本溪智慧多功能杆项目商业计划书.docx

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1、泓域咨询/本溪智慧多功能杆项目商业计划书本溪智慧多功能杆项目商业计划书xxx投资管理公司目录第一章 项目绪论9一、 项目提出的理由9二、 项目概述9三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划13七、 研究结论13八、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 项目投资背景分析16一、 智慧多功能杆主要应用场景16二、 智慧多功能杆的主要特点24三、 智慧多功能杆的关键技术27四、 推动重大项目建设取得突破29五、 推进以科技创新为核心的全面创新，激活发展动力30第三章 市场分析33一、 智慧多功能杆的定义33二、 智慧

2、功能杆33三、 智慧多功能杆的主要价值36第四章 建设单位基本情况38一、 公司基本信息38二、 公司简介38三、 公司竞争优势39四、 公司主要财务数据41公司合并资产负债表主要数据41公司合并利润表主要数据41五、 核心人员介绍42六、 经营宗旨43七、 公司发展规划44第五章 SWOT分析46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）50第六章 运营模式分析58一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部门职责及权限59四、 财务会计制度62第七章 发展规划分析66一、 公司发展规划66二、 保障措施67第八章 创新发展

3、70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理74四、 创新发展总结75第九章 法人治理77一、 股东权利及义务77二、 董事80三、 高级管理人员85四、 监事88第十章 进度实施计划91一、 项目进度安排91项目实施进度计划一览表91二、 项目实施保障措施92第十一章 产品方案93一、 建设规模及主要建设内容93二、 产品规划方案及生产纲领93产品规划方案一览表93第十二章 风险评估95一、 项目风险分析95二、 公司竞争劣势102第十三章 建筑工程可行性分析103一、 项目工程设计总体要求103二、 建设方案104三、 建筑工程建设指标105建筑工程投资一览表10

4、5第十四章 项目投资计划107一、 投资估算的编制说明107二、 建设投资估算107建设投资估算表109三、 建设期利息109建设期利息估算表110四、 流动资金111流动资金估算表111五、 项目总投资112总投资及构成一览表112六、 资金筹措与投资计划113项目投资计划与资金筹措一览表114第十五章 经济效益评价115一、 基本假设及基础参数选取115二、 经济评价财务测算115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表117利润及利润分配表119三、 项目盈利能力分析119项目投资现金流量表121四、 财务生存能力分析122五、 偿债能力分析123借款还本付息计划表1

5、24六、 经济评价结论124第十六章 项目综合评价说明126第十七章 附表128主要经济指标一览表128建设投资估算表129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表139报告说明医院是提供患者收容治疗、健康检查、专业治疗、医学护理及康复、接转诊、医学研究等服务的重要公共服务场所，与居民生命健康息息相关，其范围包括是建筑室内和室外活动区等。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务

6、及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、移动通信等；可选配置应根据具体情况选择环境监测、信息发布、多媒体交互等。杆体构造、布局特点、空间要求：主要部署在医院内道路两边和户外公共区域，服务于院内医护人员、病人、家属等。考虑医院的特殊性，应考虑部分病人的紧急求助功能，如：杆体上的呼叫按钮设置高度应便于在轮椅或病床上的患者触及。根据谨慎财务估算，项目总投资10230.91万元，其中：建设投资7616.73万元，占项目总投资的74.45%；建设期利息202.45万元，占项目总投资的1.98%；流动资金2411.73万元，占项目总投资的23.57%。项目正常运营每年营业收入20400.00万元，综合

7、总成本费用15872.46万元，净利润3315.05万元，财务内部收益率24.88%，财务净现值5979.22万元，全部投资回收期5.64年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目绪论一、 项目提出的理由

8、智慧多功能杆的健康有序发展离不开标准体系的完善。为了更好地发挥标准化对智慧多功能杆建设发展的基础性、战略性和引领性作用，相关机构会加快完善智慧多功能杆系列国家标准，为智慧多功能杆的产品设计、检验验收、施工建设以及运行维护等工作提供技术标准依据，以利于促进智慧多功能杆产业的高质量发展。目前，部分智慧多功能杆厂家基于自有业务需要，单独或联合开发自己的控制系统平台，但存在技术标准、数据接口等不一致的情况，导致面临挂载设备不兼容、数据不共享等诸多问题，随着标准的完善，未来将会建立行业统一的系统平台标准化接口，必然实现智慧多功能杆设备的互联互通及系统数据的共享开放。二、 项目概述（一）项目基本情况1、项

9、目名称：本溪智慧多功能杆项目2、承办单位名称：xxx投资管理公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：高xx（二）主办单位基本情况公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增

10、长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高

11、发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新

12、链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约19.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套智慧多功能杆/年。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10230.91万元，其中：建设投资7616.73万元，占项目总投资的74.45%；建设期利息202.45万元，占项目总投资的1.98%；流动资金2411.73

13、万元，占项目总投资的23.57%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资10230.91万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）6099.27万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4131.64万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：20400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：15872.46万元。3、项目达产年净利润（NP）：3315.05万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.88%。5、全部投资回收期（Pt）：5.64年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）

14、：7140.92万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 研究结论综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。八、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12667.00约19.00亩1.1总建筑面积21302.681.2基底面积7726.871.3投资强度万元/亩384.352总投资万元10230.912.1建设投资万元7616.732.1.1工程费用

15、万元6410.622.1.2其他费用万元1025.462.1.3预备费万元180.652.2建设期利息万元202.452.3流动资金万元2411.733资金筹措万元10230.913.1自筹资金万元6099.273.2银行贷款万元4131.644营业收入万元20400.00正常运营年份5总成本费用万元15872.466利润总额万元4420.077净利润万元3315.058所得税万元1105.029增值税万元895.5310税金及附加万元107.4711纳税总额万元2108.0212工业增加值万元7061.8013盈亏平衡点万元7140.92产值14回收期年5.6415内部收益率24.88%所得

16、税后16财务净现值万元5979.22所得税后第二章 项目投资背景分析一、 智慧多功能杆主要应用场景随着智慧城市基础设施建设的不断推进，智慧多功能杆产业正处于快速发展阶段。智慧多功能杆及其挂载设备涉及的行业众多，领域多元化，其使用场景也从单一城市道路转为多样化的行业、空间应用。本白皮书将智慧多功能杆的应用场景分为空间场景和行业场景两类：（1）空间场景：由于不同空间下的物理环境和服务对象不同，智慧多功能杆需要满足不同需求，在此情况下产生的一系列应用场景。主要包括城市道路、公路、机场、火车站、港口、居住区、商业区、校园（区）、医院、体育场地、广场/公园绿地、产业/工业园区、旅游景区、矿场14个细分空

17、间场景。（2）行业场景：指面向不同行业、细分领域的需求，智慧多功能杆可实施应用的相关场景。本白皮书主要在参考GB/T4754-2017国民经济行业分类的基础上，从交通运输、公安、城管、信息、国安、气象、水利、生态环境等行业领域的维度分析智慧多功能杆的应用场景。1、城市道路城市道路是指通达城市的各地区，供城市内部交通运输及居民使用，服务于居民日常生活、工作通勤及文化娱乐等活动，向外负责连接对外交通的道路。按道路等级分为快速路、主干路、次干路与支路，除此之外，还有地下道路、高架路等特殊道路。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、移动通信、交通信号

18、等；可选配置应根据具体情况选择公共广播、智能交通、气象监测、一键呼叫等。杆体构造、布局特点、空间要求：应根据城市道路交通、照明、监控、通信、指示等功能设计方案进行统筹考虑，并综合考虑设备的作业环境、空间体量、承重能力等限制因素和整体安全性、稳定性、外观协调性等作业要求；技术参数指标应满足杆装设备正常作业需求。2、公路公路指的是城市之间、城乡间、乡间能行驶汽车的道路。其中包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。按行政等级分为国道、省道、县道、乡道等。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括视频采集、移动通信、交通标志；可选配置应根据具体情况选择智能照明、智能交通、环

19、境监测、气象监测。杆体构造、布局特点、空间要求：高速公路一般都封闭管理，沿道路两侧或路中隔离带安装。延伸到车道内部分的距离地面高度必须符合高速公路设备设施的安装高度要求。除了满足公路按照规范要求外，还应考虑具备防止人为破坏等功能。3、机场机场空间多指室外空间即停机坪、跑道、维护停放飞机的区域。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置功能包括智能照明、视频采集；可选配置应根据具体情况选择移动通信、公共广播、环境监测、气象监测。杆体构造、布局特点、空间要求：机场对智慧多功能杆的特殊性要求表现在“对杆体自身的高度要求”和亮度穿透力要求；同时，通常情况下机场不考虑承载智能交通

20、、信息发布、交通标志、车路协同等功能。4、火车站火车站空间是指承载铁路客、货运业务办理及列车技术作业等功能的场所。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、信息发布、一键呼叫等；可选配置应根据具体情况选择智能交通、公共广播、环境监测、气象监测、充电桩等。杆体构造、布局特点、空间要求：部署在火车站广场、周边等公共场所。主要服务于旅客，由于火车站人流量大，主要考虑公共安全的应用。5、港口港口空间是位于海洋及内陆各类水域沿岸，具有可供船舶安全进出和停泊的水陆联运设备及条件的运输枢纽。港口是水陆交通的集结点和枢纽处，是工农业产品和外贸进出口物资的集散地，

21、也是船只停靠、装卸货物、客流运输、补充船只所需给养的场所。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、气象监测；可选配置应根据具体情况选择智能交通、公共广播、环境监测、多媒体交互等。杆体构造、布局特点、空间要求：港口往往靠近水域，特别是在海域港口，应考虑杆的抗腐蚀性。适合部署在港口户外公共区域，服务于旅客和港口作业机械、设备等。6、居住区居住区是由城市道路或自然支线（如河流）划分，一般不为城市道路所穿越，拥有一定数量居民和居住用地，并布置有居住建筑物、公共空间、绿地、生活配套设施、连通各建筑的内部道路。居住区一般设置可满足人们日常生活需求的各类专业

22、服务设施和日常管理机构。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集（主要对象为人）、公共广播；可选配置应根据具体情况选择移动通信、公共广播、环境监测、一键呼叫、信息发布等。杆体构造、布局特点、空间要求：住宅小区由于是相对封闭独立的场所，不同于街面公共区域，需考虑杆体与小区的整体风格契合程度，对应小区内建筑小品或设计风格进行建设，同时因居民普遍对基站建设具有排斥心理，可设置隐蔽性装饰。杆体高度多为中低型，结合居民生活场景进行布置。7、商业区商业区是指城市中各类商业网点集中、交易活动频繁且人流相对密集的地区。商业区一般位于城市中心区及其他交通方便、人口

23、众多的地段，通常以区域批发中心、大型综合体等全市性大型服务贸易中心为核心。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、移动通信；可选配置应根据具体情况选择公共广播、环境监测、一键呼叫、信息发布、多媒体交互等。杆体构造、布局特点、空间要求：适合安装在商业区的道路两旁、公共商业广场等。应考虑杆体的外观设计符合商业街区的整体一致。商业街区智慧多功能杆的布置多考虑慢行空间（如步行街）。8、校园（区）校园区域一般是指用围墙或道路天然界限划分出的某学校用来承载校园功能（包括教学活动、科研活动、体育活动、师生及其他人员日常生活）的区域，包括教学楼、体育馆、实验楼

24、、宿舍楼、生活配套服务设施等；出入口通常会有保安站岗。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、公共广播；可选配置应根据具体情况选择移动通信、信息发布。杆体构造、布局特点、空间要求：适合校内道路、户外公共场所安装。主要服务于在校师生，由于人员密集，应充分考虑杆体本身的安全（防触电、防机械伤害等）。9、医院医院是提供患者收容治疗、健康检查、专业治疗、医学护理及康复、接转诊、医学研究等服务的重要公共服务场所，与居民生命健康息息相关，其范围包括是建筑室内和室外活动区等。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频

25、采集、移动通信等；可选配置应根据具体情况选择环境监测、信息发布、多媒体交互等。杆体构造、布局特点、空间要求：主要部署在医院内道路两边和户外公共区域，服务于院内医护人员、病人、家属等。考虑医院的特殊性，应考虑部分病人的紧急求助功能，如：杆体上的呼叫按钮设置高度应便于在轮椅或病床上的患者触及。10、体育场地主要涉及各级各类户外运动场地及比赛场地，包括国家级体育场地、城市体育场地、城市运动公园、校园及社区体育场等不同等级且面向不同类型体育运动专门设计的场地，通常人员密度高、流动程度大。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必必选配置包括智能照明、视频采集、移动通信；可选配置应根据

26、具体情况选择公共广播、信息发布等。杆体构造、布局特点、空间要求：主要服务于体育场地活动的人员，由于人员密集，应该考虑杆本体的安全性（防触电、防机械伤害等）。11、广场/公园绿地广场在这里特指城市中的被建设作为居民生活配套设施或具有一定社会功能或意义的开阔场地。通常是城市道路枢纽，是城市文化活动、交通活动、社会交往等过程发生的重要场所，人流、车流密集。公园绿地则指具备明确的空间范围及完整的园区形态，具有一定文化服务及生活设施且向公众开放的城市空间，具有改善周边生态环境、提升居民生活质量、引导促进产业布局、提高城市空间形象等多重功能。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配

27、置包括智能照明、视频采集；可选配置应根据具体情况选择移动通信、交通标志、公共广播、一键呼叫等。杆体构造、布局特点、空间要求：适合部署在广场坪内及广场周边道路两侧等。广场往往是重大公众活动场所，人流较大。因此首先应注重杆体外观和材质，符合广场整体设计风格。两类场景均主要服务于广场内活动市民，杆体高度应对应空间尺度，在宽阔场地应适当抬高杆体高度，同理狭窄区域应选择较低杆体。12、产业/工业园区产业/工业园区是指为促进区域重点产业发展而创立的特殊区位环境，是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式，具有聚集创新资源、培育重点产业、推动城市化建设等一系列重要使命。最常见类型有：科技园区、文化创意园

28、区、总部基地、物流园区、化工园区、生态农业园区等。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、公共广播、环境监测等；可选配置应根据具体情况选择移动通信、交通标志、智能交通、一键呼叫等。杆体构造、布局特点、空间要求：在产业区内部道路、周边，以及相关户外开放场所部署。应考虑产业区已有设备设置的配套。主要服务于区内的人员、车路、生产工艺、设备设施等。比如，可以通过智慧多功能杆上搭载的摄像头和人工智能算法对工地上的人员安全、安全帽识别、抽烟、资产盘点、渣土车、非法车辆等进行全方位的监测。13、旅游景区旅游景区是指依托地方资源，在因地制宜基础上为满足参观游览

29、、度假休闲、康乐健身等需求进行开发，从而具备符合标准的旅游设施并提供旅游服务的区域。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、移动通信等；可选配置应根据具体情况选择环境监测、一键呼叫、智能停车等。杆体构造、布局特点、空间要求：旅游景区可能存在分散、偏僻的部署点，可以考虑采用风力、太阳能发电系统解决无电力供应问题。主要根据景区游客需求，提供信息发布、信息互动、紧急求助等服务。14、矿场矿场包括采集矿物、处理加工的工作场所，一般多露天作业，噪音大、粉尘多、作业环境恶劣。重型开采机械设备和运输设备在其中广泛使用。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为

30、：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、公共广播、环境监测等；可选配置应根据具体情况选择移动通信、信息发布、充电桩等。杆体构造、布局特点、空间要求：主要分布在矿场的作业区、或重点环境监测区域。矿场布置应考虑现场环境对杆体的影响，如防尘、电磁干扰、防雷击等。通过结合重型AGV小车和电池，可为煤矿提供可移动型智能杆，为矿场提供自动移动式照明和监控。二、 智慧多功能杆的主要特点中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，提出我国将坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。智慧多功能杆所具备的“综合集成、共享共用、智慧赋能、和谐发展”等特点正是对五大

31、新发展理念的实践。1、综合集成智慧多功能杆是集成各类功能、融合各种设施的复杂综合体，承载了多功能、多杆体、多技术等方方面面综合集成的含义。从功能方面看，智慧多功能杆综合了照明灯杆、安防监控杆、交通监控杆、交通指示牌、通信基站杆塔等多种设施，大大节约了重复建设成本；从系统集成方面看，智慧多功能杆的设计和建设需要综合考虑多种原属不同垂直领域系统的需求，如空间布局、供电保障需求、通信传输质量（QoS）和协议兼容需求、电磁兼容、环境可靠性等。智慧多功能杆可将多种功能系统的供电、通信等支撑系统进行综合集成，形成集约化解决方案，综合多种具体技术，在保障所有系统能顺利、安全、可靠运行的前提下，达到节省资金、

32、提高管网设施利用率、节能减排的效果。从技术方面看，智慧多功能杆提供的智慧化功能的实现和创新，需要有机融合5G、物联网、大数据、边缘计算、人工智能等多种ICT技术，形成一种全新高效的城市精细化管理模式，提高城市治理的应对与反馈效率。2、共享共用智慧多功能杆可实现杆址、网络、供电、数据四个方面在物理空间与数字空间的共享。一是智慧多功能杆可为包括4G/5G基站、摄像头、传感器、市政/交通设施等在内的各类设备设施统一提供杆址资源，通过多杆合一节省大量杆址资源。二是挂载在杆塔上的设备设施可以共享接入杆塔的通信网络资源和供电资源，减少通信和供电线路的重复建设。三是原分属于不同垂直领域的多种系统获取的数据也

33、可以通过建立统一的智慧多功能杆管理平台实现共享，消弭数据壁垒，破除孤岛效应，实现城市运行监测数据的互联互通，使一体化智慧城市管理成为可能。3、智慧赋能智慧多功能杆的核心特点落脚于“智慧”。首先，智慧多功能杆作为感知底座，提供各类通信接口，促进传统杆体设备设施向网联化和智能化升级。其次，通过杆载网关的边缘计算能力、云平台的远程控制和人工智能赋能，边云协同，实现各类设备设施的有机整合，基于多功能杆在道路、园区、城市等多种场景中的空间布局搭建信息网络，进而提供多种创新智慧服务。总体上，智慧多功能杆构成了智慧城市的神经网络，实时收集海量数据信息由神经末梢汇总至城市管理中枢，将成为城市管理决策的重要支撑

34、。4、和谐发展智慧多功能杆可以促进城市面貌简约统一、生态环境绿色环保、社会发展幸福美好三个层面的和谐发展。城市面貌方面，智慧多功能杆的建设，可扩容净化行人通行空间与公共活动空间，使人行步道连贯顺畅，提升街道空间秩序感和景观品质。生态环境方面，智慧多功能杆可以大幅降低照明等市政设施的能源消耗，作为太阳能等分布式新能源的载体，可以实时采集环境信息，提升城市污染防控能力。社会发展方面，智慧多功能杆可提供交通信号协同、拥堵预警、智慧停车等便民服务，并使城市安全得到进一步保障，提升群众幸福感。三、 智慧多功能杆的关键技术1、物联感知交互（智能感知）技术物联感知交互（智能感知）技术主要为智慧多功能杆挂载设

35、备各类感知信息的采集、交互和互联互通提供支撑，在物联感知层，通过设备与平台间的接口，互操作等智能网络接口，以及感知与执行一体化模型，实现物联信息感知化和多模态的态势感知。2、系统互联（互联互通）技术系统互联（互联互通）技术旨在将各类感知设备收集和储存的分散信息及数据连接起来，为信息互联互通与数据共享交换提供支撑，实现数据、算力、网络、平台互联互通，贯穿接入汇聚层，网络传输层。系统互联技术通过各类物联感知设备，网络设备，平台的自组网，以及系统和平台的连接，有力推动云网互联，一网多平面，城市一张网的构建。3、边缘计算技术边缘计算技术主要在接入汇聚层，用于将各类感知设备采集的信息在本地进行解析、汇总

36、、协议转换和协同计算处理，为数据实时分析和云边端协同智能决策提供支撑，提升边缘计算设备与云、端侧的互操作能力、计算资源动态调度能力，以满足智慧多功能杆协同算力支撑需求。4、数据融合技术数据融合技术主要在接入汇聚层边缘计算服务节点或者中心平台应用层，针对智慧多功能杆多源异构数据的融合治理与服务进行规范，提升智慧多功能杆挂载设备的数据挖掘以及知识学习能力，增强挂载设备数据关联、分析、管理、治理、运维和应用服务等关键能力，以支撑实现信息汇聚、共享、交换和有效利用。5、智能决策技术智能决策技术主要在接入汇聚层边缘计算服务节点或者中心平台应用层，用于支撑智慧多功能杆管理者感知、分析智慧多功能杆挂载设备突

37、发事件信息，构建具备事件预警与通知、信息处理和决策支持的联动机制，智能决策技术主要包括突发事件感知与建模、异构数据访问、多类型资源调度、决策过程的表现和评价等方面。6、业务协同技术业务协同技术旨在将智慧多功能杆规划建设、运营管理等各领域中涉及到的物理设施、信息资源连接起来，贯穿接入汇聚层和平台应用层，为实现智慧多功能杆各业务系统之间的流程整合和协同提供支撑。7、数字孪生技术数字孪生技术主要在平台应用层，针对智慧多功能杆规划建设中涉及的各类数据模型（数据结构、数据操作和数据约束）进行规范，建立应用领域数据模型、物联网模型等，指导智慧多功能杆数据融合和数据质量提升。8、物联安全技术物联安全技术主要

38、为智慧多功能杆各类感知设备、系统互联互通设备、平台系统等提供支撑，贯穿感知层、接入汇聚层、网络传输层、平台应用层，实现智慧多功能杆软硬件系统的一体化安全。物联安全技术主要包含各类设备的接入安全、互联互通设备的通信安全、智慧多功能杆系统的数据安全、存储安全、管控安全、供配电设备的电气安全等方面。四、 推动重大项目建设取得突破突出项目为王理念，扩大有效投资，优化投资结构，推动重大项目建设，保持投资合理增长。聚焦“两新一重”建设，加快交通、能源等重大项目开工建设。大力引进产业链项目和新产业、新业态、新技术项目，加快补齐市政工程、农业农村、公共安全、民生保障等领域短板。支持企业设备更新和技术改造，扩大

39、战略性新兴产业投资。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。五、 推进以科技创新为核心的全面创新，激活发展动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为本溪振兴发展的战略支撑，坚持“四个面向”，深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，完善科技创新体制机制，激发创新驱动内生动力，走符合本溪实际的资源型城市创新转型道路。加强科技创新平台建设。围绕冶金、生物医药、先进装备、智能制造、新材料、新能源等产业，统筹协调、优化整合各类科技资源，构建以企业为主体、市场为导向，科技、教育、产业紧密结合的创新发展体系。加强源头创新供给和技术支撑，积极争取国家

40、级科技创新平台落户本溪。以国家生物医药科技产业基地为依托，发挥驻溪高校和重点企业作用，推进药业研发中试和成果转化技术创新平台建设，创建生物医药辽宁实验室。强化企业创新主体作用。全面落实支持企业创新的优惠政策。推动创新要素向企业集聚，发挥企业家在技术创新的重要作用，鼓励企业加大研发投入，全面提升企业自主创新能力。促进驻溪高校、科研院所和国家、省级创新平台与企业深度合作，构建产学研市场化利益联结机制。实施科技型企业梯度培育计划，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。开展关键核心技术攻关。聚焦钢铁、高端装备制造及配套产业，生物医药、新材料和矿山开采等产业部署一批创新链，实行重

41、点项目攻关“揭榜挂帅”等制度，实施一批产业牵动力强、经济效益明显的重大科技项目，努力攻克一批关键核心技术，开发一批重大创新产品。推进创新成果转化应用。促进政产学研用协同创新，完善科技成果转化机制，探索借鉴先进地区设立引导基金、交易服务中心等成功经验，主动承接京津冀和东北地区科技成果转移转化，推动更多科技成果在本溪转化和产业化。全面优化创新生态。深化科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识和技术等创新要素价值的收益分配机制。完善科技评价机制，建设以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。完善知识产权保护体系。加强学风建设，坚

42、守学术诚信。加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。激发人才创新活力。围绕本溪产业布局和市场需求抓好人才队伍建设，推进人才供需精准对接。深入开展“智汇本溪、聚力振兴”活动，建立“本溪智库”，吸引集聚各类人才投身本溪建设。创新“候鸟型”人才引进和使用机制，实施“项目+团队”的“带土移植”工程，引进科技领军人才和高水平创新团队。健全完善人才培养引进、评价激励、流动配置、生活保障等机制，营造引才聚才留才的良好环境。为驻溪高校大学生等年轻创业者在本溪创新创业搭建平台、创造条件。实施职业技能提升行动，加强高技能人才队伍建设，培养工匠精神。第三章 市场分析一、 智慧多功能杆的定义智慧多功能杆（也叫多功能智慧

43、杆、智慧灯杆、多功能智能杆、多功能信息杆柱智慧杆、多功能杆、智慧杆、智能杆、多功能灯杆、综合杆、智慧杆系统等）是由杆体、综合箱和综合管道等模块组成，可挂载两种及以上设备，与系统平台联网，实现或支撑实现智能照明、视频采集、移动通信、交通管理、环境监测、气象监测、应急管理、紧急求助、信息发布、智慧停车等城市管理与服务功能的新型公共基础设施。在智慧城市建设和5G技术发展的双重驱动下，各地纷纷开展了智慧多功能杆试点项目和工程建设。合理、泛在布局的智慧多功能杆网络，作为建设智慧城市的接入口，灵敏便捷地实现人与人、人与设施、人与城市之间的信息对接互融，既可以高效节能地为居民直接提供便捷的传统照明和智能化服

44、务，又可以为实时提供包括气象、环保、交通、居民出行等信息在内的海量城市运行数据，是构建数字孪生、智慧城市的底层基础，促进城市管理向着智能化、精细化、高效化发展，不断迭代升级。二、 智慧功能杆智慧多功能杆是可挂载多种设备，集成移动通信、照明、气象环境监测、信息发布、能源共配、安全防范等多个系统，为智慧城市建设运营提供数据支撑的杆件设施，是由最初的单一照明设施逐步发展形成的新型杆体。智慧多功能杆通过集成照明灯杆、安防监控杆、交通监控杆、交通指示牌、通信基站杆塔等多种设施，可以减少重复建设，提高资源利用率。在智慧城市建设背景下，智慧多功能杆已成为智慧城市建设中信息感知互联的重要入口，可以支撑实现智慧

45、照明、5G通信、公共安全、环境监测、智慧交通、智慧能源等典型业务。当前，在政策方面，国家工业和信息化部、住房和城乡建设部等相关部门积极出台相关政策，为智慧多功能杆产业健康发展提供指导。同时，各地方也陆续出台本地相关政策文件。在标准方面，GB/T40994-2021智慧城市智慧多功能杆服务功能与运行管理规范和智慧城市智慧多功能杆系统总体要求（计划号：20214353-T-469）两项国家标准为智慧城市场景下的智慧多功能杆规划设计、建设运营提供支撑和引导。同时，上海、广东、浙江、江苏等地也结合本地实际出台了智慧多功能杆相关技术标准。在实践方面，各地方不断探索、实践相关项目，涌现出了一系列典型案例。

46、随着相关地方实践、技术应用的逐渐成熟，智慧多功能杆在智慧城市中发挥着越来越重要的作用。但是，智慧多功能杆发展也面临认知不统一、体制机制不完善、数据难互通、运营不可持续等多重问题与挑战，如何更好地发挥智慧多功能杆对智慧城市的支撑效能成为一个亟待研究的话题。标准化是有助于解决相关问题的重要技术手段之一。为系统推进智慧多功能杆标准化工作，以标准化带动智慧多功能杆产业健康发展，全国信标委智慧城市标准工作组组建专题组，并联合相关单位组织开展了智慧多功能杆发展白皮书（2022版）编制工作。本白皮书在系统研究智慧多功能杆内涵、特点、价值、系统构成、关键技术、发展现状等基础上，总结分析了智慧多功能杆发展趋势和典型应用场景，并围绕顶层设计、产业生态、标准体系、商业模式等方面提出了一系列举措建议。本白皮书既为智慧多功能杆提供了系统性发展建议，也为专题组后续相关标准研制、应用实施工作指明了方向。当前，智慧城市建设方兴未艾，全球范围内众多城市纷纷开始布局试点智慧多功能杆项目。同时，随着5G小微基站的需求和方案规划逐渐明朗，各国政府出台政策支持5G与智慧多功能杆资源的协同建设。近年来，我国也一直在积极推动智慧多功能杆相关建设，探索其发展模式，落地相关试点项目。国家工业和信息化部、住房和城乡建设部等相关部门积极出台相关政策，为智慧多功能杆