无公害农产品生产示范基地建设40635.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.第一单元：中国无公害农业的发展第一讲：无公害农农产品生产产示范基地地建设授课专家：邢文英，农业部优优质农产品品开发服务务中心无公害农产产品生产示示范基地建建设农业部优质质农产品开开发服务中中心邢文英为了推动无无公害农产产品基地创创建活动，农农业部在22001年年6月推出出了1000个无公害害农产品示示范基地县县创建活动动。这项活活动一推出出，得到各各级政府积积极响应，各各地在创建建活动中创创造了许多多好经验。政政府直接推推动，导向向性强，推推动力大，效效果显

2、著。一、创建活活动取得了了明显成效效（一）农产产品安全质质量水平明明显提高。据据对1000个基地县县上报的创创建活动总总结和抽查查情况进行行综合分析析，示范区区内生产的的农产品，按按无公害标标准判定，蔬蔬菜、水果果、茶叶合合格率在995%以上上，比创建建前提高了了10个百百分点以上上。其中蔬蔬菜合格率率在94%以上，水水果和茶叶叶在98%以上。湖湖北省云梦梦县，蔬菜菜农药残留留抽检合格格率由20001年春春季的822%提高到到今年夏秋秋季的999.5%。四四川省成都都市龙泉驿驿区生产的的桃、梨、葡葡萄等水果果，经检测测全部合格格。安徽省省金寨县，22002年年对80个个茶叶产品品抽样检测测，全

3、部合合格。（二）示范范基地面积积不断扩大大，无公害害产品产量量大幅增加加，效益明明显提高。据据统计，1100个示示范基地县县共建立了了50000多个示范范片或示范范区，示范范面积达11500万万亩，生产产无公害农农产品20000多万万吨，新增增产值近330亿元。 江苏省东东台市预计计20022年生产各各类无公害害蔬菜755万吨，实实现销售收收入6亿元元，新增产产值62000万元，农农民人均增增收70元元。（三）出口口创汇逐步步增加，出出口受阻有有所缓解。一一些无公害害农产品生生产示范基基地县严格格按照出口口国的要求求进行标准准化生产，安安全卫生水水平显著提提高，从根根本上破除除了一些国国家的技

4、术术壁垒，出出口创汇逐逐步增加。山山东省今年年1-100月，以出出口无公害害蔬菜、水水果、禽肉肉为主的农农副产品创创汇41.3亿美元元，比去年年同期增长长16.99%。湖北北省鹤峰县县预计今年年出口茶叶叶11000吨，比22000年年增加6000吨，新新增创汇1110万美美元。（四）示范范带动作用用和效果显显著。通过过无公害农农产品示范范基地县创创建活动，提提高了全社社会对无公公害农产品品的认识，带带动了省、地地、县对无无公害农产产品生产的的资金投入入，扩大了了示范面积积和规模，促促进了全国国农产品质质量安全水水平明显提提高。据农农业部农药药检定所的的最新检测测结果表明明，全国种种植业产品品农

5、药残留留合格率比比去年提高高了5个百百分点以上上。四川省省在创建活活动期间，已已经投入22300万万元用于扶扶持无公害害农产品生生产，已经经认定合格格的无公害害农产品生生产基地2256个，面面积5499万亩，认认证合格产产品1733个。二、创建无无公害农产产品生产示示范基地的的保障措施施（一）政府府组织推动动是保证无公害农产产品关系千千千万万老老百姓的食食品安全，是是满足群众众最基本的的食品需要要，因此，无无公害农产产品行动必必须是政府府推动的，必必须带有较较强的推动动力度。为为了切实加加强对创建建工作的领领导和统一一指挥，各各省人民政政府和各示示范基地县县政府都成成立了以主主管领导为为组长的

6、发发展无公害害农产品领领导小组和和示范基地地创建领导导小组，在在领导小组组的统一领领导和组织织协调下，层层层推进，加加大了宣传传力度，实实施有效措措施，提高高了发展无无公害农产产品重要性性的认识，明明确了发展展方向、思思路、目标标和重点。1、建立了了专门的行行政领导组组织和工作作机构为了抓好无无公害示范范基地县建建设，有的的县政府成成立了创建建工作领导导小组，主主管农业的的副县长任任组长，主主管农业工工作的领导导任副组长长，成员包包括县农业业主管部门门负责人、有有关乡镇的的乡镇长等等。领导小小组及时研研究解决了了创建工作作的重大问问题。召开开了动员会会，听取创创建工作汇汇报，检查查、指导创创建

7、工作，组组织检查。2、成立了了创建工作作实施小组组并认真组组织实施有些县成立立了创建工工作项目工工作实施小小组，协调调蔬菜、农农科所、种种子公司、植植保站、土土壤肥料站站等方面的的技术工作作。领导到到位，生产产技术措施施到位，县县、乡镇、基基地形成了了一体化，有有力地促进进和保证了了创建工作作的开展。3、制定并并实施了促促进无公害害蔬菜生产产的政策措措施如浙江省临临海市出台台文件，明明确规定，对对被国家、省省级权威机机构认定为为无公害农农产品的奖奖励1万元，认认定绿色食食品的奖励励2万元，对对建立农业业专业合作作经济组织织、提高农农民组织化化程度和产产业化经营营显著的给给予一次11-5万元元奖

8、励，有有利调动了了广大农民民发展无公公害柑桔的的积极性；北京市蜜云云县扶持无无公害蔬菜菜生产、销销售的奖励励政策有：(1)用于于无公害蔬蔬菜生产的的新建日光光温室，每每亩奖励22000元元。(2)各种种植保措施施，包括防防虫网、黄黄板、杀虫虫灯等补助助70%。(3)滴灌灌补助300%。(4)申报报A级绿色色食品标识识的奖励33万元。(5)生产产出口定单单硬质番茄茄的每亩奖奖励6000元，工作作人员奖励励50元。(6)重点点示范基地地，县免费费统一制作作标牌、橱橱窗、标语语等宣传措措施。达到到市级标准准化生产示示范基地验验收标准的的，奖励电电脑一台、农农药残留速速测仪一台台。4、增加基基地投入。

9、河河北省永年年县县直干干部职工集集资4000多万元建建设了永年年县无公害害科技示范范园区，还还通过引进进外资，争争取国家省省投资，吸吸引群众集集资11550万元建建成了全国国第一个村村级生态农农业示范园园，刘营生生态农业高高新技术产产业园区，两两个示范园园区引进建建设冀优II型日光温温室2000栋等先进进的生产设设施。5、制定了了保证无公公害蔬菜生生产的各种种管理办法法：各地为了保保证无公害害农产品生生产，通过过地方政府府、人大出出台了保障障无公害农农产品生产产的地方性性法规。无公害害蔬菜管理理办法无公害害蔬菜生产产产地环境境管理办法法无公害害农产品投投入品管理理条例无公害害蔬菜农药药管理办法

10、法无公害害农产品生生产市场准准入管理办办法无公害害蔬菜档案案管理办法法及责任追追溯制度无公害害蔬菜产品品标识及绿绿色食品证证书管理办办法。 （二二）良好的的产地环境境条件是前前提产地的合理理选择和认认定是防止止农产品污污染，切断断环境中有有毒有害物物质进入食食物链的关关键措施。生生产无公害害的农产品品必须按照照对产地环环境条件的的规定和限限制，进行行产地条件件的检测，产产地环境监监测与评价价的基本内内容有：1、产地环环境质量调调查产地环境调调查的目的的是科学、准准确地了解解产地环境境状况，为为优化监测测布点提供供科学依据据。其重点点在于调查查产地环境境质量现状状、发展趋趋势及区域域污染控制制措

11、施，并并兼顾产地地自然环境境、社会经经济及工农农业生产对对产地环境境质量的影影响。调查内容主主要包括：（1）自自然环境与与资源概况况（自然地地理、气候候与气象、水水文状况、土土地资源、土土壤肥力、植植被及生物物资源以及及自然灾害害等方面的的内容）；（2）社社会经济概概况（行政政区划、人人口状况，工工业布局和和农田水利利，农、林林、牧、渔渔业发展情情况和工农农业产值，农农村能源结结构情况）；（3）工工业“三废”及农业污污染物对产产地环境的的影响（工工业污染源源及“三废”排放情况况，地表水水、地下水水、农田土土壤、农区区空气环境境质量现状状，农药、化化肥等农业业污染源的的影响和危危害）；对对于工业

12、“三废”对产地环环境的影响响，要重点点了解主风风向和次风风向方面的的污染源状状况、农用用水源上游游、下游污污染源状况况（污染物物种类、性性质、排放放量等）；对农业污污染对产地地环境影响响，则要着着重了解农农业生产过过程中农药药、化肥的的施用以及及农业废弃弃物的排放放（畜禽粪粪便、秸秆秆、废水及及其它农副副产品加工工废物等）等等生产性污污染源和污污染物对产产地本身及及其周围环环境产生的的直接和间间接影响；（4）农农业生态环环境保护措措施（主要要包括污水水处理、生生态农业试试点情况、农农业自然资资源合理利利用与农业业清洁生产产情况等）。2、产地环环境质量监监测产地环境质质量监测的的主要对象象是生产

13、区区域的空气气、水、土土壤，监测测工作通常常包括以下下五个环节节。监测点位布布设、样品品的采集与与贮存 、监监测项目的的选择和分分析方法的的确定、分分析质量控控制、监测测数据处理理 。3、检测内内容 农田水质监监测：水质质监测点的的布设位置置应重点放放在产地农农业生产过过程中对其其产品质量量有直接影影响的供水水源。布点点、采样与与样品分析析方法应严严格按照农农用水源环环境质量监监测技术规规范（NNY/T 39620000）进行。水水质监测项项目主要有有pH、镉、铅铅、铜、锌锌、汞、砷砷、六价铬铬、氰化物物、氯化物物、化学耗耗氧量、溶溶解氧、氧氧化物等113项。农田土壤监监测：土壤壤监测点的的布

14、设以生生产区内相相对污染和和外部环境境影响较大大的地块为为重点，兼兼顾监测区区域内主要要土类为原原则，根据据环境因素素不同，可可采用网格格法、随机机布点法或或放射型布布点法。布布点、采样样与监测项项目测定方方法严格按按照农田田土壤环境境质量监测测技术规范范（NYY/T 339520000）进行。土土壤监测项项目主要有有pH、阳离离子代换量量、镉、铅铅、砷、汞汞、铬、六六六六、DDDT等99项。 农区区大气质量量监测：大大气监测布布点应根据据产地主导导风向，确确定以可能能对产地大大气造成污污染的污染染源下风向向为监测重重点，同时时兼顾产地地内部有可可能的污染染区。具体体布点、采采样要求和和监测项

15、目目测定方法法应按照农农区环境空空气质量监监测技术规规范（NNY/T 39720000）进行。大大气监测项项目主要有有氮氧化物物、二氧化化硫、铅、氟氟化物、总总悬浮颗粒粒物、臭氧氧等6项。4、产地环环境质量评评价环境质量评评价依据的的是环境质质量评价标标准，国家家已制订和和发布了系系列无公害害种植业产产品产地环环境标准，对对有关无公公害种植业业产品产地地的大气环环境质量、灌灌溉水质量量和土壤环环境质量分分别作了明明确而具体体的规定。无公害农产产品产地环环境质量现现状评价报报告通常应应包括以下下内容：产产地环境质质量现状调调查（自然然环境状况况、主要工工业污染源源、生产过过程中质量量控制措施施、

16、产地环环境现状初初步分析）；产地环境境质量监测测（包括布布点的原则则和方法、采采样方法、分分析项目和和分析方法法，分析测测定结果）；产地环境境质量现状状评价（包包括评价所所采用的模模式及评价价标准，对对监测结果果进行分析析，作出评评价结论）；以及产地地环境综合合防治对策策与建议。从首批无公公害农产品品生产示范范基地调查查情况看，绝绝大部分县县均通过省省级以上环环境检测机机构的检测测评估，各各地选择生生产基地基基本做到了了远离工业业区，远离离公路、远远离污染源源，基地基基本选在生生态环境较较好的地区区。个别县县在监测中中发现原部部分生产基基地不符合合产地条件件，立即进进行了调整整。例如，广广西贺

17、州市市依据环境境评估结果果，取消了了贺街镇河河西村和长长利村参加加创建无公公害蔬菜生生产示范基基地的资格格。全国无公害害农产品生生产示范基基地县环境境质量总体体状况良好好，北方好好于南方，茶茶叶基地优优于水果和和蔬菜基地地，有933个县基本本符合无公公害农产品品产地条件件要求，但但有7个县县存在部分分指标超标标。超标原原因：一是是个别基地地污染元素素本底值高高；二是工工业“三废”排放影响响；三是农农药、化肥肥等投入品品的不合理理使用。对对产地条件件不合格的的县，农业业部环境监监测总站又又组织进行行了复查，并并提出了有有针对性的的整改建议议。为此，有有些县已采采取措施，重重新调整了了示范基地地布

18、局。首首批开展创创建活动的的100个个县都是全全国的蔬菜菜、水果、茶茶叶生产大大县，通过过创建活动动，推动了了支柱产业业由数量型型向质量效效益型转变变，促进了了优势农产产品优势区区域的逐步步形成。（三）抓好好生产过程程的控制是是关键无公害农产产品生产最最关键的环环节是抓好好生产过程程的控制，在在生产管理理上切实加加强监管。1、制定生生产技术规规程，按标标准生产。一一是制定和和推广实施施无公害蔬蔬菜、水果果、茶叶生生产技术规规程。四川川省龙泉驿驿区针对主主要水果树树种制定了了一系列技技术规程和和产品标准准，建立了了5万亩无无公害水果果生产示范范基地中心心控制区和和12000亩无农药药污染病虫虫综

19、合防治治示范园，二二是推广普普及无公害害生产新技技术，各地地在创建活活动中普遍遍推广抗病病品种、选选用生物农农药、增施施有机肥、有有些基地还还采用了防防虫网、频频振式杀虫虫灯等。三三是开始建建立生产管管理档案和和责任可追追溯制度。四四是开展产产地农残快快速检测服服务。如山山东省寿光光市政府发发文要求，每每个示范基基地必须每每月完成2200个蔬蔬菜样品的的检测任务务，全年不不少于20000个样样品。五是是规范农业业投入品，堵堵住污染源源头。如福福建省农业业厅农业执执法总队去去年以来先先后3次对对以无公害害示范县为为主的地区区进行农业业投入品打打假查处行行动，对省省内农药市市场的农药药产品质量量和

20、农药标标签情况进进行了抽查查，共抽查查农药假冒冒、伪造、无无农药登记记证产品112个，农农药抽检合合格率达到到93.333%。2、加强投投入品管理理，堵住农农残源头。今今年我部先先后发布了了有关农药药管理的两两期公告（第第194号号、第1999号）和和部长令117号。停停止受理111种高毒毒、剧毒农农药新增登登记，停止止批准高毒毒、剧毒农农药分装登登记，撤销销部分高毒毒农药在部部分作物上上的登记；规定了国国家明令禁禁止使用的的农药品种种和在蔬菜菜、果树、茶茶叶、中草草药上不得得使用和限限制使用的的农药品种种；对农药药限制使用用管理作出出了明确规规定。各省省区市和示示范基地县县都印发了了关于禁止

21、止销售使用用高毒高残残留农药的的通知，加加大了执法法力度。如如浙江省杭杭州市江干干区、湖北北省云梦县县、河北省省定州市等等作出了禁禁止在蔬菜菜基地销售售使用高毒毒农药的规规定，对粮粮棉产区允允许使用的的高毒农药药实行定点点销售、登登记造册、跟跟踪检查。福福建省农业业厅组织了了农药执法法大检查，对对假冒伪劣劣、标签不不合格的农农药依法进进行了查处处，整顿规规范了农资资市场。3、搞好技技术培训，加加大普及推推广力度。各各地在创建建活动过程程中，认真真贯彻“关口前移移”的指导方方针，紧紧紧依靠科技技进步，突突出生产过过程控制，确确保产品质质量安全。推推广实用技技术，广泛泛开展技术术培训。一一年多来，

22、部部省县共举举办无公害害生产技术术培训班88200多多期，培训训技术骨干干和农民2280多万万人次，印印发技术资资料3600多万份。各各地大力推推广无公害害生产技术术。各地严严格按照无无公害农产产品标准和和技术规程程组织生产产，积极推推广综合防防治、生物物防治、平平衡施肥等等实用技术术，示范推推广杀虫灯灯、防虫网网、粘虫板板、性诱剂剂、生物农农药、生物物有机肥等等新技术。指指导农民科科学使用农农药、化肥肥，严格掌掌握安全间间隔期，推推行建立生生产管理档档案和责任任可追溯制制度。另外外，各地还还积极推广广猪沼果（菜、茶茶）生态生生产模式。（四）完善善产地检测测，推行市市场准入。为为了保证投投放市

23、场的的农产品符符合无公害害标准，在在采收环节节把住安全全质量关非非常重要。1、各示范范基地县在在集中产区区建立了检检测站（室室）。配备备了仪器设设备，培训训了检测技技术人员，启启动了产地地检测工作作。今年我我部投入8800多万万元，为554个蔬菜菜生产示范范基地县配配备了速测测仪。四川川、江苏、福福建、浙江江、河北等等省也安排排了专项资资金，用于于建设产地地农产品质质量检测体体系。目前前，河北省省蔬菜产地地自检覆盖盖率已达990%以上上。河南省省的中牟、扶扶沟2个无无公害蔬菜菜生产示范范基地，通通过建立产产地检测体体系，已被被北京市有有关部门认认定为“进京蔬菜菜生产基地地”。2、推进产产品认证

24、工工作按照无公公害农产品品管理办法法的规定定，各级农农业部门普普遍重视无无公害基地地认定、产产品认证、标标识积极推推行农产品品标识制度度，帮助消消费者识别别安全农产产品。如福福建省农业业厅于20002年4月发出了了关于开开展无公害害食品认证证工作的通通知规范范了无公害害食品的认认证管理工工作，并制制定下发了了福建省省无公害食食品认证管管理暂行规规定，各各示范县积积极申报绿绿色食品、有有机食品和和无公害食食品的认证证工作，55个示范县县共获得果果茶菜的绿绿色食品标标志26个、有有机食品（蔬蔬菜）2个，建设设生产基地地8.2万亩亩。辽宁海海城市已认认证国家级级无公害品品牌7个，省省内无公害害品牌2

25、个个，本市无无公害品牌牌11个；浙江省农农业厅注册册了绿色农农产品标志志，制定了了浙江绿绿色农产品品管理办法法和浙浙江绿色农农产品标志志使用管理理暂行办法法，“十五”期间，浙浙江省力争争通过认定定的绿色农农产品达11000个个、无公害害农产品基基地达到11000个个，培育年年产值在55000万万元以上的的绿色农产产品生产加加工企业1100家。（五）提高高无公害农农产品生产产组织化程程度各地在创建建无公害农农产品生产产示范基地地活动中，积积极推行“公司+基基地+农户户”的生产经经营模式，培培育和发展展龙头企业业，建立农农民协会等等专业合作作经济组织织，鼓励发发展多种形形式的无公公害农产品品直供、

26、配配送和连锁锁经营。如如广汉市的的四川绿科科农业高技技术有限公公司注重建建立示范基基地，在主主产乡镇与与农民共同同建立生产产基地，实实行标准化化生产，产产品直接进进入成都市市的好又多多、普尔斯斯马特、家家乐福等大大型超市，不不仅消除了了菜农卖难难的后顾之之忧，而且且经济效益益有所提高高。福建省省漳浦县成成立了“蔬菜同业业公会”，发展中中介组织7730个，营营销人员上上万人；龙龙海市农技技干部领办办、创办的的科技型无无公害农业业实体188个，带动动农民发展展订单无公公害蔬菜33.2万亩亩，带动农农户2万多多户。浙江江省临海市市大胆探索索服务运作作方式的新新机制，先先后组建了了临海市柑柑桔产业协协

27、会，涌泉泉柑桔产业业合作社、临临海市清峰峰果业合作作社、涌泉泉柑桔研究究会等专业业组织,按按照“民办、民民管、民受受益”的原则,本着“自愿入社社，利益共共享、风险险共担”的办法，把把生产所需需的技术、肥肥料、农药药、植保、包包装、销售售统一起来来，形成一一个统一标标准生产管管理体系。各各地在创建建活动过程程中，大力力扶持龙头头企业，鼓鼓励建立农农民协会，积积极探索无无公害农产产品和农资资连锁配送送。山东省省莱阳市现现有农业龙龙头企业2252家，实实行“公司基基地农户户”的产业化化经营模式式，把生产产基地作为为第一车间间进行扶持持和指导，带带动了255万亩无公公害生产基基地的建设设。浙江省省临海

28、市已已组建9个个柑橘农民民合作社，联联结农户22850户户，实行“技术、标标准、标识识、销售、农农资”五统一，不不仅提高了了产品质量量安全水平平，降低了了生产成本本，而且创创出了品牌牌，增加了了农民收入入。 三、存在在问题及改改进方向各地在创建建无公害农农产品生产产示范基地地活动中，采采取了一系系列有效的的措施，取取得了一定定成效，但但是从总体体来看，该该项工作还还处于起步步阶段，全全面推进无无公害农产产品生产的的任务还相相当艰巨。主主要是：管管理体制不不顺，法律律法规不配配套、资金金投入不足足，技术体体系和检测测体系不健健全，认定定认证工作作滞后等。为为此提出如如下几点建建议。（一）理顺顺管

29、理体制制，加快立立法进程。据据各地反映映，国家和和省级有关关部门都在在抓无公害害农产品，必必须进一步步理顺管理理职能，形形成统一部部署，各司司其职，协协调运转的的工作机制制。同时，要要加快制定定相关的法法律法规，使使无公害农农产品生产产基地建设设作到有法法可依。尽尽快修改有有关农药、化化肥方面的的法律法规规，解决部部分农药、化化肥品种禁禁限用规定定无法可依依的问题；尽快制定定无公害害农产品管管理办法实实施细则。同同时要对质质量不合格格的、假冒冒伪劣的无无公害农产产品作出处处罚规定，促促进优质优优价逐步形形成。（二）继续续扩大无公公害农产品品示范基地地建设。从从创建无公公害农产品品生产示范范基地

30、县活活动的成效效和经验看看，采取示示范引路、逐逐步推进的的办法行之之有效。农农业部继续续抓好无公公害农产品品生产示范范基地建设设，要在巩巩固提高现现有1000个基地县县的基础上上，已开展展第二批示示范基地县县创建活动动，并将创创建工作作作为今后一一段时期推推进无公公害食品行行动计划的的重要任务务抓紧抓好好。（三）强化化政府行为为，加大资资金投入力力度。发展展无公害农农产品生产产是一项社社会效益和和生态效益益明显的公公益性事业业，必须按按照十六大大报告指出出的要加快快建立农产产品质量安安全体系和和全国“菜篮子”工作会议议的新要求求，强化政政府行为，像像“菜篮子”、“米袋子”一样实行行首长负责责制

31、。国家家和地方各各级政府要要设立无公公害农产品品发展专项项资金，重重点支持农农产品基地地生态环境境改善、无无公害农产产品生产基基地建设、无无公害农产产品生产技技术研究与与推广、质质量标准体体系建设等等。（四）加强强基地环境境的监测与与管理。各各级农业环环境行政主主管部门要要和农业环环境监测部部门一起，严严格农产品品产地环境境的管理，重重点解决化化肥、农药药等农业投投入品对农农业生态环环境和农产产品的污染染。要抓紧紧完善相关关农产品的的产地环境境标准，全全面开展农农产品重点点生产基地地环境监测测，采取切切实有效的的农业生态态环境净化化措施，保保证农产品品的产地环环境符合要要求，从源源头上把好好农

32、产品质质量安全关关。（五）加强强农业投入入品管理和和无公害农农产品生产产技术研究究与推广。禁禁止、限制制高毒高残残留农药的的使用难度度很大，需需要进一步步加强管理理，专项治治理，整顿顿规范农资资市场。同同时要向农农民推荐安安全高效、价价格合理的的新型农药药和化肥。要要加强无公公害农产品品生产技术术的研究与与储备，把把现有的新新技术、新新成果组装装配套，加加强培训与与推广，提提高技术的的普及率和和到位率，不不断提高无无公害农产产品的质量量安全水平平。（六）加快快认定认证证工作。目目前无公害害农产品认认定认证工工作刚刚起起步，已经经通过认定定的基地和和认证的产产品还很少少，限制了了无公害农农产品优

33、质质优价的形形成。要加加强农产品品质量安全全认证体系系建设，加加快开展基基地认定、产产品认证、标标志使用工工作。尽快快建立农产产品质量安安全互认机机制，积极极稳妥地推推进市场准准入制度。同同时要把推推进“无公害食食品行动计计划”与扶持发发展农业产产业化经营营结合起来来，促进无无公害农产产品生产持持续、快速速、健康发发展。发展无公害害农业的必必要性1.发展无无公害农业业是适应我我国社会主主义市场经经济的需要要随着我我国社会主主义市场经经济体制的的逐步建立立和完善，对对我国农业业生产提出出了更高要要求，不仅仅要保障社社会上农产产品消费供供给，而且且要面对市市场，适应应市场，寻寻求农业自自身的发展展

34、。同时，我我国经济的的快速稳定定增长，人人民生活水水平不断提提高，对食食物消费的的要求也越越来越高。回回归大自然然，消费无无公害食品品，已成为为新时期消消费的潮流流和市场走走向。但是是环境污染染对农产品品的卫生质质量造成了了很大威胁胁，食物中中毒事件不不断见诸报报道，已引引起人们的的广泛关注注。人们对对环境保护护，对消费费无公害食食品的意识识大大增强强，迫切需需要政府及及有关部门门采取措施施，发展无无公害农业业，满足人人们绿色消消费的需要要。发展无无公害农业业，不仅可可以提高我我国农产品品质量，而而且可以树树立我国农农产品的品品牌，有利利于扩大影影响，增强强农产品的的市场竞争争力，从而而提高农

35、业业生产适应应市场经济济的能力。2.发展无无公害农业业是适应农农产品国际际贸易的需需要。农畜产产品是我国国出口创汇汇的重要组组成部分，近近年来，出出口创汇额额不断增加加。19880年我国国农畜产品品食品出口口创汇为229.855亿美元，11985年年为38.00亿美美元，19990年为为66.009亿美元元，19994年达到到100.17亿美美元。但是是，目前在在国际贸易易中，环境境管制措施施越来越严严，标准越越来越高，以以环境标志志为代表的的无公害贸贸易这一非非关税壁垒垒正在构筑筑，并且已已经对我国国的农产品品出口带来来重大影响响。正如我我国关于于环境与发发展十大对对策中所所指出的：国际市市

36、场上出现现了绿色食食品，这是是一个信号号，那些在在生产、使使用过程中中危害环境境的产品将将日益受到到抵制。据外经贸贸部有关方方面的信息息，我国出出口农产品品和食品品品种档次低低，质量差差，安全优优质性能较较为缺乏，常常常因为有有害物质残残留超标而而出现贸易易纠纷、索索赔等问题题。因此，我我国加快发发展无公害害农业，有有利于提高高我国农产产品质量档档次，有利利于冲破国国际市场中中正在构建建的非关税税贸易壁垒垒，有利于于提高我国国农产品在在国际市场场中的竞争争能力，促促进出口创创汇。3.发展无无公害农业业是树立我我国环境保保护国际新新形象的需需要。当前环环境问题已已经成为国国际政治的的热点，国国际

37、社会和和联合国有有关机构已已制订了范范围广泛的的国际环境境公约和法法律规定。控控制污染，保保护环境已已成为国际际合作的重重要行为准准则。我国国政府已先先后签署了了包括关于于保护臭氧氧层的蒙蒙特利尔议议定书在在内的300多项保护护资源和环环境国际公公约、协定定，并率先先制定出中中国21世世纪议程，提提出发展无无公害农产产品。通过过发展无公公害农业，有有效地保护护和改善生生态环境，促促进无公害害农产品的的生产，同同时促进我我国对国际际环境公约约、协定的的贯彻和落落实，表示示我国对人人类环境问问题高度负负责的政治治态度，从从而有助于于树立我国国在国际上上的良好形形象。发展展无公害农农业，生产产和消费

38、安安全、优质质、营养的的无公害食食品，是人人类饮食文文化的变革革，提倡无无公害食品品，也就是是提倡一种种新的饮食食文化，一一种新的消消费观念，一一种新的生生活方式，一一种新的与与环境共处处的依存关关系，是人人类文明进进步的重要要表现。4.发展无无公害农业业是保护与与改善农业业生态环境境的需要随着工工农业的快快速发展，工工业三废废的大量量排放与农农用化学物物资的大量量施用，导导致农田受受污染的情情况十分严严峻，农产产品质量到到受影响，部部分地区的的农产品受受到较严重重的污染。因因食用受污污染食物引引起中毒的的事件屡见见报端。发发展无公害害农业，首首先要求产产地环境必必须符合无公害质量要求求，一旦

39、产产地受到污污染，就失失去了无公公害农产品品生产的基基本条件。因因此要创建建和保持无无公害农产产品基地，就就必须保护护和改善农农业环境。其其次，就是是要推广无无公害农产产品生产技技术，合理理使用农用用化学物质质，树立环环境保护的的观念，形形成无公害害农业产业业体系。所所以发展无无公害农业业的同时，可可以加大生生态环境建建设与保护护的力度，从从而有效地地保护和改改善生态环环境。5.发展无无公害农业业是提高农农业经济效效益，促进进农业可持持续发展的的需要 国内内外市场表表明，无公公害食品比比一般食品品价格高55%-200%以上，而而且市场需需求旺盛。显显而易见，开开发无公害害食品可以以提高农业业经

40、济效益益，具有较较强的市场场发展前景景。目前我我国正在实实施西部大大开发战略略，充分发发挥西部自自然资源优优势与生态态环境优势势，大力发发展无公害害农业，开开发具有地地方特色的的无公害农农产品，形形成规模，促促进农业产产业化建设设，既可以以提高农业业经济效益益，增加农农民收入，又又保护了农农业生态环环境，促进进农业的可可持续发展展。可以说说，发展无无公害农业业是一项利利国利民的的双赢事业。农产品也可可以进行网网络推广品牌塑造通通常包括品品牌设计和和品牌推广广两个方面面。品牌设设计是品牌牌推广的前前提，品牌牌推广是品品牌设计的的主要目的的。再好的的设计如果果没有有效效的推广，其其效果都是是零。有

41、时时，并不优优秀的品牌牌设计经由由有效的传传播途径和和手段品牌牌效应也能能获得成功功。显然，品品牌推广对对于品牌塑塑造有着至至关重要的的作用。毫无疑问，农农产品品牌牌的塑造也也与农产品品品牌的推推广密切相相关。鉴于于农产品本本身的特点点和农产品品品牌塑造造的特殊性性，本文着着重对影响响农产品品品牌推广的的要素进行行分析，为为农产品品品牌的成功功推广提供供一点借鉴鉴。一、农产品品品牌推广广的重要意意义品牌推广，也也称品牌宣宣传，通俗俗地讲就是是品牌贩卖卖，它是品品牌建设的的最终目的的：即将品品牌最终送送到消费者者手中从而而实现品牌牌价值，这这时候的品品牌推广已已经拥有了了前期一系系列大量工工作的

42、铺垫垫，它将促促使消费者者最后做出出购买决定定。实施农产品品品牌战略略、推广农农产品品牌牌是适应社社会主义市市场经济条条件下农业业产业化生生产需求，实实现产品立立足本地、面面向全国、走走向国际市市场的战略略性举措，将将有利于积积极推进现现代农业社社会化、市市场化、商商品化和专专业化的进进程。同时时，对那些些正在实施施农产品品品牌运作的的企业更具具有实际意意义和显著著的经济价价值。首先，推广广农产品品品牌适应了了现代社会会发展的需需要，符合合农业产业业化生产组组织方式的的要求，适适合农业生生产专业化化、商品化化的特点，为为改变传统统农业的“弱质性”，形成优优势产业创创造条件。企业实施名名牌战略，

43、既既可以靠名名牌来开拓拓市场，又又可以靠较较高的市场场占有率促促进名牌产产品的生产产，通过规规模生产取取得规模效效益，使企企业步入良良性发展轨轨道。山东东龙丰集团团创下“龙丰”牌方便面面这个品牌牌后，以品品牌作为开开拓市场和和合作的重重要手段，先先后在北京京、大连等等地建立分分厂，使生生产规模迅迅速扩大，经经济效益连连年翻番，几几年时间便便发展成为为方便面生生产行业的的知名企业业。其次，推广广农产品派派有助于降降低农产品品的生产和和运营风险险。中国传统的的农业经营营模式是小小农经济结结构，以户户或村、组组为单位分分散经营，技技术操作流流程及生产产加工流通通环节由生生产或经营营者个体人人为的控制

44、制，缺乏制制约和标准准，随意性性较大，抵抵御风险的的能力比较较差。借助助品牌的推推广提升农农产品知名名度，确保保农产品稳稳定的销量量和畅通的的渠道，有有利于稳定定农业生产产，降低市市场风险。提提高农民的的收入只能能从根本上上抓起，提提高农民的的素质，加加强农业产产业化的管管理，提高高农产品的的质量，打打造品牌农农业以降低低生产运营营中的风险险！第三，农产产品品牌推推广可以有有效地提升升农产品企企业的市场场竞争力。提提高农产品品生产企业业的经济效效益。素有有茶盖中中华、价压压天下之之美誉的君君山银针是是中国十大大名茶之一一，具有五五千多年的的悠久文化化历史。这这么好的产产品前些年年却一直“藏在深

45、山山人未识”，并没有有给当地人人民带来良良好的效益益。近年来来，湖南省省茶业有限限公司通过过多种多样样的文艺形形式宣传推推广君山山银针品品牌，弘扬扬先天下下之忧而忧忧，后天下下之乐而乐乐的湖湘湘文化，需需的了明显显的变化，目目前，已在在全国144个大中城城市和日本本、俄国、美美国等国外外11个国国家或地区区建立了“君山品牌牌茶示范专专卖店”30家，连连锁专卖店店180家家，其中包包括在长沙沙解放西路路“湘茶大厦厦”的品牌旗旗舰店和在在中国最大大的茶叶批批发市场-北京马连连道批发市市场开设的的“君山银针针”品牌专卖卖店,在世世界范围内内形成了庞庞大的营销销网络。二、 农产品品品牌推广基基本方式农

46、产品品牌牌推广的方方式多种多多样，并无无固定的模模式。根据据郑州大学学营销研究究中心农产产品营销部部的研究发发现，近年年来我国农农产品营销销中最有效效的品牌推推广方式为为口碑传播播、电视广广告、利用用产品本身身的推广、公公共关系、人人员推销、网网络广告、实实地推广、终终端促销等等。1口碑传传播农产品消费费是一种重重在品质的的消费，而而品质只有有经过体验验才能被感感知。感知知的效果因因人而异。只只有满意的的顾客才会会积极地去去为满意的的产品做宣宣传，才能能为品牌的的推广做贡贡献。所以以，口碑传传播便成为为农产品的的品牌推广广最有效的的手段之一一。口碑传播就就是让满意意的人告诉诉他身边的的亲朋。在

47、在亲朋之间间交谈的时时候，人们们都是没有有戒心的，信信息可以直直接到达受受众的心底底。口碑传传播是平时时人们面对对面的沟通通方式，它它是最直接接、最高效效的方式，容容易成为一一个“圈子”中一个时时间段的谈谈论话题。口口碑传播的的说服力比比广告，比比公关，比比其他任何何推广方式式的说服力力都要强。这这也是终端端推广乃至至企业推广广的最高境境界：让别别人主动为为你说好话话，让消费费者去为你你的品牌、产产品做推广广，做销售售。而且，不不需要你付付出任何的的代价。因因而，口碑碑传播可以以作为终端端推广的一一个永恒目目标。口碑传播的的要领是产产品品质确确实好；要要有人有意意识地对产产品特点进进行总结，并

48、并概括成琅琅琅上口（或或者易懂易易记、幽默默风趣）的的传播语言言效果更好好。2广告策策略广告是借助助大众媒体体的营销宣宣传术，是是农产品品品牌推广的的主要工具具。在世界界多个国家家和地区以以精美生动动的电视广广告、印刷刷广告、车车厢广告等等进行整合合广告传播播，使其品品牌形象深深入人心。根据市场定定位，确定定产品的优优势，确定定广告的总总概念做文文章，对消消费者的观观念施加影影响，引导导和影响他他们对农产产品市场的的看法、偏偏爱和最终终的选择；广告表现现手法宜采采用符合目目标客户品品味的表现现手法，以以务实为主主，强调简简明，可信信，以单刀刀直入的方方式表明项项目的利益益点和支持持点，不追追求前卫创创意和过度度的艺术表表现；突出出产品卖点点，以媒体体品牌塑造造和产品性性价比两大大推广线，构构成总体的的广告推广广策略。运用电视做做广告，可可以图文并并茂、有声声有色地展展示农产品品的特点，感感染力强，传传播效果较较好。只是是成本较高高。运用广广告宣传农农产品需要要注意准确确地把握消消费者的真真正需求，卖卖点要鲜明明，表现形形式要有创创意。3利用产产品本身进进行品牌推推广调查发现，许许多消费者者对产品本本身的品牌牌推广极感感兴趣。如如“SOD”蜜苹果等等将产品商商标或品牌牌名称贴在在果品