佛山市建筑行业诚信管理暂行办法-佛山市建筑行业企业诚信手14643.docx

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1、附件1：佛山市建筑筑行业诚信信管理暂行行办法第一条条 为倡倡导建筑行行业诚信经经营，加快快完善建筑筑市场诚信信体系建设设，促进建建筑市场持持续、健康康发展，根根据中华华人民共和和国建筑法法、中中华人民共共和国招标标投标法、建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号）、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）、建设工程质量管理条例（国务院令第279号）、广东省建设工程勘察设计管理条例等法律、法规和规章，结合本市建筑行业实际情况，制定本办法。第二条 本办法法适用范围围：佛山市市行政区域域内的建筑筑活动。适适用对象：房地产开开发企业、招招标代理机机构、勘察察单位、设设计单位、施施工图审查查机

2、构、建建筑施工企企业、建筑劳务务分包企业业、工程监监理单位、工程造价咨询企业、市内预拌商品混凝土企业和市内建筑工程检测机构。第三条 实行佛佛山市建筑筑行业诚信信手册（以下简称诚信手册）登记制度，诚信手册由佛山市各级建设行政主管部门及委托的机构根据管理权限对管辖范围内建筑行业单位的基本信息、经营业绩、工程质量、施工安全、市场行为、奖惩情况及行政处罚情况进行记录。第四条 本市房地地产开发企企业、招标标代理机构构、勘察单单位、设计计单位、施施工图审查查机构、建建筑施工企企业、预拌商品品混凝土企企业、建筑劳务务分包企业业、工程监监理单位、工程造价咨询企业和建筑工程检测机构向单位注册所在区建设行政主管部

3、门领取诚信手册，区建设行政主管部门应在十个工作日内发放诚信手册。申领诚信手册应出示下列资料（原件核对后归还）：（一）佛佛山市建筑筑行业诚信信手册申请请表；（二）企业业营业执照照原件及复复印件；（三）企业业资质（审审查认定资资格）证书书原件及复复印件；（四）安全全生产许可可证原件及及复印件（建筑施工企业和建筑劳务分包企业提交）；（五）企业业计量认证证证书原件件及复印件件（建筑工工程检测机机构提交）。（六）专业业技术人员员签名表，实名栏使使用印刷体体记载姓名名，签名栏栏由专业技技术人员亲亲自签署，注注册师预留留注册章样样本，单位位预留出图图章样本（勘察单位位、设计单单位、施工工图审查机机构提交）。

4、第五条 进入本市市承接工程程的市外建建筑行业单单位向市建建设行政主主管部门申申领诚信信手册，市市建设行政政主管部门门应在二十个工作作日内发放放诚信手手册。（一）市外外招标代理理机构需要要提交的有关关资料（原原件核对后后归还）：1.佛山山市建筑行行业诚信手手册申请表表；2.企业营营业执照原原件及复印印件；3.企业资资质证书原原件及复印印件；4.已购买买或租赁的的固定办公公场所证明明，包括办办公场所房房产证、或或经房管部部门备案的的购房合同同、或经房房管部门（流流动人口和和出租屋管管理服务机机构）备案案的租赁期期为一年以以上的房屋屋租赁合同同。办公场场所面积不不小于1000平方米米，使用功能能为商

5、用综综合、写字字楼或商铺铺，一处办公公场所只能由一家家企业使用用，并有与与管理相适适应的办公公设备（办办公桌、固固定电话、电电脑等）；5.企业在在本市负责人人、技术负负责人、财财务负责人人的任命书；企企业派驻本本市的技术术、经济等等管理人员员的资格证证明或注册册证明、职职称证书的的原件及复复印件；技术、经济济等管理人人员总人数数不少于55人，造价工工程师不少少于2人，中级职称以上人员不少于3人；所有管理人员须提交劳动合同、以本单位或佛山分公司缴纳社会保险的台帐（申报月份前6个月，加盖社保局公章）、本市身份证或本市暂住证的原件及复印件；6、法定代代表人证明明书、法定定代表人授授权委托书书。（二）

6、市外外勘察单位位需要提交交的有关资资料（原件件核对后归归还）：1.佛山山市建筑行行业诚信手手册申请表表；2.企业营营业执照副副本原件及及复印件；3.企业资资质证书副副本原件及及复印件；4.企业出出具近二年年未发生建建筑工程勘勘察设计资资质管理规规定（建建设部令第第160号号）第十九条所列举举行为以及及无拖欠农农民工工资资的承诺函；5.企业在在本市负责人人、技术负负责人的任命书；技术负责责人应为高高级职称，企企业派驻本本市的技术术、经济等等管理人员员的资格证证明或注册册证明、职职称证书的的原件及复复印件；技术、经济济等管理人人员总人数数不少于55人，中级级职称以上上人员不少少于3人；所有管理理人

7、员须提提交劳动合合同、以本本单位或佛佛山分公司司缴纳社会会保险的台台帐（申报报月份前66个月，加加盖社保局局公章）、身身份证或本本市暂住证证的原件及及复印件。6.专业技技术人员签签名表，实名栏使使用印刷体体记载姓名名，签名栏栏由专业技技术人员亲亲自签署，注注册师预留留注册章样样本，单位位预留出图图章样本。7.法定代代表人证明明书、法定定代表人授授权委托书书。（三）市外外设计单位位需要提交交的有关资资料（原件件核对后归归还）：1.佛山山市建筑行行业诚信手手册申请表表；2.企业营营业执照副副本原件及及复印件；3.企业资资质证书副副本原件及及复印件；4.企业出出具近二年年未发生建建筑工程勘勘察设计资

8、资质管理规规定（建建设部令第第160号号）第十九条所列举行行为的承诺诺函；5.企业在在本市负责人人、技术负负责人的任命书；技技术负责人人应为高级级职称，企企业派驻本本市的技术术、经济等等管理人员员的资格证证明或注册册证明、职职称证书的的原件及复复印件；技术、经济济等管理人人员总人数数不少于88人，一级注注册建筑师师、一级注注册结构师师各不少于于1人，中中级职称以以上人员不不少于5人；所有管管理人员须须提交劳动合合同、以本本单位或佛佛山分公司司缴纳社会会保险的台台帐（申报报月份前66个月，加加盖社保局局公章）、身身份证或本本市暂住证证的原件及及复印件。6.专业技技术人员签签名表，实名栏使使用印刷

9、体体记载姓名名，签名栏栏由专业技技术人员亲亲自签署，注注册师预留留注册章样样本，单位位预留出图图章样本。7.法定代代表人证明明书、法定定代表人授授权委托书书。（四）市外外施工图审审查机构需需要提交的资料料（原件核核对后归还还）：1.佛山山市建筑行行业诚信手手册申请表表；2.企业营营业执照原原件及复印印件；3.企业审审查认定资资格证书原原件及复印印件；4.企业在在本市负责人人、技术负负责人的任命书，技术负责责人毕业证证书、职称称证书原件件及复印件件；5.审查人人员职称证证书、注册册证书原件件及复印件件，审查人人员签名表表，实名栏栏使用印刷刷体记载姓姓名，签名名栏由专业业技术人员员亲自签署署，注册

10、师师预留注册册章样本，单单位预留出出图章样本本。（五）市外外建筑施工工企业需要要提交的有关关资料（原原件核对后后归还）：1.佛山山市建筑行行业诚信手手册申请表表；2.企业营营业执照副副本原件及及复印件；3.企业资资质证书副副本原件及及复印件；4.安全生生产许可证证副本原件件及复印件件；5.佛山分分公司的营营业执照副副本和税务务登记证副副本原件及及复印件，在在佛山本地地银行开户户的证明；6.已购买买或租赁的的固定办公公场所证明明，包括办办公场所房房产证、或或经房管部部门备案的的购房合同同、或经房房管部门（流流动人口和和出租屋管管理服务机机构）备案案的租赁期期为一年以以上的房屋屋租赁合同同。施工总

11、承包包企业办公公场所面积积不小于2200平方方米，专业业承包企业业办公场所所面积不小小于1000平方米。办办公场所使使用功能为为商用综合合、写字楼楼或商铺，一处办公公场所只能由一家家企业使用用，并有与与管理相适适应的办公公设备（办办公桌、固固定电话、电电脑等）；7.企业出出具近二年年未发生建建筑业企业业资质管理理规定（建建设部令第第159号号）第二十一条所列举行行为以及无无拖欠农民民工工资和和工程款的承诺函；8. 施工工总承包和专专业承包企企业在本市负责人人、技术负负责人、财财务负责人人的任命书；负责人应应持有A类类安全生产产考核合格格证书，技技术负责人人应为高级级职称，企企业派驻本本市的项目

12、目经理（建建造师）、技术、质量、安全、经济等管理人员的资格证明或注册证明、职称证书的原件及复印件；主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证原件及复印件；技术、经济等管理人员总人数不少于8人，中级职称以上人员不少于5人；所有管理人员须提交劳动合同、以本单位或佛山分公司缴纳社会保险的台帐（申报月份前6个月，加盖社保局公章）、本市身份证或本市暂住证的原件及复印件；9.法定代代表人证明明书、法定定代表人授授权委托书书。（六）市外外建筑劳务分包企业需要提交的有关关资料（原原件核对后后归还）：1.佛山山市建筑行行业诚信手手册申请表表；2.企业营营业执照副副本原件及及复印件；3.企业资

13、资质证书副副本原件及及复印件；4.安全生生产许可证证副本原件件及复印件件；5.已购买买或租赁的的固定办公公场所证明明，包括办办公场所房房产证、或或经房管部部门备案的的购房合同同、或经房房管部门（流流动人口和和出租屋管管理服务机机构）备案案的租赁期期为一年以以上的房屋屋租赁合同同。办公场场所面积不不小于200平方米。办办公场所使使用功能为为商用综合合、写字楼楼或商铺，一处办公公场所只能由一家家企业使用用，并有与与管理相适适应的办公公设备（办办公桌、固固定电话、电电脑等）；6.企业出出具近二年年未发生建建筑业企业业资质管理理规定（建建设部令第第159号号）第二十一条所所列举行为为以及无拖拖欠农民工

14、工工资的承诺函；7.在本市市负责人、技技术负责人人的任命书；管理人员员的资格证证明或注册册证明、职职称证书的的原件及复复印件；管理人员员总人数不不少于3人，所有管管理人员须须提交劳动合合同、以本本单位或佛佛山分公司司缴纳社会会保险的台台帐（申报报月份前66个月，加加盖社保局局公章）、本本市身份证证或本市暂暂住证的原原件及复印印件；8.法定代代表人证明明书、法定定代表人授授权委托书书。（七）市外外工程监理理单位需要要提交的资料料（原件核核对后归还还）：1.佛山山市建筑行行业诚信手手册申请表表；2.企业营营业执照副副本原件及及复印件；3.企业资资质证书副副本原件及及复印件；4.已购买买或租赁的的固

15、定办公公场所证明明，包括办办公场所房房产证、或或经房管部部门备案的的购房合同同、或经房房管部门（流流动人口和和出租屋管管理服务机机构）备案案的租赁期期为一年以以上的房屋屋租赁合同同。办公场场所面积不不小于1000平方米米，使用功功能为商用用综合、写写字楼或商商铺，一处办公公场所只能由一家家企业使用用，并有与与管理相适适应的办公公设备（办办公桌、固固定电话、电电脑等）；5.企业出出具近二年年未发生工程监理企业资质管理规定（建设部令第158号）第十六条所列举行为的承诺函；6.企业在在本市负责人人的任命书；企企业派驻本本市的项目目总监、专专业监理工工程师、监监理员、经经济等管理人员员的资格证证明或注

16、册册证明、职职称证书的的原件及复复印件；监监理工程师师、经济等管理理人员总人人数不少于于5人，中级级职称以上上人员不少少于3人；所有管管理人员须须提交劳动合合同、以本本单位或佛佛山分公司司缴纳社会会保险的台台帐（申报报月份前66个月，加加盖社保局局公章）、本本市身份证证或本市暂暂住证的原原件及复印印件；7法定代代表人证明明书、法定定代表人授授权委托书书。（八）市外外工程造价价咨询企业业需要提交交的有关资资料（原件件核对后归归还）：1.佛山山市建筑行行业诚信手手册申请表表；2.企业营营业执照副副本原件及及复印件；3.企业资资质证书副副本原件及及复印件；4.已购买买或租赁的的固定办公公场所证明明，

17、包括办办公场所房房产证、或或经房管部部门备案的的购房合同同、或经房房管部门（流流动人口和和出租屋管管理服务机机构）备案案的租赁期期为一年以以上的房屋屋租赁合同同。办公场场所面积不不小于1000平方米米，使用功功能为商用用综合、写写字楼或商商铺，一处办公公场所只能由一家家企业使用用，并有与与管理相适适应的办公公设备（办办公桌、固固定电话、电电脑等）；5.企业出出具近二年年未发生工程造价咨询企业管理办法（建设部令第149号）第二十七条所列举行为的承诺函；6.企业在在本市负责人人、技术负负责人、财财务负责人人的任命书；企企业派驻本本市的技术术、经济等等管理人员员的资格证证明或注册册证明、职职称证书的

18、的原件及复复印件；专专职专业总总人数不少少于8人，注册造造价工程师师不少于33人，中级级职称以上上人员不少少于5人；所有管管理人员须须提交劳动合合同、以本本单位或佛佛山分公司司缴纳社会会保险的台台帐（申报报月份前66个月，加加盖社保局局公章）、本本市身份证证或本市暂暂住证的原原件及复印印件；7法定代代表人证明明书、法定定代表人授授权委托书书。第六条 建筑行业业单位办理理有关手续续或接受建建设行政主主管部门及及委托的机机构监督检检查时，应应当出示诚诚信手册。建筑行业单单位承接业业务应在办办理施工许许可或合同同签定后十十天内持合合同和诚诚信手册到到工程所在在地区建设设行政主管管部门登记记确认工程程

19、基本情况况；工程竣竣工或承接接的业务完完成后，由由单位持有有关资料和和诚信手手册到工工程所在地地区建设行行政主管部部门登记确确认工程业业绩情况。建筑行业单单位违反法法定建设程程序、招标标投标、安安全质量等等建筑市场场有关法律律法规规定定的，各级级建设行政政主管部门门及委托的的机构应根根据权限和和分工在诚诚信手册上上予以登记记。给予行行政处罚的的，由作出出处罚的建建设行政主主管部门在在诚信手手册上记记录。第七条 诚信手手册分书书面版本和和电子版本本两种形式式，书面版版本由各单单位自行保保管，电子子版本由各各级建设行行政主管部部门负责使使用管理。诚信手册册电子版版本的单位位基本信息息、经营业业绩由

20、各级级建设行政政主管部门门记录，行行政处罚情情况由做出出处罚的部部门记录。诚信手册册书面版版本与电子子版本的记记录内容不不一致时，以以电子版本本为准，各各级建设行行政主管部部门应按照照电子版本本的内容即即时更新书书面版本。第八条 建筑行业业单位在参参与招投标标资格审查查（预审）时时，应向发发包方出示示诚信手手册，招招标人或者者招投标管管理机构应应当查验诚诚信手册记记载的单位位基本情况况及诚信记记录。依法直接发发包的工程程，发包人人应当查验验诚信手手册记载载的单位基基本情况及及诚信记录录。第九条 诚信手手册是各各级建设行行政主管部部门对建筑筑行业单位位进行市场场监管、评评先评优的的重要依据据。各

21、级建设行行政主管部部门在确认认建筑行业业单位发生生违法、违违规行为被被查处情况况时，应严严格执行告告知程序，保保护企业的的合法权益益，同时将将相关情况况在作出登登记后5日日内上报上上一级建设设行政主管管部门（上上报内容包包括文字资资料和网络络电子数据据）。市建设行政政主管部门门定期将市市外建筑行行业单位的的有关情况况及时通报报企业注册册所在地资资质管理部部门。第十条 本诚信信手册登登记内容是是本市建筑筑市场诚信信体系的重重要组成部部分，诚信信内容将在在市、区建建设行政主主管部门网网站和建设设交易中心心网站上对对外公布。第十一条 诚信信手册书书面版本记记录内容已已满或诚诚信手册丢丢失，有关关单位

22、应115日内向向发放的部部门续领新新的诚信信手册。遗失补办的须在市级报纸上刊登遗失作废声明。有关单位基基本信息发发生变化后后，应在115日内向向发放的部部门进行变变更或换领领新的诚诚信手册。第十二条 有下列列情况之一一的，不予予发放或立立即予以收收回诚信信手册：（一）无资资质证书或或安全生生产许可证证；（二）资质质证书或者者安全生生产许可证证被依法法吊销的；（三）有严严重违法、违违规等不良良记录，被被依法取消消或者暂停停承包资格格的；（四）向行行政主管部部门提交的材料料和数据不不完全、不不真实的；（五）企业业撤离了诚诚信手册登登记的地址址办公，而而不在155天内办理理变更手续续的。（六）发生生

23、三级以上上（含三级级）重大质质量安全事事故的；（七）一年年内发生22宗以上（含含2宗）四四级重大质质量安全事事故的。第十三条 市建设设行政主管管部门对本市行政政区域内持持有诚信手手册的建建筑行业单位实行年年度综合考考评制度，本市市建筑行业业单位（施施工图审查查机构除外外）的年度综合考考评由注册册所在区建建设行政主主管部门组组织评定，市市外建筑行行业单位的的年度综合考考评由市建建设行政主主管部门组组织评定。第十四条 年度综综合考评以以得分制作作为评分办办法，考评评周期为上上年度1月月1日至112月311日，基本本分值为1100分，具具体分值计计算为：（一）在各各级建设行行政主管部部门及委托托的机

24、构通通过日常监监督检查、专专项检查、受受理群众投投诉举报等等途径，查查实建筑行行业单位有有违法违规规行为的，根根据佛山市建建筑市场不不良行为记记录记分表表（见附附表1110）的计分值值对违法违违规单位进进行扣分。建筑行业单单位的不良良行为应经经过下列法法律文书或或文件之一一认定：1.已生效效的判决书书或裁决书书；2.已生效效的行政处处罚决定书书；3.建设行行政主管部部门及委托托的机构、其其它执法机机构签发的的责令整改改通知书及及通报批评评；4.经有关关职能部门门或机构查查证、并作作出处理决决定的文书书。（二）在本本市行政区区域内承接接的工程获获得有关奖奖项或受到到通报表扬扬的，按佛佛山市建筑筑

25、市场诚信信记录加分分表（见见附表111）的计分值值对有关建建筑行业单单位进行加加分。第十五条 年度综合考考评按下列列程序进行行：（一）各建建筑行业单单位应根据据当年的年年度综合考考评通知进进行年度综综合考评申申报，填写写年度综合合考评申请请书，提交诚诚信手册和本办法第四、五条规定提交的有关资料。（二）本地地建筑行业业单位（施施工图审查查机构除外外）的年度度综合考评评工作由注注册所在区区建设行政政主管部门门负责，市市外建筑行行业单位的的年度综合合考评工作作由市建设设行政主管管部门负责责。对年度度综合考评评资料齐全全的单位，各级建设设行政主管管部门在20个工作作日内做出出年度综合合考评结论论，记录

26、在在诚信手手册年度度综合考评评记录栏内内。施工图审查查机构年度度综合考评评办法另行行制定。第十六条 市、区建设行行政主管部部门每年根根据年度综合考考核得分评评定建筑行行业单位诚诚信类别，并并将结果统统一向社会会公布，在在市、区建建设行政主主管部门等等相关网站站公示。总总得分在990分（含含90分）以以上的单位位，被评为为诚信优良良单位；总总得分在660分（含含60分）以以上、900分以下的的单位，被被评为诚信信合格单位位；总得分分在60分分以下的单单位，被评评为诚信不不合格单位位；本年度度内没有承承接工程业业务的企业业只能被评评为诚信合合格单位。第十七条 被评为为诚信不合合格的房地地产开发企企

27、业、招标标代理机构构、勘察单单位、设计计单位、施施工图审查查机构、建建筑施工企企业、建筑筑劳务分包包企业、工工程监理单单位、工程程造价咨询询企业、市市内预拌商商品混凝土土企业和市市内建筑工工程检测机机构，自公布之之日起一年年内，不得得在本市行行政区域内内承接工程程业务；情情节严重的的，两年内内不得在本本市行政区区域内承接接工程业务务。第十八条 年度综综合考评时时间以年度综合合考评通知知规定的时时间为准，在规定时间没有参加年度综合考评的单位，其诚信手册自行失效。第十九条各级建设设行政主管管部门要严严格申领诚诚信手册资资格条件，严严格奖惩记记录标准。各各级建设局局纪检监察察部门要加加强行政监监察，

28、会同同行政主管管部门，定定期或不定定期对申领领和管理部部门工作人人员开展行行政监察工工作，通过过检查、举举报调查、抽抽查有关资资料等手段段检查诚信信管理程序序和质量。建建立职能部部门及工作作人员行政政行为过错错责任追究究制度，发发现有行政政不作为、乱乱作为行为为，或滥用用职权、以以权谋利和和对被管理理单位的不不良行为不不予确认记记录、隐瞒瞒不报、弄弄虚作假、徇徇私舞弊的的。除追究究当事人的的责任外，视视情况追究究分管领导导责任，予予以诫勉谈谈话、通报报、监察建建议等教育育，性质严严重的依法法予以行政政处分。第二十条 诚信信手册由由市建设行行政主管部部门统一印印制、统一一编号。各各级建设行行政主

29、管部部门在发放放手册时免免费发放。第二十一条条 本暂行行办法由佛佛山市建设设局负责解解释。第二十二条条本暂行办办法自20006年111月1日日起正式实实施。附表1：佛山市建筑筑市场不良良行为记录录记分表11（房地产开开发企业）序号内容记分值记分细则1未领施工许许可证施工工的20每次记录220分2拖欠施工单单位工程款款的20每次记录220分3建设单位要要求施工单单位压缩合合同约定的的工期的15每次记录115分4不按法律法法规和合同同支付安全全生产文明明施工措施施费的10每次记录110分5明示或者暗暗示设计单单位或者施施工单位违违反工程建建设强制性性标准，降降低工程质质量的10每次记录110分6明

30、示或者暗暗示施工单单位使用不不合格的建建筑材料、建建筑构配件件和设备的的10每次记录110分7未按照国家家规定将竣竣工验收报报告、有关关认可文件件或者准许许使用文件件报送备案案的10每次记录110分8建设单位有有下列行为为之一的：（一）未组组织竣工验验收，擅自自投入使用用的；（二）验收收不合格，擅擅自投入使使用的；（三）对不不合格的建建设工程按按照合格工工程验收的的。10每次记录110分9未有正当理理由中止合合同的5每次记录55分10使用不正当当手段以低低于成本价价与有关单单位签订合合同的5每次记录55分11不按合同支支付工程款款或勘察、设设计、施工工、监理费费用的5每次记录55分12未按时登

31、记记业绩的2每次记录22分附表2：佛山市建筑筑市场不良良行为记录录记分表22（招标代理理机构）序号内 容记分值记 分 细 则1与招标人、投投标人串通通进行虚假假招标，损损害国家利利益、社会会公共利益益或他人合合法权益的的30每次记录330分2索取、收受受招标人、投投标人贿赂赂或者获取取其他不正正当利益的的15 每次记录115分3超越代理资资格承接招招标代理业业务的10 每次记录110分4允许他人挂挂靠或挂靠靠他人，或或者转让代代理资质的的10 每次记录110分5策划或唆使使按规定应应进行招标标的项目规规避招标的的10 每次记录110分6编制招标文文件有违法法违规内容容，制定资资格预审、评评标办

32、法带带有倾向性性，量身定定做10每次记录110分7故意高估或或低估工程程造价10每次记录110分8向他人透露露可能影响响公平竞争争有关招标标投标情况况的10每次记录110分9拒绝有关部部门依法实实施的监督督检查，或或者在有关关部门依法法实施监督督检查时提提交虚假情情况的10 每次记录110分10违反招标程程序和工作作规范，导导致不公平平竞争或者者损害招标标人的合法法权益的5 每次记录55分11不如实记录录或者妥善善保存招标标投标活动动原始记录录的5 每次记录55分12干预评标委委员会评标标活动的5 每次记录55分13代理招标的的项目无正正当理由不不进入有形形建筑市场场的5 每次记录55分14未

33、按时登记记业绩的2每次记录22分附表3：佛山市建筑筑市场不良良行为记录录记分表33（勘察、设设计企业）序号内 容记分值记 分 细 则1采用与建设设单位勾结结、向有关关人员行贿贿、弄虚作作假等不正正当手段承承接勘察、设设计业务或或参加招投投标15每次记录115分2超越资质等等级和范围围承揽工程程的；借用用或转借建建设工程勘勘察、设计计资质的15每次记录115分3将承揽的建建设工程勘勘察、设计计业务转包包或违法分分包的10 每次记录110分4为其他单位位和个人的的勘察、设设计成果报报告加盖本本单位图签签、图章的的10 每次记录110分5设计单位未未根据勘察察文件进行行设计的10每次记录110分6勘

34、察、设计计单位以低低于成本的的价格与建建设单位签签订勘察、设设计合同5每一份合同同记录5分分7未按照政府府有关部门门的批准文文件要求进进行勘察、设设计的10每次记录110分8勘察原始记记录不按照照规定进行行记录或者者记录不完完整的5每次记录55分9勘察单位不不参加施工工验槽或基基坑验收的的3每次记录33分10在竣工验收收时未按规规定出具工工程质量评评估意见的的3每次记录33分11设计单位对对经施工图图审查合格格的设计文文件，在施施工前拒绝绝向施工单单位进行设设计交底的的；拒绝参参与建设工工程质量事事故分析处处理的3每次记录33分12设计单位拒拒绝参加工工程结构验验收和单位位（子单位位）工程竣竣

35、工验收的的3每次记录33分13未按照工程程建设强制制条文进行行勘察、设设计的5每次记录55分14勘察、设计计文件没有有责任人签签字盖章或或者签字盖盖章不全的的1-2签字不全的的记录1分，没有有签字的记记录2分15未按时登记记业绩的2每次记录22分14附表4：佛山市建筑筑市场不良良行为记录录记分表44（施工图审审查机构）序号内 容记分值记 分 细 则1出具虚假审审查合格书书的20分每次记录220分2超越认定的的范围从事事施工图审审查的15分每次记录115分3对超资质勘勘察和设计计的施工图图设计文件件进行审查查并出具审审查合格书书的15分每次记录115分4未按照工程程建设强制制性标准审审查或施工工

36、图经审查查合格后，发发现仍有违违反法律、法法规、工程程建设强制制性标准、公公共利益、公公众安全或或存在地基基基础、主主体结构安安全隐患的的10分每次记录110分5民用建筑工工程不按照照建筑节能能标准进行行审查、没没有建筑节节能说明专专篇和计算算书的10分每次记录110分6审查没有提提交规划、消消防、环保保等行政主主管部门批批准文件或或没有按规规定应通过大中中型工程项项目初步设设计审查的的施工图设设计文件的的10分每次记录110分7使用不符合合条件或不不在册登记记审查人员员进行审图图的10分每次记录110分8审查没有专专业注册人人员盖章签签字的工程程（已实行行注册执业业制度的专专业）施工工图设计

37、文文件的5分每次记录55分9未按照规定定报送建设设行政主管管部门审查查备案或未按要求求启用“勘察设计计质量信息息管理业务务系统”进行网上上业务报送送的5分每次记录55分10未及时将审审查发现的的违反有关关法律、法法规和工程程建设强制制性标准问问题上报的的5分每次记录55分11与所审查项项目的建设设单位、勘勘察设计企企业存在隶隶属关系或或其他利害害关系的5分每次记录55分12审查报告或或审查意见见书没有审审查人员签签字的5分每次记录55分13未在服务场场所公布有有关服务热热线电话、投投诉电话、办办事程序、审审查承诺时时限等公共共信息的5分每次记录55分14不按规定标标准收费或或超过审查查时限的5

38、分每次记录55分附表5：佛山市建筑筑市场不良良行为记录录记分表55（建筑施工工企业）序号内 容记分值记 分 细 则1与建设单位位或企业之之间互相串串通、行贿贿、弄虚作作假等不正正当手段承承接任务或或参加招投投标15 每次记录115分2拖欠分包单单位工程款款或材料供供应单位材材料款的15每次记录115分3暂扣资质证证书或者安安全生产许许可证处罚罚的15 每次记录115分4发生四级重重大质量安安全事故的的15每次记录115分5在本市行政政区域内承承接工程质质量安全管管理方面受受到行文批批评的15每次记录115分6超越本单位位资质等级级和范围，擅擅自承揽工工程的；涂涂改、伪造造、出借、转转让企业资资

39、质证书的的； 10每次记录110分7将承包的工工程转包或或违法分包包的10 每次记录110分8挪用列入建建设工程概概算的安全全生产作业业环境及安安全施工措措施所需费费用10每次记录110分9项目经理（建建造师）同同时承担超超过一项在在建工程项项目的10 每次记录110分10总承包施工工企业不按按规定实行行建筑劳务务分包的10每次记录110分11未按照经施施工图审查查机构审查查合格的施施工图或施施工技术标标准施工的的3-5 未按照施工工技术标准准施工的每每次记录33分，未按按照经施工工图审查机机构审查合合格的施工工图每次记录55分12未按规定对对建筑材料料、建筑构构配件、设设备和商品品混凝土进进

40、行检验，或或者未对涉涉及结构安安全的试快快、试件以以及有关材材料取样检检测，或检检验不合格格，擅自使使用的5-10 未按规定对对建筑材料料、建筑构构配件、设设备和商品品混凝土进进行检验或或者未对涉涉及结构安安全的试快快、试件以以及有关材材料取样检检测的每次次记录5分分，检验不不合格，擅擅自使用或或弄虚作假假的每次记录110分 13拖欠和克扣扣劳务人员员工资，发发生拖欠农农民工工资资，引发农农民工集体体上访或聚聚众闹事的的10-155拖欠和克扣扣劳务人员员工资的每每次记录110分；引引发上访或或闹事的每每次记录115分14建设单位未未取得施工工许可证，擅擅自施工的的15每次记录115分15无正当

41、理由由中止施工工合同的5 每次记录55分16擅自变更项项目经理（建建造师）5 每次记录55分17施工中使用用建设行政政主管部门门明令禁止止的建筑材材料、构配配件和设备备的3 每次记录33分18对工程质量量投诉不履履行保修义义务或拖延延履行保修修义务的3 每次记录33分19未经批准在在施工现场场搅拌砼的的2每次记录22分20检查发现项项目经理（建建造师）不不在岗，没没有办理相相关委托手手续1-5每个项目检检查时不在在岗一次记记录1分，三三次以上记记录5分21项目经理（建建造师）变变更人员资资格业绩与与原投标承承诺不相符符的2每次记录22分22未按规定配配备满足安安全生产要要求的专职职或兼职安安全

42、管理人人员的15每次记录115分23未按时报送送有关报表表的5每次记录55分24未按时登记记业绩的2每次记录22分25被列为重点点监控企业业的10-155被列为市重重点监控企企业的记录录15分，被被列为区重重点监控企企业的记录录10分附表6：佛山市建筑筑市场不良良行为记录录记分表66（建筑劳务务分包企业业）序号内容记分值记分细则1发生四级重重大质量安全事事故的15每次记录115分2暂扣资质证证书或者安安全生产许许可证处罚罚的15每次记录115分3在本市行政政区域内承承接工程质质量安全管管理方面受受到行文批批评的15每次记录115分4超越资质证证书核定的的等级和范范围承包建建筑劳务分分包业务10

43、每次记录110分5涂改、伪造造、转让、出出借企业资资质的10每次记录110分6未与总包单单位签订建建筑劳务分分包合同或或不按合同同约定的内内容进行建建筑劳务作作业的10每次记录110分7不履行合同同约定，将将建筑劳务分分包作业再再次分包的的10每次记录110分8未按规定与与作业者签签订劳动合合同或直接接与班组长长签订合同同的10每次记录110分9无正当理由由中止劳动动合同的10每次记录110分10建筑劳务分分包企业使使用未经培培训的建筑筑劳务人员员，技术工工人持技能能岗位证书书上岗，持持证率未达达规定要求求的215每发现一人人扣2分持证率未达达规定要求求的一次扣扣15分11未及时发放放建筑劳务

44、务人员的工工资，造成成拖欠劳务务人员工资资，引发农农民工集体体上访或聚聚众闹事的的15拖欠和克扣扣劳务人员员工资的每每次记录110分；引引发上访或或闹事的每每次记录115分12未按规定配配备满足建建筑劳务作作业安全生生产要求的的专职或兼兼职安全管管理人员的的15每次记录115分13不服从总承承包单位管管理的15每次记录115分14在日常检查查过程中发发现企业取取得资质后后不再符合合相应资质质条件的15每次记录115分15未按时登记记业绩的2每次记录22分附表7：佛山市建筑筑市场不良良行为记录录记分表77（预拌商品品混凝土企企业）序号内 容记分值记 分 细细 则1发生四级重重大质量安安全事故的的

45、15每次记录115分2隐瞒质量事事故，未上上报的15每次记录115分3超越本单位位资质等级级和范围，擅擅自承揽工工程项目的的；涂改、伪伪造、转让让、出借企企业资质的的15每次记录115分4抽检的预拌拌商品混凝凝土及原材材料质量指指标不符合合国家强制制性标准的的10每次记录110分5抽检的预拌拌商品混凝凝土及原材材料质量指指标不符合合合同约定定要求的5每次记录55分6违反规定使使用不符合合要求的原原材料进行行生产20每次记录220分7未按规定对对进场原材材料进行验验收和企业业原材料、成成品检验项项目和检验验频率未达达到要求的的10每次记录110分8原材料未实实行分隔管管理、分堆堆存放的5每次记录55分9配合比设计计资料造假假、未按甲甲方批准的的配合比提提交符合要要求的预拌拌混凝土、使使用不符合合规范要求求的配合比比进行生产产20