北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法8873.docx
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1、关于印发北北京市房屋屋建筑和市市政基础设设施工程劳劳务分包合合同管理暂暂行办法的的通知来源:发布时间间:20009-099-25浏览次次数:46644 各区(县)建委、各各区(县)工工商分局、各各省驻京建建管处、各各集团(总总公司)、各各有关单位位: 现现将北京京市房屋建建筑和市政政基础设施施工程劳务务分包合同同管理暂行行办法印印发给你们们,请依照照执行。 附附件:北京京市房屋建建筑和市政政基础设施施工程劳务务分包合同同管理暂行行办法 北京市市住房和城城乡建设委委员会 北京京市工商行行政管理局局 二九年八八月十七日日北京市房屋屋建筑和市市政基础设设施工程劳务分包合合同管理暂暂行办法第一章 总总
2、 则第第一条 为为了加强本本市房屋建建筑和市政政基础设施施工程劳务务分包活动动的监督管管理,规范范劳务分包包行为,维维护建筑市市场秩序以以及劳务分分包合同当当事人的合合法权益,根根据中华华人民共和和国合同法法、中中华人民共共和国建筑筑法、房房屋建筑和和市政基础础设施工程程施工分包包管理办法法(建设设部令第1124号)等等有关法律律法规的规规定,结合合本市实际际,制定本本办法。第第二条 本本市行政区区域内的房房屋建筑和和市政基础础设施工程程劳务分包包合同(以以下简称劳劳务分包合合同)的订订立、备案案、履行以以及对劳务务分包合同同的监督管管理,适用用本办法。本本办法所称称劳务分包包合同是指指劳务作
3、业业发包人将将其所承包包的房屋建建筑和市政政基础设施施工程中的的劳务作业业发包给劳劳务作业承承包人,由由劳务作业业承包人按按约定完成成劳务作业业内容而签签订的协议议。劳劳务作业发发包人(以以下简称发发包人)是是指依法取取得企业业法人营业业执照和和建设行政政主管部门门核发的建建筑业企业业资质等级级证书的的施工总承承包企业或或专业承包包企业;劳劳务作业承承包人(以以下简称承承包人)是是指依法取取得企业业法人营业业执照和和建设行政政主管部门门核发的建建筑业企业业资质等级级证书的的劳务分包包企业。第第三条 市市工商行政政管理部门门是本市劳劳务分包合合同的综合合管理部门门。市建设设行政主管管部门(以以下
4、简称市市住房城乡乡建设委)负负责本市劳劳务分包合合同的统一一监督管理理。区区县建设行行政主管部部门(以下下简称区县县建委)按按照属地管管理的原则则负责本辖辖区内的劳劳务分包合合同履行过过程的监督督管理。第第四条 相相关行业协协会应当发发挥行业组组织的自律律职能,制制定企业信信用标准,归归集企业信信用信息,促促进信用产产品的使用用。第二章 劳劳务分包合合同的订立立第第五条 劳劳务作业发发包时,发发包人、承承包人应当当依法订立立劳务分包包合同。发发包人不得得将劳务作作业发包给给个人或者者不具备与与所承接工工程相适应应的资质等等级以及未未取得安全全生产许可可证的企业业。承承包人不得得将所承接接的劳务
5、作作业转包或或分包给其其他企业或或个人。建建设单位不不得直接将将劳务作业业发包给劳劳务分包企企业或个人人。第第六条 劳劳务作业招招标发包的的,发包人人、承包人人应当在中中标通知书书发出后330日内订订立劳务分分包合同;劳务作业业直接发包包的,发包包人、承包包人应当在在承包人进进入施工现现场前依法法订立劳务务分包合同同。劳劳务分包合合同订立后后,除依法法变更外,发发包人、承承包人不得得再行订立立背离劳务务分包合同同实质性内内容的其他他协议。第第七条 劳劳务分包合合同应当采采用书面方方式订立。劳劳务分包合合同应当由由双方企业业法定代表表人或授权权委托人签签字并加盖盖企业公章章,不得使使用分公司司、
6、项目经经理部印章章。 第第八条 劳劳务分包合合同应当明明确以下主主要内容:(一一)发包人人、承包人人的单位全全称;(二二)工程名名称、工程程地点、劳劳务作业承承包范围及及内容、质质量标准、劳劳务分包合合同价款;(三三)合同工工期以及调调整的要求求;(四四)劳务分分包合同价价款、人工工费、劳务务工资结算算和支付的的方式、时时限以及保保证按期支支付的相应应措施;(五五)劳务分分包合同价价款调整标标准、调整整依据及程程序;(六六)劳务作作业内容变变更、洽商商的形式和和要求;(七七)施工现现场及劳务务作业人员员的管理要要求;(八八)临时性性用工、停停工、窝工工的确认方方式及补偿偿,根据双双方施工现现场
7、管理约约定进行罚罚款的标准准和确认程程序,材料料保管责任任;(九九)劳务作作业验收的的条件及程程序;(十十)违约责责任;(十十一)争议议的解决方方式;(十十二)发包包人、承包包人联系方方式,以及及发包人的的项目经理理,承包人人的项目负负责人的相相关信息;(十十三)其他他应当在劳劳务分包合合同中明确确约定的内内容。第第九条 本本市推行使使用建设行行政主管部部门与工商商行政管理理部门共同同制定的劳劳务分包合合同示范文文本。第第十条 劳劳务分包合合同不得包包括大型机机械、周转转性材料租租赁和主要要材料采购购内容。劳劳务分包合合同可规定定低值易耗耗材料由劳劳务分包企企业采购。劳劳务分包合合同中不得得包
8、括维修修保证金的的内容。第第十一条 发包人、承承包人约定定劳务分包包合同价款款计算方式式时,可以以选择固定定合同价款款、建筑面面积综合单单价、工种种工日单价价、综合工工日单价四四种方式选选择其一计计算。发发包人、承承包人不得得采用“暂暂估价”方方式约定合合同总价。第第十二条 采用建筑筑面积综合合单价方式式计算的,发发包人、承承包人应当当在劳务分分包合同中中明确约定定建筑面积积计算规则则、计价规规范、工作作内容、调调整因素等等。第第十三条 劳务分包包合同价款款包括工人人工资、管管理费、劳劳动保护费费、各项保保险费、低低值易耗材材料费、工工具用具费费、文明施施工及环保保费中的人人工费、利利润、税金
9、金等。第第十四条 发包人、承承包人在劳劳务分包合合同订立时时应当对下下列有关合合同价款内内容明确约约定:(一一)发包人人将工程劳劳务作业发发包给一个个承包人的的,正负零零以下工程程、正负零零以上结构构、装修、设设备安装工工程等应分分别约定;(二二)工人工工资、管理理费、工具具用具费、低低值易耗材材料费等应应分别约定定;(三三)承包低低值易耗材材料的,应应当明确材材料费总额额,并明确确材料费的的支付时间间、方式。(四四)劳务分分包合同价价格风险幅幅度范围应应明确约定定,超过风风险幅度范范围的,应应当及时调调整。第第十五条 发包人、承承包人应当当在劳务分分包合同中中明确约定定施工过程程中劳务作作业
10、工作量量的审核时时限和劳务务分包合同同价款的支支付时限。审审核时限从从发包人收收到承包人人报送的上上月劳务作作业量之日日起计算,最最长不得超超过3日;支付时限限从完成审审核之日起起计算,最最长不得超超过5日。第第十六条 发包人、承承包人应当当在劳务分分包合同中中明确约定定对劳务作作业验收的的时限,以以及劳务合合同价款结结算和支付付的时限。第三章 劳劳务分包合合同的备案案第第十七条 发包人应应当在劳务务分包合同同订立后77日内,到到市住房城城乡建设委委办理劳务务分包合同同及在京施施工人员备备案。第第十八条 劳务分包包合同及在在京施工人人员备案采采用网上数数据申报与与书面劳务务分包合同同及在京施施
11、工人员备备案相结合合的方式进进行。网网上数据申申报应当通通过劳务分分包合同管管理信息系系统进行,内内容包括工工程名称、地地点、合同同主体名称称、劳务作作业承包范范围、工期期、质量标标准、劳务务分包合同同价款及其其支付方式式和在京施施工人员信信息等。第第十九条 发包人办办理书面劳劳务分包合合同及在京京施工人员员备案时应应当提交以以下材料:(一一)劳务分分包合同(正正、副本);(二二)在京施施工人员项项目用工备备案花名册册;(三三)未进行行身份认证证人员的身身份证复印印件;(四四)实行劳劳务作业招招标的,提提交中标通通知书;(五五)其他需需要提交的的材料。第第二十条 市住房城城乡建设委委在收到书书
12、面劳务分分包合同及及在京施工工人员备案案材料后,应应当主要对对以下内容容进行核对对:(一一)网上数数据信息与与合同正、副副本有关数数据是否一一致;(二二)中央及及外省市在在京劳务分分包企业是是否办理了了进京备案案手续,是是否通过了了年度市场场评价;(三三)劳务分分包合同加加盖印章是是否符合本本办法第七七条的规定定;劳务分分包合同条条款是否包包括本办法法第八条的的内容并符符合本办法法第十条的的规定;定定价方式是是否符合本本办法第十十一条的规规定;采用用建筑面积积综合单价价方式的是是否符合本本办法第十十二条的规规定;劳务务分包合同同价款约定定是否符合合本办法第第十四条的的规定。按按照上述内内容核对
13、后后,对于符符合要求的的,即时予予以备案,在在劳务分包包合同正、副副本和在京京施工人员员项目用工工备案花名名册上加盖盖备案专用用章。对于于不符合要要求的,应应当一次性性告知补正正、补齐内内容。第第二十一条条 劳务分分包合同中中涉及劳务务作业承包包范围、劳劳务分包合合同工期、劳劳务分包合合同价款、发发包人项目目经理、承承包人项目目负责人等等发生变更更的,发包包人、承包包人应当及及时确认并并签订变更更协议。发发包人应当当自签订变变更协议之之日起7日日内持变更更协议到市市住房城乡乡建设委办办理备案手手续。在在京施工人人员发生变变更的,承承包人应当当于每月55日前通过过劳务分包包合同管理理信息系统统记
14、录变更更人员信息息。第第二十二条条 发包人人、承包人人约定的合合同解除条条件成就时时,双方应应当签订解解除协议。发发包人应当当自签订解解除协议之之日起7日日内持解除除协议到市市住房城乡乡建设委办办理备案手手续。解解除协议签签订前,发发包人不得得允许其他他承包人进进入现场对对此范围内内的劳务作作业进行施施工。第四章 劳劳务分包合合同的履行行第第二十三条条 发包人人、承包人人应当建立立健全劳务务分包合同同管理制度度,明确劳劳务分包合合同管理机机构和管理理人员。劳劳务分包合合同管理人人员应当经经过业务培培训,具备备相应的从从业能力。发发包人、承承包人应当当以工程项项目为单位位,设置劳劳务分包合合同管
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