淮南矿业集团企业发展战略2999.docx

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1、目 录前 言4一、我国煤煤炭企业业战略研研究状况况及影响响4（一）企业业战略的的概念和和特征4（二）我国国煤炭企企业的战战略研究究和制定定工作的的现状及及影响4二、淮南矿矿业集团团具有良良好的外外部发展展环境5（一）国际际经济环环境，有有利于煤煤炭需求求稳定增增长5（二）国内内经济形形势有利利于煤炭炭企业的的发展5（三）国家家为煤炭炭企业的的发展提提供强大大的政策策支持5（四）煤炭炭企业的的产业环环境趋好好5三、淮南矿矿业集团团具有良良好的内内在发展展潜质6（一）资源源优势突突出6（二）主业业(煤炭)生产快快速增长长6（四）技术术创新能能力不断断提高8（五）企业业管理进进一步规规范8（六）市场

2、场营销有有保障9（七）企业业融资能能力较强强9四、淮南矿矿业集团团企业发发展战略略的设计计及实施施9（一）淮南南矿业集集团企业业发展战战略的设设计思路路9（二）淮南南矿业集集团企业业战略的的设计内内容10（三）淮南南矿业集集团企业业战略的的实施设设想10参考文献：11后 记记12论淮南矿业业集团企企业发展展战略前 言言淮南矿业集集团始建建于19911年年，已有有近百年年的开采采历史，解解放前只只有三对对小井，年年产量330万吨吨。新中中国成立立后，经经历过五五、六十十年代快快速发展展并成为为全国五五大煤矿矿之一。目目前淮南南矿区已已被国家家发改委委列为全全国十三三个亿吨吨级煤炭炭生产基基地和七

3、七大煤电电基地之之一。以以淮南煤煤电为主主体的皖皖电东送送规划作作为国家家“西电东东送”的组成成部分，已已经纳入入国家能能源发展展战略。淮南矿业集集团作为为一个老老国有资资源性大大企业，要要想彻底底地从上上个世纪纪末“人员多多、负担担重、债债务高，承承担大量量的社会会职能；矿区地地质条件件异常复复杂、瓦瓦斯治理理难度极极大、安安全事故故频发；煤炭主主业主而而不强，非非煤产业业多而不不优；管管理粗放放、效率率低下。”的困境中走出来，要克服短期行为，避免大起大落，做到永续经营和不断发展壮大，建立自己的企业发展战略是必要的。最近，在省省电大徐徐谷波及及淮南分分校廖仲仲达等老老师的指指导下，本本人对淮

4、淮南矿业业集团进进行了深深入的了了解和研研究，将将其放在在国际国国内宏观观经济环环境下和和煤炭行行业背景景中，运运用所学学到的战战略管理理理论，侧侧重于对对该企业业战略分分析和战战略制定定两个战战略管理理过程的的研究，探探索性地地提出了了该集团团的企业业发展战战略。并并简述了了该企业业战略实实施的设设想。一、我国煤煤炭企业业战略研研究状况况及影响响（一）企业业战略的的概念和和特征论述企业战战略，得得从战略略说起。战战略一词词，在我我国起源源很久，原原为军事事用语，指指作战的的谋略；在英文文中为sstraateggy，它它来源于于希腊语语strrateegiaa，也是是一个同同军事有有关的词词。

5、到了了现代，被被引申到到政治活活动中，220世纪纪60年年代，被被明确引引进到企企业，就就产生了了企业战战略。所谓企业战战略，在在学术界界没有统统一的定定义，不不同的人人赋予它它不同的的含义，有有用战略略的构成成要素来来解释战战略的，也也有将战战略理解解为决策策、计划划和指导导思想的的。根据据理论界界和企业业界多数数人的意意见，企企业战略略可定义义为：企企业在竞竞争激烈烈的市场场经济环环境中，在在总结历历史、调调查现状状、预测测未来的的基础上上，为谋谋求生存存和发展展而做出出的长远远性、全全局性的的谋划或或方案。企企业战略略具有全全局性、长长远性、纲纲领性、竞竞争性、风风险性、创创新性、现现实

6、性和和相对稳稳定性的的特征。（二）我国国煤炭企企业的战战略研究究和制定定工作的的现状及及影响发达国家研研究和制制定企业业战略较较早，如如通用电电气公司司在19971年年首先编编制出战战略规划划。随后后，日本本各大公公司都相相继制定定了自己己的发展展战略。在在我国，长长期的计计划经济济体制下下，企业业的发展展方向、资资源配置置、产品品市场由由政府直直接控制制，企业业无权也也没有能能力制定定发展战战略。直直到700年代末末实行改改革开放放，战略略一词引引入经济济学。党党的十二二大正式式使用战战略一词词，明确确提出到到本世纪纪末的战战略目标标。此后后，企业业界才开开始研究究和制定定企业战战略。而而煤

7、炭行行业研究究和制定定企业战战略相对对更晚。国国务院220055年7月月份才发发布我国国首个对对煤炭工工业发展展的系统统性、纲纲领性文文件-国国务院关关于促进进煤炭工工业健康康发展的的若干意意见。目目前，兖兖矿集团团、神华华集团、山山西焦煤煤集团等等少数大大型煤矿矿集团已已经制定定了自己己的发展展战略，但但就全国国煤炭行行业而言言，企业业战略规规划和实实施状况况令人忧忧虑，大大多数中中小煤炭炭企业尚尚没有一一个全面面的、科科学的、经经过充分分论证的的发展战战略。在缺乏长期期战略指指引的情情况下，更更多的煤煤炭企业业特别是是中小型型煤炭企企业往往往只追求求眼前利利益，缺缺乏对市市场的长长期研究究

8、、分析析和预测测，容易易造成经经常性的的全行业业供需失失衡，并并经常处处于大起起大落的的恶性循循环之中中。因此此，加快快煤炭企企业发展展战略的的研究和和制定，对对规范整整个行业业的发展展，对提提高煤炭炭企业适适应市场场环境能能力和抗抗风险能能力，促促进企业业的永续续经营和和长远发发展有着着深刻的的现实意意义。现现以淮南南矿业集集团为例例，对其其发展战战略进行行探索性性思考如如下：二、淮南矿矿业集团团具有良良好的外外部发展展环境（一）国际际经济环环境，有有利于煤煤炭需求求稳定增增长中国加入WWTO已已经四年年了，国国内煤炭炭企业尤尤其是大大型煤炭炭企业集集团的发发展，必必然受到到国际能能源市场场

9、的影响响。从预预测的情情况看：1.国际能能源需求求呈现稳稳定增加加趋势。在在一个中中长时期期内，和和平与发发展是时时代两大大主题，各各国将经经济发展展放在首首位，为为国际经经济持续续发展提提供了稳稳定的环环境。随随着占全全球总数数85%、尚未未实现工工业化的的国家和和地区陆陆续步入入工业化化阶段，世世界经济济增长动动力增强强。受经经济全球球化加速速和以信信息技术术为代表表的新经经济拉动动，国际际经济出出现大动动荡的可可能性趋趋小，总总体趋势势呈不断断增长态态势，必必然带动动能源需需求的增增加。2.国际能能源结构构发展趋趋势仍将将以化石石燃料为为主。目目前，国国际一次次能源总总消费结结构中，石石

10、油占339.99，天天然气占占23.6，煤煤炭占226.22，水水电和核核电占110。据据国际权权威机构构预测，未未来500年内，国国际能源源的发展展趋势将将以化石石燃料为为主，以以可再生生和新能能源为补补充。3.国际煤煤炭需求求稳步增增长。据据国际能能源机构构预测：国际煤煤炭需求求量20020年年以前以以年均22.2的速度度增长，其其中，亚亚洲地区区增速为为3.88，特特别是中中亚和东东亚达到到5。 （二）国内内经济形形势有利利于煤炭炭企业的的发展1.国民经经济持续续快速增增长，拉拉动国内内能源需需求增加加。我国国经济社社会发展展进入新新阶段，居居民消费费结构逐逐步升级级，产业业结构调调整和

11、城城镇化进进程加快快，使我我国经济济在一个个较长时时期内将将保持稳稳步快速速增长的的势头。全全国能源源需求量量预计220100、20020、220300年分别别为222.1、228.11、355.7亿亿吨标准准煤，年年均增幅幅为2.5-2.88。2.未来五五十年内内，我国国能源消消费结构构仍以煤煤炭为主主。 我我国是世世界第一一大煤炭炭生产国国。20003年年产量为为16.67亿亿吨，在在一次能能源生产产和消费费构成中中，煤炭炭长时期期保持在在67以上的的比重。这这是由我我国能源源资源富富煤、缺缺油、少少气的特特点和现现阶段的的科学技技术水平平及经济济实力所所决定的的。据预预测：煤煤炭在我我国

12、一次次能源消消费构成成中的比比重20020年年前不会会低于660%，五五十年内内不会低低于500%。国国务院220055年7月月发布的的国务务院关于于促进煤煤炭工业业健康发发展的若若干意见见中指指出，煤煤炭是我我国重要要的基础础能源和和原料，在在国民经经济中具具有重要要的战略略地位。（三）国家家为煤炭炭企业的的发展提提供强大大的政策策支持近年来，国国家相继继出台了了一系列列扶持煤煤炭企业业的政策策：一是是社会保保障体系系的建立立和逐渐渐完善，有有利于解解决国有有老煤炭炭企业人人员多的的重负。二二是资源源型企业业关闭破破产，为为国有衰衰老煤矿矿退出提提供了绝绝佳的机机会。三三是债权权转股权权，可

13、降降低资产产负债率率和企业业经营风风险，提提高融资资能力，实实现煤炭炭企业股股权多元元化，形形成规范范的公司司制企业业。四是是制止低低水平重重复建设设，停建建四类煤煤矿。五五是整顿顿煤炭市市场秩序序，关闭闭所有大大矿井田田范围内内的小煤煤矿和不不具备安安全生产产条件的的小煤矿矿。特别别是最近近中共中中央关于于制定国国民经济济和社会会发展第第十一个个五年规规划的建建议中指指出：“建设大大型煤炭炭基地，调调整中小小煤矿，开开发利用用煤层气气，鼓励励煤电联联营。以以大型高高效机组组为重点点优化发发展煤电电”为为煤炭企企业调整整产业结结构、做做大做强强和持续续发展指指明了前前进的方方向。（四）煤炭炭企

14、业的的产业环环境趋好好1.新进入入者威胁胁逐渐减减小。主主要是因因为：国国家加大大对小煤煤窑的整整治和管管理，加加大煤炭炭资源税税的收取取，强令令煤矿企企业加大大科技和和安全的的投入，调调整行业业政策、扶扶持国有有煤矿做做大做强强等。2.现有企企业间的的竞争较较强。到到20002年底底，我国国煤炭企企业数约约250000个个，但全全国煤炭炭企业平平均产煤煤量仅为为6.333万吨吨左右。年产原原煤达到到40000万吨吨的企业业只有神神华、兖兖矿、大大同与山山西焦煤煤集团共共4家公公司，超超过50000万万吨的只只有神华华一家，但但神华集集团公司司的市场场份额不不到5%。可见见，煤炭炭行业集集中度

15、低低，处于于过度竞竞争状态态。这种种竞争主主要表现现为价格格竞争，因因此，各各大型煤煤炭企业业，都努努力通过过规模扩扩张，确确立自己己在市场场竞争中中的价格格优势和和规模优优势。从从市场区区域看，华华东、华华南属我我国主要要煤炭调调入地区区，东北北、西北北煤炭企企业具有有成本优优势；受受铁路运运输瓶颈颈制约和和长三角角地区经经济强劲劲增长的的因素影影响，位位于华东东腹地的的淮南矿矿业集团团具有明明显的区区位优势势。 3.替代产产品威胁胁小。由由于受国国情、资资源和能能源安全全的制约约，煤炭炭在我国国能源中中的基础础地位不不可动摇摇。近期期(300年以内内)主要要替代产产品威胁胁是天然然气，远远

16、期主要要是生物物能源(太阳能能、风能能等)。 4.供应商商讨价还还价能力力受到制制约。煤煤炭行业业的设备备、材料料的社会会通用性性差，过过去的供供应商价价格话语语权较强强，但随随着煤炭炭企业集集团的发发展，大大型矿井井的建设设和综采采机械化化程度的的提高，设设备、材材料的通通用性也也不断提提高；特特别是加加入WTTO以后后，国际际进口设设备增加加。这些些为信息息化、集集中化、全全球化的的公开招招标采购购打下了了基础，加加上供应应商需要要与煤矿矿企业建建立长期期战略伙伙伴关系系，使供供应商的的讨价还还价能力力受到了了一定的的制约。5.购买商商讨价还还价能力力下降明明显。煤煤炭行业业近年来来受产能

17、能和运输输能力限限制，煤煤炭价格格有较大大幅度上上扬，煤煤炭企业业对煤炭炭价格的的话语权权有所提提高，购购买商的的讨价还还价能力力有了明明显的下下降。但但煤炭行行业毕竟竟集中度度低，竞竞争异常常激烈，一一旦市场场产能过过剩时，大大型电厂厂、冶金金类集团团公司对对煤炭价价格话语语权仍然然较大。综上所述，国国际经济济的持续续增长，拉拉动了能能源需求求的稳定定增长，世世界未来来几十年年内，将将仍然以以化石能能源的石石油和煤煤炭为基基础，这这就决定定了全球球煤炭需需求也处处于稳定定增长状状态；而而国内未未来几十十年处于于经济高高速增长长状态，对对能源的的需求增增长较快快，我国国的能源源结构中中，煤炭炭

18、将长期期占主导导地位。国国家已明明确提出出：加快快大型煤煤炭基地地建设。按按照煤炭炭发展规规划和开开发布局局，选择择资源条条件好、具具有发展展潜力的的矿区，以以国有大大型煤炭炭企业为为依托，加加快神东东、陕北北、淮南南等133个大型型煤炭基基地建设设，形成成稳定可可靠的商商品煤供供应基地地、煤炭炭深加工工基地和和出口煤煤基地。国国家继续续从中央央预算内内基建投投资(或或国债资资金)中中安排资资金，以以资本金金注入等等方式，重重点支持持大型煤煤炭基地地建设。政政策性银银行、国国有商业业银行和和股份制制商业银银行应积积极改进进金融服服务，加加大金融融产品创创新力度度，切实实支持符符合国家家产业政政

19、策和市市场准入入条件的的煤炭开开发建设设。支持持有条件件的煤炭炭企业上上市融资资，按照照国家规规定发行行企业债债券，筹筹集建设设资金，加加快建设设和发展展。这使使得淮南南矿业集集团等大大型煤炭炭企业面面临着难难得的可可持续发发展的良良好的外外部条件件和机遇遇。三、淮南矿矿业集团团具有良良好的内内在发展展潜质淮南矿业集集团是全全煤系统统15个个千万吨吨大局、全全省188家重点点企业集集团之一一。下辖辖18个个子公司司，333个分公公司。具具有从业业人员113.66万人。年年生产总总值约990亿元元。（一）资源源优势突突出 1.煤炭资资源丰富富、煤质质优良。淮淮南矿业业集团煤煤炭资源源现已探探明可

20、采采储量1175亿亿吨，占占华东地地区的550，安安徽省的的74。成为为东方的的“鲁尔”。并且且煤质优优良，是是以13焦煤煤为主的的多煤种种优质动动力煤和和炼焦煤煤，具有有“三低”(特低低硫、特特低磷、中中低灰)，“四高”(高挥挥发份、中中高发热热量、高高灰熔点点、高粘粘结性)的特点点，符合合国家环环保要求求，适宜宜煤炭液液化、气气化和炼炼焦。深深部主焦焦煤和肥肥煤为国国家稀缺缺煤种，广广泛用于于冶金和和化工。 2.现有煤煤矸石资资源3000万吨吨，并以以每年1150万万吨的速速度增加加，根据据权威化化验结果果，符合合建材制制砖要求求。3.石灰石石资源。水水泥的主主要原料料是石灰灰石和硅硅质材

21、料料。经安安徽省矿矿产资源源认定委委员会认认定，淮淮南矿业业集团仅仅小武山山石灰石石资源储储量就达达1.11亿吨，CCaO含含量522.6，高于于国家规规定的448标标准，可可供日产产50000吨水水泥熟料料生产线线生产550年。具具备建设设大型水水泥厂条条件。4.煤层气气资源。淮淮南矿区区装备的的瓦斯抽抽排能力力20005年为为1亿立立方米年。矿矿区煤气气田面积积22442平方方公里，煤煤层气资资源量559288亿立方方米，资资源密度度大，平平均2.64亿亿立方米米平方方公里，具具备大规规模开发发煤层气气的条件件。5.水资源源。矿区区位于淮淮河两岸岸，淮河河在矿区区范围内内全长887公里里，

22、地表表水丰富富，矿区区开采煤煤炭排出出地下水水32330立方方米分分钟，利利用仅为为7000立方米米分钟钟，利用用率244.7，其余余排入淮淮河。丰丰富的水水资源为为矿区发发展电力力、化工工、建材材提供了了基础条条件。6.土地资资源。矿矿区现有有土地992.66平方公公里，其其中塌陷陷面积552平方方公里，积积水区面面积9.2平方方公里，并并有大量量土地位位于淮南南市区内内，适宜宜发展房房地产和和农林牧牧渔业。（二）主业业(煤炭炭)生产产快速增增长近几年，矿矿业集团团坚持深深化改革革，调整整结构，强强化管理理，煤炭炭产量迅迅速提升升。现有有9对矿矿井，已已具备规规模经营营条件，产产量维持持在3

23、0000万万吨年年，打破破了年产产量长期期在10000万万吨边缘缘徘徊的的格局。目目前集团团公司正正在实施施高定位位技改，220077年后产产量可达达到40000万万吨年年。已开开工建设设的张北北、顾桥桥、望峰峰岗、丁丁集、顾顾北和潘潘北6对对矿井将将相继投投产，220088年建成成后新增增产量440000万吨年，届届时将达达到年产产80000万吨吨规模(生产经经营状况况见表一一)。表1： 各各代表时时期生产产经营情情况一览览表年份原煤产量（万万吨）盈 亏(万元）人均年收入入（元）1949年年112246.77375.111959年年1406111366.1673.881969年年846557

24、1.7834.221979年年9583030928.771989年年916-15911719911999年年1325-11455058162004年年30009000260000图1：各代代表时期期原煤产产量图（万万吨）图2：各代代表时期期盈亏图图（万元元）图3：各代表表时期职职工年收收入图（元元）从表中可以以看出：1、产产量从550年代代至900年代基基本维持持在10000万万吨左右右，20000至至今的55年间增增长了11.266倍,达达到30000万万吨；22、企业业利润总总体不高高，特别别是八九九十年代代经常处处于严重重亏损状状态；33、员工工收入近近几年增增长了近近4倍。矿业集团的的

25、瓦斯综综合治理理和利用用方面有有了重大大突破，杜杜绝了重重大瓦斯斯事故的的发生，百百万吨死死亡率由由平均44-5下下降到目目前的00.466，受到到了国家家的高度度评价。220055年全国国瓦斯综综合治理理工作经经验交流流会在淮淮南召开开。（三）产业业结构正正在完善善之中淮南矿业集集团主营营煤炭，并并已具备备规模经经营条件件。现有有9对矿矿井，产产量30000万万吨年年，年销销售收入入80亿亿元。非非煤产业业涉及建建筑、建建材、化化工、机机电加工工、电力力、供水水供气、通通信、制制药、服服装、农农业、运运输、房房屋开发发、物业业管理、地地质勘探探、旅游游等十几几个产业业，共有有经营厂厂点100

26、7个。年年产值共共8亿元元（主要要产业收收入构成成可见下下表二、图图四）。从从该表图图可以看看出，220044年底以以前，淮淮南矿业业集团产产业结构构还很不不合理，主主要表现现为：11、煤炭炭主业占占销售收收入的九九成以上上，但煤煤炭产业业链短，高高附加值值产品比比重小，电电力仅占占1.11%，资资源的转转化优势势没有体体现出来来；2、非非煤产业业多而不不优，发发展极不不均衡，仅仅有建筑筑、建材材、电力力、化工工、机械械加工已已形成一一定规模模，其他他的规模模极小。完完全依赖赖主业扶扶持而生生存。表2： 220044年产业业收入构构成一览览表类别收入（亿元元）所占比例煤炭8090.9%化工1.

27、391.6%水泥1.531.7%机械1.091.2%电力0.931.1%运输1.631.9%其他1.431.6%图4：20004年年产业收收入构成成比例图图另外，淮南南矿业集集团承担担着大量量的企业业办社会会职能（拥拥有五所所综合性性大医院院、277所小医医院；334所中中学、220所小小学，物物业公司司、自来来水公司司等），涉及及社会职职能人员员近5万万人。这这些都是是历史形形成的、严严重制约约企业发发展的包包袱，也也正因为为包袱太太重，淮淮南矿业业集团近近一二十十年历年年利润不不高，八八九十年年代还经经常处于于严重亏亏损状态态(见表表一、图图二)。2005年年初以来来，淮南南矿业集集团已经

28、经着手对对社会职职能部门门剥离，正正在对水水泥、化化工、机机械、运运输等主主要辅业业单位进进行改制制，加快快了大型型电厂的的立项和和建设步步伐，煤煤电一体体化工作作有了新新的进展展，企业业的产业业结构正正在调整整之中。（四）技术术创新能能力不断断提高目前淮南煤煤矿集团团建有省省级企业业技术开开发中心心，形成成了以总总工程师师为首的的技术管管理体系系，初步步具备了了产学研研相结合合的技术术创新框框架。近几年，在在采煤方方法、支支护改革革、“三下”开采、地地质勘探探、立井井施工及及矿用设设备开发发等方面面取得一一系列重重要成果果，其中中获国家家科技进进步奖三三项。由由于淮南南煤矿在在瓦斯综综合治理

29、理和利用用方面取取得重大大突破，全全国煤矿矿瓦斯防防治工作作现场会会于今年年4月225日在在淮南举举行，中中共中央央政治局局常委、国国务院副副总理、国国务院安安委会主主任黄菊菊出席现现场会并并做了重重要讲话话。这是是淮南建建国以来来召开的的级别最最高的全全国性会会议。目目前，国国家瓦斯斯防治工工程研究究中心已已经决定定落户淮淮南，并并拟建立立瓦斯研研究博士士后工作作站，这这个平台台的建设设，将为为淮南矿矿业集团团的瓦斯斯治理和和研究工工作推上上新台阶阶。淮南矿业集集团正加加紧实施施人才工工程。努努力建设设好三支支队伍：创业型型的经营营者队伍伍、专家家型的专专业技术术队伍和和高素质质的操作作技能

30、队队伍。已已经与安安徽理工工大学合合办淮南南煤炭学学院，这这是我国国第一个个煤矿企企业创办办的本科科院校，设设有采矿矿、地测测、机电电、通风风四个系系若干专专业。为为淮南矿矿业集团团不断输输送新型型应用人人才。（五）企业业管理进进一步规规范近几年，淮淮南矿业业集团深深化体制制改革，转转换经营营机制，全全面推进进管理创创新。特特别是近近来国有有独资的的淮南矿矿业(集集团)有有限责任任公司经经债转股股后变成成安徽省省国资委委、中国国信达资资产管理理公司、中中国建行行股份有有限公司司安徽省省分行、中中国华融融资产管管理公司司参股的的股份制制企业集集团，现现代企业业制度和和法人治治理结构构更加完完善，

31、企企业的决决策能力力得到提提升。加加上集团团公司调调整机关关管理职职能，推推行机关关部室领领导定期期下井措措施，建建立生产产过程监监控的管管理模式式，实施施内部结结构调整整，推行行新的薪薪酬制度度，实行行财务、供供应、销销售高度度集中统统一等，企企业的管管理进一一步规范范。（六）市场场营销有有保障 淮南矿业集集团未雨雨绸缪，在在煤炭供供不应求求时就积积极谋划划未来企企业的营营销，以以应对未未来市场场的变化化。积极极调整了了营销思思路，化化坐销商商为营销销商，培培养了一一大批优优秀的营营销人员员。建立立了以我我国经济济最发达达、最活活跃、最最具煤炭炭消费量量增长潜潜力的华华东经济济区为主主的、辐

32、辐射华南南、渗入入国外的的营销网网络。凭凭借淮南南煤矿的的区位优优势和煤煤质优势势，加上上铁路东东连京沪沪，西连连京九，水水张线、合合阜线贯贯穿矿区区，水路路由淮河河向东进进入长江江，公路路四通八八达的交交通优势势，已与与信誉可可靠的上上海电力力、宝钢钢集团、海海螺集团团等电力力、冶金金、建材材行业大大用户建建立了稳稳定的中中长期合合作关系系，为淮淮南煤炭炭产量迅迅速提升升预留了了足够的的销售空空间。（七）企业业融资能能力较强强淮南矿业集集团的信信用等级级是AAAA，仅仅工商银银行给淮淮南矿业业集团新新建立的的淮沪煤煤电公司司就出具具了800亿元授授信额度度贷款。矿矿业集团团整体上上市的基基础

33、条件件较好，具具有很强强的证券券市场融融资潜力力。其良良好的资资源，能能吸引外外资前来来合作投投资。仅仅丁集电电厂、凤凤台电厂厂，就吸吸引了浙浙江、上上海投资资资金近近30亿亿元。加加上近年年来煤炭炭市场的的涨价和和畅销，其其自有资资金积累累也比较较雄厚。综上所述，淮淮南矿业业集团资资源优势势比较突突出，近近年来主主业生产产稳定增增长，技技术创新新能力、企企业管理理能力和和市场营营销能力力都在稳稳步提高高，融资资能力也也比较好好，产业业结构正正在逐步步完善之之中，基基本具备备了永续续发展的的良好的的内在潜潜质。四、淮南矿矿业集团团企业发发展战略略的设计计及实施施通过以上战战略分析析，我们们认为

34、无无论是宏宏观方面面的国际际、国内内经济环环境、还还是中观观方面的的煤炭产产业背景景，都为为淮南矿矿业集团团长期发发展提供供了良好好的外部部条件；而微观观方面，淮淮南矿业业集团具具有良好好的发展展潜质。这这些构成成了淮南南矿业集集团永续续经营和和长远发发展的“天时地地利”；淮南南煤矿拥拥有一大大批优秀秀管理人人才、营营销人才才、技术术人才，拥拥有“一切为为了职工工，一切切为了发发展”的企业业宗旨，这这些构成成了企业业长期发发展的“人和”条件。因因此，企企业需要要一套良良好的发发展战略略，以利利用环境境中的有有利因素素，发挥挥自身的的优势，提提升核心心竞争力力，确保保企业长长期稳定定的发展展。（

35、一）淮南南矿业集集团企业业发展战战略的设设计思路路1.要在资资源上作作大文章章。因为为淮南拥拥有的煤煤炭资源源可以在在更大规规模基础础上开采采1500年以上上，而且且煤质优优良，区区位优势势明显，受受铁路运运力瓶颈颈制约较较小。这这种资源源是不可可再生的的，是煤煤炭资源源类企业业长期发发展的基基石，这这些都构构成了其其他煤炭炭企业无无法复制制的企业业核心竞竞争力。因因此要千千方百计计地做大大做强煤煤炭主业业，扩大大煤炭产产量和规规模。2.要提高高资源的的转化和和利用能能力。煤煤炭企业业的根本本出路，在在于提高高资源的的转化和和利用能能力，提提高资源源的附加加值。据据权威机机构测算算，以煤煤转化

36、为为电，其其价值增增加三倍倍；以煤煤转化为为石油，其其价值增增加近十十倍。所所以，煤煤炭资源源企业不不能永远远停留在在卖煤炭炭的基础础上发展展，要向向产业链链下游延延伸，开开展以煤煤发电、煤煤化工、煤煤液化油油等高附附加值产产业。考考虑到国国家已将将淮南列列为十三三个亿吨吨级煤炭炭基地和和七大煤煤电基地地，因此此，淮南南矿业集集团的主主业发展展方向重重点是做做大做强强煤炭和和电力产产业，实实现煤电电一体化化。3.要完成成产业结结构的调调整。长长期以来来，淮南南矿业集集团煤炭炭主业大大而不强强，其原原煤产量量虽然居居全国前前五、六六名，但但利润总总额却很很低，上上世纪末末还严重重亏损；其非煤煤产

37、业是是多而不不优，涉涉及到十十几个产产业一百百多营业业厂点，生生产总值值占集团团公司销销售收入入不到一一成，靠靠主业扶扶持而生生存，特特别是存存在大量量的医院院、学校校等社会会如能部部门，严严重拖累累着主业业的发展展。因此此，要提提高企业业盈利能能力，确确保企业业永续经经营和长长期发展展，就必必须做到到以下三三点：一一是尽快快剥离严严重拖累累企业发发展的大大量企业业办社会会职能的的大小医医院、中中小学校校和物业业公司等等，将近近5万人人的社会会职能人人员彻底底剥离企企业；二二是将有有一定生生产规模模和市场场竞争能能力的原原水泥、化化工、机机械、运运输、农农林、合合成材料料公司在在一年内内改制为

38、为集团公公司参股股的股份份制子公公司，使使之成为为自主经经营、自自负盈亏亏、自我我约束、自自我发展展的市场场竞争主主体；三三是发展展大型坑坑口电站站，扩大大煤电联联营，促促进煤炭炭资源转转化为电电力能源源，使集集团公司司煤电主主业并驾驾齐驱，盈盈利能力力突飞猛猛进。4.要强化化资本运运作功能能。企业业的发展展有两条条重要途途径，一一是通过过提高企企业内部部资源的的配置效效率，增增强自我我积累和和自我发发展能力力，即通通过内部部发展道道路实现现资本的的积累与与积聚；二是走走外部发发展道路路，即资资本集中中式的道道路，利利用市场场信用关关系，通通过金融融市场寻寻求企业业管理费费用与扩扩张。它它可以

39、超超越内部部发展道道路的局局限性，在在全社会会范围内内以更快快的速度度实现企企业资本本扩张和和资本结结构的调调整与优优化，在在更高的的层次上上实现资资源重新新分配。当当今世界界大财团团、大公公司毫无无例外地地走过了了一条由由依靠内内部自身身积累到到借助市市场信用用关系从从外部谋谋求扩张张的过程程，亦即即从生产产经营到到资本经经营的转转变过程程。因此此，淮南南矿业集集团要实实现大跨跨越和大大发展，就就必须在在现有实实业基础础上进一一步强化化资本运运作功能能，在更更高的层层次上实实现资源源重新分分配，使使企业迅迅速发展展壮大。（二）淮南南矿业集集团企业业战略的的设计内内容依据上文对对淮南矿矿业集团

40、团的战略略分析、战战略设计计的思路路，我们们对淮南南矿业集集团企业业发展战战略设计计如下：1.淮南矿矿业集团团的企业业愿景是是：做大大做强主主业，实实行煤电电联营，建建成国家家大型能能源基地地，打造造淮南火火力“三峡”。2.淮南矿矿业集团团的企业业使命是是：以煤煤炭和电电力为主主导产业业，以安安全、高高效、节节能、环环保为方方向，大大力发展展循环经经济，扩扩展企业业功能，提提升经济济规模，建建设成为为具有一一定金融融功能、华华东第一一的新型型能源寡寡头企业业。3.淮南矿矿业集团团的企业业发展战战略是：“建大矿矿、办大大电、做做资本”。“建大矿”，是充充分利用用丰富的的煤炭资资源做大大主业的的根

41、本途途径，即即采用国国际先进进、国内内一流的的技术，建建设安全全高效的的特大型型矿井，吨吨煤投资资3000元以下下，工期期3年左左右，单单井用人人10000人左左右，员员工效率率30吨吨/工以以上，工工作面单单产20005500万万吨。目目前，在在建矿井井有6对对，20007年年全部建建成，煤煤炭生产产规模达达到80000万万吨。 20110年至至20115年之之间，适适时开工工深部井井，煤炭炭产量达达亿吨。“办大电”，是提提高煤炭炭资源的的转化能能力和利利用能力力，提高高资源附附加值，增增强企业业盈利能能力的关关键措施施之一，即即用国际际先进、国国内一流流的超（超超）临界界技术建建设单机机6

42、0万万KW以以上的现现代化电电厂，实实行煤电电一体化化体制， 60万万千瓦的的电厂用用人5000人左左右，工工期3年年，每度度电耗标标煤3000克以以下。目目前和上上海电力力股份有有限公司司合资建建立的4460万万千瓦的的田集电电厂、和和浙江能能源集团团合资建建立460万万千瓦的的凤台电电厂均在在筹建之之中。同同时还要要大力建建设瓦斯斯电厂、煤煤矸石电电厂，变变费为宝宝，实现现循环经经济。220088年，电电厂装机机规模建建成4880万千千瓦，力力争6000万千千瓦。220155年，电电厂规模模10220万千千瓦。由由于大型型坑口电电站的成成本优势势明显，其其竞价上上网优势势突出，使使企业的的

43、煤炭资资源优势势转化为为经营优优势，使使企业长长期盈利利能力有有了强大大的保障障。“做资本”，是适适时介入入金融领领域，促促进产业业和金融融结合。集集团公司司将设立立投资管管理公司司、财务务公司，并并有计划划分步骤骤地参股股或控股股商业银银行、证证券公司司、信托托公司、保保险公司司等其他他金融机机构，以以此作为为集团公公司资本本运作的的平台，在在实业经经营的基基础上增增强金融融和资本本运作功功能。为为集团发发展提供供大规模模的融资资、投资资服务，促促进集团团公司跨跨越式发发展。（三）淮南南矿业集集团企业业战略的的实施设设想淮南矿业集集团“建大矿矿、办大大电、做做资本”的企业业发展战战略的实实施

44、，要要有针对对性地建建立与调调整组织织机构，加加强资源源的规划划与配置置，明确确企业家家的角色色定位与与培养，培培育相应应的企业业文化、创创造企业业核心竞竞争力等等，特别别是要加加强制度度创新、管管理创新新和技术术创新，以以保障战战略控制制和战略略目标的的实现。1.制度创创新，就就是要以以现代企企业制度度为方向向，构建建适应市市场的组组织结构构和管理理体制。实实施规范范的公司司化运作作，建立立决策、执执行、监监督制衡衡的法人人治理结结构。以以提高企企业竞争争力为目目标，正正确处理理集权与与分权的的关系，建建立层次次清晰、权权责明确确的内部部组织结结构。推推进管理理扁平化化，改变变过去直直线型管

45、管理模式式，减少少管理层层次。彻彻底剥离离企业办办社会职职能，将将辅业中中有一定定生产规规模和竞竞争力的的公司进进行股份份制改造造，精干干集团公公司煤电电主业。选选择合作作伙伴，包包装优良良资产，实实现整体体上市或或部分上上市融资资。 2.全面推推行资产产经营责责任制，占占用和使使用资产产，必须须强调回回报；采采取应标标和公开开招标方方式选择择经营者者，形成经营者者竞争上上岗机制制；实行行经营者者年薪制制、期权权制，完完善经营营者激励励约束机机制。深深化三项项制度改改革，人人事制度度上，打打破身份份界限；用工制制度上，实实行竞争争上岗，双双向选择择，末位位淘汰；分配制制度上，淡淡化级别别观念，

46、按按照实际际贡献、岗岗位责任任、技术术等级，建建立岗效效工资制制度，并并鼓励职职工入股股参与分分配。按按照产业业产品、销销售区域域、运输输方式、用用户特点点，合理理确定营营销策略略。建立立集团内内相对统统一的市市场营销销网络，减减少中间间环节和和销售费费用。加加强区域域内企业业合作，以以规模优优势增强强市场竞竞争力。3.技术创创新，实实施科技技兴企战战略，推推动结构构调整，产产业升级级，实现现矿区集集中化、集集约化、规规模化，增增强科技技开发能能力和抗抗御风险险能力。构构筑技术术创新体体系，完完善以行行政领导导为首技技术创新新领导体体系和以以总工程程师为首首的技术术管理体体系；加加大科研研投入

47、，多多途径、多多渠道吸吸引人才才；办好好淮南煤煤炭学院院，培养养大批本本科专业业人才；充分利利用国家家瓦斯防防治工程程研究中中心和博博士后工工作站这这个先进进平台，推推动淮南南瓦斯治治理和综综合利用用再上新新台阶。引引进技术术经济评评价制度度，重大大项目必必须经过过技术经经济论证证，提高高科学决决策的水水平和能能力。开开展重点点技术攻攻关，以以煤电联联营为产产业结构构调整方方向，围围绕高产产高效矿矿井建设设、“三下开采、煤煤炭综合合利用和和矿区可可持续发发展，坚坚持自主主创新与与引进、消消化、吸吸收相结结合，开开展科研研攻关，形形成拥有有自主知知识产权权的主导导技术群群。参考文献：1 杨杨庆元企业战战略管理理M北京京：中央央广播电电视大学学出版社社，20002.2 杨杨锡怀企业战战略管理理M北京京：高等等教育出出版社，22