潮州工业气体项目实施方案.docx

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1、泓域咨询/潮州工业气体项目实施方案报告说明特种气体占工业气体比重大约为20%左右。近几年来，随着我国工业气体行业的快速发展，特种气体行业市场需求得到快速成长，市场规模实现持续高增速发展。2016年中国的特种气体市场规模为156亿元，至2020年达到282亿元，2016-2020年期间中国特种气体市场平均增速达15%以上，增速明显。预计2020年之后仍将保持以15%以上高速增长趋势，2025年中国特气市场有望达到691亿元的规模。根据谨慎财务估算，项目总投资33676.45万元，其中：建设投资27203.33万元，占项目总投资的80.78%；建设期利息645.08万元，占项目总投资的1.92%；

2、流动资金5828.04万元，占项目总投资的17.31%。项目正常运营每年营业收入71800.00万元，综合总成本费用59098.67万元，净利润9281.31万元，财务内部收益率20.69%，财务净现值10070.99万元，全部投资回收期5.96年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业

3、信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 绪论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 项目总投资及资金构成14十、 资金筹措方案14十一、 项目预期经济效益规划目标15十二、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表16第二章 市场分析18一、 中国的特种气体行业经过30年的发展和沉淀18二、 中国特种气体市场规模实现持续高增速发展18第

4、三章 项目背景及必要性20一、 特种气体是指在特定领域中应用的对纯度、品种、性质有特殊要求的气体20二、 中国工业气体市场规模超千亿，未来增长潜力巨大20三、 特种气体技术要求持续提高，品种不断丰富，国产化趋势明显21四、 坚持创新驱动发展，激发全社会创造活力22第四章 建筑物技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 全面深化改革，营造良好发展环境31四、 构建现代产业体系，引领经济高质量发展33五、 项目选址综合评价34第六章 产品规划与建设内容

5、36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第七章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事44三、 高级管理人员48四、 监事50第八章 运营管理模式53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度58第九章 SWOT分析说明65一、 优势分析（S）65二、 劣势分析（W）67三、 机会分析（O）67四、 威胁分析（T）68第十章 组织架构分析74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十一章 项目进度计划76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项

6、目实施保障措施77第十二章 节能说明78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表80三、 项目节能措施80四、 节能综合评价81第十三章 工艺技术方案82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析85三、 质量管理86四、 设备选型方案87主要设备购置一览表88第十四章 投资方案89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金94流动资金估算表94五、 总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表97第十五章 经济效益评价98一、 经济评

7、价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十六章 项目招投标方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求110四、 招标组织方式110五、 招标信息发布111第十七章 项目风险防范分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十八章 总结分析116第十九章 附表118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118固定资

8、产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表123建设投资估算表124建设投资估算表124建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129第一章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称潮州工业气体项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人黎xx（三）项目建设单位概况公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意

9、识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯

10、彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着

11、较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。三、 项目定位及建设理由我国电子特种气体占特种气体比重为六成左右，近几年来，行业市场规模行业实现持续高增速增长，行业成长性强。2016年中国电子特种气体

12、行业市场规模为103亿元，至2020年达到175亿元，2016-2020年期间复合增长率为14.17%，呈现不断稳步上升趋势。同时，2020年中国电子特气市场规模同比2019年市场规模增长22.38%，增长规模进一步扩大。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，中华民族伟大复兴战略全局统筹展开，我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，发展具有多方面优势和条件。从全省看，“双区”驱动效应不断增强，“一核一带一区”区域发展格局引领作用更加明显，实现总定位总目标将催生更多发展新动

13、能，为潮州加快高质量发展创造了很好的外部条件。从我市看，潮州经济总量小、发展质量不高，新旧动能转换任务仍然艰巨；产业资源、市场“两头在外”，延链补链强链工作仍需不断加强；土地、人才等要素供给不足，大项目数量偏少；县域经济实力偏弱，城乡区域发展不平衡问题仍较突出；资源环境管控约束压力加大，城市环境和民生领域还有不少问题和短板。要胸怀“两个大局”，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识经济发展面临所有的“危”都源自发展质量不高、所有的“机”都要通过高质量发展才能抓住，切实增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，坚定必胜信念，发扬斗争精神，树立底线思维，笃定心志办好自己的事，努力在危机

14、中育先机、于变局中开新局。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安

15、全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流

16、量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约69.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划

17、电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx立方米工业气体的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积91100.01，其中：生产工程58351.92，仓储工程22416.72，行政办公及生活服务设施8893.96，公共工程1437.41。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33676.45万元，其中：建设投资27203.

18、33万元，占项目总投资的80.78%；建设期利息645.08万元，占项目总投资的1.92%；流动资金5828.04万元，占项目总投资的17.31%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27203.33万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用23764.56万元，工程建设其他费用2773.18万元，预备费665.59万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资33676.45万元，其中申请银行长期贷款13164.96万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：71800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：59

19、098.67万元。3、净利润（NP）：9281.31万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.96年。2、财务内部收益率：20.69%。3、财务净现值：10070.99万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46000.00约69.00亩1.1总建筑面积91100.011.2基底面积28520.001.3投资

20、强度万元/亩388.862总投资万元33676.452.1建设投资万元27203.332.1.1工程费用万元23764.562.1.2其他费用万元2773.182.1.3预备费万元665.592.2建设期利息万元645.082.3流动资金万元5828.043资金筹措万元33676.453.1自筹资金万元20511.493.2银行贷款万元13164.964营业收入万元71800.00正常运营年份5总成本费用万元59098.676利润总额万元12375.087净利润万元9281.318所得税万元3093.779增值税万元2718.7710税金及附加万元326.2511纳税总额万元6138.7912

21、工业增加值万元21618.1513盈亏平衡点万元26204.00产值14回收期年5.9615内部收益率20.69%所得税后16财务净现值万元10070.99所得税后第二章 市场分析一、 中国的特种气体行业经过30年的发展和沉淀通过不断的经验积累和技术进步，业内领先企业已在部分产品上实现突破，达到国际标准，逐步实现进口替代，特种气体国产化具备了客观条件。我国特种气体在技术进步、需求拉动、国家政策刺激等多重因素的影响下，国内企业已经在各个产品领域逐步突破，目前国产化进程的增速将尤为明显。二、 中国特种气体市场规模实现持续高增速发展特种气体占工业气体比重大约为20%左右。近几年来，随着我国工业气体行

22、业的快速发展，特种气体行业市场需求得到快速成长，市场规模实现持续高增速发展。2016年中国的特种气体市场规模为156亿元，至2020年达到282亿元，2016-2020年期间中国特种气体市场平均增速达15%以上，增速明显。预计2020年之后仍将保持以15%以上高速增长趋势，2025年中国特气市场有望达到691亿元的规模。我国电子特种气体占特种气体比重为六成左右，近几年来，行业市场规模行业实现持续高增速增长，行业成长性强。2016年中国电子特种气体行业市场规模为103亿元，至2020年达到175亿元，2016-2020年期间复合增长率为14.17%，呈现不断稳步上升趋势。同时，2020年中国电子

23、特气市场规模同比2019年市场规模增长22.38%，增长规模进一步扩大。第三章 项目背景及必要性一、 特种气体是指在特定领域中应用的对纯度、品种、性质有特殊要求的气体普通工业气体产品可分为特种气体、合成气体、空分气体三大类。特种气体是指在特定领域中应用的对纯度、品种、性质有特殊要求的气体，主要包括电子气体、医疗气体、标准气体、激光气体、食品气体、电光源气体等。特种气体是随着近年来国防工业、科学研究、自动化技术、精密检测，特别是微电子技术的发展而发展起来的。从应用领域划分，特种气体主要有电子气体、高纯气体和标准气体三种，广泛应用于电子半导体、化工、医疗、环保和高端装备制造等领域。电子气体在电子产

24、品制程工艺中广泛应用于离子注入、刻蚀、气相沉积、掺杂等工艺，被称为集成电路、液晶面板、LED及光伏等材料的“粮食”和“源”。二、 中国工业气体市场规模超千亿，未来增长潜力巨大2016年全球工业气体市场规模为1048亿美元，2020年全球工业气体市场规模达到1341亿美元，2016-2020年期间复合增长率为6.36%，全球工业气体市场呈现良好增长态势。同时，2020年全球工业气体市场规模增长率为9.47%，较去年同比增长幅度进一步提升，增长趋势良好。2016年中国工业气体市场规模为1082亿元，约占全球工业气体市场的15%。2020年，中国工业气体市场规模为1626亿元，比重进一步上升，约占1

25、8%。2016-2020年期间复合增长率为10.7%，中国工业气体市场规模实现高速增长，且增速明显高于全球市场。在半导体行业复苏、产业往亚太地区转移以及我国政府大力支持等综合因素影响下，未来工业气体行业预计有很大的增长潜力。三、 特种气体技术要求持续提高，品种不断丰富，国产化趋势明显随着国内半导体制造的崛起，也加速推动了半导体材料的国产化进程，国产化半导体的产能也会大幅增加，从而导致本土材料的需求量也会增加。全球范围内，集成电路领域技术快速更迭，晶圆尺寸从6寸、8寸发展到12寸，制程技术从28nm、14nm、7nm到5nm。而国内同样在产业政策推动、国家集成电路产业投资基金（大基金）扶持等多重

26、因素的促进下，集成电路产业技术在面向世界前沿水平加速追赶。作为集成电路行业的关键性材料，伴随着下游产业技术的快速迭代，特种气体的精细化程度持续提高，对特种气体生产企业在气体纯度、混配精度等方面的技术要求都将持续提高。特种气体已成为高科技应用领域和战略新兴产业发展不可缺少的基础原材料，随着下游应用领域及新工艺路线的逐步扩展，气体的品种也与日俱增。随着国内经济的持续稳步发展，国内气体企业在快速发展中，对技术研发越来越重视，技术研发实力也有了长足的进步，相当一部分生产、检测、提纯和容器处理的技术已经达到国际标准，比如在超纯氨生产工艺上，在过去一直依赖进口，目前部分国内企业利用自身对研发、创新的不断投

27、入，已经掌握了超纯氨的生产、提纯工艺和技术。随着更多制造技术的成熟和发展，更多的气体产品将逐步走向市场。气体的产品种类丰富，而多数客户在其生产过程中对气体产品亦存在多样化需求。客户在考虑成本、仓储管理、供应稳定等方面的同时，也提出更多的定制化的需求，这对气体供应商的技术、工艺水平和产品种类都提出了更高、更全面的要求。为了保持气体供应的稳定，双方会建立长久的合作关系。此外，由于气体产品的特殊性，其使用过程中的包装物、管道以及供气系统的处理均会对最终使用的产品性能产生影响，因此客户更希望供应商能够提供气体包装物的处理、检测、维修，供气系统、洁净管道的建设、维护等全面的专业性增值服务。四、 坚持创新

28、驱动发展，激发全社会创造活力强化科技创新引领。全面贯彻落实国家和省关于创新驱动发展的新部署、新要求，以产业转型升级为创新驱动导向，大力实施企业技术改造。瞄准电子元器件、新材料、生物医药、智能制造、现代农业等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目。发挥韩江实验室等平台作用，开展关键核心技术攻关，主动承接省级以上重点研发任务，实现更多从“0”到“1”的突破，形成一批标志性成果。加快凤泉湖高新区创建国家级高新区和潮安经济开发区创建省级高新区步伐，推动高新区成为高质量创新发展的示范区。深化科技体制改革，优化科技专项运行机制，推动科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接，更加高效、更加合理配

29、置有限科技资源。整合财政科技资金，完善研发投入持续增长激励机制，支持企业扩大研发投入，提高全社会研发支出占生产总值比重。加大知识产权保护，完善知识产权创造、运用、交易政策，提高科技成果转移转化成效。培育一批瞪羚企业、独角兽企业和“专精特新”中小企业。调动创新主体活力。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合，鼓励有条件的企业自建研发机构，系统构建多层次、广覆盖的区域自主研发体系。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，持续推动高新技术企业“增量提质”。大力弘扬企业家精神，营造崇尚

30、创新的社会氛围，发挥优秀企业家示范带动作用，培树民营企业家标杆。深入实施人才发展战略。落实人才强省建设意见和行动方案，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，深化人才发展体制机制改革。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施人才工程、知识更新工程、技能提升行动。创新人才引进柔性机制，多渠道精准引进一批符合高质量发展需求的科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系和激励机制。优化提升人才管理服务，形成具有竞争力的人才制度优势和环境优势。探索新型智库建设，打造一支充分支撑科技自立自强的综合人才队伍

31、。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476

32、）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙

33、材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积91100.01，其中：生产工程58351.92，仓储工程22416.72，行政办公及生活服务设施8893.96，公共工程1437.41。建筑工程

34、投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17112.0058351.927063.791.11#生产车间5133.6017505.582119.141.22#生产车间4278.0014587.981765.951.33#生产车间4106.8814004.461695.311.44#生产车间3593.5212253.901483.402仓储工程8556.0022416.722155.082.11#仓库2566.806725.02646.522.22#仓库2139.005604.18538.772.33#仓库2053.445380.01517.222.44#仓库17

35、96.764707.51452.573办公生活配套1796.768893.961329.623.1行政办公楼1167.895781.07864.253.2宿舍及食堂628.873112.89465.374公共工程1140.801437.41124.26辅助用房等5绿化工程5980.00118.33绿化率13.00%6其他工程11500.0051.047合计46000.0091100.0110842.12第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土

36、等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况潮州市地处祖国南疆，位于韩江中下游，是广东省东部沿海的港口城市。东与福建省的诏安县、平和县交界，西与广东省揭阳市的揭东区接壤，北连梅州市的丰顺县、大埔县，南临南海并通汕头市和汕头市属的澄海区。全市土地面积3146平方千米（其中市区面积1413.9平方千米），海域533平方千米，海(岛)岸线长136千米。潮州市属亚热带海洋

37、性季风气候，气候温和，雨量充沛，终年常绿，四季宜耕。年平均气温22.6。全市地势北高南低。山地、丘陵占全市总面积的65%，主要分布在饶平县和潮安区北部。主要山脉有粤闽交界的武夷山系嶂宏山脉支脉和潮梅交界的莲花山系凤凰山脉。凤凰山脉主峰凤凰大髻，海拔1497.8米，是潮州市的最高山峰。韩江自西北向东南斜贯潮州城区和潮安区，黄冈河自北向南贯穿饶平县境。展望二三五年，潮州将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到更高水平，“把潮州建设得更加美丽”的宏伟目标基本实现。全面构建新发展格局，潮州特色的现代化

38、经济体系基本建成，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，区域产业合作和竞争优势更加明显。各方面制度更加完善，基本实现市域治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治潮州、平安潮州。社会文明程度达到新高度，人民群众思想道德、文明素养显著提高，社会主义精神文明与物质文明更加协调，建成文化强市。全面深化改革和发展深度融合、高效联动，形成高水平开放型经济新体制。生态环境明显提质，人与自然和谐共生格局基本形成。城市人居环境进一步提升，人民群众生活更加美好，基本公共服务实现均等化，城乡区域差距显著缩小，全市人民共同富裕取得实质性进展。围绕“打造沿海经济带上的特色精品城市”发展定位，团结带领全市干

39、部群众推进“1+5+2”工作部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济社会发展取得重大成就。现代产业体系加紧形成，陶瓷等特色产业转型升级步伐加快，农业向产业化规模化发展，文旅融合势头良好，产业发展平台提质增效，一批重大产业项目相继落地建设。创新驱动发展扎实推进，关键核心技术攻关取得新突破，高新技术企业数量实现三年翻番。改革不断深化，供给侧结构性改革深入推进，市县机构改革顺利完成，园区体制、“数字政府”等重点领域改革取得新成效。参与“一带一路”建设积极开展，融入“双区”建设更加主动有力，中山对口帮扶成效明显，对外开放合作不断拓展。三大攻坚战成果丰硕，金融、政府

40、债务风险有效防控，农信社成功改制为农商行；脱贫攻坚取得决胜成果，45个省定贫困村和相对贫困人口实现“双出列”，乡村振兴战略有效实施，美丽乡村旧貌换新颜；污染防治攻坚战力度持续加大，水体、大气、土壤质量保持良好，韩江潮州段入选全国18条（座）示范河湖建设名单并高分通过国家验收，优质滨水空间建设成效明显。三、 全面深化改革，营造良好发展环境深化营商环境改革。把深化改革作为推动发展的根本动力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。持续深入推进“放管服”改革，进一步压缩项目审批期限，简化企业办事流程，不断强化主动服务企业意识。推行以“证照分离”为重点的

41、商事制度改革，深化工程项目建设审批制度改革，在更大范围内实现“一网通办”“一网统管”。推进全省“数字住房（粤安居）”系统建设试点、省政务大数据中心潮州分节点及大数据分析应用平台试点建设及运营项目。积极规范市场经济秩序，提升营商环境法治化水平。深入推进“暖企行动”，落实领导挂钩联系企业制度，畅通政企沟通渠道，跟踪协调解决企业发展中的困难。加强社会信用体系建设，推进规范失信联合惩戒对象认定，开展联合惩戒和失信专项整治。打造“审批事项少、办事效率高、政务环境优、老百姓获得感强”的便民利业之地。加快要素市场化配置改革。创新土地供给方式，运用市场化机制盘活存量土地和低效用地，借助国家新型城镇化综合试点契

42、机，加大“三旧”改造力度，释放城市空间、完善城市功能、发展城市经济，向“三旧”改造要用地指标。畅通劳动力和人才社会性流动渠道，加快建立劳动力、人才流动政策体系和交流合作机制。着力降低企业要素性成本，围绕税费、融资、用能、物流、人工和制度性交易等方面综合施策，打造“成本洼地”。建立实施要素差别化配置机制，引导资源要素向高效领域和优质企业聚集，全面提高全要素生产率。加速“贸易链、供应链、物流链、金融链、政务链”的数据采集和平台整合建设。四、 构建现代产业体系，引领经济高质量发展全力打造“五大产业集群”。坚持把发展着力点放在实体经济上，着力打造陶瓷、现代农业、临海、文化旅游和应急产业集群。以实施千亿

43、陶瓷行动计划为重点，走智能化、高附加值、内涵式发展和创新发展道路，全面增强陶瓷产业核心竞争力。以打造现代农业产业园、培育特色农业为基点，推进农业规模化、特色化、标准化发展，把现代农业发展成新经济增长点。以大项目为引领，强化与粤东港口群的产业分工，延伸拓展临海产业上下游产业链，形成产业有效联动。积极推动潮州文化与经济更好融合，打造优秀传统文化集结地和世界潮文化旅游体验目的地，推进创建“世界美食之都”。把握好国家东南区域应急救援中心建设的机遇，做大做活应急产业。加快传统特色产业转型升级。高起点编制产业发展规划，以实施“传统产业升级工程”为抓手，通过强化创新“一个核心”，夯实平台和人才“两个支撑”，

44、打造立柱、补链强链、品质“三个工程”，实现由要素驱动向要素创新双驱动转变。深入开展质量提升行动，推动食品、服装、印刷、不锈钢、水族机电业等传统特色产业由粗放制造向绿色制造转变，由低端制造向品质制造转变。聚焦产业链短板环节，支持重点企业采用新技术、新设备、新工艺、新材料，进行设备更新换代、质量品牌提升、智能制造、绿色制造和服务型制造等技术改造。瞄准“广东质量”新标杆，鼓励陶瓷等行业龙头企业制定行业先进标准，推动优势特色行业标准成为国际标准。加强政策扶持，优化金融服务体系，实施企业创新能力和质量效益“倍增计划”，推进“个转企”“小升规”，培育更多上市企业，形成梯队培养格局。培育发展新产业新经济新业

45、态。坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，推进产业向数字化、网络化、智能化、绿色化发展，持续优化经济结构，提高产业链供应链创新链稳定性和现代化水平，提高经济质量效益和核心竞争力。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合。发展数字经济，推动数字经济和实体经济深度融合，谋划建设数字经济产业园。加快引进一批投资规模大、技术水平高、产业带动强的战略性新兴产业项目，大力培育发展以工业陶瓷、健康智能卫浴、生物医药、环保新能源等为主导的战略性新兴产业，培育新技术、新产品、新业态、新模式。做优做强现代服务业，加快发展健康、养老、育幼、体育、家政、物业等服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积46