工程质量管理办法及质量管理体系_secret[1]16463.docx

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1、工程质量管理办法及质量管理体系一、 总 则1、为加强强对工程质质量的监督督管理，努努力提高工工程质量和和管理水平平，增强企企业的竞争争能力和自自我发展能能力，贯彻彻“超越时空空，创效经经营，贡献献社会，强强企富工”的宗旨。落落实“质量建企企，依法治治企”的方针，特特制定本标标准。 2、 执行行中华人民民共和国建建筑法、建建设工程质质量管理条条例、本本项目工程程的合同要要求和有关关政策法规规，贯彻“百年大计计，质量第第一”的方针。3、 贯彻彻GB/TT190000族标准准，规范企企业的质量量行为，形形成强有力力的质量保保证能力。坚坚持预防为为主，持续续质量改进进，争创行行业一流的的质量目标标，实

2、施名名牌战略，树树立企业良良好的社会会形象。 4、 本标标准适用于于本项目部部及所属各各施工单位位和外部劳劳务队伍的的工程质量量管理工作作。二、质量管管理体系1、 本项项目工程成成立质量管管理领导小小组，由项项目经理任任组长，总总工程师和和副经理任任副组长，项项目部各科科室负责人人及施工队队班组以上上管理人员员任组员。质质量管理领领导小组是是本项目工工程质量管管理的最高高机构，对对本项目工工程的质量量管理工作作行使职权权，其主要要责任是：研究和审定定质量发展展规划、企企业质量方方针、目标标、创优规规划、重大大措施及各各项管理制制度、审定定优质（产产品）工程程项目和质质量管理先先进单位、个个人。

3、定期期或不定期期召开会议议，掌握质质量动态，分分析、研究究、制定改改进措施和和对重大质质量事故问问题做出处处理决定等等。质量管管理的日常常工作由项项目部质检检部承办。 2、 项目目部设质检检部，配备备专职质量量工程师。工工程队各配配质检员22名。各级级安全质量量部门的业业务接受上上一级安全全质量部门门的指导。3、 质量量管理、检检查人员对对工程质量量有直接监监督、检查查把关的责责任，秉公公办事，坚坚持原则，高高标准 ，严严要求，不不断提高自自身素质，提提高管理水水平和业务务能力，定定期对质量量管理、检检查人员进进行培训和和考核，做做到持证上上岗。质量量管理队伍伍要保持相相对稳定，充充分发挥各各

4、级质检人人员的积极极性，创造造性。三、 工程程质量责任任制1、 建立立质量管理理责任制，明明确各级领领导、职能能部门及专专业人员的的工程质量量责任，达达到各司其其职，各尽尽其责，狠狠抓落实。 2、 建立立领导质量量责任制2.1 项目经理理质量责任任制a、项目经经理是工程程项目施工工的直接组组织者和领领导者，对对工程项目目部所属施施工队伍（含含外部劳务务）的工作作质量、工工程质量进进行全面直直接领导。b、在工程程项目管理理上，认真真落实集团团公司管管理手册、程程序文件、质质量目标和和管理计划划，针对工工程项目特特点，编制制工程项项目质量计计划及施施工组织设设计，确定定创优目标标，制定创创优规划，

5、讨讨论、编制制实现质量量目标的管管理和技术术保证措施施，实施完完整的质量量记录，建建立施工现现场质量例例会制度，并并定期向企企业领导和和单位质量量管理部门门汇报工程程项目的质质量情况。c、确定使使用外部劳劳务形式，制制定录用劳劳务规则，严严格资质审审查，对使使用的劳务务队伍要进进行全面考考察，确保保录用劳务务队伍的质质量。d、对职工工进行“质量第一一”的教育。实实行全面质质量管理，具具体组织，支支持帮助开开展QC小小组攻关活活动，积极极组织开展展优质工程程无质量通通病，施工工现场无质质量事故，竣竣工验交质质量回访服服务活动；组织施工工现场质量量互相观摩摩交流经验验，不断进进行质量改改进活动。e

6、、监督各各施工现场场及施工作作业点严格格按设计图图纸、施工工组织设计计、施工规规范、操作作规程、作作业指导书书、技术措措施和编制制的工艺设设计进行施施工，强化化全方位的的管理，突突出施工全全过程动态态控制。f、定期或或不定期地地组织有关关人员对项项目质量进进行检查，发发现问题及及时纠正，行行使质量一一票否决权权。坚持质质量与验工工计价挂钩钩，兑现质质量奖惩，及及时表彰先先进。对违违反操作规规程，质量量低劣者责责令改正或或返工。g、严格按按施工程序序办事，组组织均衡生生产，文明明施工，随随时掌握工工程进度和和质量情况况，积极推推广应用“四新”科技成果果和工法，组组织进行工工程质量评评定，对存存在

7、的质量量通病组织织攻关加以以克服。h、对本项项目施工的的工程质量量负直接责责任，出现现质量事故故，造成经经济损失承承担经济责责任。2.28.3.5 项项目部总工工程师质量量责任制a、在项目目经理的领领导下，对对项目质量量管理工作作，负责具具体的组织织和领导。b、主持制制定施工队队（外部劳劳务）培训训内容和计计划，考核核施工队（外外部劳务）施施工能力，对对不合格的的劳务队伍伍和人员提提出处理意意见。c、组织工工程项目图图纸会审，主主持编制项项目施工组组织设计和和质量计划划及质量保保证措施，严严格执行上上级有关规规定及企业业程序文文件、作作业指导书书、验标标和设计要要求，编制制工艺设计计、工艺标标

8、准，质量量内控标准准，技术措措施等。并并向现场施施工单位，班班组进行技技术交底，在在施工中认认真检查督督促落实情情况。严格格过程控制制，杜绝质质量低劣工工程。d、协助经经理组织应应用“四新”成果和开开发工法的的具体项目目，开展群群众性的合合理化建议议活动，组组织开展创创优活动和和QC小组组活动，确确保创优目目标实现。e、加强队队技术室的的组织领导导，组织实实施质量检检查和质量量评定工作作，落实计计试、测量量管理办法法。对施工工测量、定定位、放样样、试验、计计量发生的的问题负直直接的技术术责任。对对严重违反反程序文文件要求求和规范施施工的工程程，有权立立即停工、整整改、下达达问题通知知书，并按按

9、奖罚规定定给予一次次性罚款。发发生质量事事故及时报报告，参与与研究处理理意见并具具体组织实实施。f、提倡和和采纳对提提高工程质质量、工艺艺水平，加加快施工进进度，保证证施工安全全的合理化化建议。g、加强对对隐蔽工程程质量的检检查和验收收工作，严严格履行检检查签证手手续。h、重视施施工项目质质量记录的的完整性，建建立质量档档案和进行行信息管理理。2.28.3.6 施施工队队长长质量责任任制a、对承建建的工程施施工质量负负有直接责责任。b、组织学学习，落实实上级有关关质量的文文件和指示示，对员工工进行国家家有关法律律、法规的的教育，提提高职工质质量意识，针针对施工项项目特点有有计划有步步骤地组织织

10、培训，不不断提高员员工技术素素质和操作作水平。c、全面落落实质量管管理的基础础工作。严严格按设计计图纸、施施工规范、施施工组织设设计、施工工工艺、技技术措施组组织施工；坚持按岗岗位操作规规程，施工工作业指导导书和操作作标准施工工，实行标标准化管理理，标准化化作业； 组织工班班开展 “三检”（自检、互互检、交接接检）、“三工序”（检查上上工序，保保证本工序序，服务下下工序）活活动，确保保对施工全全过程进行行全面有效效的控制；进行分项项工程质量量评定工作作。针对存存在的质量量通病，认认真研究对对策，不断断进行质量量改进。d、严格按按施工程序序办事，正正确处理质质量和进度度，质量和和效益的关关系。组

11、织织均衡生产产，文明施施工，随时时掌握施工工现场进度度与质量动动态；组织织重点部位位、重点工工序的管理理人员跟班班作业，对对现场进行行具体指挥挥和组织施施工，确保保施工质量量。e、建立成成品保护制制度，对已已完分项、分分部和单位位工程，以以及施工中中已完部位位，进行包包、拦、护护、盖、封封等保护措措施，并加加强安全保保卫措施，防防止在交工工前发生意意外损坏。f、严格执执行质量奖奖惩制度和和质量否决决权，及时时奖励质量量好的班组组和个人，对对违反操作作规程造成成质量低劣劣者必须责责令改正或或返工。发发生质量事事故按“三不放过过”原则严肃肃处理，不不得隐瞒和和袒护。g、达不到到项目部质质量目标要要

12、求或合同同质量规定定条款，承承担经济责责任，粗制制滥造酿成成质量事故故者，承担担法律责任任。 2.28.3.7 施工工队技术人人员质量责责任制a、依据设设计文件，施施工规范（则则），验验标和上上级的有关关规定，编编制实施性性施工组织织设计，关关键工序施施工工艺和和技术措施施，书面向向班组作技技术交底，严严格操作规规程和监督督，按作业业指导书操操作，实施施施工全过过程质量监监控，对违违规的班组组或个人，有有权制止，并并及时上报报处理。b、熟悉和和掌握施工工图纸，对对施工测量量、现场试试验、计量量、结构、构构筑物定位位放样等有有关施工技技术性问题题，负直接接的技术责责任。 c、负责隐隐蔽工程、装装

13、饰前主体体工程的检检查、填记记验收记录录，并请专专职质量检检查工程师师、监理工工程师和现现场设计人人员进行检检查签证。d、协助队队长落实有有关质量管管理的基础础工作，积积极采用“四新”成果，改改进施工工工艺，消除除质量通病病，组织进进行质量改改进活动。具具体组织、帮帮助开展QQC小组攻攻关活动和和开展群众众性合理化化建议活动动。实现项项目部和施施工工程质质量目标。 e、参加质质量检查和和质量评定定工作，及及时、完整整的填记各各项施工原原始记录，记记好工程程日志。2.28.3.9 专专职质量检检查人员质质量责任制制各级专职质质量检查人人员应积极极主动为改改进提高本本单位的质质量管理、工工程质量水

14、水平创新意意、举新措措，对本单单位施工质质量有直接接监督检查查控制的责责任，其质质量责任：a、监督检检查各施工工单位及人人员对贯彻彻执行国家家、行业质质量工作的的方针、政政策、规则则、规范、标标准，以及及上级颁发发的规章制制度、命令令、指示、措措施的落实实情况。 b、协助助本单位领领导编制质质量发展规规划，年度度质量计划划、质量目目标和质量量改进措施施，定期审审核质量体体系运行情情况，发现现问题及时时提出纠正正措施。c、审查有有关保证质质量的措施施和检查已已完工程质质量，参加加技术和生生产会议，签签证验工计计价报表。负负责隐蔽工工程的检查查、填记和和验收，并并通知驻工工地监理人人员进行检检查、

15、签证证。d、参加工工程质量检检验，评定定质量等级级、竣工预预验及验收收交接工作作。e、参加工工程开工施施工准备检检查，工程程质量定期期检查及施施工中的经经常检查，督督促指导现现场单位建建立各项质质量制度、措措施、指导导兼职质量量检查人员员的工作。f、深入施施工现场，履履行监督检检查职责，对对不按规定定施工或违违犯施工规规则的情况况提出整改改要求，必必要时签发发工程质质量问题通通知单（附附表三）。遇遇有严重影影响质量的的情况，有有权责令停停止施工，并并报领导处处理。有权权越级向上上级反映工工程质量情情况。g、总结施施工质量及及管理工作作的经验，按按规定报送送统计报表表及总结分分析报 告。h、各级

16、质质量检查人人员必须秉秉公办事，坚坚持原则，努努力提高自自身业务素素质和管理理水平。如如发现以下下失职情况况者，要追追究责任：(1)、发发现对损害害质量的情情况不加制制止，因而而酿成质量量事故者；(2)、未未认真进行行隐蔽工程程检查签证证或无故缺缺席而酿成成质量事故故者；(3)、发发现质量事事故后，不不如实报告告或对事故故单位及责责任者进行行袒护者；(4)、验验工计价时时对工程质质量不按规规定进行认认真审查者者。2.28.3.8 质质量管理部部门质量责责任制a、负责企企业工程质质量的监督督、检查和和管理。负负责质量管管理委员会会的日常工工作，认真真贯彻落实实国家、行行业和上级级有关质量量工作的

17、方方针、政策策、规程、规规范、标准准和各项规规章制度，并并对贯彻执执行情况依依法进行监监督检查。b、树立“质量兴业业”的思想，开开展全员质质量管理宣宣传教育活活动，总结结交流质量量管理工作作经验，树树立典型，表表彰先进，适适时召开质质量管理工工作会议，推推行QC小小组活动，组组织QC小小组成果发发表会，及及时跟踪国国内外质量量管理信息息，向领导导提供企业业质量管理理及策划依依据。c、负责制制定本单位位年度质量量工作计划划、创优规规划，评定定本级和申申报上级优优质工程。d、对施工工产质量依依法监督管管理，行使使工程质量量监察（检检查）权和和质量一票票否决权，对对工程质量量负监督责责任。负责责工程

18、质量量奖罚事宜宜。e、按规定定及时向上上级报告质质量情况和和统计报表表。监督检检查施工单单位做好竣竣工交付后后的质量回回访、顾客客投诉和服服务质量，组组织质量事事故调查处处理结案工工作。 f、负责责质量管理理体系中主主管程序的的指导检查查。组织开开展质量检检查评比活活动，提出出实施方案案，督促各各单位落实实工程质量量自检、互互检、交接接检制度，及及时下发质质量检查通通报。 g、负责责对申报验验工计价工工程项目的的质量审查查签证。 h、遇有有违反施工工程序和不不按设计图图纸、规程程、规范施施工以及使使用的材料料和设备不不合格等影影响质量的的行为及时时制止或停停工，并有有权实施经经济处罚。2.28

19、.3.100 工程程管理部门门质量责任任制 a、负责责及时组织织对设计图图纸的技术术会审，掌掌握或弄清清设计意图图、结构构构造和技术术要求，使使可能出现现的质量缺缺陷最大限限度地消灭灭在图纸上上；做好技技术交底工工作，并办办理完善的的交底手续续、施工准准备工作。 b、参加加编制和审审定重点、难难点工程施施工组织设设计，选择择最佳施工工方案。 c、参加加技术措施施和质量计计划的审查查工作，督督促有关单单位实施。制制定切合实实际的施工工操作方法法，掌握施施工中的各各种技术数数据，及时时解决工程程质量的技技术问题。施施工中统筹筹安排，组组织均衡生生产、文明明施工，搞搞好施工现现场标准化化管理。 d、

20、负负责提出工工程所需各各种原材料料、半成品品及构配件件、非标准准加工件的的技术标准准。 e、参参加质量检检查和质量量事故调查查处理，对对工程质量量出现的重重大、大质质量事故提提出加固、补补强或其它它技术措施施。 f、负负责对重点点、难点工工程的测量量控制工作作，把好测测量关，杜杜绝测量事事故。 g、及时时提供现行行有效的技技术标准、施施工规则、规规范和规程程，并有计计划地检查查执行和落落实情况。 2.288.3.111 科技技部门质量量责任制 a、负责责开展技术术革新并对对“四新”科技成果果（新技术术、新材料料、新工艺艺、新设备备）和工法法进行研究究，引进 、吸收 、开发、推推广和应用用，加强

21、对对重点工程程项目“四新”技术的指指导，充分分发挥科技技工作在质质量上的保保证作用。 b、搞好好计量监督督，提高计计量水平，有有计划地进进行计量器器具现场抽抽查，确保保施工计量量正确，防防止发生质质量事故。c、加强试试验工作，组组织选择合合理的试验验方法，凡凡有疑或超超期限使用用的原材料料，都要执执行进场二二次试（化化）验制度度，做到材材料有试验验，配料有有选择，施施工有控制制，检查有有试件，试试验有报告告，资料有有分析。对对试验资料料、数据的的可靠性、准准确性负责责。d、参加工工程质量检检查和工程程质量事故故的调查分分析，对与与技术、试试验、计量量有关的问问题提出处处理意见。2.28.3.1

22、22 经济济管理部门门质量责任任制a、负责在在编制生产产计划时，同同时下达工工程质量计计划。b、经常检检查和督促促质量计划划的执行，在在分析、考考核施工生生产计划完完成的同时时，应分析析、考核质质量指标的的完成情况况，对不合合格的产品品和没有进进行质量评评定的工程程，不计完完成工作量量，不报竣竣工。未经经质量检查查人员的签签证，不得得验工计价价。2.28.3.133设备运输输物资部门门质量责任任制a、负责按按设计、施施工技术要要求供应合合格的建筑筑材料和构构配件，提提交所供产产品合格证证和技术资资料。b、保证按按施工计划划提出的数数量、品种种、规格和和时间供应应材料和构构配件，避避免混装、混混

23、供。因供供应不合格格的原材料料，半成品品和成品造造成的质量量事故负直直接责任。c、凡发生生材料代用用或新材料料订购，必必须经试验验鉴定合格格后，方可可采购、供供应。d、妥善储储存保管各各种原材料料、构配件件和化工材材料，对需需超期使用用的水泥、化化工材料等等应及时请请有关部门门进行鉴定定，并提出出处理意见见。2.28.4工程质质量检查制制度2.28.4.1 项目目部、队在在工程开工工前要要进进行检查。其其检查内容容：a、坚持基基本建设程程序，承发发包合同的的签订。b、设计文文件，施工工图纸要经经过审核（要要做记录），并并满足开工工需要。c、施工前前的工地调调查及复测测工作进行行情况。d、各级技

24、技术交底及及现场施工工测量，计计算复核已已完成，桩桩橛已按规规定执行交交接。e、采用的的新技术、新新工艺、新新设备已进进行上岗培培训并能掌掌握运用。f、施工准准备充分，已已具备开工工条件。g、创优目目标明确，措措施有力。h、开工报报告已批复复。2.28.4.2 施施工中经常常性检查项目部、队队在管区内内，应经常常进行施工工质量检查查，集团公公司、子（分分）公司应应对重点工工程经常进进行施工质质量检查。其其检查内容容：a、是否严严格按施工工图纸和施施工规范要要求组织施施工；b、施工测测量、放样样是否经过过复核无误误。项目部部应换手反反复复核，确确认主要桩桩橛的可靠靠性，应定定期（一般般不超过一一

25、个季度）复复测主要桩桩橛，保证证管区工程程中线、高高程断面在在施工中的的准确性。子子（分）公公司还应对对重点工程程（工点）加加强复测，防防止发生测测量事故；c、施工现现场标准化化管理和标标准化作业业，以及施施工质量是是否符合规规范和验标标规定。抽抽查评定表表格与实际际是否相符符；d、原始记记录是否完完善，记载载是否详实实；e、是否按按规定进行行材料试验验及化验，结结果是否合合格，证件件是否齐全全；f、是否按按工艺设计计及要求操操作；g、计量是是否准确；h、全面质质量管理推推行情况，质质量管理小小组活动是是否正常；i、对违反反规定的施施工操作方方法，要求求施工单位位及时采取取措施直至至纠正后才才

26、准继续施施工；j、质量体体系运行是是否正常。2.28.4.3 隐蔽蔽工程检查查制度a、凡施工工过程中需需要隐蔽的的工程，如如路基基底底处理，桥桥涵、挡墙墙、房屋等等各类地基基基础工程程，隧道围围岩地质，衬衬砌回填和和塌方处理理，各类砼砼工程的钢钢筋布置和和防水层、砼砼预埋件、各各种地下管管线等工程程在隐蔽前前，工地（队队）技术主主管，质检检人员应核核对设计图图与地质情情况是否相相符，其结结构尺寸，标标高经测量量复核符合合要求，检检查合格后后，填写检检查证，备备齐有关附附件 ，提提前通知监监理单位检检查，监理理单位检查查后认可后后方可隐蔽蔽，进行下下道工序施施工，如检检查结果不不合格，或或检查与

27、实实际不符，不不予签证，并并将意见记记入工程日日志薄内，待待改进后，重重新检查签签证，直到到合格符合合规定要求求为止。b、对需进进行隐蔽的的工程，未未经专职质质量检查人人员、监理理工程师检检查验收签签认，自行行覆盖者，应应揭盖补验验，由此产产生的经济济损失由施施工单位负负责。c、桥涵地地基经检查查签证后应应立即封闭闭，如发生生地质变坏坏，应处理理后，重新新检查。隐隐蔽工程检检查后，如如经长期停停工，在复复工前，应应重新按规规定进行检检查签证，以以防意外。d、检查中中发现地质质与设计不不符，本单单位不能处处理者，应应及时报监监理及设计计单位处理理。2.28.4.4 工程程队质量“三检”、“三工序

28、”制a、自检：施工过程程中各工序序应按施工工技术标准准进行操作作，该工序序完成后，按按照谁生产产谁负责质质量的原则则，施工班班组要对反反映该工序序质量控制制点进行自自我检查。由由工班长组组织会同质质量检验员员进行并作作好记录。b、互检：同一工种种或多工种种之间，由由工程队组组织不定期期相互检查查，主要是是互相观摩摩，交流经经验，推广广先进操作作技术，达达到取长补补短，互相相促进，共共同提高的的目的。c、交接检检：同一工工种的多班班制上下班班之间或多多工种的上上下工序之之间的交接接检查。由由队（跨队队由项目部部）组织交交接检查。各各工班组应应做到“用户满意意”，不合格格的活不出出手，不出出班组，

29、上上道工序不不合格，下下道工序不不施工，发发生质量问问题和处理理情况，及及时记入施施工日志。d、“三工工序”。保证本本工序质量量，检查上上工序质量量，服务于于下工序。这些是搞好好工序控制制，搞好现现场施工质质量控制的的基础，必必须认真执执行。2.28.4.5 定定期质量检检查。其内内容包括：a、集团公公司、子公公司每半年年，项目部部每月组织织一次质量量检查；b、质量检检查，由各各单位主管管领导，总总工程师（主主管工程师师）主持，有有关部门，专专职质检人人员参加，可可采取分组组检查，也也可采取共共同检查的的方法；c、质量检检查采用灵灵活多样的的方式，可可以逐个单单位的进行行检查，也也可组织多多个

30、单位互互检。可按按单位工程程、逐点、逐逐段全面检检查，也可可按重点进进行检查；d、检查中中发现的问问题，要认认真分析，找找准主要原原因及时提提出整改的的措施和处处理意见，并并限期纠正正。处理结结果要逐级级上报；e、质量检检查按中国国铁道建筑筑总公司或或集团公司司检查评分分表进行。其内容以检检查实物工工程质量为为主，同时时检查施工工方法、现现场文明施施工、质量量记录、文文件资料以以及质量管管理的情况况；f、检查中中，对质量量管理和工工程质量先先进单位、个个人及开展展活动较好好的质量管管理小组，给给予表彰、奖奖励。反之之，给予通通报批评和和处罚；g、集团公公司结合质质量大检查查，同时对对各单位申申

31、报的局优优质工程进进行评审检检查；2.28.4.6 质量量检验评定定制度a、工程质质量检验评评定工作是是实行施工工质量控制制，考核施施工单位在在施工质量量方面的成成绩，发现现差距，促促进工程质质量不断改改进提高，也也是推行全全面质量管管理，开展展质量管理理小组活动动的依据，又又是质量检检查，竣工工验交内容容之一。b、各级主主管工程领领导，施工工技术人员员和质量检检查人员，均均应熟悉掌掌握工程程质量验收收标准、以以验标为为依据进行行施工控制制和进行“三检”活动，以以及对各项项工程的施施工质量进进行检查和和监督，评评定质量等等级。c、凡经检检验合格的的工程，必必须按规定定及时填记记分项，分分部和单

32、位位工程检验验评定表，作作为完成工工作量，考考核质量成成绩和验工工计价的凭凭证，检验验不合格的的工程，作作未完工程程处理。有有下列情况况者不得验验工签证计计价：(1)、工工程质量不不合格，须须返工待处处理者；砼砼、砂浆及及填土密实实度未按规规定施工和和进行试验验，无试验验报告不能能判定其质质量状态者者；(2)、因因质量问题题而造成返返工后，未未按规定填填报质量事事故报告；(3)、由由于施工错错误或处理理质量事故故而增加的的工作量；(4)、缺缺少应具备备的隐蔽工工程检查签签证及未检检查签证者者；(5)、成成品、半成成品、设备备缺少应有有的试验鉴鉴定并不能能确认合格格者；(6)、未未按变更设设计规

33、定手手续，擅自自变更设计计者。d、检验评评定工作的的具体分工工：分项工工程一般由由工程队，分分部和单位位工程一般般由项目部部，多个单单位参加施施工的单位位工程由子子公司（工工程指挥部部）组织检检验评定。e、单位工工程评定表表列入竣工工文件移交交。 在施施工中变更更施工单位位（含人员员），交接接工地的同同时，交接接检验评定定表等资料料。f、检验评评定工作是是一项严肃肃认真的工工作，对各各项技术指指标要求，必必须认真执执行实测、实实量、数据据真实、及及时填表，做做到不降低低标准又不不超出验标标的规定。集集团公司、子子（分）公公司在质量量大检查时时，应抽查查评定表与与实际工程程是否相符符。如抽查查与

34、原评定定相差超过过20时时，应提出出重新评定定。以劣充充优，情况况严重者，应应追究责任任，给予必必要的经济济处罚或行行政处分。 2.28.4.7 竣工工检查。a、一个单单位工程完完成之后，施施工队检查查完后由项项目部进行行复查，一一个区段工工程完工后后，项目部部检查之后后，由子公公司（工程程指挥部）进进行复查。b、按设计计进行竣工工测量，核核对各部位位几何尺寸寸，标高以以及完成数数量等是否否符合设计计和验标要要求。c、各种施施工记录、资资料收集整整理情况。d、复查评评定记录、核核定质量等等级，如发发现漏项、缺缺项或其它它质量问题题，应列项项处理，限限期完成。 2.28.4.8 国国家规定每每年

35、九月份份为“全国质量量月”活动，各各单位要结结合自己的的情况，有有计划、有有目的地抓抓好宣传教教育，抓好好落实，注注重实效。2.28.5 优质质工程评选选2.28.5.1 为不不断提高工工程质量，在在全集团范范围内深入入持久地开开展创优活活动，集团团公司优质质工程评选选依照集团团公司优优质工程评评审标准执执行；总公公司优质工工程、部优优、省优、国国优及鲁班班奖评选依依据其相应应评选办法法执行。2.28.5.2集集团公司质质量管理先先进单位、先先进个人和和优质工程程每年年终终评选一次次，并给予予表彰、奖奖励。2.28.6 工程程质量事故故2.28.6.1 凡凡因设计错错误，测量量错误、违违章指挥

36、、违违章操作或或不按设计计和规范、规规程的要求求施工，使使用不合格格的材料、构构件、半成成品、成品品和设备而而造成工程程质量低劣劣，强度不不够，结构构尺寸或建建安位置错错误，不符符合设计要要求，达不不到验标标标准，一一般需作返返工、加固固处理的均均视为构成成工程质量量事故。2.28.6.2、铁路路工程质量量事故分为为特别重大大事故、重重大事故、大大事故、一一般事故。a、具有下下列情形之之一者，属属工程质量量特别重大大事故：( 1)、直直接经济损损失10000万元以以上；(2)、一一次死亡110人及以以上；(3)、直直接导致运运营线路发发生行车安安全特别重重大事故或或对运输生生产和安全全产生重大

37、大影响。b、具有下下列情形之之一者，属属于工程质质量重大事事故：(1)、直直接经济损损失3000万元及以以上，10000万元元以下；(2)、一一次死亡33人以上，110人以下下；(3)、直直接导致运运营线路发发生行车安安全重大事事故或对运运输生产和和安全产生生很大影响响。c、具有下下列情形之之一者，属属工程质量量大事故：(1)、直直接经济损损失30万万元及以上上者，3000万元以以下；(2)、死死亡1人及及以上者，33人以下； (3)、直直接导致运运营线路发发生行车安安全大事故故、险性事事故或对运运输生产和和安全产生生较大影响响。d、具有下下列情形之之一者，属属工程质量量一般事故故：(1)、直

38、直接经济损损失30万万元以下；(2)、直直接导致运运营线路发发生一般事事故、或对对运输生产产和安全产产生影响。2.28.6. 33、工程虽虽未完全达达到设计要要求，但经经验算能满满足使用条条件；质量量不良，整整修经济损损失在1千千元以下者者，不列质质量事故，但但应将发生生的原因，处处理措施及及工程缺点点记入工程程日志薄内内及有关竣竣工资料内内，引以为为戒。 2.288.7、事故报报告2.28.7.1集团公公司建立工工程质量事事故报告制制度。各子子公司、工工程指挥部部（分公司司）按月填填报“工程质量量报表”中的质量量事故栏（含含一般工程程质量事故故）。及时时上报集团团公司安全全质量管理理部。 2

39、.28.7.2发生重重大工程质质量事故，事事故单位必必须采取有有效措施，抢抢救人员，防防止事故扩扩大，并保保护事故现现场。2.28.7.3发生重重大工程质质量事故后后，事故发发生单位必必须在8小小时内用电电话或电传传、电报，报报告集团公公司安全质质量管理部部和建设单单位。三天天内写出书书面报告(见附表四四，工程程质量事故故报告表)逐级上报报。报告内内容包括：a、工程项项目、时间间、地点及及建设相关关单位；b、简要经经过、伤亡亡人数、直直接经济损损失情况；c、原因初初步分析；d、采取的的应急措施施及事故控控制情况；e、处理方方案及工作作计划；f、事故报报告单位。2.28.8、事故处处理 2.28

40、.8.1、重重大质量事事故由总公公司会同集集团公司组组织调查处处理，一般般质量事故故由集团公公司调查处处理，处理理事故要按按“四不放过过”（即原因因不清不放放过、责任任者没受处处理不放过过、群众没没有受到教教育不放过过、没有有有制定防范范措施不放放过）的原原则，提出出书面报告告。对事故故责任者根根据情节给给予处理。对对因失职渎渎职而造成成严重的重重大质量事事故者，要要追究责任任人的法律律责任。凡凡是发生危危及铁路及及铁路行车车安全的质质量事故和和因质量问问题被新闻闻媒体曝光光的单位，单单位领导要要带队到集集团公司汇汇报。2.28.8.2、重重大和一般般工程质量量事故调查查：a、查明事事故发生的

41、的过程、损损失情况和和原因；b、组织技技术鉴定；c、查明事事故责任单单位、主要要责任者；d、提出工工程处理的的方案；e、提出防防止类似事事故再次发发生的措施施；f、对事故故责任单位位提出处理理意见；g、提出事事故调查报报告。 2.28.8.3 对对工程质量量事故隐瞒瞒不报、擅擅自处理的的，对事故故责任单位位和领导要要加重处罚罚。有下列列情况之一一者，按隐隐瞒事故论论处。 a、发生了了事故，不不按规定时时间上报； 或上报报的未按“四不放过过”原则处理理者。b、事故发发生后， 自行修改改变更设计计或使用其其它掩饰手手段不如实实上报者。c、有意缩缩小事故返返工损失降降低事故等等级者；d、混凝土土、

42、砂浆浆检查试件件强度不合合格未上报报及不按规规定进行试试验者。2.28.9 工程质质量奖罚制制度2.28.9.1、根据据国家有关关规定，结结合（单位位特点），建建立企业内内部奖优罚罚劣机制。2.28.9.2、集集团公司（公公司）建立立质量管理理基金。指指挥部、项项目部可按按建安投资资额的13预留留质量保证证金。按施施工过程和和竣工质量量情况进行行验工计价价，实施奖奖罚。2.28.9.3、获获集团公司司优质工程程项目的单单位，集团团公司奖励励20000元。获省省、部、（市市）优质工工程项目的的单位，集集团公司给给予表彰奖奖励5万元元。获鲁班班奖、国优优工程的单单位，集团团公司给予予表彰奖励励30

43、万元元。获总公公司优质工工程的单位位，集团公公司给予表表彰奖励55000元元。获地市市级优质工工程的单位位，、集团团公司给予予表彰，对对获奖的每每个单项工工程奖励44000元元。同时表表彰和奖励励有突出贡贡献的个人人。 2.28.99.4、对对于获得集集团公司优优质QC小小组称号的的，集团公公司给予11000元元奖励，获获得总公司司、铁道部部优秀QCC小组称号号，集团公公司给予55000元元奖励。2.28.9.5、发发生质量事事故的单位位和个人，按按事故类别别和改正效效果给予处处罚。发生生重大质量量事故一起起，对责任任单位给予予直接经济济损失10020的的罚款，对对责任单位位主管领导导、技术主

44、主管各处以以直接经济济损失0.5的罚罚款。发生生一级质量量事故对责责任单位处处以直接经经济损失11530的的罚款，对对责任单位位的主管领领导、技术术主管各处处以直接经经济损失11的罚款款。对当事事人均应追追究行政或或纪律处分分。如发现现隐瞒事故故，要追究究单位主管管领导的责责任，从重重处理。2.28.9.6、对对施工过程程中受到业业主投诉，产产生不合格格工程，集集团公司每每受理一次次，罚该项项目20000元。2.28.9.7、对对质量检查查人员工作作设置障碍碍或对检查查人员进行行打击报复复的，追究究责任人的的责任。对对玩忽职守守，粗制滥滥造，偷工工减料，造造成重大质质量事故的的主要责任任人，要

45、追追究行政责责任，对特特别严重者者追究法律律责任。上上级抽查检检验评定，优优良率指标标低于200者，或或弄虚作假假情节严重重者，酌情情给予处罚罚，并追究究领导责任任。2.28.10、外外部劳务的的质量管理理2.28.10.11、进行质质量教育，积积极开展“一学、五五严、一追追查”（一学：学规范、标标准、操作作规程。五五严：严守守设计标准准，严格操操作规程，严严用合格产产品，严格格履行合同同。一查：追查责任任者）活动动。2.28.10.22、进行技技术培训，组组织学习有有关规范、规规则和操作作技术，考考试合格后后录用，特特殊工种和和技术性强强的工种须须持证上岗岗，施工中中积极推广广应用“四新”成

46、果，提提高工程质质量。2.28.10.33、加强计计试和测量量工作，混混、架、独独式的施工工队、均由由项目部试试验室派驻驻试验员，严严格按计计试管理办办法，把把好进料测测试关。要要进行计量量监督，核核准计量器器具，砼施施工没有计计量设备或或不用重量量比，一律律不得进行行砼作业。2.28.10.44、严格执执行“工程测量量管理办法法”结合施工工项目制定定测量实施施细则，施施工队要配配足施工需需要的测量量人员和仪仪器，项目目部专职测测量技术人人员负责组组织对各施施工队测量量人员和仪仪器的培训训和校验、设设计交桩和和复测，进进行定期或或不定期的的复测和贯贯通测量，杜杜绝测量事事故。2.28.10.5

47、5、项目部部要把各施施工队纳入入标准化管管理。施工工队要落实实项目部制制定的施工工“现场标准准化管理实实施细则”，规范施施工行为，按按规范、规规程、操作作标准、工工艺标准施施工，并进进行“三检”和开展“三工序”活动。2.28.10.66、原始记记录要齐全全，如：施施工日志、材材料成品（构构件）合格格证、材料料试验报告告单、技术术交底记录录、设计文文件审查记记录、设计计变更签证证、定位复复测及各项项工程观测测记录、质质量评定记记录、历次次质量检查查和讲评记记录、质量量事故报告告及处理记记录等。各各项记录应应真实准确确，手续完完备，有专专人负责汇汇总整理、分分类、存档档。2.28.10.77、外部劳劳务其它管管理办法均均按各章节节规定执行行。2.28.11、情情况报告及及总结2.28.11.11、项目部部、子（分分）公司、工工程指挥部部按规定于于每季、半半年、年末末的25日日前上报“工程质量量报表”。每月225日前用用电话、传传真上报工工程质量快快报。电话话月快报的的内容为：汇总各种种统计报表表数字，简简要分析本本单位质量量管理活动动情况，工工程质量的的典型事例例，推行全全面质量管管理方面的的动态、成成果、经验验和主要问问题。2.28.11.22、质量专专题总结：各子（分分）公司、工工程指挥部部每半年写写