房地产-管理类资料--房地产企业成本控制要点应用指南(doc19)1576.docx
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1、成本控制要点应用指南 (试 用 本本) 编者者按 我们们将公司司成本控控制专题题的讨论论成果汇汇集起来来,编纂纂成这本本公司司成本控控制要点点应用指指南。其其中有三三点需要要说明: 第一一:控制制要点是是大家总总结公司司历史经经验,按按权重筛筛选出来来的,不不可能涵涵盖所有有的成本本控制内内容。 第二二:成本本控制的的详细方方法已体体现在相相应的规规范里,我我们以控制什什么Whaat、怎样控控制Howw和谁来控控制Whoo的编编写形式式,仅提提供一本本应用指指南。 第三三:由于于相应的的规范仍仍在编制制中,本本指南的的内容将将在实践践中不断断完善。希希望它能能在工作作中为大大家带来来便利。 总
2、总部人事事部培训训基地、2000、6目 录目 录第一项.立项成本控控制要点点应用指指南第二项.规划环节成成本控制制要点应应用指南南第三项.招投标环节节成本控控制要点点应用指指南第四项.施工环节成成本控制制要点应应用指南南第五项.材料及设备备采购环环节成本本控制要要点应用用指南第六项.销售环节成成本控制制要点应应用指南南第七项.工程预决算算环节成成本控制制要点应应用指南南第八项.期间费用的的成本控控制要点点应用指指南第九项.物业管理成成本控制制要点应应用指南南附件.北京公司规规范化管管理系列列文件第一项立项成本控控制要点点应用指指南立项环节的的成本控控制根据据项目开开发方式式的不同同而有所所区别
3、。该该环节由由于有国国家多项项法规政政策的限限制,运运作时灵灵活度较较小,基基本原则则是在国国家规定定范围内内最大限限度地控控制企业业的费用用。项目目部在项项目开发发前期起起主要作作用,因因此,这这一环节节成本控控制的主主要任务务由项目目部来承承担。控制要点控制什么怎么控制谁来控制备查文件开发形式1、 新征土地征地费用用 少交或晚晚交,力力争减免免项目部负负责详见项目立立项成本本控制要要点说明明中项目目开发成成本构成成表、附附表一、附附表二。拆迁安置置费用房产确权权后办理理拆迁安安置费用用项目部负负责大市政费费用自建部分分按照公公司工程程体系走走;交政政府部分分按有关关规定办办理工程部、设设计
4、部和和审算部部负责自自建部分分;工程程部负责责交政府府部分。规划条件件满足公司司利益最最大化,合合理提高高容积率率,降低低土地成成本项目部、设设计部负负责2、 买断项目买断内容容明确买断断内容明明细项目部负负责详见项目立立项成本本控制要要点说明明中项目目开发成成本构成成表、附附表一、附附表二及及买断方方式的成成本构成成付款总额额为公司争争取最大大利益项目部负负责付款时间间周期长、次次数多项目部负负责三通或七七通一平平的标准准明确验收收标准明明细工程部、项项目部负负责手续风险险与项目付付款时间间直接挂挂钩。项目部负负责3、 合作开发合作方式式符合集团团要求,有有利于北北京公司司;项目部负负责详见
5、项目立立项成本本控制要要点说明明中项目目开发成成本构成成表、附附表一、附附表二及及合作开开发的成成本构成成分成比例例双赢原则则;项目部负负责交房时间间尽可能地地延后交交房,工程部负负责交房标准准不低于合合同中交交房标准准项目部负负责付款总额额付款时间间选择有有利于公公司利益益的方式式项目部负负责项目部负负责第二项规划环节成成本控制制要点应应用指南南规划环节的的成本控控制所占占权重最最大,具具有“一锤定定音”的地位位和作用用:在规规划环节节进行成成本控制制是实现现事前控控制的关关键,可可以最大大限度的的减少事事后变动动带来的的成本。所所以该环环节控制制要点和和控制内内容相当当复杂,基基本原则则是
6、,周周密规划划,科学学讨论,严严格审批批。设计计部和各各类评审审委员会会在该环环节承担担主要的的职能。控制要点控制什么怎么控制谁来控制备查文件1、 规划方案(1)可行行性规划划设计市场信息息搜集和和分析市政状况况信息分分析规划要点点确立可行性研研究设计计任务书书可行性性设计变变更设计部负责责,项目目、审算算、销售售部配合合暂缺相应可可操作参参考文件件,以下下同(2)方案案评审组成可行行性规划划评审委委员会,对对方案进进行评审审、确定定。未通过的的方案进进入可行行性设计计变更环环节,再再重新评评审。由项目、设设计、工工程、审审算、财财务、销销售等各各部门组组成评审审委员会会,总经经理负责责(3)
7、设计计成果对可行性性规划设设计根据据实际情情况进行行细节调调整设备选型型方案提提前确定定设计部负责责,工程程部配合合根据提交交的设计计成果进进行投资资估算审算部负责责,设计计部配合合2、报批设设计(1)设计计方案根据项目目前期运运营的情情况和市市场分析析制订设设计任务务书设计部负责责,项目目部、销销售部协协作方案设计计招投标标设计部方案设计计评审招投标评审审委员会会(2)报批批注意市政政设计注意相关关法规,完完善自身身报批规规范性,材材料完整整项目部负责责,设计计部配合合控制要点控制什么怎么控制谁来控制备查文件3、扩初设设计(1)扩初初设计要要求对报批设设计进一一步调整整设计要求求内部审核核设
8、计部负责责,知会会各部门门(2)成本本概算根据扩初初设计招招投标方方案和设设备选型型、实体体研究、环环境方案案等因素素对总成成本作出出概算设计部与工工程部负负责制订经营营指导书书审算部负责责(3)扩初初设计图图根据扩初初设计要要求招标标专家评审审内部评审审招投标评审审委员会会设计调整整设计部负责责4、桩基设设计(1)地质质勘察搜集权威威地质资资料自己专业业人员勘勘察设计部负责责,工程程部协助助(2)设计计方案评评审桩基设计计2种以以上形式式由专家进进行桩基基形式和和桩基结结构评审审(3)桩基基施工图图设计调整整5、施工图图设计(1) 施工图设计计要求根据销售售包装设设计、桩桩基设计计、功能能设
9、计及及配套设设施等因因素,在在扩初图图基础上上确立施施工图设设计要求求建安施工工图中结结构造价价、建筑筑造价和和环境设设施费等等约占总总造价770%的的部分属属于设计计方可控控部分,应应严格审审核。设计部和工工程部负负责,其其他部门门协助(2) 报建政府部门报报批费,按按政府有有关政策策交纳。项目部(3) 报施图(4) 审图(5) 施工配合互审互签,明明确修改改意见,设设计洽商商设计部负责责,工程程协助,知知会销售售部(6) 面积测算设计图纸测测算与实实际施工工时检验验相结合合设计部负责责,工程程部协助助6、销售包包装设计计结合营销销费用控控制施工招投投标7、装修方方案设计计(1) 方案设计要
10、要求根据扩初设设计图、经经营指导导书和实实体研究究的结果果确定方方案设计计要求设计部负责责,销售售部协助助(2) 材料设备选选型成本本方案市场信息息调研根据设计计要求确确定装修修材料和和设备设计部负责责制订装修修设计目目标成本本计划明明细表装饰综合合价格拆拆分分析析参见深圳公公司文件件(3) 招投标制订设计任任务书设计部负责责,销售售部协助助评审招投标评审审委员会会控制要点控制什么怎么控制谁来控制备查文件8、功能设设计(1)小区区建筑物物功能的的经济评评估市场调研研销售部负责责有针对性性扩充建建筑物功功能设计部负责责,销售售、工程程部协助助(2)市政政配套方方案市政状况况调研争取政府府有利条条
11、件项目部负责责(3)环境境方案设设计根据投资资估算和和报批标标准确立立环境设设计方案案目标成成本总额额设计部负责责,项目目部协助助招投标招投标评审审委员会会(4)智能能化设计计市场现状状分析,智智能化必必要性分分析智能化内内容控制制销售部负责责招投标,寻寻找外部部合作,争争取双赢赢招投标小组组组织,总总经理负负责(5)销售售承诺保持各部门门与销售售部的信信息畅通通,保障障销售承承诺与实实际功能能的一致致性设计部负责责,工程程部协助助9、设计变变更(1)设计计调整费费用(2)设计计变更洽洽商严格按照设设计变更更洽商流流程进行行设计部负责责,工程程、销售售部协助助详见工程程现场变变更管理理规范10
12、、材料料设备(1)选型型(2)方案案确定时时间在扩初图确确定前确确定材料料设备,使使设计在在图纸阶阶段就考考虑了材材料设备备的安装装设计部负责责,工程程部协助助(3)采购购招投标招投标评审审委员会会详见设备备材料采采购规范范其他费用物业管理完完善费限额设计审算部第三项招投标环节节成本控控制要点点应用指指南招投标环节节的成本本控制涉涉及到工工程、设设计、审审算、销销售等多多个部门门的实际际运作,在在程序上上没有太太多变数数,但具具体内容容特别是是招投标标评审委委员的选选择则须须有很强强的针对对性。这这个环节节成本控控制的难难点在于于标书制制订,重重点在于于评标。控制要点控制什么怎么控制谁来控制参
13、考文件1、投标单单位的选选择(1)资质质(2)管理理水平(3)技术术力量(4)历史史记录(5)资金金实力(6)合作作经历建立承建建商、工工程监理理、材料料及设备备供货商商名册及及资料库库。从公司认认可名册册中的承承建商、供供货商、监监理公司司中选择择投标单单位。主办部门门推荐五五家投标标单位报报招投标标工作组组。工程部负责责工程监监理招投投标合同同;设计部负责责设计、环环境、装装修招投投标合同同。审算部负责责材料设设备招投投标合同同。销售部负责责营销、包包装招投投标合同同。详见招投标标管理规规范第88条至115条和和招投标标管理程程序招投标工工作 小小组审核核、考察察、评估估、筛选选三家以以上
14、投标标单位报报招投标标评审委委员会及及主管领领导 招投标评审审委员会会审核主管领导批批准。详见招投标标管理规规范第88条至115条和和招投标标管理程程序2、招投标标文件各类合同的的招投标标书内容容应包含含:(1)工期期;(2)工程程造价或或取费标标准;(3)质量量要求;(4)付款款方式;(5)招标标范围;(6)结算算方式;(7)验收收标准;(8)投标标注意事事项;(9)废标标条件(投投标书必必须加盖盖投标单单位法人人印章);(10)接接标时间间;(11)开开标时间间;(12)定定标方法法;(13)投投标单位位补充意意见;(14)标标准合同同条文;(15)图图纸、其其他要求求等。主办部门起起草、
15、制制定招投投标标准准文本1、工程部部负责工工程监理理招投标标合同;2、设计部部负责设设计、环环境、装装修招投投标合同同。3、审算部部负责材材料设备备招投标标合同。4、销售部部负责营营销、包包装招投投标合同同。详见招投标标管理规规范第66条、第第16条条至200条、和和招投标标管理程程序招投标工作作组审核核招投标评审审委员会会审核;主管领导批批准;详见招投标标管理规规范第66条、第第16条条至200条、和和招投标标管理程程序控制要点控制什么怎么控制谁来控制参考文件3、评标和和定标(1)技术术性评标标和定标标(2)经济济性评标标定标优先顺序1、技术评评标2、经济评评标3、合作经经历1、技术部部门负
16、责责技术评评标2、审算部部负责经经济标书书的评标标3、财务部部负责审审核广告告包装费费详见招投标标管理规规范第221条至至33条条、和招招投标管管理程序序综合审核投投标单位位;评定定中标单单位招投标评审审委员会会审核、评评定。主管领导批批准详见招投标标管理规规范第221条至至33条条、和招招投标管管理程序序第四项施工环节成成本控制制要点应应用指南南施工环节的的成本控控制主要要应注意意两大方方面,一一个是因因各种变变更带来来的费用用,另一一个是材材料、工工程款的的支付。由由于市场场变化与与市场把把握的原原因,施施工阶段段不可避避免由于于各种情情况而要要对施工工计划和和内容进进行改动动,而在在变更
17、时时明确目目的和遵遵循程序序都是必必须的。这这一阶段段进行成成本控制制时要注注意各部部门的及及时沟通通和良好好合作。控制要点控制什么怎么控制谁来控制参考文件1、设计变变更环节节(1)变更更评估项目前期期规划、定定位要全全面、准准确,尽尽量避免免在施工工中的重重大设计计调整。加强施工工前的审审核工作作。全面面考虑工工程造价价,对可可能发生生变更的的地方有有预见性性,并予予以事先先约定。各部门全全面评估估变更带带来的各各种变化化,为审审批提供供参考依依据。审算部负负责计算算变更费费用(含含可能引引起的索索赔)。甲方项目目代表执执行修改改的工期期评估。审算部成成本管理理员负责责计算变变更后的的成本现
18、现状。详见工程程变更管管理办法法“工程程变更的的控制办办法”?(2)变更更的审核核签认根据变更更原因将将设计变变更分成成四类,不不同类别别按相应应的审核核签认流流程进行行。经办部门?详见工程程现场签签证管理理规范第第二条、第第十三条条。设计变更更通知单单。发生变更项项目的负负责人详见工程程现场签签证管理理规范第第5到第8条。变更必须须有设计计单位、设设计部、工工程部、监监理单位位和施工工单位共共同签字字后,才才能有效效。经办部门详见工程程现场签签证管理理规范第第九到第第十二条条。(3)变更更的审批批主管总经经理审批批后方可可进行变变更。主管总经理理详见工程程现场签签证管理理规范第第十三条条。施
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