市政基础设施工程质量监督管理实施办法.docx
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1、关于印发河北省房屋建筑和市政基础设施工程质质量监督督管理实实施办法法的通 知发布部门: 河北北省住房房和城乡乡建设厅厅 文号: 冀建建质2201221775号 日期期: 220122-033-222各设区市住住房和城城乡建设设局(建建设局),华华北石油油管理局局: 为为规范质质量监督督管理行行为,落落实各方方主体质质量责任任,依据据房屋屋建筑和和市政基基础设施施工程质质量监督督管理规规定(住住房和城城乡建设设部令第第5号),结结合我省省实际,我我厅制定定了河河北省房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程质量监监督管理理实施办办法,现现印发给给你们,请请遵照执执行。 附件:河北省省房屋建建筑和市市政
2、基础础设施工工程质量量监督管管理实施施办法二二一二二年三月月二十二二日河北省房屋屋建筑和和市政基基础设施施工程质量监督管管理实施施办法第一章 总则第一条 为为加强房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程质量(以以下简称称工程质质量)监监督管理理,保护护人民生生命和财财产安全全,规范范住房和和城乡建建设主管管部门及及工程质质量监督督机构(以以下简称称主管部部门)的的质量监监督行为为,根据据房屋屋建筑和和市政基基础设施施工程质质量监督督管理规规定(住住房和城城乡建设设部令第第5号)等等有关法法律法规规,结合合我省实实际,制制定本实实施办法法。第二条 在在本省行行政区域域内主管管部门实实施对新新建、扩扩
3、建、改改建房屋屋建筑和和市政基基础设施施工程质质量监督督管理的的,适用用本办法法。 第三条 省省住房和和城乡建建设主管管部门负负责全省省房屋建建筑和市市政基础础设施工工程(以以下简称称工程)质质量监督督管理工工作。设区的市、县县(市)人人民政府府住房和和建设主主管部门门(建设设主管部部门)负负责本行行政区域域内工程程质量监监督管理理工作。工程质量监监督管理理的具体体工作可可以由住住房和城城乡建设设主管部部门(建建设主管管部门)委委托所属属的工程程质量监监督机构构(以下下简称监监督机构构)实施施。监督机构所所需工作作经费按按照有关关规定,由由同级财财政预算算予以保保障。省、市、县县(市)三三级主
4、管管部门实实行层级级业务指指导。第四条 本本办法所所称的工工程质量量监督管管理,是是指主管管部门依依据有关关法律法法规和工工程建设设强制性性标准,对对工程实实体质量量及工程程建设、勘勘察、设设计、施施工、监监理单位位(以下下简称工工程质量量责任主主体)和和质量检检测等单单位工程程质量行行为实施施监督的的活动。本办法所称称的工程程实体质质量监督督,是指指主管部部门对涉涉及工程程主体结结构安全全、主要要使用功功能的工工程实体体质量情情况实施施监督的的活动。本办法所称称的工程程质量行行为监督督,是指指主管部部门对工工程质量量责任主主体和质质量检测测等单位位履行法法定质量量责任和和义务的的情况实实施监
5、督督的活动动。本办法所称称的抽查查,是指指主管部部门采取取不定点点、不定定期、不不提前告告知的方方式,对对所监督督工程项项目中的的某一个个或某几几个,或或者对一一个工程程项目中中的某一一项或某某几项内内容的工工程质量量进行的的监督。本办法所称称的抽测测,是指指主管部部门为了了解掌握握工程实实际状况况,根据据监督工工作计划划和实际际需要,委委托检测测单位对对进入施施工现场场的主要要建筑材材料、建建筑构配配件和涉涉及工程程结构安安全和主主要使用用功能的的实体质质量进行行的检测测。本办法所称称的质量量监督工工作计划划,是指指监督机机构针对对工程项项目的特特点,根根据有关关法律法法规和工工程建设设强制
6、性性标准编编制的、对对该工程程实施监监督的指指导性文文件。本办法所称称的工程程竣工验验收监督督,是指指主管部部门对建建设单位位组织的的工程竣竣工验收收的组织织形式、程程序等是是否符合合有关规规定实施施监督。本办法所称称的工程程质量监监督报告告,是指指监督机机构在工工程竣工工验收合合格后,向向委托机机关提交交的关于于工程质质量监督督执法情情况的文文书。本办法所称称的工程程质量监监督档案案(以下下简称监监督档案案),是是指监督督机构在在实施工工程质量量监督过过程中形形成的、反反映监督督活动的的各种工工作记录录、报告告、影音音资料及及其它文文件的总总称。第二章 基基本规定定第五条 主主管部门门对工程
7、程质量实实施监督督采取以以有计划划的随机机抽查、抽抽测为主主的方式式进行。第六条 监监督机构构委派承承担工程程项目质质量监督督任务的的监督人人员,应应当持有有省住房房和城乡乡建设主主管部门门颁发的的监督员员资格证证书,且且不得少少于2人人,其中中至少11人需具具备规定定的监督督员等级级。第七条 监监督机构构可以聘聘请中级级职称以以上的工工程类专专业技术术人员协协助实施施工程质质量监督督。第八条 工工程质量量监督管管理应当当包括下下列内容容:(一)抽查查执行法法律法规规和工程程建设强强制性标标准的情情况;(二)抽查查涉及工工程主体体结构安安全和主主要使用用功能的的工程实实体质量量; (三)抽查查
8、工程质质量责任任主体和和质量检检测等单单位的工工程质量量行为; (四)抽查查主要建建筑材料料、建筑筑构配件件的质量量;(五)工程程竣工验验收监督督; (六)组织织或者参参与工程程质量事事故的调调查处理理; (七)定期期对本地地区工程程质量状状况进行行统计分分析; (八)依法法对违法法违规行行为实施施处罚。 第九条 对对工程项项目实施施质量监监督,应应当依照照下列程程序进行行:(一)受理理建设单单位办理理质量监监督手续续; (二)制订订监督工工作计划划并组织织实施; (三)对工工程实体体质量、工工程质量量责任主主体和质质量检测测等单位位的工程程质量行行为进行行抽查、抽抽测;(四)监督督工程竣竣工
9、验收收,重点点对验收收的组织织形式、程程序等是是否符合合有关规规定进行行监督;(五)形成成工程质质量监督督报告; (六)建立立工程质质量监督督档案。 第十条 主主管部门门应当通通过“河北省省建设工工程质量量监督管管理信息息系统”(以下下简称信信息系统统),实实行工程程质量监监督行政政执法流流程网上上管理。第十一条 主管部部门实施施监督检检查时,有有权采取取下列措措施: (一)要求求被检查查单位提提供有关关工程质质量的文文件和资资料;(二)进入入被检查查单位的的施工现现场进行行检查; (三)发现现有影响响工程质质量的问问题时,责责令立即即整改或或者暂时时停止施施工。第十二条 县级以以上人民民政府
10、住住房和城城乡建设设主管部部门应当当将工程程质量监监督中发发现的涉涉及主体体结构安安全和主主要使用用功能的的工程质质量问题题及整改改情况,及及时向社社会公布布,并逐逐步建立立工程质质量信用用档案。第三章 监监督检查查第十三条 工程实实体质量量抽查、抽抽测应当当包括以以下主要要内容:(1)承重重结构混混凝土强强度;(2)受力力钢筋数数量、位位置及钢钢筋保护护层厚度度;(3)现浇浇楼板结结构厚度度;(4)砌体体结构承承重墙、柱柱的砌筑筑砂浆强强度;(5)钢结结构的重重要连接接部位;(6)建筑筑外窗现现场气密密性;(7)市政政道路工工程路基基、基层层、面层层的压实实度。(8)国家家和省主主管部门门要
11、求抽抽测的其其它项目目。设区市主管管部门可可以根据据本地区区工程质质量状况况,增加加工程实实体质量量抽测的的内容。第十四条 设区市市主管部部门应当当根据本本地区工工程质量量状况,编编制重点点监督检检查的工工程质量量行为和和主要建建筑材料料、建筑筑构配件件种类目目录,并并将目录录内容告告知工程程质量责责任主体体和质量量检测等等单位。目录的内容容应当根根据本地地区工程程质量状状况的变变化及时时进行调调整。第十五条 监督机机构在建建设单位位办理质质量监督督手续时时,应当当查验以以下资料料:(一)施工工图设计计文件审审查报告告及合格格书;(二)备案案的施工工、监理理合同;(三)工程程质量监监督手续续申
12、报表表(附件件1)及及工程质质量责任任主体的的资质证证书、组组织机构构代码证证和相关关人员资资格证书书; (四)见证证取样送送检见证证人授权权书。质量监督手手续查验验应当填填写工工程质量量监督手手续审查查表(附附件2)。经经查验,上上述资料料符合要要求的,监监督机构构出具工程质量监督手续受理单(附件3);不符合要求的,出具工程质量监督手续不予受理单(附件4)。第十六条 工程质质量监督督工作计计划(附附件5)可可以按照照差别化化监督的的原则,根根据工程程项目特特点和主主管部门门确定的的重点监监督内容容,一次次性或分分阶段编编制。监监督工作作计划应应当经批批准后实实施,主主要内容容包括:(一)监督
13、督交底的的事项; (二)工程程质量行行为抽查查的种类类和次数数;(三)工程程实体质质量抽查查、抽测测的部位位和次数数;(四)主要要建筑材材料、建建筑构配配件抽查查、抽测测的种类类和数量量;(五)工程程竣工验验收监督督的内容容。第十七条 监督机机构在所所受理工工程的施施工许可可证颁发发后,签签发工工程质量量监督书书(附附件6),开开始实施施监督,并并对所监监督工程程的质量量承担监监督责任任。第十八条 主管部部门对工工程实体体质量的的抽查、抽抽测,应应当在工工程质量量责任主主体签署署验收结结论后进进行。主管部门在在监督检检查过程程中,发发现工程程实体质质量在验验收前存存有不符符合工程程建设强强制性
14、标标准的问问题时,可可给予提提示。第十九条 主管部部门对进进入施工工现场的的主要建建筑材料料、建筑筑构配件件的抽查查、抽测测,应当当在监理理单位核核查签认认后进行行。第二十条 主管部部门抽测测工程实实体质量量、提取取主要建建筑材料料、建筑筑构配件件的抽测测样品时时,应当当抽查相相关质量量保证资资料,在在建设(监监理)、施施工单位位人员见见证下进进行。技术标准对对抽测的的样品有有复验要要求的,还还应当提提取复验验样品。第二十一条条 主管管部门实实施监督督检查,应应当及时时形成工工作记录录(附件件7、88、9、110、111、112);发现有有影响工工程质量量的问题题的,按按规定程程序下发发工程程
15、质量整整改通知知书(附附件133)或工工程暂停停施工通通知书(附附件144);发发现有依依法应当当给予行行政处罚罚的行为为的,依依法予以以行政处处罚。工作记录应应当用词词准确,表表述严谨谨、规范范,具有有可以追追溯性。第二十二条条 检测测单位按按照主管管部门委委托的内内容提供供的工程程质量抽抽测结果果,是主主管部门门判断见见证取样样检测、平平行检验验和工程程质量验验收等数数据真实实性的重重要依据据,不用用于工程程质量验验收。第二十三条条 主管管部门接接到工程程实体质质量和主主要建筑筑材料、建建筑构配配件质量量抽测结结果不符符合设计计和规范范要求的的报告后后,应当当及时提提出整改改要求,并并依法
16、对对违规工工程质量量责任主主体进行行处罚。第二十四条条 主管管部门在在实施监监督检查查时,可可以根据据工程施施工现场场的实际际情况,在在监督工工作计划划的基础础上增加加抽查、抽抽测的内内容。第二十五条条 主管管部门收收到工程程质量责责任主体体的工工程质量量问题整整改报告告(附附件155)后,应应当及时时对质量量问题是是否整改改到位进进行核查查,并填填写工工程质量量问题整整改情况况核查单单(附附件166);对对经现场场核查确确认整改改到位的的工程,下下发工工程复工工通知书书(附附件177)。第二十六条条 监督督机构应应当在收收到建设设单位的的工程程竣工验验收监督督通知书书(附附件188)后的的7
17、个工工作日内内,按照照有关规规定对工工程是否否达到竣竣工验收收条件进进行监督督核查,填填写工工程竣工工验收监监督核查查表(附附件199),并并通知建建设单位位能否按按期组织织验收。监督机构监监督工程程竣工验验收,应应当及时时形成工工程竣工工验收监监督记录录(附件件20)。第二十七条条 监督督机构在在监督工工程竣工工验收时时,发现现工程没没有按照照规定设设置永久久性质量量责任标标牌的,应应当责令令整改并并重新组组织验收收。第二十八条条 监督督机构应应当在工工程竣工工验收合合格并收收到工程程竣工验验收报告告后5个个工作日日内,向向备案机机关提交交工程程质量监监督报告告(附附件211)。工程质量量监
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- 市政 基础设施 工程质量 监督管理 实施办法
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