建设现代化电网经营企业规划纲要23369.docx
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1、建设现代化电网经营企业规划纲要(一)指导导思想与规规划目标一、指导思思想坚持以邓小小平理论、三三个代表的的重要思想想和党的十十六届三中中全会精神神为指导,全全面落实省省公司首届届四次职代代会提出的的各项任务务,按照电电网经营企企业的定位位和建设现现代化电网网经营企业业的发展战战略,以市市场为导向向,以改革革为动力,以以安全生产产为基础,以以经济效益益为中心,以以优质服务务为宗旨,以以发展为第第一要务,与与时俱进,开开拓创新,艰艰苦奋斗,勤勤俭节约,不不断提高公公司的核心心竞争力,实实现可持续续健康发展展,力争用用57年年的时间,努努力把省公公司建设成成为现代化化电网经营营企业,努努力实现“一流
2、的电电网与设备备、一流的的技术与指指标、一流流的管理与与机制、一一流的效益益与效率、一一流的质量量与服务、一一流的人才才与文化”的总体目目标。确保保辽宁电网网的安全、稳稳定和经济济运行,确确保满足辽辽宁省全面面建设小康康社会的用用电需要,确确保省公司司的可持续续发展和效效益最大化化,确保公公司全体职职工生活整整体素质的的不断提高高。二、规划目目标电网技技术装备达达到国内同同类公司的的先进水平平并与国际际先进技术术接轨;现代化化管理达到到国内同类类公司的先先进水平并并推行国际际上通行的的主要现代代化管理方方法和手段段;全面建建成功能完完善、技术术先进、处处于国内领领先水平的的电力营销销体系;财务
3、状状况和经济济效益达到到国内同类类公司的先先进水平;各类人人才资源全全面优化,人人才的开发发利用充分分适应公司司各个发展展阶段的需需要;完成由由传统企业业向学习型型组织的转转变,培育育并形成独独特的经营营理念和企企业文化;员工收收入和生活活质量与效效益同步提提高,提前前实现小康康生活水平平。主要经经济技术指指标达到:资产总额:20055年6299.46亿亿元(含待待划转辅业业和待出售售发电资产产),年均均递增8.5%;22010年年941.07亿元元(不含待待划转辅业业和待出售售发电资产产),年均均递增9.15%。资产负债率率:20005年688%;20010年660%。售电收入:20055年
4、售电收收入2888亿元,年年平均增长长8%;22010年年368亿亿元,年均均增长5%。利润额:22005年年2亿元;20100年5亿元元。售电量:22005年年755亿亿千瓦时,年年均增长66.62%;20110年9669亿千瓦瓦时,年均均增长5.12%。全员劳动生生产率:330万元/人年。电压合格率率:99%。供电可靠率率:99.96%。设备完好率率:1000%。综合供电损损失率:66.8%。人均年工资资:4.22万元。电网建设:“十五”后三年,新新建5000千伏变电电所二座,线线路5955公里,增增加变电容容量3000万千伏安安;新建2220千伏伏变电所222座,线线路13777公里,增
5、增加变电容容量90773万千伏伏安。“十一五”期间,新新建5000千伏变电电所四座,线线路1255公里,增增加变电容容量4500万千伏安安;新建2220千伏伏变电所334座,线线路16335公里,增增加变电容容量10886万千伏伏安。(二)战略略环境一、省公司司成立以来来取得的成成就,为建建设现代化化电网经营营企业奠定定了坚实基基础抓住机遇,用用好政策,加加大电网投投入,落实实城乡电网网改造投资资规模2222.2亿亿元(其中中城网944.4亿元元,农网1127.88亿元)。至至20022年底,已已投入1884.9亿亿元,电网网结构和布布局更趋合合理,有效效地增强了了电网安全全、经济和和可靠供电
6、电的能力。开拓市场,增增供扩销,引引导和促进进电力消费费。20002年销售售电量6001.5亿亿千瓦时,比比19999年增加999.5亿亿千瓦时,年年均增长66.19%;销售收收入2333.95亿亿元,比11999年年增加800.95亿亿元,年均均增长155.2%。强化管理,提提高效益,全全面完成各各项资产经经营责任指指标。四年年累计实现现利润总额额25.44亿元,占占东北电网网合计利润润的71%;上缴国国家税金443亿元;资产规模模563.4亿元,所所有者权益益226.5亿元,分分别比19999年增增加1544.1亿元元和14.1亿元,确确保了国有有资产的保保值增值。二、辽宁省省的宏观经经济
7、环境为为省公司建建设现代化化电网经营营企业创造造了良好机机遇党的十六大大提出了22020年年全面建设设小康社会会的宏伟目目标,最近近中央又提提出了振兴兴东北的重重大战略措措施,必将将极大地促促进辽宁省省经济社会会的发展。作作为东北工工业重心的的辽宁,已已经明确提提出要坚持持走新型工工业化的道道路,以结结构调整为为主线,提提升整体素素质和竞争争力,建成成国家高水水平的装备备制造业基基地和重要要的原材料料工业基地地。根据辽宁宁省国民经经济和社会会发展第十十个五年计计划,“十五”期间辽宁宁省GDPP年均增长长9%,固固定资产投投资总规模模77000亿元,比比“九五”期间增长长46.77%。“十一五”
8、期间辽宁宁省GDPP预计增长长仍为9%。据此预预测20005年全省省需电量为为10155亿千瓦时时,“十五”期间年均均增长6.27%。22010年年全省需电电量为13310亿千千瓦时,“十一五”期间年均均增长5.24%。与与此相适应应,省公司司“十五”末销售电电量为7555亿千瓦瓦时,期间间年均增长长6.622%,“十一五”末销售电电量为9669亿千瓦瓦时,期间间年均增长长5.122%。电力力负荷的快快速稳定增增长,为省省公司的发发展创造了了巨大的市市场空间,同同时也为把把省公司建建设成为现现代化电网网经营企业业创造了良良好机遇。三、电力体体制改革既既为省公司司的发展提提供了强大大动力,同同时
9、也是重重大考验以市场化为为取向的电电力体制改改革,已实实现了国家家和省级层层面的政企企分开,初初步实现了了厂网分开开,完成了了区域电网网公司的组组建,电价价改革、电电力市场建建设、省级级电网公司司的组建、农农电体制改改革、主辅辅分离和多多经企业的的改制剥离离等,都将将逐步进入入方案的研研究制定和和实施阶段段。随着各各项改革措措施的到位位,必将为为省公司的的发展提供供强大的推推动力。但但同时也应应清醒地认认识到电力力体制改革革的长期性性、复杂性性和艰巨性性,对于改改革给公司司经营和发发展带来的的阵痛和负负面影响也也要有充分分的思想准准备,要力力求做到扬扬长避短,发发挥优势,充充分利用改改革带来的
10、的活力,不不断推动公公司的创新新和发展。四、正确认认识公司存存在的困难难和问题,迎迎难而上,开开拓创新,迎迎接挑战长期“重发发轻供”,电网建建设投入欠欠帐较多,电电网发展严严重滞后, 造成主主干网架不不够坚强,部部分设备老老化严重,安安全裕度小小,目前负负荷的快速速增长对电电网的可靠靠供电能力力和安全稳稳定运行提提出了严峻峻的挑战;东北电网网体制的反反复变化,公公司继承了了沉重的历历史包袱和和矛盾;厂厂网分开造造成主营业业务利润和和投资收益益大幅减少少;城乡电电网集中改改造导致生生产成本和和财务费用用大幅上升升;计划经经济体制下下形成的旧旧的传统观观念、管理理方式和工工作作风等等等,都必必须在
11、建设设现代化电电网经营企企业的过程程中认真克克服和解决决。在新形形势下如何何与时俱进进,树立与与国际接轨轨的新的经经营理念,增增强市场意意识、改革革意识、服服务意识和和创新意识识,提高为为下游的电电力用户和和上游的发发电企业服服务的核心心竞争能力力,将成为为省公司当当前及今后后一个时期期在建设现现代化电网网经营企业业中亟需不不断破解的的新课题。(三)规划划重点一、电网建建设电网既是电电力市场的的载体, 又是关系系国民经济济高速发展展、人民生生活水平稳稳步提高和和社会安全全稳定的基基础设施。要要建设现代代化电网经经营企业,建建设现代化化电网是必必备的前提提条件。1、电网现现状辽宁省是东东北地区电
12、电力负荷中中心。辽宁宁电网位于于东北电网网的南部,经经绥中电厂厂与华北电电网的姜家家营变电所所相连,是是东北与华华北电网连连接的枢纽纽,其电网网覆盖面积积14.775万平方方公里,供供电服务人人口41557万。辽辽宁省电网网分别有二二条5000千伏线路路和6条2220千伏伏线路与吉吉林省电网网相连接,另另有两回5500千伏伏线路和一一条2200千伏线路路与内蒙东东部电网相相连接,一一回5000千伏线路路与华北电电网相连接接。2002年年辽宁省及及电力系统统输变电设设备情况见见表3.11和表3.2。辽宁地区变变压器、线线路情况表3.1电压等级 变 压 器 线 路数量(台) 容量(千伏安) 数量(
13、条) 长长度(公里里)500千伏伏 32 81100000 16 22259.21220千伏伏 1700 1999380000 2553 80041.99566千伏及及以下 11636 1959929900 15996 200385.90电力系统变变压器、线线路情况表3.2电压等级 变 压 器 线 路数量(台) 容量(千伏安) 数量(条) 长长度(公里里)500千伏伏 32 81100000 16 22259.21220千伏伏 1700 1999380000 2550 79988.995366千伏及及以下 7793 1152266380 920 111110.377辽宁电网分分为辽西电电网、辽
14、中中电网和辽辽南电网。其其中,辽西西电网包括括朝阳、葫葫芦岛、锦锦州、盘锦锦和阜新五五个地区电电网;辽中中电网包括括沈阳、铁铁岭、抚顺顺、辽阳、鞍鞍山、本溪溪和营口七七个地区电电网;辽南南电网包括括大连和丹丹东两个地地区电网。辽西电网通通过两回5500千伏伏元(宝山山)董(家)线和和一回2220千伏宁宁建线与赤赤峰电网相相联;辽中中电网经一一回5000千伏东(丰)辽辽(阳)线线、一回5500千伏伏沙(岭)梨(树树)线和2220千伏伏梅虎、梅梅李、清四四、清巨、云云卧线路与与吉林省电电网相联;辽中电网网与辽西电电网间经两两回5000千伏董(家)辽辽(阳)线线和一回董董(家)王(石)线以及2220
15、千伏伏田营线、兴兴营线、青青新线等六六回线相联联;辽中电电网与辽南南电网经一一回5000千伏王(石)南南(关岭)线和2220千伏水水草、凤草草、电芬、电电北和熊松松宝线相联联。经过五年的的城网建设设和改造,各各地区城网网网架结构构得到了加加强,网络络更趋于合合理,网架架薄弱的现现象得到缓缓解,设备备健康水平平得到提高高,基本解解决了电网网存在多年年的输电瓶瓶颈问题,大大大提高了了电网供电电可靠性和和供电质量量。随着变变电所变电电容量的增增加,各地地区城网的的容载比大大幅度提高高,达到了了国家城城市电力网网规划设计计导则的的规定要求求。辽宁省2220千伏及及以上电网网现状见附附图1。2、存在问问
16、题辽宁电网的的主体由5500千伏伏和2200千伏两种种电压等级级的电网构构成,5000千伏网网架基本为为单回路结结构,不具具备独立运运行的条件件,现阶段段仍采用5500千伏伏和2200千伏两种种电压等级级并列运行行方式,电电磁环网问问题比较突突出。在区区间潮流较较重时,5500千伏伏线路跳闸闸可能导致致220千千伏线路过过载。为了了控制电磁磁环网输电电断面的输输电潮流,在在一定程度度上限制了了500千千伏线路的的输电能力力。辽西系统现现有装机容容量47000兆瓦,地地区负荷为为1000016000 兆瓦瓦,是一个个典型的大大电源小负负荷的电力力外送系统统,外送电电力最大可可达30000 兆瓦瓦
17、以上。因因外送能力力不足,电电网正常方方式下就需需要限制电电厂开机方方式或电厂厂出力,这这一问题将将随着绥中中两台机组组的投入运运行而加剧剧。辽西只只能保证线线路单相故故障时的系系统暂态稳稳定,不能能满足新的的电力系系统安全稳稳定导则的的要求。辽南系统采采取安全自自动装置能能保证线路路发生单相相接地故障障时的系统统暂态稳定定,不能满满足新的电电力系统安安全稳定导导则的要要求。大连连地区与中中部系统的的联系为一一回5000千伏王南南线和一回回220千千伏熊宝线线。大连地地区在受电电潮流较大大时,5000千伏王王南线跳闸闸或地区失失去较大电电源(如华华能大连电电厂机组),熊熊宝线将因因严重过载载而
18、跳开,大大连地区的的电压也将将偏低。城网网架薄薄弱,供电电可靠性差差。目前只只有沈阳城城网形成了了双环网供供电,鞍山山、本溪等等城市形成成了单环网网供电,辽辽阳、朝阳阳等城市尚尚未形成环环网供电。220千伏伏电源布点点少,布局局不合理。市市中心地区区缺少高压压深入2220千伏变变电所。部部分2200千伏变电电所存在变变电容量不不足、单电电源、单台台主变等问问题,供电电可靠性差差。辽宁省电力力工业起步步较早,早早期建成的的线路较多多,超过330年以上上的线路达达到60%以上,有有近10000公里的的220千千伏线路服服役已经超超过60年年,还有由由154千千伏升压到到220千千伏、由444千伏升
19、升压到666千伏等老老旧线路,这这些线路事事故频发,亟亟待更新改改造。由于受历史史原因和设设备本身的的限制,使使辽宁电网网的二次设设备配置不不够健全合合理。3、发展目目标、重点点工作与建建设资金需需求2005年年220千千伏及以上上电网发展展目标:加强电网建建设,加强强输电网架架、配电网网络与二次次系统配套套建设,使使其具有送送得出、落落得下、用用得上的能能力。2003年年电曙线投投运将增加加辽西电网网的外送能能力。2004年年500千千伏沙河营营变电所及及其2200千伏配套套工程将投投运,影响响辽西电网网安全稳定定的问题将将在很大程程度上得到到解决。2004年年末计划投投产的在建建的王南二二
20、回线,将将加强大连连地区与系系统间的联联系,彻底底解决电磁磁环网的问问题。2005年年沈大工程程建成后,将将解决在某某种方式下下220千千伏北耿、李李灯线过载载的问题。2010年年220千千伏及以上上电网发展展目标:至20100年,我省省全社会用用电量预计计将达到11310亿亿千瓦时,88年平均年年增长6.2%。根根据电力负负荷增长,从从20022年20010年需需新增装机机870万万千瓦,全全省装机达达到24220万千瓦瓦,年均增增长5.77%。将形形成符合辽辽宁省一次次能源和负负荷分布特特点的由路路口电厂、港港口电厂、西西部电源、北北部电网和和中部负荷荷中心五大大能源支撑撑电源的辽辽宁电网
21、格格局。届时辽宁电电网将形成成以5000千伏线路路组成的主主输电网。主主输电网呈呈一个“日”字形,四四个“铁三角”结构,即即沙岭、沈沈东、徐家家、鞍山、王王石、辽阳阳6座5000千伏变变电所所形形成的“日”字型环网网和董家、辽辽阳、王石石,沙河营营、董家、北北宁,雁水水、南关岭岭、大连新新区,瓦房房店、王石石、鞍山四四个由三座座500千千伏变电所所组成的三三角环网。对对于5000千伏电网网已覆盖的的地区,不不再新建跨跨供电区的的220千千伏线路。主主输电网连连接的沈阳阳、抚顺、本本溪、鞍山山、辽阳、铁铁岭、营口口、盘锦、锦锦州、葫芦芦岛地区电电网组成我我省的主受受端网架。大大连、丹东东、朝阳地
22、地区电网各各通过两回回500千千伏线路与与主受端网网架相连,阜阜新地区电电网通过33回2200千伏电网网与主受端端网架相连连。我省电电网逐步具具备解开5500千伏伏和2200千伏电磁磁环网的条条件,电网网的安全稳稳定性和受受电能力将将进一步增增强。各地区2220千伏电电网以环网网为主,除除了大连地地区电网以以辐射为主主、铁岭地地区处在电电源与负荷荷中心之间间外,其余余城市以环环网结构为为主,奠定定了城市电电网发展的的基础。辽宁省20010年2220千伏伏及以上电电网规划见见附图2。2005年年66千伏伏及以下电电网发展目目标:加强66千千伏电网网网架结构,使使网架结构构合理,运运行灵活,适适应
23、性强,不不卡脖子,设设备适用而而先进,逐逐步做到标标准化、规规范化。66千伏变变电所布点点合理。按按合理的供供电半径和和负荷分配配确定变电电所的供电电范围,满满足“N-1”的准则要要求,环网网供电的地地区,容载载比应大于于1.8;辐射网供供电的地区区,容载比比应大于22.0。66千伏配配电网以2220千伏伏变电所为为中心形成成辐射网络络,建成具具有互代能能力的电网网,形成环环网结线。正正常开环运运行。加强2200千伏变电电所之间666千伏联联络线的建建设,提高高下级电网网对上级电电网的支持持,逐步消消除电磁环环网和电气气环网,防防止发生区区域电网事事故。优化地区666千伏电电网结构,改改善地区
24、电电网网架结结构的不合合理性,使使66千伏伏系统更趋趋于运行灵灵活、安全全、经济、可可靠,提高高电网的供供电水平和和供电质量量,保证地地区重要用用户的安全全供电。2010年年66千伏伏及以下电电网发展目目标:以220千千伏变电所所为中心,建建设对于666千伏有有互代能力力的电网,形形成可开环环运行的环环网结构。达达到电网网网架结构加加强,网络络结构合理理,适应性性强,容量量充足,供供电可靠,按按合理的供供电半径和和负荷密度度确定变电电所的供电电范围,下下级电网能能支持上级级电网的水水平。各级电压电电网之间,有有、无功容容量之间在在各发展阶阶段保持协协调的比例例关系。电网自动化化具有一定定的规模
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