各项工程管理规程15543.docx

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1、各项工程管管理制度一、工程质质量管理办办法总则： 第第一条 为为了提高建建设工程质质量，加强强建设工程程质量的监监督管理，根根据建设部部建设工工程质量管管理办法。特特制定本办办法。 第二条 本办法所所称建设工工程，是指指纸机建筑筑、土木工工程、设备备安装、管管线敷设等等工程。本本办法所称称建设工程程质量是指指有关法律律、法规、技技术标准。设设计文件和和合同中对对建设工程程的安全、适适用、经济济、美观等等方面的综综合要求。 第三条 凡在本公司区域内从事建设工程活动的单位，均应遵守本办法。 第四条 建设工程质量实行政府监督、社会监理和企业保证相结合的制度。第五条 一一切单位和和个人有权权就建设工工

2、程质量问问题向建设设行政管理理部门及其其它有关部部门检举和和控告。一、质量管管理方面：1、 厂区内所有有工程均需需达到合格格工程，符符合建筑规规范及设计计要求。2、 各工程要有有合理的工工期，并以以此作为施施工期间奖奖罚的依据据。3、 在施工过程程中应大力力提倡应用用新技术、进进产品，提提高工程的的技术含量量，降低工工程造价。4、 施工员要深深入施工现现场，协助助搞好施工工监理，工工作到施工工现场，及及时对隐蔽蔽工程进行行验收和工工程量签证证，与施工工队一起复复核工程量量，提高工程量量正确性。5、 施工过程中中工程分部部、分项的的验收范围围及标准，应应严格按规规范要求执执行。6、 适当提高工工

3、程的验收收标准，以以保证在使使用中更为为优化。7、 工程要高度度重视规划划设计工作作，要严格格遵守先规规划、后设设计、再施施工的原则则，严禁违违反基建程程序，搞边边勘察、边边设计、边边施工的“三边”工程。8、 工程设计要要遵循“安全可靠靠、经济适适用、符合合国情、因因地制宜”的原则，根根据其纸机机工程的实实际情况，推推行标准设设计、典型型设计和限限额设计二、施工管管理方面：1、要有完完善的工程程质量保证证措施，要要努力推广广使用有利利于提高工工程质量的的先进技术术和先进的的施工方法法和工艺。原材料试验报告应填写齐全真实，不得有漏项，不合格的材料不得应用到工程上。2、试块的的留置及基基础回填试试

4、验应符合合国家规范范要求，准准确反应工工程质量。3、现场搅搅拌应严格格按施工配配合比以重重量计量进进行搅拌。混混凝土结构构工程应提提供详细的的混凝土施施工记录。4、水电安安装材料须须经施工员员或材料员员确认合格格后方可使使用。5、各种管管理资料，如如施工组织织设计、技技术交底、技技术复核等等，应做到到详细、准准确、针对对性强，对对工程要有有具体的指指导作用。6、施工日日记应全面面反映施工工情况，包包括施工管管理、技术术要求、材材料试验及及施工有关关的其他方方面，做到到真实、全全面、交圈圈。7、各种保保证资料签签章齐全。二、工程进进度管理办办法：总则：1、工程部部对开工报报告、施工工组织设计计、

5、竣工报报告进行审审批。2、对项目目每周、每每月投资完完成情况进进行统计，对对进度进行行现场资料料核查，向向公司提供供施工计划划。3、对项目目实施中矛矛盾较为突突出的问题题进行专项项协调，帮帮助施工单单位协调解解决施工组组织中出现现的各种矛矛盾，促进进加快工程程进度。4、对存在在的问题及及工作计划划提出意见见和具体布布置，及时时研究和协协调解决项项目实施中中的各种问问题。5、建立工工程台帐，每每个工程每每月根据仓仓库和工地地实际使用用材料，按按照与施工工单位签定定合同时商商定的材料料价格和计计价方式作作出中间结结算，对照照工程合同同，及时了了解工程的的实际进度度.6、实时统统计计划工工程进度、实

6、实际工程进进度，分析析各类工程程进度信息息。工程进度管管理的具体体措施：（1）统一一进度计划划编制办法法 监理单单位根据合合同要求制制订统一的的工程进度度计划编制制办法，在在办法里对对工程进度度计划编制制的原则、内内容、编写写格式、表表达方式、进进度计划提提交、更新新的时间及及工程进度度计划编制制使用的软软件等作出出统一规定定经业主审审核同意后后，转发给给各施工单单位，照此此执行。(2)确定定工程进度度计划编制制原则 工工程进度计计划编制必必须遵守以以下原则： 分标段段工程进度度计划编制制必须以工工程承包合合同、监理理发布的有有关工程进进度计划指指令以及国国家有关政政策、法令令和规程规规范为依

7、据据；分标段段工程进度度计划的编编制必须建建立在合理理的施工组组织设计的的基础上，并并做到组织织、措施及及资源落实实；分标段段工程进度度计划应在在确保工程程施工质量量，合理使使用资源的的前提下，保保证工程项项目在合同同规定工期期内完成；工程各项项目施工程程序要统筹筹兼顾、衔衔接合理和和干扰少；施工要保保持连续、均均衡；采用用的有关指指标既要先先进，又要要留有余地地； 分项项工程进度度计划和分分标段进度度计划的编编制必须服服从厂内总总体实施阶阶段的总进进度计划要要求。(3)贯彻彻、执行总总进度计划划 业主对对工程进度度的控制首首先是通过过招标文件件中的开工工、完工时时间及阶段段目标来实实现的；监

8、监理则是在在上述基础础上对工期期、阶段目目标进一步步分解和细细化后，编编制出工程程分标段和和分项工程程进度计划划，以此作作为对施工工单位上报报的工程分分标段工程程进度计划划的审批依依据，确保保工程施工工按进度计计划执行；施工单位位工程分标标段工程总总进度计划划，是在确确定了施工工方案和施施工组织设设计后，对对招标文件件要求的工工期、阶段段目标进一一步分解和和细化编制制而成。它它提交给监监理用来响响应和保证证业主的进进度要求。施施工单位工工程年度、季季度、月度度计划则是是上报监理理和业主，如如何具体组组织和安排排生产，并并实现进度度计划目标标的。(4)控制制手段 厂厂区工程用用于工程进进度控制的

9、的具体手段段是：建立立严格的进进度计划审审批制度；对进度计计划执行进进行考核，定定期更新进进度计划，及及时调整偏偏差；并以以每月进度度的完成情情况来确定定工程款的的拨付和奖奖惩，通过过进度计划划滚动来编编制过程的的远粗、近近细，实现现对工程进进度计划动动态控制；对工程总总进度计划划中的关键键项目进行行重点跟踪踪控制，达达到确保工工程建设工工期的目的的；业主根根据整个工工程实际进进度，统一一安排而提提出的指导导性或目标标性的年度度、季度总总进度计划划，用于协协调整个厂厂区工程进进度三、施工管管理办法：1、认真贯贯彻执行公公司董事会会所确的“监督、提提醒、协调调、配合”八字方针针，积极协协调好与工

10、工程管理单单位的关系系，真正做做到不越位位，不错位位，不缺位位，为工程程管一单位位提供良好好的工作环环境。2、按照工工程项目建建设相关管管理规定，在在现场检查查、结构验验收、材料料（设备）检检验、竣工工预验收等等主要控制制点，由建建设单位指指派专人同同监理单位位共同检查查、验收、并并签署验收收意见。3、对监理理方在检查查、验收中中未能检查查仔细或规规范、标准准运用不当当等方面，由由建设单位位工程部门门专业人员员写出具体体书面意见见上报公司司。公司采采用每旬一一次通气会会方式进行行。4、对承包包商在施工工（制造）及及监督过程程中存在的的质量安全全问题，工工程部门专专业人员有有权，根据据甲、乙双双

11、方的合同同等方面的的约定，会会同项目管管理单位采采用经济手手续、行政政手段进行行严格管理理。5、当工程程质量、进进度及其投投资在监理理方管理不不力的情况况下，工程程部门专业业人员要及及时将问题题整理上报报公司，公公司有权对对此问题采采取进一步步管理，直直至调换当当事人事或或监理单位位。6、实行每每月监理月月报审评制制，对当月月中存在的的具体问题题、如服务务到位情况况、过程控控制情况、协协调能力（方方法）与措措施的情况况，进度、质质量、投资资控制等情情况进行逐逐项报告。对对不到位，控控制不严项项，书面上上报公司。7、工程部部门将根据据第六条中中的具体情情况，每月月一次参与与当月拨付付监理费的的审

12、报，向向公司提出出具体费用用管理意见见。监督管管理单位、承承包商真正正履行事自自职责与任任务。8、督促施施工单位建建立和完善善质量保证证体系，坚坚持实行“三级质量量检验”制度。要要严格按照照国家和行行业标准、按按照经审定定的设计图图纸和施工工方案组织织施工。9、要有完完善的工程程质量保证证措施，要要努力推广广使用有利利于提高工工程质量的的先进技术术和先进的的施工方法法和工艺。原材料试验报告应填写齐全真实，不得有漏项，不合格的材料不得应用到工程上。10、试块块的留置及及基础回填填试验应符符合国家规规范要求，准准确反应工工程质量。现现场搅拌应应严格按施施工配合比比以重量计计量进行搅搅拌。混凝凝土结

13、构工工程应提供供详细的混混凝土施工工记录。装装饰及水电电安装材料料须经施工工员或材料料员确认合合格后方可可使用。11、各种种管理资料料，如施工工组织设计计、技术交交底、技术术复核等，应应做到详细细、准确、针针对性强，对对工程要有有具体的指指导作用。12、施工工日记应全全面反映施施工情况，包包括施工管管理、技术术要求、材材料试验及及施工有关关的其他方方面，做到到真实、全全面、交圈圈。各种保保证资料签签章齐全。四、监理管管理办法1、业主在在委托的工工程范围内内，授予监监理单位以以下监理权权利：（1）选择择工程总承承包人的建建议权；（2）选择择工程分包包人的认可可权；（3）对工工程建设有有关事项包包

14、括工程规规模、设计计标准、规规划设计、生生产工艺设设计和使用用功能要求求，向委托托人的建议议权；（4）对工工程设计中中的技术问问题，按照照安全和优优化的原则则，向设计计人提出建建议；如果果拟提出的的建议可能能会提高工工程造价，或或延长工期期，应当事事先征得甲甲方的同意意。当发现现工程设计计不符合国国家颁布的的建设工程程质量标准准或设计合合同约定的的质量标准准时，乙方方应当书面面报告甲方方并要求设设计人更正正；（5）审批批工程施工工组织设计计和技术方方案，按照照保质量、保保工期和降降低成本的的原则，向向承包人提提出建议，并并向甲方提提出书面报报告；（6）主持持工程建设设有关协作作单位的组组织协调

15、，重重要协调事事项应当事事先向甲方方报告；（7）征得得甲方的同同意，乙方方有权发布布开工令、停停工令、复复工令，但但应当事先先向甲方报报告。如在在紧急情况况下未能事事先报告时时，则应在在24小时时内向甲方方作出书面面报告；（8）工程程上使用的的材料和施施工质量检检验权。对对于不符合合设计要求求和合同约约定及国家家质量标准准的材料、构构配件、设设备，有权权通知承包包人停止使使用；对于于不符合规规范和质量量标准的工工序、分部部、分项工工程和不安安全施工作作业，有权权通知承包包人停工整整改、返工工。承包人人得到项目目管理机构构复工令后后才能复工工；（9）工程程施工进度度的检查、监监督权，以以及工程实

16、实际竣工日日期提前或或超过工程程施工合同同规定的竣竣工期限的的签认权；（10）在在工程施工工合同约定定的工程价价格范围内内，工程款款支付的审审核和签认认权，以及及工程结算算的复核确确认权与否否决权。未未经项目经经理签字确确认，甲方方不支付工工程款。2、项目管管理机构在在业主授权权下，可对对任何第三三方合同规规定的义务务提出变更更。如果由由此严重影影响了工程程费用，或或质量、进进度，则这这种变更须须经业主事事先批准。在在紧急情况况下未能事事先报业主主批准时，项项目管理机机构所作的的变更也应应尽快通知知业主。在在监理过程程中如发现现承建商工工作不力，项项目管理机机构可提出出调换有关关人员的建建议。

17、 3、在委委托的工程程范围内，业业主或第三三方对对方方的任何意意见和要求求（包括索索赔要求），均均必须首先先向项目管管理机构提提出，由项项目管理机机构研究处处理意见，再再向双方协协商确定。当当业主第三三方发生争争议时，项项目管理机机构应当根根据自己的的职能，以以独立的身身份判断，公公正地进行行调解。当当其双方的的争议由政政府建设行行政管理部部门或仲裁裁机关进行行调解和仲仲裁时，应应当提供作作证的事实实材料。五、工程设设计管理办办法总则：1、 为加加强和规范范基建与维维修建设工工程设计管管理工作，确确保建筑工工程设计质质量，根据据国务院发发布的建建设工程勘勘察设计管管理条例与与建设部发发布的工工

18、程建设项项目勘察设设计招标投投标办法、建建设工程设设计文件编编制深度规规定等有有关法律、法法规，结合合我公司实实际情况，制制定本管理理办法。2、 工程程设计是基基本建设工工作的重要要环节，它它对工程质质量与投资资效益的优优劣起到至至关重要的的作用，因因此，在进进行工程设设计时必须须按照实用用、经济、美美观的原则则，树立“质量第一一、精品意意识”的思想。3、 建设设工程设计计发包应严严格执行国国家发展和和改革委员员会等八部部委发布的的工程建建设项目勘勘察设计招招标投标办办法，实实行招标发发包。根据工程程建设项目目勘察设计计招标投标标办法的的规定，对对具备工程程设计招标标条件的基基建工程建建设项目

19、，应应采取公开开招标或邀邀请招标；对维修改改造工程建建设项目，应应区别不同同情况采取取邀请招标标或直接委委托设计。4、各工程程项目组负负责本组承承担的建设设工程的设设计管理工工作。一、设计准准备阶段1、 工程程项目组在在接到工程程建设任务务后，首先先应进行前前期资料的的收集并填填写工程程设计资料料输入登记记表工程前期资资料包括：投资计划划、可行性性研究报告告、可行性性研究报告告批复、使使用单位要要求及其它它资料等。2、工程项项目组在工工程资料输输入完成后后，应及时时对其进行行审查并填填写工程程设计资料料输入评审审记录表审查资料的的齐全性与与合理性，从从专业角度度出发，提提出切实可可行的修改改建

20、议。3、 需要要通过招标标选定设计计单位的建建设工程，工工程项目组组应配合专专家设计组组完成设计计招标工作作。工程项目组组在充分理理解可行性性研究报告告及其批复复的基础上上，组织有有关人员踏踏勘现场，充充分了解实实际情况和和公司的具具体要求，编编制设计任任务书、工工程设计招招标技术要要求和工工程设计评评标主要内内容要求。4、设计单单位确定后后，工程项项目组负责责完成工程程设计合同同的签订工工作。二、初步设设计文件的的编制1、 工程程项目组应应依据已批批复的建设设工程项目目可行性研研究报告，编编写初步设设计任务书书和招标技技术要求文文件，印发发各设计单单位，为其其进行初步步设计提供供必要的基基础

21、资料；并参与工工程设计招招标或委托托工作。2、 在初初步设计文文件的编制制过程中，工工程项目组组在听取公公司各方面面的意见与与建议的基基础上，组组织有关部部门和人员员对初步设设计文件进进行过程评评审，并及及时将初步步设计文件件过程评审审的修改意意见反馈设设计单位，促促使工程设设计顺利进进行。工程项目组组负责填写写顾客要要求评审记记录表、工工程设计评评审记录表表、工工程概算评评审记录表表、工工程设计修修改意见记记录表和和工程设设计修改意意见处理情情况表。3、 在初初步设计文文件编制完完成后，工工程项目组组在自审的的基础上，组组织有关部部门和人员员对初步设设计文件进进行成果评评审，并及及时将初步步

22、设计文件件成果评审审的修改意意见反馈设设计单位，促促使工程设设计的修改改及时完成成。初步设计文文件应满足足编制施工工图设计文文件的需要要。三、施工图图设计文件件的编制与与实施1、 工程程项目组应应依据初步步设计文件件及其批复复，及时编编写施工图图设计任务务书，参与与施工图设设计招标或或委托设计计，同时为为设计单位位提供设计计所需的基基础资料及及其它条件件保障。2、 工程程项目组负负责组织施施工图设计计文件编制制的过程评评审和编制制的成果评评审工作。施工图设计计文件修改改完成后，工工程项目组组应及时办办理建设工工程施工图图审查手续续。施工图设计计文件应满满足设备材材料采购、非非标准设备备制作、施

23、施工条件和和施工工艺艺的要求。3、 在确确定工程施施工单位后后，工程项项目组负责责组织有关关人员会同同设计单位位、监理单单位和施工工单位，对对施工图设设计文件进进行会审，并并编制施工工图会审记记录。4、工程程项目组应应在施工阶阶段对建设设工程进行行定期检查查和技术质质量监督工工作，以保保证工程施施工达到设设计文件的的要求或标标准。四、设计变变更管理1、工程程项目组人人员应互相相配合，及及时处理施施工过程中中发现的设设计及技术术问题，确确保工程施施工的顺利利进行。2、 施工工单位和监监理单位均均不得擅自自修改建设设工程设计计文件。确确需修改建建设工程设设计文件的的，应办理理设计变更更审批手续续，

24、经基建建处审核同同意后，由由该建设工工程的原设设计单位负负责修改，然然后组织实实施。对于设计变变更变动较较大或增加加经费数额额较大时，按按公司有关关规定，履履行相应报报批手续。使使用部门提提出设计修修改要求时时，亦应按按上述程序序办理。3、 施工工单位、监监理单位发发现建设工工程勘察、设设计文件不不符合工程程建设强制制性标准以以及合同约约定的质量量要求的，应应当报告工工程项目组组。基建处处项目组应应及时要求求设计单位位对设计文文件进行补补充、修改改。4、 建设设工程在报报建过程中中如发生设设计修改，应应及时通知知设计单位位对施工图图进行修改改，以避免免发生施工工图与报批批图不符，为为工程竣工工

25、验收打好好基础。其其审批程序序按本办法法第十七条条的规定办办理。5、设计变变更通知单单的下发工工作应当本本着“事先下发发、避免浪浪费”的原则进进行，在特特殊情况下下也可采取取事先口头头通知、事事后（三日日内）补发发的办法。6、 设计计变更通知知单要写明明工程名称称、专业、编编号及日期期。在变更更栏中，应应写明设计计变更原因因、设计变变更内容，并并应绘制必必要的设计计图；如变变更图量较较大，则应应另外绘制制附图。7、 本办办法未尽事事宜，按国国家、上级级主管部门门与地方现现行有关建建设工程设设计方面的的法律、法法规和文件件执行。六、工程合合同管理办办法为了确保工工程建设的的顺利实施施，在工程程实

26、施过程程中必须及及时建立各各级工程合合同，明确确各级经济济指标及合合同双方当当事人的权权利和义务务。现结合合公司实际际和项目管管理的要求求，制定本本工程合同同管理办法法。一、 合同分类类根据公司工工程管理实实际，将工工程合同划划分为四级级：一级合合同指总公公司与建设设单位签订订的合同；二级合同同指总公司司与项目经经理部或分分公司及相相关协作单单位签订的的工程合同同；三级合合同指项目目经理部与与劳务分供供方（直属属施工队）签签订的工程程合同；四四级合同指指直属施工工队与劳务务分供方签签订的劳务务合同。二、 合同管理理流程（一）合同同文本拟定定1、一级合合同文本按按甲方要求求，选用甲甲方合同文文本

27、。2、二级合合同由工程程部组织公公司相关部部门与项目目部、分公公司或相关关协作单位位洽谈，研研究确定项项目经济、质质量、安全全、精神文文明等方面面指标，并并由工程部部负责起草草合同文本本，经总经经理办公会会批准。3、三级合合同由项目目部负责起起草，根据据二级合同同要求进行行测算分解解各项指标标，并经公公司工程部部审核。4、四级合合同由直属属施工队负负责起草，项项目经理部部审核。5、合同文文本内容应应包括：（1） 施工内容容（包括施施工段落、合合同的清单单工程量）；（2） 合同价格格、金额（合合同价格一一般按单价价承包形式式确定）；（3） 进度目标标（包括阶阶段及分项项进度目标标）；（4） 质量

28、目标标；（5） 安全目标标（安全管管理及双方方权利义务务应通过签签订安全协协议明确）；（6） 合同签订订双方权利利及义务；（7） 工程款结结算方式及及支付时间间；（8） 针对本合合同的特殊殊条款。（二）合同同签订1、一级合合同由经营营部取得中中标通知后后，办理合合同签订前前相关手续续，由总经经理或其授授权代理人人与业主签签署。2、二级合合同在进场场开工后660天内签签订到位，由由总经理或或其授权代代理人与项项目部、分分公司或相相关协作单单位签署。3、三级合合同在二级级合同签订订后30天天内签订到到位，由项项目经理与与劳务分供供方（直属属施工队）签签署。4、四级合合同在劳务务分供方进进场前签订订

29、到位，由由直属施工工队队长与与劳务分供供方签署。（三）合同同传递合同签订后后一周内签签约责任部部门应将合合同文本传传递至相关关部门备案案。1、一级合合同由工程程部分发至至财务部、企企管部、项项目部。2、二级合合同一式四四份，由工工程部分发发至财务部部、企管部部、项目部部（分公司司或相关协协作单位）。3、三级合合同一式五五份，由项项目经理部部分发至工工程部、财财务部、企企管部。4、四级合合同一式三三份，由直直属施工队队分发至项项目部。（四）合同同变更1、在合同同履约期间间，如合同同条件、环环境和内容容发生变化化需要变更更合同时，必必须及时制制定补充协协议，重新新确定有关关合同条款款。2、补充协协

30、议的拟定定、签订及及传递同样样按照合同同管理流程程执行。（五）合同同文件管理理1、各部门门应设专人人负责合同同文件管理理，并设立立各级合同同台帐。2、各合同同签订部门门应根据合合同签订时时间顺序按按年度加流流水号及合合同类别进进行编号标标识。七、招投标标管理办法法第一章 总总 则 第一条条 为维护护公司权益益，提高资资金使用效效益，规范范工程及设设备、 物物资采购项项目的管理理程序，结结合我公司司实际制定定本办法。第二条 物物资采购招招标范围包包括： (一)单单台设备金金额在3万万元以上的的设备； (二)公公司生产所所需主要原原、辅材料料、燃料；形成一定定批量的设设备及备品品备件。(三)2万万

31、元以上的的建设与改改造工程； (四)公公司领导交交办的其他他需要招标标采购的项项目。 第三条 公公司成立招招标投标工工作领导小小组(以下下简称领导导小组)，组组长由总经经理担任，副副组长由分分管的副总总经理担任任。常设成成员企管、供供应、工程程负责人担担任，设立立一名临时时成员，根根据标的确确定。领导导小组具体体负责招标标投标的日日常事务：第四条 任任何单位和和个人不得得将必须进进行集中招招标采购的的项目化整整为零或者者以其它任任何方式规规避招标。第二章 招招标第五条 招招标分为“公开招标标”和“邀请招标标”两种形式式。 公开开招标是以以招标公告告的方式，邀邀请招标是是以投标邀邀请书的方方式邀

32、请特特定的法人人或者其它它组织投标标。第六条供应部在在接到需要要招标的物物资计划后后应及时申申报（填写写招标申请请书），总总经理批准准后、按拟拟定办法组组织以下工工作.1、拟订标标书（或招招标书）。填填写招标通通知书，领领导小组组组长批准后后，原则上上提前三天天发送招标标组成员。2、发布公公告或邀请请（公告应应在企业内内部以多种种形式公告告）。3、负责对对投标人进进行资质审审查、并拟拟定审查报报告（招标标会宣读）。4、组织招招标会议。第七条 起起草招标公公告或投标标邀请函应应当载明招招标项目的的名称、性性质、数量量、实施地地点和时间间以及获取取招标文件件的办法等等事项。国家或行业业对招标项项目

33、的物资资在技术、性性能、质量量等方面有有规定的，在在招标文件件中应当提提出明确的的要求。招标项目需需要分步实实施的，其其招标文件件应合理划划分标段，确确定工期。第八条 要要求投标人人提供有关关资质证明明、实施能能力和业绩绩情况，并并对投标人人进行资格格审查，不不得有意限限制或者排排斥符合条条件的投标标人。 1、营营业执照副副本；2、法人代代表人证明明；3、投标人人委托书；4、资信证证明；5、主要业业绩表；6、招标人人认为应当当提交的其其它证明文文件。7、投标人人必须遵守守国家法律律、法规，以以优质、优优价、诚信信参与竞争争。凡采取取违法、违违规、违纪纪及其它不不正当手段段的，一经经发现，招招标

34、小组有有权取消其其投标资格格。已经中中标的，公公司招标投投标领导小小组有权否否决。 第九条条、项目管管理有关人人员直接或或间接参予予的经济实实体或其亲亲属所办的的经济实体体没有投标标资格。第三章 投投标第十条 投投标可以采采取会议、书书函两种形形式，也可可以分开进进行，但是是要坚持能能集中就集集中的原则则。 第十十一条 投投标人应当当按照招标标文件的要要求编制投投标文件，投投标文件应应当对招标标文件提出出的实质性性要求和条条件作出响响应、对物物资的有关关性能、技技术参数和和质量指标标要求的表表达应当全全面真实，不不得遗漏或或隐瞒。 第十十二条 投标人人在招标文文件要求提提交投标文文件的截止止日

35、期前，可可以补充、修修改或撤销销已提交的的投标的文文件，其补补充修改的的内容作为为投标文件件的组成部部分，并应应书面提交交我公司。 第十十三条 投标人人不得相互互串通投标标报价，不不得排挤其其它投标人人的公平竞竞争；投标标人不得以以向招标领领导小组评评标专家成成员行贿的的手段谋取取中标。第十四条 投标标人不得以以低于成本本报价竞标标，也十月月以他人名名义投标或或者以其它它方式弄虚虚作假，骗骗取中标第十五条 公司根据据标书的内内容、形式式可决定是是否收取投投标押金，如如需要收取取应在招标标公告中注注明，需要要收取押金金的在资质质审查检束束后收取。解解标后未中中标者立即即退还，中中标者作为为合同保

36、证证金使用。第十六条 对于竞争争特别激烈烈，或投标标人超过77户以上的的可以采取取两步投的的办法，先先进行初投投选定正式式投标人。第四章 开标标、评标、中中标第十七条 对于收取取押金、标标书费的招招标项应采采取公开解解标的办法法，其余标标书由领导导小组决定定开标办法法。第十八条 开标前不不得泄露投投标人的标标书秘密，第十九条 要指定专专门工作人人员对开标标、评标、中中标过程进进行纪录。定定标后，应应当请招标标评标委员员会成员在在评标结果果等记录上上签名，以以存档备查查第二十条 对于特大大或特别标标书，可以以确定两家家以上中标标，由公司司组织专人人对中标人人进行考察察后确定。第二十一条条 一般情

37、情况下，两两户以下标标书为无效效标书，应应组织重新新招标。第五章 附附则第二十二条条 公司各各组织对于于应招标物物资、原材材料应尽早早安排，任任何组织、个个人不得有有意规避招招标，对于于有意规避避者要采取取组织措施施予以处理理。第二十三条条 应招标标物料 因因时间或特特殊原因不不能招标的的必须履行行招标申请请，总经理理批准后可可免于招标标。第二十四条条 对于已已经过招标标重复进购购物资可免免于招标。八、安全管管理办法依据国家现现行的工程程建设安全全管理法律律、法规和和规定，特特制定纸纸机项目工工程安全管管理办法。建建设工程安安全方针是是“安全第一一，预防为为主”。 安全全目标是实实现“零”事故

38、。一、工程开开工之前1、成立以以项目经理理为工程安安全第一责责任人的工工程安全管管理机构，三三级安全网网健全，配配备专职安安全员，负负责日常的的工程安全全管理工作作。2、建建立各级工工程建设安安全责任制制，制定各各项工程安安全管理制制度、群防防群治制度度和岗前培培训制度，编编制日常的的工程安全全管理活动动计划。3、 施工项目部在工程开工以前向项目监理部提交施工组织设计的同时，应提交相应的安全技术措施，对于专业性较强的工程项目，应提交专项安全施工组织设计，并经项目监理部审查批准后，才能开工。二、 工程建设过程中的安全管理1、 进入施工现场，必须正确佩戴安全帽。2、 现场参建各方每周召开一次协调会

39、，施工现场每周的安全情况和存在的安全隐患将以会议纪要的形式向现场参建各方通报。3、 项目监理部应按监理规范的要求，编制安全监理工作程序和安全监理工作流程图分发施工单位有利于双方开展工作，同时报现场建管部备查。4、 认真加强工程建设安全的日常管理，应按安全监理工作程序的要求，以巡查，抽查和检查的形式加强施工现场的安全监控。发现安全隐患及时提醒施工单位，并督促施工单位及时整改。5、 监理理工程师发发现现场存存在安全隐隐患，施工工人员违规规操作行为为等不安全全因素时，有有权及时要要求施工单单位进行停停工整改，直直到不安全全因素解除除后，才能能开工。66、 凡进入入工程施工工现场的所所有施工人人员必须

40、坚坚持“先培训，后后上岗”的原则。77、特种作业业人员应持持证上岗，由由项目监理理部审查施施工单位特特种作业人人员的持证证情况和岗岗前培训情情况，不允允许无证上上岗或没有有培训就上上岗的行为为出现。8、易燃易易爆和危险险物品应有有专门的管管理规定和和储存场地地、保管措措施。制定定防火安全全措施，对对材料堆场场等重点防防火部位应应悬挂明显显的防火警警示牌、配配备足够的的消防设施施。其它部部位也应配配备相应的的防火9、日常的的安全活动动和安全教教育。应制制度化，应应层层落实实安全技术术交底，定定期开展安安全教育活活动，并认认真作好记记录制定日日常的安全全巡查制度度，保证现现场安全隐隐患及早发发现，

41、及时时排除。加加强现场安安全生产、文文明施工的的宣传工作作，努力提提高全体施施工人员的的安全意识识，营造良良好的安全全施工环境境。三、 安全全检查1、每季度度由项目监监理部组织织现场参建建各方对整整个工程建建设项目进进行一次安安全大检查查。先检查查施工现场场，再开安安全情况分分析、总结结会议，最最后形成会会议纪要分分发现场参参建各方整整改落实。施施工单位除除进行日常常的安全巡巡查外，项项目部一级级每半个月月或一个月月应组织一一次安全自自查。并应应针对工程程施工的不不同特点不不同阶段，组组织相应的的专项安全全检查，以以上自查情情况和检查查记录应以以书面的形形式报工程程安全委员员会备查2、制定工工

42、程安全事事故应急措措施，一旦旦发生工程程安全事故故应立即组组织现场人人员积极抢抢救受伤人人员和财产产物资，并并妥善保护护好事故现现场，等待待有关方面面调查取证证。 一般性性工程安全全事故，由由工程安全全委员会按按照工程安安全事故处处理程序和和“三不放过过”的原则处处理；发生生重大工程程安全事故故时，由工工程安全委委员会按照照工程安全全事故类别别和等级及及时向上级级部门报告告。3、按公司司的有关规规定对实现现了工程建建设安全目目标的现场场参建各方方进行奖励励。当发生安安全事故时时，将按公公司的有关关规定视情情节轻重，追追究事故责责任方的责责任。九、安全、质质量体系的的建立和职职责划分一、安全体体

43、系的建立立和职责划划分：公司本着以人为本本，安全第第一的原原则，落实实安全生产产目标责任任制，层层层建立安全全网络，形形成了一个个从工程质质量到资金金管理的安安全保障体体系。首先是建立立安全生产产网络。成成立安全领领导小组，由由工程部经经理任组长长，其它参参建单位负负责人为成成员，负责责该工程质质量、资金金的安全问问题，同时时各参建单单位均设有有专职安全全员，时时时处处对工工程、人身身、财产等等安全负责责。其次是落实实安全生产产目标管理理责任制并并实行安全全生产一票票否决制。第三是实行行安全许可可单制度。在在工程施工工前,要求求施工单位位在确保生生产条件具具备、安全全措施到位位、应急预预案齐全

44、的的前提下，填填报安全全施工许可可单，由由监理部签签发后，方方可进行施施工。第四是加强强工程建设设资金的管管理。严格格按照工程程资金使用用的程序专专款专用，切切实做到把把有限的资资金用在工工程上。安全体系中中的职责划划分：在工程项目目建设中，围围绕安全总总体目标，明明确总经理理为安全管管理第一责责任人，负负责落实各各职能部门门的安全生生产责任制制；负责协协调和解决决各部门在在贯彻落实实上级相关关规定、文文件中的问问题；及时时了解安全全生产情况况，定期主主持召开安安全分析会会；保证安安全监督机机构及其人人员的考核核与配置，并并支持其监监督职责的的履行。各各分管副总总经理为分分管工作范范围内的安安

45、全第一责责任人（安安委会主任任委员），向向总经理负负责。根据据各部门职职责划分，以以单项工程程安全分委委会的形式式对应制定定安全监督督责任。各各安全分委委会为安全全监督工作作的执行机机构，由安安全委员会会办公室进进行总协调调，负责对对安全监督督检查工作作的协调。计计划部门、工工程管理部部门、物资资部门分别别对设计、施施工、物资资供应中的的安全工作作进行监督督检查，具具体为：1、监督本本企业各级级人员安全全生产责任任制的落实实情况，监监督各项安安全生产规规章制度、反反事故措施施和上级有有关安全工工作指示的的贯彻执行行；2、监督各各工程设备备、设施的的技术状况况，涉及人人身安全的的防护状况况，监督

46、检检查所发现现重大问题题和隐患的的整改情况况；3、监督安安全培训计计划的落实实，组织安安全规程培培训和考试试；主持和和组织定期期安全大检检查及不定定期的安全全检查，编编制及发布布安全检查查结果，对对检查中发发现的问题题要求相关关单位限期期整改解决决；负责安安全事故的的调查分析析。二、质量体体系的建立立和职责划划分：质量体系的的建立：组织并会同同各有关单单位进行下下列关键阶阶段的质量量大检查，并并以此作为为主要质量量控制点：1、各类类设备基础础施工。22、非标设设备、结构构安装：基基础复查、设设备开箱、安安装完毕检检测。3、工工艺管道：焊接工艺艺评定、水水压试验。(见管道安安装工程质质量控制程程

47、序)。44、电气、仪仪表：各项项试验、数数据整定、集集中控制系系统调试。质量保证主主要措施66、推行全全面质量管管理，建立立质保体系系，配备必必要的质检检人员和检检测手段，开开展质量教教育，以优优质的工作作质量，保保证质量目目标的实现现。7、制制定完善的的施工方案案及严格执执行施工技技术文件、质质量管理标标准以及规规范和工艺艺措施，做做好施工前前的技术交交底及一切切准备工作作。8、严格操操作人员执执证上岗，组组织各工种种培训考核核，提高施施工人员的的技术水平平和质量意意识，增强强自身素质质。9、设备、材材料按其性性能要求，分分别妥善管管理，严格格执行发放放制度，严严把零部件件、配件、原原材料的质质量，更改改、代用必必须办理规规定的手续续，正确使使用在有效效期内的计计量器具、仪仪器仪表及及工机具。10、施工中各工序都应执行自检、互检、交接检和专检制度，关键地方，设停点检查控制，出现问题，及时纠正，不得留隐患，上道工序不合格不得转入下道工序施工。11、机械设备、管道、电气设备、仪器仪表的安装及调度，必须严格按施工规