小额公司资金管理制度21429.docx
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1、资金管理制度 第一条 为加强对公司系统内资金使用的监督管理,加速资金周转,提高资金利润率,保证资金安全,特制定本规定。第二条 管理机机构1、公司设设立财务务部,在在财务总总监领导下下,办理理公司内内部独立立单位的的结算、贷贷款和资资金管理理工作。第三条 存款管管理公司在银行行只建立立一个存存款基本本户,不不另设专专户。笫四条 借款和和担保业业务管理理1、借款和和担保限限额。公公司应在在每年年年初根据据股东会会下达的的利润任任务编制制资金计计划,报报财务部部,财务务部根据据公司的的年度任任务,经经营发展展规划,资资金来源源、资金金效益状状况进行行综合平平衡后,编编制公司司定额借借款,全全部借款款
2、的最高高限额及及信用担担保的最最高限额额,报董董事会审审批后下下达执行行。年度度中财财务部将将严格按按照限额额计划控控制公刮刮借款规规模,如如因经营营发展,贷贷款或担担保超限限额的,应应专题报报告说明明资金超超限额的的原因,以以及新增增资金的的投向、投投量和使使用效益益,以财财务部审审查核实实后,提提出意见见,报董董事会审审批追加加。2、公司内内借款的的审批。凡凡公司内内借款金金额在ll 0万万元(含含1 00万元以以内的,由由信贷业业务部审审查同意意后,报报报财务务总监审审批;借借款金额额在100万元以以上的,由由财务总监加加签同意意后报执执行董事事或总经经理审批批,同意意后放款款。3、担保
3、的的审批。向向银行借借款需要要总公司司担保时时,担保保额在1100万万元以下下的由财财务总监监审批,担担保额在在1000-5000万元元的,由由财务总总监核准准,并经经股东会会会议通通过。借借款担保保审批后后,由财财务部办办理具体体手续。第五条 资金管管理和检检查财务部以资资金的安安全性、效效益性、流流动性为为中心,定定期开展展以下资资金检查查和管理理工作,并并根据检检查情况况,定期期向总经经理、执执行董事事专题报报告。1、定期检检查公司司的现金金库存状状况。2、定期检检查公司司的财务务部的结结算情况况。3、定期检检查公司司在银行行存款和和在财务务部存款款的对帐帐工作。4、对公司司在财务务部汇
4、出出的100万元以以上大额额款项进进行跟踪踪检查或或抽查。第六条 统计报报表公司必须在在旬后一一日内向向财务部部报送旬旬末在银银行存款款、借款款结算业业务统计计表,财财务部汇汇总后于于旬后22日内报报总经理理、董事事长。财务部要及及时掌握握银行存存款余额额,并且且每两天天向财务务总监报报一次存存款余额额。信贷管理制制度为规范本司司信贷管管理行为为,合理有有效运营营资金,防防范信贷贷风险,根根据中中华人民民共和国国商业银银行法、中华人民共利国担保法、中华人民共和国合同法、贵州省小额贷款公司管理办法等法律法规,制定本制度。一、贷款的的对象和和条件贷款对象是是指本司司服务区区范围内内,经工工商行政政
5、管理机机关或主主管部门门核准登登记的企企业法人人、其它它经济组组织、个个体工商商户和具具有完全全民事行行为能力力的自然然人。借款人申请请贷款应应当具备备下列基基本条件件:1、从事符符合国家家产业政政策和社社会发展展规划要要求的建建设和生生产经营营活动。2、产品有有市场,生生产经营营有效益益。3、恪守信信用,能能按期归归还贷款款。4、无不良良贷款的的行为记记录,具具有一定定的资信信等级。5、持有人人民银行行核发的的贷款卡卡或农户户贷款证证。6、有贷款款人认可可的切实实可行的的担保措措施。7、有一定定比例的的自有资资金。8、自愿接接受贷款款人的检检查监督督,及时时上报各各种贷款款人所需需资料。 二
6、、贷款款的种类类和方式式贷款种类:按期限限分为短短期贷款款、中期期贷款、长长期贷款款;按类类型分为为工商业业贷款、农农业经济济组织贷贷款、个个体农户户贷款、其其他贷款款。贷款方式分分为信用用贷款、保保证贷款款、抵押押贷款、质质押贷款款。三、贷款投投向与投投量第六条 贷款的的投向和和投量应应充分体体现为“三农”服务宗宗旨,根根据国家家产业政政策、当当地农村村经济发发展实际际合理确确定。第七条 严格执执行农村村公司资资产负债债比例管管理的存存贷款比比例、中中长期贷贷款比例例等规定定,合理理有效营营运资金金。第八条 科学合合理编制制信贷计计划,对对农户贷贷款实行行指导性性讨划、对对企业(工工商、农农
7、经、其其他)贷贷款实行行指令性性计划。第九条 严格坚坚持“区别对对待、择择优扶持持”的原则则,建立立有效信信贷进入入和退出出机制,努努力优化化信贷结结构。第十条 发放贷贷款要坚坚持“小额、分分散”的原则则,努力力扩大客客户数量量和服务务覆盖面面,为广广大农户户和小企企业提供供短期小小额贷款款服务。同同一借款款人的贷贷款余额额,不得得超过小小额贷款款公司资资本净额额的5%。四、贷款的的期限和和利率第十一条 按照照市场化化的原则则进行经经营,自自主确定定贷款利利率,但但上限不不得超过过人民银银行公布布贷款基基准利率率的4倍倍,下限限不得低低于人民民银行公公布贷款款基准利利率的00.9倍倍。具体体利
8、率的的浮动幅幅度、贷贷款期限限和贷款款偿还条条款等合合同内容容,由借借贷双方方在公平平自愿的的前提下下依法协协商确定定。五、贷款的的程序贷款的操作作应按照照贷户申申请、贷贷前调查查、贷时时审查、会会办审批批、签订订合同、立立据发放放、贷后后检查、到到期催收收、按期期收回、资资料归档档的程序序办理。公公司并按按信贷前前台和业业务前台台分开操操作相关关程序、要要求办理理。1、贷前的的调查。信信贷业务务部相关关人员和和信贷负负责人必必须真实实到户、到到企调查查,主要要是对借借款人的的资信等等级以及及借款的的合法性性、安全全性、盈盈利性等等情况进进行调查查,核实实抵押物物、质押押物、保保证人情情况。2
9、、贷时审审查。公公司信贷贷管理部部门、信信贷负责责人按照照信贷权权限审批批贷款,均均必须严严格审核核其贷款款合法性性,安全全性、盈盈利性、信信贷合同同文本规规范性,严严格审查查调查人人员所提提供资料料的真实实性。严严格柜面面把关审审查。柜柜面经办办人员要要严格审审查借款款人,按按照信贷贷管理规规定所必必须提供供各种借借款资料料,要严严格审查查借款人人的真实实性,手手续的规规范性,贷贷款使用用的准确确性。3、贷后检检查。每每月检查查三分之之一以上上企业,检查贷贷款的使使用有效效性,偿偿债能力力变化情情况,合合法、合合规的信信贷运作作情况。4、坚持贷贷款回复复制度。企企业、自自然人短短期贷款款申请
10、,必须须在2个个工作日日内给予予回复。5、贷款审审批。信信贷业务务部必须须严格执执行公司司授权授授信的管管理规定定,分级级审批及及时登记记,公司司贷款审审批实行行执行董董事和总总经理负负责制。 6、 签订订借款合合同。所所有贷款款必须签签订借款款合同。借借款合同同应当约约定借款款种类、借借款用途途、金额额、利率率、借款款期限、还还款、结结息方式式、借贷贷双方的的权利、义义务、违违约责任任和双方方认为需需要约定定的其他他事项。保证担保贷贷款应当当由保证证人与贷贷款人签签订保证证合同。保保证人应应当具备备保证资资格和保保证能力力,并承承担连带带保证责责任。抵、质押担担保贷款款应当由由抵押人人、出质
11、质人与贷贷款人签签订抵押押合同、质质押合同同,需要要办理登登记的,应应依法办办理登记记;需要要办理止止付的,应应依规进进行止付付登记。抵抵押、质质押物应应当符合合担保保法中中抵押物物、质押押物条件件,抵押押、质押押物价值值必须足足够清偿偿贷款本本息。出出质人、抵抵押财产产共有人人均须到到场签约约。严格格执行先先办理借借款合同同,后登登记的操操作程序序。土地使用权权抵押须须经市、区区土地管管理部门门评估并并进行抵抵押登记记,土地地按实际际出让价价(指交交国土局局部分)的的90以内确确认,划划拔土地地按现行行市场出出让价格格的400以内内确认。土土地使用用权和地地上附着着物应同同时抵押押并登记记。
12、房产抵押须须经市房房产管理理部门评评估,并并进行抵抵押登记记,其使使用范围围内的土土地使用用权必须须同时抵抵押,房房产按实实际造价价折旧后后净值的的50以内确确认。 设备原则上上仅限通通用设备备按购进进价折旧旧后净值值的400以内内确认,其其他设备备一律不不得抵押押。存单、银票票质押按按票面面面值的990以以内确认认,封仓仓、仓单单质押价价值不得得少于贷贷款余额额的2倍倍以上确确认。对于抵押不不足部分分应追加加落实有有经济实实力单位位担保或或联保。所所有借款款不论是是保证、抵抵押都必必须追加加股东在在最高额额范围内内联保。7、贷款归归还。在在贷款到到期前33日,必必须对借借款人、出出质人、担担
13、保人发发出贷款款还本付付息催收收通知书书,并取取得相应应回执,对对于出现现的高风风险贷款款,要及及时向公公司报告告,上下下联动保保护债权权。8、公司认认为需要要公证的的合同必必须及时时到市公公证处办办理公证证。六、不良信信贷资产产及应收收息清收收管理1、不良信信贷资产产及应收收息包括括逾期、呆呆滞、呆呆账、已已核销呆呆账贷款款和待处处理抵债债资产。应应收息包包括表内内外(含含登记簿簿)应收收未收利利息。不不良贷款款应按标标准和程程序进行行认定,并并按清收收管理标标准、措措施组织织实施。第二十九条条 当当月发生生表内息息按责任任贷款损损失赔偿偿规定对对审批人人、责任任人实施施处罚。第三十条 公司
14、司相应建建立健全全不良贷贷款及应应收息清清收管理理监测体体系,设设立相应应报表和和登记簿簿、监测测台帐,反反映形成成原凶、清清收方案案、措施施及清收收到位等等相关变变动情况况。对当当年新划划转呆滞滞贷款,从从划转呆呆滞当月月开始由由信贷管管理部逐逐笔实行行责任追追究、个个人单证证制度。第三十一条条 公公司健全全不良贷贷款及应应收利息息清收考考核体系系,强化化清收管管理力度度,规范范清收管管理行为为,明确确清收管管理激励励标准。第二章 贷款的保全全和清偿偿第三十二条条 贷贷款人应应谨防借借款人借借企业改改制逃避避债务,悬悬空信贷贷资产或或借承包包、租赁赁、分立立、剥离离等途径径逃避监监督或不不履
15、行偿偿还贷款款本息责责任。第三十三条条 贷贷款人应应主动参参与借款款人企业业改制、信信贷债务务重组,并并要求借借款人落落实贷款款债务,同同时将有有关情况况及时上上报公司司。第三十四条条 对对实行承承包、租租赁经营营的借款款人应在在承包租租赁合同同中明确确落实原原贷款债债务的偿偿还责任任。第三十五条条 对对实行股股份制改改造的借借款人,原原借款债债务由改改造后的的股份公公司全部部承担,重重新签订订借款合合同;对对实行部部分股份份制改造造的借款款人,改改造后的的股份公公司按占占用借款款人的资资本或资资产的比比例承担担原借款款人的贷贷款债务务,抵押押资产优优先承担担债务。第三十六条条 对对联营、兼兼
16、并组成成新的企企业法人人的借款款人,原原贷款债债务应由由新的企企业法人人承担并并重新签签订借款款合同。第三十七条条 对对分立、剥剥离的借借款人,应应在分立立、剥离离前清偿偿贷款债债务,或或提供相相应的担担保,或或按分立立、剥离离所占资资本或资资产比例例承担贷贷款债务务。第三十八条条 对对产权有有偿转让让或申请请解散的的企业,应应在产权权转让或或解散前前落实和和清偿贷贷款债务务。第三十九条条 对对破产的的借款人人,应依依法参与与企业财财产的清清算及债债务的处处理,对对已设定定财产抵抵押、质质押的债债权,公公司行优优先受偿偿权,无无财产担担保的贷贷款债权权按法定定程序追追究担保保单位连连带责任任,
17、并按按比例受受偿。第三章 信贷风险的的预警管管理第四十条 坚持持信贷风风险监测测制度。准准确测算算每笔贷贷款的风风险度,每每月测算算贷款存存量风险险度,实实行企业业现金流流量的动动态监测测和建立立健全信信贷企动动态监测测台帐,反反映信贷贷企业资资产、负负债变动动等情况况。第四十一条条 小小额贷款款公司参参照商业业银行贷贷款5级级分类(商业银银行将贷贷款划分分为正常常、关注注、次级级、可疑疑和损失失五类,后后三类合合称为不不良贷款款。正常:借款人人能够履履行合同同,没有有足够理理由怀疑疑贷款本本息不能能按时足足额偿还还。关注:尽管借借款人目目前有能能力偿还还贷款本本息,但但存在一一些可能能对偿还
18、还产生不不利影响响的因素素。次级:借款人人的还款款能力出出现明显显问题,完完全依靠靠其正常常营业收收入无法法足额偿偿还贷款款本息,即即使执行行担保,也也可能会会造成一一定损失失。可疑:借款人人无法足足额偿还还贷款本本息,即即使执行行担保,也也肯定要要造成较较大损失失。损失:在采取取所有可可能的措措施或一一切必要要的法律律程序之之后,本本息仍然然无法收收回,或或只能收收回极少少部分。)对对贷款进进行分类类时,要要以评估估借款人人的还款款能力为为核心,把把借款人人的正常常营业收收入作为为贷款的的主要还还款来源源,贷款款的担保保作为次次要还款款来源。借款人人的还款款能力包包括借款款人现金金流量、财财
19、务状况况、影响响还款能能力的非非财务因因素等办办法,建建立审慎慎规范的的资产分分类制度度和拨备备制度,准准确进行行资产分分类,确确保资产产损失准准备充足足率始终终保持在在1000%以上上,全面面覆盖风风险。第四十二条条 坚坚持按月月到企 (户)检检查制度度。营业业部逐月月及时向向业务拓拓展部报报送检查查情况报报告表,业业务拓展展部每月月对营业业部组抽抽查,并并对检查查和前期期检查中中发现的的问题提提出处理理意见和和追究相相关人员员责任,到到时将检检查和处处理情况况向主任任审报告告 第四十三条条 信信贷档案案管理。必必须按企企业、农农户建档档要求分分类,分分别进行行收集、装装订、保保管完好好,规
20、范范入档。第四十四条条 建建立压降降企业和和农户的的监测台台帐。双双向监测测贷款风风险的变变化情况况,并及及时落实实好在岗岗人员的的清收责责任,进进一步降降低信贷贷风险。 第十一章 贷款管管理的特特别规定定第四十五条条 借借款人有有下列情情形之一一,不得得对其发发放贷款款 l、不符合合国家产产业政策策的行业业、产业业。 2、国家明明文禁止止的产品品项目或或违法经经营活动动的。 3、不符合合贷款基基本条件件的借款款人。4、借款用用作企业业注册资资本余、股股本金。5、借款用用于财政政税费,镇镇、村、组组公益性性支出。6、信贷企企业体制制变更等等过程中中,未清清偿原有有贷款债债务或未未全部落落实原有
21、有贷款债债务并提提供相应应担保的的。 7、借借款用于于入股和和投资的的。 8、借借款用于于归还贷贷款利息息及租金金的。 9、贷贷款用于于非申请请用途的的。 10、贷贷款用于于归还借借款人其其他非生生产性正正常往来来债务的的。第四十六条条 严严禁下列列情形发发生(十十个严禁禁): 1、严严禁逆程程序、越越程序发发放贷款款。 2、严严禁发放放跨服务务区域贷贷款。 3、严严禁向有有贷款的的企业法法人发放放个体贷贷款。 4、严严禁发放放冒名借借名贷款款。 5、严严禁借证证借贷、垒垒大户贷贷款。 6、严严禁发放放无责任任人或责责任人不不明确的的贷款。 7、严严禁超授授权放款款,化整整为零贷贷款。 8、严
22、严禁服务务辖区内内两个或或两个以以上公司司(部)对借款款人发放放贷款。9、严禁发发放调查查不实,手手续不全全的贷款款。10、严禁禁发放应应领贷款款卡而无无的借款款人贷款款(农户户指应符符合领卡卡条款而而未领卡卡的农户户)。 第第十二章章 贷款款的责任任管理第四十七条条 信信贷管理理实行授授权分级级管理信信贷审查查负责制制,并相相应建立立贷款调调查、审审查和决决策等责责任人制制度。第四十八条条 建建立信贷贷人员呆呆帐准备备金累积积制度,累累积对象象为从事事信贷岗岗位人员员发放的的农户贷贷款、个个体工商商户贷款款。按计计算机采采集的贷贷款“责任人人代码所统计计的贷款款利息收收入金额额的1,以信信贷
23、员分分别开立立专户计计息。利利息收入入金额由由公司微微机按季季采集后后交业务务拓展部部计算,并并经监察察审计部部、财务务会计部部复核审审查后出出账,由由财务部部与业务务拓展部部建立双双帐套管管理。累累积的呆呆帐准备备金用于于抵算在在正常程程序下发发放的贷贷款,由由于不可可抗力形形成不良良贷款的的损失赔赔偿责任任。第四十九条条 建建立健全全信贷工工作岗位位责任制制,公司司需将贷贷款管理理每个环环节的管管理责任任落实到到岗、到到人,严严格划分分其信贷贷管理环环节内控控管理机机制的各各工种的的岗位职职责并承承担相应应的责任任。第五十条 公司司分工包包片人员员、信贷贷人员担担负调查查失误,评评估失准准
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