建设工程安全生产管理条例23246.docx
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1、第一章 总则第一条 根据建建设工程安安全生产管管理条例确确保公司在在监工程项项目不发生生监理责任任事故,实实现公司质质量安全目目标,促进进公司的全全面发展,特特制订本制制度。第二二条 凡凡公司职工工均应严格格遵守本制制度。第三三条 公公司应认真真贯彻“安安全第一,预预防为主”的的方针,实实现工程项项目安全生生产、文明明施工总目目标。第四四条 公公司除贯彻彻、执行本本制度外,还还必须同时时严格执行行国家和省省、市的有有关安全法法规、制度度和工程建建设强制性性标准实施施监理,对对项目工程程建设过程程安全生产产承担监理理责任,切切实防止责责任事故发发生。第二章 安安全生产职职责第一节 基基本原则第五
2、条 公司安全全工作实行行各级领导导负责制。第六条 公司的各级领导人员和职能部门,应在各自的工作范围内,对实现安全生产负责。第七条 公司的每个职工必须认真履行各自岗位的安全职责。第二节 各各级人员安安全职责第八条 总经理安安全职责11、全面负负责公司的的安全管理理工作。22、认真贯贯彻执行各各项安全生生产法律、法法规和安全全规范标准准。3、制制订和批准准公司的安安全管理责责任制度,包包括单位部部门领导职职责和职工工岗位职责责。4、批批准组建公公司安全管管理组织机机构并配备备安全管理理专业人员员,不断完完善安全生生产长效机机制。5、每每月主持召召开公司安安全生产专专题会议,及及时通报公公司安全监监
3、理工作情情况,解决决有关重大大问题。66、审批安安全生产大大检查计划划,督导安安全隐患迅迅速整改,不不断消除安安全薄弱环环节。7、遇遇突发重大大事故时,应应及时部署署抢险救助助和事故调调查工作,并并要第一时时间向上级级有关部门门报告。88、审批公公司职工安安全教育培培训计划。第九条 副总经理安全职责1、直接承担分管部门的安全生产领导责任和协调分管部门的安全生产管理工作。2、认真完成总经理委任指派所交赋的工作任务,并承担所委派工作的安全生产领导职责。第十条 总工程师安全职责1、认真贯彻执行国家各项安全生产法律、法规、规范和标准。对公司的安全技术工作全面负责。2、组织制定、修订和审定公司各项安全管
4、理制度、安全技术规程,负责公司受监项目监理规划审批工作,确保安全监理在项目监理规划中得以落实。3、负责审核安全教育计划,主管员工的安全教育和培训工作。4、负责解决疑难或重大安全技术问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。5、主持公司事故的技术分析与事故调查处理工作,及时向总经理写出专门文字汇报材料。6、对大型重点受监项目工程,要经常主持现场安全生产督导巡查活动,发现隐患,及时整改。第十一条 安全主任安全职责1、贯彻执行国家的有关安全生产的法律、法规和方针、政策。2、负责公司的安全生产责任制度、安全生产管理制度的制订和安全生产工作档案的收集以及立卷工作,拟定公司年度安全生产工作计划,报总经
5、理批准后,颁发执行并检查和督促落实。3、掌握公司安全生产状况,制定安全生产事故应急预案并指导落实。4、履行现场安全生产检查职责,对检查发现的事故隐患,提出整改意见,并及时报告安全生产负责人,督促落实整改。5、负责对公司职工开展安全生产宣传、教育和培训工作。第三节 各各职能部门门及相关人人员安全职职责第十二条 办公室室安全职责责1、组织织调入职工工和有关人人员(实习习、培训人人员)接受受上岗前的的安全教育育。2、在在职工上岗岗前的教育育和各种在在职培训中中都应有安安全的内容容并列入技技术考核之之中。3、负负责收集职职工安全培培训资质证证书,统一一保管。44、参加事事故的调查查工作,对对相关人员员
6、资质技能能核对查验验。5、努努力为安全全监理提供供专门技术术人才,为为项目工程程监理服务务给予人力力支持。66、向总经经理提出改改进安全生生产的意见见和合理化化建议。77、参加综综合安全检检查和季节节性安全检检查,督促促事故隐患患的整改。第十三条 工程部安全职责1、认真执行国家安全生产法律法规和工程建设强制性标准,努力为项目安全监理提供有效服务。2、认真完成公司受监项目监理规划审核工作,确保安全监理在项目监理规划中得以落实。3、认真对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。会同公司安全主任、办公室、经营部,定期组织各项安全检查。4、负责对各项目监理部安全监理现场考核并量化评分,对发现安全隐
7、患,书面通知限其整改,跟踪查验。并建立安全监理基本台帐。5、参加在监工程竣工验收及试运转工作,验证工程竣工资料和安全生产可靠性。6、经常进行现场检查,指导基层安全工作,发现违章有权制止,不听劝阻者,可令其停止工作,并立即向公司领导汇报,采取相应措施处理。7、组织开展安全生产竞赛活动,总结和推广安全生产的先进经验。8、综合分析研究安全生产中的突出问题,及时向领导或有关部门提出改进意见。9、参加各类重大事故的调查处理。第十四条 经营部安全职责1、制订公司长远发展经营规划时应包括安全生产发展计划。2、参与对外业务洽淡,发展横向联合,开展多种经营时应满足国家有关安全生产法律、法规和安全标准的要求。3、
8、协助工程部、办公室做好安全事故的调查、统计、上报,参加重大事故的调查。4、协助工程部、办公室做好各项安全检查工作。5、负责管理和检查公司各种对外经济合同,保证条款的合法性、准确性,并对合同履行情况经常进行检查、督促,保证公司安全体系的健康运行。第十五条监理部负责人安全职责1、监理部负责人是各自所在单位的安全负责人,对本单位安全生产工作负全面责任。监理部应认真遵守国家安全生产法律法规和工程建设强制性标准。2、为了贯彻“安全第一,预防为主”方针,为了进一步加强安全生产管理力度,监理部负责人必须与公司总经理签订安全生产责任书。该责任书责任期一年,每年续签。3、监理部要增强安全防患意识,对在监项目要做
9、好安全监理实施细则编制和策划。要舍得投入,及时培训注册安全主任或安监员。确保在监项目不发生安全责任事故。4、监理部要抓好安全生产宣传教育工作,警钟长鸣,持续进行。并要与监理人员签订安全监理责任状,每人每年一签,效绩考核与工资挂钩,要奖罚严明,如实兑现。5、监理部每季度进行一次安监现场量化考核活动,每月对施工现场进行一次安全生产文明施工大检查及量化评分;每周巡查分项工序安全生产旁站和大型设备使用及现场环境安全条件。6、对本部门发生的事故应及时上报公司本部,不得隐瞒,并配合公司本部调查和处理。第十六条 安全员安全职责1、安全员在业务上受公司安全主任指导,并在监理部负责人的直接领导下开展工作。2、安
10、全员应积极贯彻国家安全生产法规、制度和标准,并检查执行情况。参与项目监理部安全监理实施细则制订,并具体实施,不断检查落实。3、深入现场进行安全检查,制止违章作业,对不听劝阻者,有权停止其工作,并报请项目监理部负责人处理。4、负责项目监理部的安全管理工作,参与施工现场检查并量化评分。5、发生安全事故除应组织抢险救援外,尚应及时报告,并参与事故调查取证工作。第十七条 总监理工程师安全职责1、总监理工程师是现场监理机构的第一负责人。总监理工程师应组织项目监理部人员学习、贯彻执行国家安全生产法律法规和工程建设强制性标准。2、负责对本工程施工过程危险性较大部位,进行风险评估预测,并进行安全控制策划,督促
11、施工方资源安全有效配置,确保现场环境安全,不发生事故。3、负责本项目监理规划、安全监理实施细则等安全文件编制,认真审查施工方安全生产管理体系、资质、安全生产许可证、施工许可证、特种作业上岗证等,认真审批施工组织设计(含预警、应急抢险救援预案)、各分部工程监理实施细则、大型机具及原材送检准用等,严把开工令审批关。4、负责现场安全生产巡检,发现隐患,果断下单整改处置。并跟踪验查,直至问题消除才算闭合。5、负责项目监理部安监保证体系(机构人力配置、岗位职责、方法措施、管理目标与方针、培训教育和绩效考评等)全面工作,使之最佳状态运作,并建立相关台帐。6、负责项目监理部每季度进行量化考评(参见公司量化考
12、评表);每月对施工现场进行量化评分;每周有安全生产巡查记录并在例会中宣讲。7、负责每月监理月报编写和按时上报公司。按规定完成:质量、进度、安监等报表编制工作,按时向有关单位报告。8、遇突发安全事故,除抢险救助外,尚应及时向公司和当地建设主管机关报告,不得瞒报、虚报。总监理工程师必须参予事故调查,分清责任合理合法处理。第十八条 专业监理工程师安全职责1、服从总监理工程师(或总监代表)领导,听从工作、任务安排,认真完成本专业岗位安全监理任务。2、负责本专业安全生产强制性规范的执行。深入现场,对关键工序危险点处置进行跟踪旁站监理,并做好相应记录。3、做好检验批验收、隐蔽验收和材料设备见证送检签证等工
13、作,确保施工过程和产品具备安全合格条件。发现隐患要认真整改,并总结分析不断提高。4、做好本专业监理日志记载填写工作。5、发生质量安全事故,要及时向总监(或总监代表)报告,不得私自处理第二章、安安全监理管管理制度2.1、建建立安全审审查制度1、审查专专业分包和和劳务分包包单位的资资质及特种种作业人员员的资格审查程序施工总承包包单位报送送已选定的的分包单位位资质报审审表,并附附分包单位位有关资质质资料;安全监理人人员(专业业监理工程程师)核查查分包单位位资质报审审表和分包包单位有关关资质资料料,符合有有关规定后后报总监理理工程师;总监理工工程师确认认签字。审查内容审查分包单单位的营业业执照、企企业
14、资质等等级证书、特特殊作业施施工许可证证有效期限限;拟分包包工程的内内容和范围围是否符合合其资质等等级证书和和特殊作业业施工许可可证;审核分包单单位是否已已取得“安全生产产许可证”,并处在在正常持有有状态(包包括三年的的有效期和和未被扣证证);是否否有不良安安全生产记记录;审核核三类人员员安全培训训证书是否否齐全;督督促总包单单位报送“总包单位位安全生产产许可证报报审表”;审核施工承承包单位提提供的特殊殊工种名册册,包括:电工、焊焊工、架子子工、爆破破工、机械械操工、起起重工、起起重机司机机及指挥人人员、人货货两用电梯梯司机人员员的岗位证证书是否齐齐全,证书书是否在有有效期限内内,人员与与证书
15、是否否相对应;2、审查总总承包单位位施工现场场安全生产产保证体系系1)督促施施工总承包包单位建立立、健全施施工现场安安全生产保保证体系和和安全责任任制,安全全监理人员员应根据建建设单位与与总包单位位签订的合合同及安全全生产协议议书的约定定,要求施施工承包单单位书面明明确施工安安全组织管管理机构和和安全管理理责任人员员;2)检查施施工总承包包单位项目目部安全生生产管理机机构及专职职安全生产产管理人员员配置:3)检查施施工总承包包单位项目目部是否成成立由项目目经理负责责的安全生生产管理小小组;4)检查施施工总承包包单位项目目部专职安安全生产管管理人员的的设置是否否符合要求求。3、审核施施工总承包包
16、单位编制制的安全专专项施工方方案和应急急救援预案案,并督促促实施1)项目监监理组应督督促施工总总承包单位位分析、确确定工程项项目中的危危险性较大大的分部分分项工程(重重大危险源源工程),制制订危险险性较大的的分部分项项工程一览览表;2)凡列入入危险性性较大的分分部分项工工程一览表表中的工工程,施工工承包单位位必须单独独编制安全全专项施工工方案。3)安全专专项施工方方案的审核核总承包单位位在完成安安全专项施施工方案的的编制及自自审工作,经经施工企业业技术负责责人签字并并加盖技术术主管部门门盖章后,填填写施工方方案报审表表,报送项项目监理部部;需进行专家家论证审查查的安全专专项施工方方案,施工工企
17、业组织织专家进行行论证审查查;专家组组提出修改改意见的,施施工企业应应根据论证证审查报告告进行完善善,并经专专家组确认认;安全专项施施工方案由由安全监理理人员或专专业监理工工程师审核核,提出审审核意见后后,由总监监理工程师师签字。需需要总承包包单位修改改时,由总总监理工程程师签发书书面通知,退退回总承包包单位修改改后再报审审,总监理理工程师应应重新审签签;4)安全专专项施工方方案审核工工作内容:(1)施工工企业编制制的地下管管线保护措措施方案是是否符合强强制性标准准要求;(2)基坑坑支护与降降水、土方方开挖与边边坡防护、模模板、起重重吊装、脚脚手架、拆拆除、爆破破等分部分分项工程的的专项施工工
18、方案是否否符合强制制性标准要要求;(3)施工工现场临时时用电施工工组织设计计或者安全全用电技术术措施和电电气防火措措施是否符符合强制性性标准要求求;(4)冬季季、雨季等等季节性施施工方案的的制定是否否符合强制制性标准要要求;(5)施工工总平面布布置图是否否符合安全全生产的要要求,办公公、宿舍、食食堂、道路路等临时设设施设置以以及排水、防防火措施是是否符合强强制性标准准要求。5)督促总总承包单位位认真实施施安全专项项施工方案案危险性较大大的分部分分项工程施施工前必须须编制安全全专项施工工方案,并并报审且被被通过,未未编制报审审或未获通通过,该工工程不得施施工,已进进行施工的的,应签发发工程暂暂停
19、令;督促、检查查施工单位位对危险性性较大的分分部分项工工程进行施施工安全交交底,并检检查其交底底记录,同同时做好监监理的检查查记录;督促施工单单位在危险险性较大的的分部分项项工程施工工时认真执执行安全专专项施工方方案,加强强对危险性性较大的分分部分项工工程的巡视视检查,做做好巡查记记录;当发现施工工单位不按按安全专项项施工方案案施工时,应应当要求施施工单位立立即整改;当施工严严重违反安安全专项施施工方案,情情况严重时时,应要求求施工单位位暂时停止止施工,并并及时报告告建设单位位;当情况发生生变化,或或原安全专专项施工方方案未包括括有关内容容时,应要要求施工单单位补充安安全专项施施工方案后后再施
20、工。4、审查施施工总承包包单位施工工机械、安安全设施的的验收手续续1)项目监监理组应在在安全监理理方案中编编制须经经监理复核核安全许可可、验收手手续的大中中型施工机机械和安全全设施一览览表,并并负责复核核施工承包包单位进场场的大型施施工机械设设备和现场场安全设施施的验收情情况;2)施工承承包单位的的大型施工工机械设备备(如起重重设备、垂垂直运输设设备、预应应力张拉设设备和桩基基施工设备备等)和现现场安全设设施(包括括临时设施施、钢管、扣扣件、配电电箱、电缆缆、安全帽帽等)进场场前,应将将设备使用用合格证、安安全检测报报告等资料料与“施工机械械、安全设设施验收核核查表”一并报送送项目监理理部进行
21、复复核;3)安全监监理人员(或或专业监理理工程师)对对报审资料料进行的复复核,检查查其是否符符合安全专专项施工方方案的要求求;检查使使用合格证证、安全检检测报告、验验收手续是是否齐全,必必要时按规规定组织验验收或进行行专业检测测。复核合合格后安全全监理人员员和总监师师签署审查查意见,施施工机械及及安全设施施方可投入入使用;2.2建立立工地安全全例会制度度在施工过程程中,总监监应定期(一一般为一周周或二周,频频率根据工工程进展情情况调整)主主持召开工工地例会。监理委托方方、总承包包商、监理理方必须参参加会议。勘勘察单位、设设计单位、分分包单位必必要时也应应参加会议议。会议的主要要议程有:a)检查
22、上上次例会议议定事项的的落实情况况,分析未未完成原因因及补救措措施;b)检查分分析目前工工程项目安安全状况,针针对存在问问题提出改改进措施;c)解决需需要协调的的有关事项项;会议签到与与会议纪要要表式可采采用会议议纪要和和会议签签到表,并并经与会各各方代表签签收。安全会议可可以同质量量会议合并并召开,也也可召开专专题会议,会会议必须形形成纪要。2.3建立立联合周检检制度1)督促施施工企业进进行安全自自查工作,参参加建设单单位组织的的安全生产产专项检查查,并对施施工企业自自查情况进进行抽查,项项目总监理理工程师每每周应当与与项目经理理共同组织织不少于一一次的安全全检查。2)对联合合检查中所所发现
23、的或或未进行及及时整改的的安全施工工隐患,应应在会上确确定整改措措施和责任任人员,并并限定整改改日期;对对于每次检检查时应对对上次查出出的问题进进行复查,并并形成书面面记录;必必要时可临临时召开现现场会或专专题安全例例会对检查查中问题进进行落实。8.4建立立现场巡视视检查制度度1、 对施工中的的高危作业业、未及时时进行安全全整改完的的部位和工工序进行日日常的安全全巡视,并并做好巡视视记录;2、 当发现有严严重违规作作业,应立立即制止;3、 当发现违规规施工或存存在安全隐隐患,应签签发监理工工程师通知知单,要求求施工单位位整改。整整改后,检检查整改结结果,签署署复查意见见。注意监监理工程师师通知
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- 建设 工程 安全生产 管理条例 23246
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