr有能力和资源对对实验室指挥挥和控制并经经授权的一个个或多个人。3.3 实验室室管理层 labooratorry mannagemeent在实验室负责人人领导下管理理
13、实验室活动动的人员。3.4 质量方方针 quaality policcy 由实验验室负责人正正式发布的实实验室总的质质量宗旨和方方向。3.5作业指导导书 opeeratinng insstructtions指对实验室工作作具体实施方方案、方法和和程序等的说说明或指导文文件。3.6 控制措措施 coontroll meassure 能够用用于防止出现现不合格检测测的行动或活活动。3.7 纠正 correectionn 为消除除已发现的不不合格所采取取的措施。GB/T119000-2000,定义3.66.63.8 纠正措措施corrrectivve acttion 为消除除已发现的不不合格或其他他
14、不期望情况况的原因所采采取的措施。GB/T119000-2000,定义3.66.53.9 实验室室能力 llaboraatory capabbilityy 进行相相应检测所需需的物质、环环境、信息资资源、人员、技技术和专业知知识。3.10 能力力验证 prroficiiency test通过实验室之间间的实验比对对来评价实验验室的检测能能力的活动。3.11 实验验室间实验比比对 intterlabboratoory coompariison 两个或或多个实验室室在预定的条条件下,对相相同样品或材材料的实验进进行组织、实实施与评价。3.12 样品品 sammple 取自某某一整体的一一个或多个部
15、部分,旨在提提供该整体的的相关信息,通通常作为判断断该整体的基基础。3.13试验系系统 tesst sysstem指用于试验的动动物、微生物物、细胞和亚亚细胞以及其其它生物、化化学、物理系系统。3.14溯源性性 traaceabiility通过一条具有规规定不确定度度的不间断的的比较链,使使测量结果或或测量标准的的值能够与规规定的参考标标准,通常是是国家标准或或国际标准联联系起来的特特性。VIIM:19993,定义66.103.15测量的的不确定度 unceertainnty off meassuremeent表征合理地赋予予被测量之值值的分散性,与与测量结果相相联系的参数数。VIMM:199
16、33,定义3.94 管理要求求4.1组织和管管理4.1.1动物物源性食品检检疫实验室(以下简称实实验室),应应按国家相应应的法律法规规建立,实验验室或其所在在的母体组织织应是有明确的法法律地位。4.1.2实验验室的工作应应符合本规范范、所在机构构、客户、官官方管理机构构和提供承认认的组织的要要求注:建立体系时时还应考虑政政府管理部门门和认可机构构除ISO/IEC177025和本本规范之外的的要求。4.1.3 实实验室的管理理体系应覆盖盖实验室在其其相关各个场场所进行的所所有工作,这这些场所包括括在其固定场场所、远离固固定场所的其其他地点和有有关的临时或或可移动的场场所。4.1.4 为为了避免潜
17、在在的利益冲突突,明确实验验室中参与或或影响检疫结果的关键键人员的责任任,以确保检检疫的过程和结结果不应受经经济或政治等等因素的影响响。4.1.5 如如果实验室是是某个较大组组织的一部分分,该组织机机构设置应使使有利益冲突突的部门,不不会对实验室室遵守本规范范的要求施加加不良影响。4.1.6 实实验室应能证证明其公正性性,并且实验验室及其员工工能够抵御任任何可能影响响其技术判断断的、不正当当的商业、财财务和其它方方面的压力。实实验室不应参参与任何损害害其判断独立立性和检疫诚信度的活活动。4.1.7 实实验室管理层层应负责管理理体系的设计计、实施、保保持及持续改进。4.1.8 实实验室应:a)
18、有管理人人员和技术人人员,管理层层应赋予他们们所需的权力力和资源,以便便其履行职责责,实施、保保持和改进管管理体系,识识别对管理体体系或检疫程序的偏离离,并采取措措施,预防或或尽可能减少少这类偏离;b) 有措施,保保证其管理层层和工作人员员免受任何可可能干扰其工工作质量的不不正当的压力力和影响,这这些不正当的的压力和影响响可能来自内内部或外部的的商业、财务务等方面;c) 有政策和和程序,保护护客户的机密密信息和所有有权,保护检检疫活动中知知悉的疫情,包括电子储存和传输结果的保护程序;d) 有政策和和程序,以避避免涉及任何何可能会降低低其检疫能力、公正正性、判断力力或工作诚实实性的可信度度的活动
19、;e) 确定实验验室的组织和和管理结构,以以及实验室和和其他相关机机构的关系。如如实验室是母母体组织的一一部分,应明明确其在母体体组织中的地地位。以及质量管管理、技术工工作和支持服服务等之间的的关系;注:实验室应明明确自己的技技术服务和支支持服务的内内容。f) 规定对检检疫质量有影响响的所有的管管理、操作和和核查人员的的职责、权力力和相互关系系;g) 确保实验验室人员理解解他们活动的的相互关系和和重要性,以以及如何为管管理体系质量量目标的实现现做出贡献;h)最高管理者者应确保在实实验室内部建建立适宜的沟沟通机制,并并就与管理体体系有效性的的事宜进行沟沟通。注:有效的沟通通可以多种方方式体现,如
20、如:例会、办办公会、便笺笺、电话、eemail和和口头讨论等等。i)有质量负责责人(不论如如何称谓),应应明确其责任任和权力,以以确保其在任任何时候都能能保证管理体体系得到贯彻彻和执行。质质量负责人应应能够直接向向对实验室政政策和资源做做决策的实验验室最高管理者报告;对于有有多个工作地地点的实验室室,质量负责责人的设置方方式应确保管管理体系得到到贯彻和执行行。j) 有技术管管理层(或技技术负责人,无无论何种称谓谓),全面负负责技术工作作的运作和提提供所需资源源,如检疫方法的确认认和检疫项目的拓展展、检疫人员的技术术培训和内部部质量保证等等,以确保所所要求的实验验室工作质量量,技术管理理层可以为
21、一一人或多人共共同承担;k) 有授权签签字人,对实实验室出具的的检疫结果的准确确性和完整性性进行审核。授授权签字人签签发检疫报告,对检检疫结果具有批批准权和否决决权,并对检检疫结果具有解解释权(也可可授权他人)。注:授权签字人人应熟悉动物物源性食品检检疫领域内的的检疫标准、规范范等;了解有关仪仪器设备的性性能、维护保保养及定期检检定或校准的的规定,掌握握其检定或校准状状态;熟悉记录、报报告及其审核核程序;有能力对检检疫结果进行评评定。l)由熟悉各项项检疫方法、程程序、目的和和结果评价的的人员对检疫疫人员,包括括正在接受培培训的人员,进行足够的监督;注1:监督人员员应具有动物物医学专业背背景、熟
22、悉各各项相关检疫疫的目的、方方法、程序和结果评评价等;注2:实验室监监督人员的设设置方式(是是否独立于检检疫工作之外外)和比例应应根据实验室室得规模,以以能保证检疫疫结果的质量量为宜;注3:对监督的的内容、方式式应由文件化化的规定;注4:监督发现现的问题因采采取纠正措施施,监督人员员的报告因纳纳入管理评审审。m) 有安全负负责人,负责责实验室安全全管理工作,包包括实验室安安全措施的制制定、实施和和更新,安全全知识的培训训,以确保实实验室的安全全运转;n) 指定关键键管理人员的的代理人,如如:最高管理理者、技术管管理层、质量量负责人等,允许一人多职;0)实验室管理理层应熟知所所从事物源性性食品检
23、疫领领域的相关法法律法规要求求。4.2 管理体体系4.2.1实验验室应建立、实实施、维持并并持续改进与与其动物源性性食品检疫活活动范围相适适应的管理体体系。应将其其政策、制度度、计划、过程、程序序和指导书等制订成文件,以以确保实验室室检疫结果的质量量。体系文件件应传达至有有关人员,并并被其方便的的获得、理解解和执行。注1:实验室应应按过程控制制的方式建立立管理体系,实实验室管理体体系的每一个个可识别的必必要过程应确确保得到有效效控制。注2:形成文件件的程度应考考虑实验室人人员素质、人人数、工作范范围、工作量量,确保理解解和执行。4.2.2 实实验室质量管理体系系中与质量有有关的政策,包包括质量
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