衢州铝合金动力系统产品项目招商引资方案（参考范文）.docx

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1、泓域咨询/衢州铝合金动力系统产品项目招商引资方案衢州铝合金动力系统产品项目招商引资方案xxx集团有限公司目录第一章 市场预测8一、 汽车轻量化是行业大势所趋8二、 材料的轻量化：铝合金优势明显，市场空间广阔10第二章 项目背景、必要性13一、 汽车轻量化的常见途径13二、 结构的轻量化：拓扑优化最为复杂但效果最佳13三、 铝合金动力系统产品14四、 坚持创新驱动首位战略，加快提升区域发展核心竞争力14五、 深化“一体两翼”区域合作，全面融入长三角一体化16第三章 项目基本情况19一、 项目名称及项目单位19二、 项目建设地点19三、 可行性研究范围19四、 编制依据和技术原则20五、 建设背景

2、、规模21六、 项目建设进度22七、 环境影响22八、 建设投资估算22九、 项目主要技术经济指标23主要经济指标一览表23十、 主要结论及建议25第四章 项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 强化“美丽+智慧”引领，构建更具活力的现代产业体系32四、 项目选址综合评价35第五章 建筑工程技术方案36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第六章 运营管理模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度44第七章 SWOT分析47一、 优势分析（S）47

3、二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）50第八章 法人治理54一、 股东权利及义务54二、 董事57三、 高级管理人员61四、 监事63第九章 组织架构分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十章 安全生产67一、 编制依据67二、 防范措施68三、 预期效果评价71第十一章 项目规划进度72一、 项目进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目实施保障措施73第十二章 原辅材料及成品分析74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十三章 项目投资计划75一、 编制说明75二、 建设投资7

4、5建筑工程投资一览表76主要设备购置一览表77建设投资估算表78三、 建设期利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表80四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十四章 经济效益及财务分析86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析94五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95六、 经济评价结论96第十五章 风险评估分析9

5、7一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十六章 招标、投标101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组织方式104五、 招标信息发布104第十七章 总结106第十八章 附表附件109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表120第一章 市场预测一、 汽车轻量化是行业大势所趋汽车排放标准逐步提

6、升，国际油价上涨导致居民汽油消费的成本变高。汽车产业链是中国第二大产业链，在国民经济发展和居民日常生活中起到重要作用，当前汽车行业面临排放标准高、燃油价格贵、上游原材料价格上涨等诸多难题。政府部门颁发的节能与新能源汽车技术路线图2.0，中国传统能源乘用车新车平均油耗到2025年、2030年、2035年分别要达到5.6L/100Km（WLTC）、4.8L/100Km（WLTC）、4L/100Km（WLTC），未来国内传统车油耗标准将持续攀升。近期，由于俄乌局势持续紧张，欧佩克坚持“有限”扩产等多重因素影响，国际原油价格持续上涨。因国内原油大部分依赖于海外进口，海外油价快速上涨带动全国汽油价格大幅

7、提升，居民汽油消费金额变高。新能源车制造成本持续上涨。近几年，新能源汽车市场快速升温。中汽协数据显示，新能源乘用车单月渗透率从2019年1月的4.21%提升至2022年3月的26.31%，与之对应上游原材料的价格也大幅提升。以锂电池成本占比较高的碳酸锂为例，从2020年疫情最低点4万元/吨上涨至50万元/吨左右，加上钴镍锰等原材料价格的攀升，下游整车厂的利润受到严重挤压。近期，受原材料价格上涨和国补退坡等因素的影响，特斯拉、比亚迪、小鹏、蔚来等多家知名新能源车企纷纷调高车型售价。轻量化优势明显，新能源车企意愿更强。面对上述诸多难题，轻量化优势脱颖而出。研究表明，汽车整车重量降低10%，燃油效率

8、可提高6%8%；汽车整备质量每减少100公斤，百公里油耗可降低0.3升0.6升。对于纯电动汽车而言，整车重量每降低10kg，续航里程可增加2.5km。由于当前电池成本在汽车制造成本占比非常高，所以减重可以适当降低电池成本开支。从减重的直接受益者来看，传统车主要受益的是汽车消费者，且车企可能需要承担更多的研发费用和制造成本；而新能源车减重会降低电池费用，车企直接受益。因此新能源车企轻量化意愿更强，下图列举部分新能源车企轻量化方案。国家政策倡导，轻量化是汽车行业大势所趋。从国家近十年出台的相关政策来看，汽车轻量化大多时候是伴随着汽车电动智能化出现。结合汽车轻量化节能、减重、降本的优势，在中国新能源

9、汽车快速渗透的背景下，轻量化是汽车行业的大势所趋。节能与新能源汽车技术路线图2.0（以下简称“技术路线图2.0），中国汽车轻量化技术近期以完善高强度钢应用体系为重点，中期以形成轻质合金应用体系为方向，远期形成多材料混合应用体系为目标。虽然技术路线图2.0取消了2016版本中对于高强度钢、铝合金、镁合金等各种材料单车用量的要求，但从中短期来看轻量化材料将以高强度钢和铝合金为主导。并且从技术路线图2.0可以看出，纯电动乘用车轻量化的要求比传统燃油乘用车更加严格。二、 材料的轻量化：铝合金优势明显，市场空间广阔轻量化材料以高强度钢和铝合金为主，其中铝合金在当前优势最为明显。传统汽车车身多以钢材为主，

10、其中高强度钢因为具备更好的抗拉强度，得以较大规模的使用。随着汽车轻量化需求的升级，铝合金、镁合金、碳纤维复合材料、工程塑料等密度较小的材料得以运用。从轻量化效果来看，最好的是碳纤维复合材料，具有远高于其他材料的比强度，比普通钢减重60-80%。但由于其生产工艺复杂，导致生产每公斤碳纤维需要近20美元，成本远高于其它轻量化材料，目前在汽车行业并不具备大规模应用的可能。相比之下，铝合金于20世纪70年代就开始在汽车工业中规模化应用，生产工艺成熟、减重效果好、耐腐蚀性强，同时均价仅为22元每公斤，在当前轻量化材料中综合优势最为明显。镁合金相比普通钢也具备良好的减重效果，但由于金属镁的化学性质活泼，导

11、致镁合金在当下面临着易腐蚀的难题。铝合金制造工艺中压铸生产效率最高，难度最大。当前铝合金制造工艺主要包括铸造、挤压、锻造、轧制和冲压等工艺，其中铝合金铸造需要将铝合金进行液化，而其它制造工艺只是使铝合金发生塑性形变。以往传统车身材料主要是钢铁，冲压工艺因为生产效率高被广泛，60-70%的车身件是使用冲压工艺。而国内铝合金生产主要使用的是压铸（铸造的一种）的工艺，压铸最大的优点是在于生产效率非常高，而且可以生产结构比较复杂的产品，比如发动机变速箱、电机电控等产品的壳体。但压铸的缺点也非常明显，由于这个过程需要经历铝合金的熔化和凝固，所以对于过程的把控非常关键。如果液态铝合金在模具内冷凝不均匀，就

12、很容易产生气泡，从而影响零部件的各项性能，因此该项工艺也是在铝合金制造过程中难度最大的一种。在当前情况下，大型铝合金部件使用压铸生产的良品率较低，主要是使用挤压的方式，如铝合金车门和电池盒等均是通过挤压的方式生产。传统车身压铸工艺使用较少，主要由于钢铁熔点太高。压铸还有的缺点就是不适用于熔点太高的材料。钢铁的熔点在1500以上，压铸所使用的设备和模具主要是钢铁材质。若对钢铁材料进行压铸，则设备和模具的使用寿命将会大大减少，因此在传统车身制造过程中压铸工艺使用较少。而铝合金的熔点仅为660，所以铝合金零部件的生产更适合用效率更高的压铸方式。汽车铝合金市场空间广阔，预计2025年和2030年汽车行

13、业铝合金市场空间分别为1779亿元和2730亿元。根据CMGroup发布的关于中国汽车行业铝合金单车用量的预测，以及中汽协对于汽车行业销量的预测，测算出到2030年国内汽车行业铝合金市场空间。根据行业调研显示，铝合金零部件产品单位重量的价格大概是单位重量原材料价格的一倍。假设铝合金价格今明两年供需关系仍较紧张，后续铝合金价格缓慢下滑直至稳定的状态。由此测算出2025年和2030年汽车行业铝合金市场空间分别为1779亿元和2730亿元，市场空间非常广阔。第二章 项目背景、必要性一、 汽车轻量化的常见途径目前汽车轻量化主要有三种途径，一是汽车材料的轻量化、二是结构的轻量化、三是制造工艺的轻量化，其

14、中大多数车企在轻量化过程中以材料轻量化为主。二、 结构的轻量化：拓扑优化最为复杂但效果最佳汽车结构的轻量化是汽车零部件在满足一定约束的条件下，通过改变结构的边界尺寸等参数，来达到轻量化并且提升结构性能的目的，主要伴随着电子信息技术和工程力学等学科而快速兴起。以汽车转向节为例，早期主要是质量较高的铸铁转向节，通过使用铝合金材料，转向节质量可以减半。若再从结构上进行轻量化，转向节质量将进一步下降。结构轻量化从简到难可以分为尺寸优化、形状优化和拓扑优化。尺寸优化是在不改变零部件的外部几何形状和内部孔洞等拓扑结构情况下，通过优化零部件属性如截面面积、板的厚度等直观变量，寻求零部件的最优截面尺寸，并满足

15、相应刚度要求优化方法。形状优化也是在不改变拓扑结构的情况下，改变零部件的几何形状和边界条件，从而优化得到零部件最佳的几何形状。拓扑优化是在零部件满足刚度应力等约束条件，去除掉没用的材料，保留下有用的材料，寻求零部件结构性能指标最优的方法。相比尺寸优化和形状优化，拓扑优化不仅可以改变零部件结构的拓扑形式，还可以改变结构的尺寸、形状等属性，在汽车结构的轻量化中拓扑优化最为复杂但效果最佳。三、 铝合金动力系统产品铝合金动力系统产品主要包含动力系统的壳体和缸体。传统燃油车动力系统的铝合金化，主要是指对发动机、变速器和离合器等部件的缸体或者壳体使用铝合金材料。如常见的铝合金发动机比铸铁发动机质量减重20

16、-30%，同时散热量更高，但两者主要区别就只是缸体材质不同。对于新能源汽车的动力系统而言，绝大多数电机电控减速器的壳体均使用的是铝合金，且最新的动力系统三合一产品还共用接触面，减少铝合金的使用。目前铝合金动力系统壳体行业集中度较低，供应商相对分散，国内上市公司有旭升股份、爱柯迪、泉峰汽车、文灿股份等。四、 坚持创新驱动首位战略，加快提升区域发展核心竞争力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快形成“种子、苗圃、孵化、加速、产业化”的创新链，打造全链条、全系统、全周期的创新生态体系，打造四省边际区域创新策源新优势。（一）建设四省边际人才集聚桥头堡。建强高素质人才队伍。认真实施市委人才新政12条

17、，深化落实人才工作体系，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、作用突出的人才队伍，全力打造四省边际人才集聚桥头堡。大力实施“百名领军人才引进计划”“千名乡村振兴名师培育计划”“万名产业人才集聚计划”等重大人才工程，加快引进海内外高层次人才。深入实施青年英才集聚系列行动，建立百家海内外高校青年人才联络站，加大对大学生招引力度，推进青年社区、青年人才驿站建设，广泛集聚优秀青年人才。实施职业技能提升行动，打造衢州“蓝领”品牌，大力弘扬工匠精神，培养新时代衢州工匠。实施乡村振兴“五千工程”，培养选拔“乡村百师”，大力培育乡村振兴特色人才。统筹推进教育、卫健、文体旅等社会事业人才的培养和引进。强化“柔性

18、引才”工作。（二）加快构建创新平台体系。打造高能级科创平台。提升智造新城国家高新技术产业开发区建设水平，推进龙游、江山省级高新园区建设，推动智慧新城、常山、开化争创省级高新园区，重点建设衢州海创园、张江高科、衢时代创新大厦、未来大厦等创新平台，打造创新创业高地。推进氟硅钴、空气动力装备等产业技术创新公共服务平台建设。实施产业创新服务综合体建设提升工程，聚焦重点区域和重点产业，打造一批省级示范产业服务综合体。积极融入G60科创走廊，积极建设区域科创产业合作基地。（三）激发企业创新主体活力。强化企业创新主体地位。更大力度实施新一轮“双百”科技型企业登高计划和科技企业“双倍增”行动计划，推动创新政策

19、、资源、人才、成果向企业集聚。系统提升企业创新能力，形成以创新型领军企业为龙头、科技企业为骨干的创新发展格局。引导企业通过合作研发、共建研发机构和产学研载体等方式，围绕产业链、价值链开展合作。建立企业创新投入激励机制，降低企业创新成本。引导和鼓励企业加大研发投入，争创一批省级企业研究院、工程研究中心、企业技术中心。支持科技型企业参与重大科技项目攻关。（四）构筑良好创新生态。深化科技体制机制改革。加大激励创新制度供给，强化需求侧创新政策的引导作用。强化科技投入保障，引导创新要素向重点产业、重点行业、关键核心技术倾斜。引导企业加大科研投入，激发创新活力。优化科技创新资源配置，建立需求导向、绩效导向

20、的科技专项管理体制。五、 深化“一体两翼”区域合作，全面融入长三角一体化主动深度融入长三角，以“杭衢一体”为“主体”，向东入群，向西建群，加快打通“融杭联甬接沪+牵动四省边际”双向开放大通道，全力打造山海协作升级版，积极融入义甬舟开放大通道战略，构建区域开放协同发展新网络。（一）“杭衢一体”全面融入杭州都市圈全方位深化杭衢合作。深入推进“融杭联甬接沪”战略协作，突出“融杭”战略主导向，进一步打开杭衢高铁、杭衢创新合作有形无形“两个大通道”，深化“1+8”“2+33”合作体系，强化杭州都市圈合作。探索建设杭衢绿色产业带，全面融入杭州创新生态圈，加强数字经济创新合作，深度对接杭州城西科创大走廊，探

21、索建设杭衢绿色产业带。全方位接轨钱塘江诗路文化带，共建杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道。（二）“向东入群”高质量融入长三角一体化加快长三角高端资源要素集聚。全面实施衢州市融入长三角一体化发展行动计划，创新长三角合作机制，构建区域协同创新产业体系，推动文化旅游协作，构建基础设施互联互通网络，促进科技、人才、产业等高端创新要素向衢州集聚。深化与闵行区战略协作，充分发挥上海张江（衢州）科创“飞地”作用，主动对接上海集成电路、人工智能、生物医药等前沿科创产业。打造长三角优质生态产品供应高地，完善农产品供给网络，强化“三衢味”品牌建设和推广。建设面向长三角区域的康养基地，打造一批面向长三角职工疗休养基地

22、、培训基地。（三）“向西建群”强化四省边际区域全方位协作强化四省边际全方位协作。牵头推动浙皖闽赣国家生态旅游协作区创建，合作共建衢黄南饶“联盟花园”，打造浙皖闽赣国家生态旅游协作区的先行区、核心区。积极推进四省边际区域协作体制机制创新，深化多领域协作，继续发挥好九方经济协作区的作用，打造四省边际“跨省通办”示范区，常态化举办四省边际桥头堡峰会，牵头办好四省边际城市群文化产业博览会、四省四市民间艺术节。深化四省边际应用型高校联盟、职业培训联盟等教育合作平台建设。共建浙赣边际合作（衢饶）示范区，推进一批示范区基础设施项目。加强与海西区的产业共赢、物流共建。探索建立乌溪江流域生态共保机制，实施千里岗

23、山脉、仙霞岭山脉共保行动。以共建钱江源百山祖国家公园、六春湖景区为突破口，推动衢丽花园城市群协同发展。第三章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：衢州铝合金动力系统产品项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约78.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从

24、项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为

25、项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要

26、求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景激光焊接是以高能量密度的激光将不同厚度、不同材质、不同冲压性能和不同表面处理状况的钢板对拼后焊接在一起，再冲压成零部件。使用激光焊接的钢板能减少零件和模具数量，提高尺寸精度，结构刚度和强度，达到减少车身质量的目的。当前由激光拼焊工艺生产的身零部件主要有前后车门内板、前后纵梁、侧围、底板、轮罩及背门内板等。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积52000.00（折合约78.

27、00亩），预计场区规划总建筑面积86503.80。其中：生产工程62113.58，仓储工程9052.99，行政办公及生活服务设施9824.19，公共工程5513.04。项目建成后，形成年产xx套铝合金动力系统产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 建设投资估算（一）项

28、目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34485.35万元，其中：建设投资25753.63万元，占项目总投资的74.68%；建设期利息657.44万元，占项目总投资的1.91%；流动资金8074.28万元，占项目总投资的23.41%。（二）建设投资构成本期项目建设投资25753.63万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22494.26万元，工程建设其他费用2790.99万元，预备费468.38万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入74000.00万元，综合总成本费

29、用58403.37万元，纳税总额7348.32万元，净利润11412.68万元，财务内部收益率25.10%，财务净现值14449.56万元，全部投资回收期5.64年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.00约78.00亩1.1总建筑面积86503.801.2基底面积32240.001.3投资强度万元/亩318.952总投资万元34485.352.1建设投资万元25753.632.1.1工程费用万元22494.262.1.2其他费用万元2790.992.1.3预备费万元468.382.2建设期利息万元657.442.3流动资金万元8074.283

30、资金筹措万元34485.353.1自筹资金万元21068.153.2银行贷款万元13417.204营业收入万元74000.00正常运营年份5总成本费用万元58403.376利润总额万元15216.907净利润万元11412.688所得税万元3804.229增值税万元3164.3710税金及附加万元379.7311纳税总额万元7348.3212工业增加值万元24736.4813盈亏平衡点万元26332.88产值14回收期年5.6415内部收益率25.10%所得税后16财务净现值万元14449.56所得税后十、 主要结论及建议由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高

31、、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况衢州市位于浙江省西部、钱塘江源头、浙闽赣皖四省边际，市域面积8844平方公里，辖柯城、衢江2个区，龙游、常山、开化3个县和江山市，人口258万。衢州是一座生态山水美城。因山得名、因水而兴，仙霞岭山脉、怀玉山脉、千里岗山脉将衢州三面合抱，常山江、江山江、乌溪江等九条江在城中汇聚一体。全市森林覆盖率71.5%，出境水

32、水质保持类以上，连续6年夺得浙江省治水最高荣誉“大禹鼎”，市区空气质量优良率（AQI）93.4%，市区PM2.5浓度33微克/立方米，市区城市建成区绿化覆盖率42.8%，人均公园绿地面积15.2平方米，是浙江的重要生态屏障、国家级生态示范区、国家园林城市、国家森林城市，2018年12月获联合国“国际花园城市”称号。衢州是中国优秀旅游城市、首个国家休闲区试点，共有根宫佛国文化旅游区、江郎山-廿八都旅游区等2个5A级景区和13个4A级景区，江郎山是浙江第一个世界自然遗产，钱江源国家公园是华东地区唯一的国家公园体制试点，龙游姜席堰与都江堰、灵渠等一同跻身世界灌溉工程遗产。目前，衢州正在大力创建国家全

33、域旅游示范区，积极推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，与桃花源基金会合作共建自然保护地，开展“全球免费游衢州”活动，打造好听音乐会、好吃“三衢味”、好看大花园、好玩运动场等“四好衢州”文旅产品，努力建设“诗画浙江”中国最佳旅游目的地和世界一流生态旅游目的地。衢州是一座开放大气之城。南接福建南平，西连江西上饶、景德镇，北邻安徽黄山，东与省内金华、丽水、杭州三市相交，历来是浙闽赣皖四省边际交通枢纽和物资集散地，素有“四省通衢、五路总头”之称。境内航空、铁路、公路、水运齐全，民航直达北京、深圳、昆明、青岛、重庆、济南、海口、大连、成都、贵阳、西安、广州、舟山等13个城市，衢州港龙游港区、衢江港区正式

34、开港，杭衢游轮正式开通，杭金衢、杭新景高速和黄衢南、龙丽温高速形成“两横两纵”路网框架，全长215公里的美丽沿江公路全线贯通，浙赣铁路、杭长高铁、衢九铁路横贯全境，衢宁铁路将于9月底正式通车，在衢州逐步形成“米”字型铁路枢纽，是全省首个县县通高铁（动车）、高速公路的地级市，区位优势愈发凸显。衢州坚持借势借力、开放开发，着力打开有形、无形两个大通道。有形大通道就是由高铁、高速、航空、航运等构成的现代综合交通网络体系，其中杭衢高铁建衢段已于2019年12月6日正式启动征迁，计划2022年建成通车，届时衢州与杭州的时空距离将缩短至40分钟左右，实现枢纽接枢纽、西站通西站、高地到高地、通达变通勤。无形

35、大通道就是杭衢创新合作机制，打造杭衢山海协作升级版，全面融入杭州都市圈、创新生态圈，加速杭衢同城化、一体化，2018年10月25日正式加入杭州都市圈。二二年全市生产总值达到1639亿元，人均生产总值突破1万美元；经济结构持续优化，服务业对经济发展的基础性支撑作用不断增强；产业结构不断优化，传统优势产业改造提升与美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业培育齐头并进，创建东南数字经济发展研究院，引进阿里巴巴、华为、中兴、海康威视、浪潮等数字经济企业，设立信安数智公司；新旧动能加速转换，全面实施产业创新“一号工程”，与电子科技大学共建“四院”，与浙江大学共建“两院”，成功搭建“一楼一镇两园六飞地”科技创新

36、平台体系，科技、人才、资本等高端创新要素加速集聚，创新生态显著优化；重大改革带来新活力，“最多跑一次”改革成为全省示范样板，营商环境建设走在全国前列，被国家发改委列为全国15个标杆城市之一；大花园建设持续推进，生态环境不断优化，市区空气质量优良天数比率提高到96.4%，PM2.5年平均浓度持续下降到26微克/立方米，市域出境水质保持类水标准，连续六年夺得“五水共治”大禹鼎，成功创建全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和省级建设示范市，荣膺联合国“国际花园城市”称号；中心城市空间布局不断优化拓展，南孔古城、核心圈层、高铁新城“小三城”和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”格局打开，市域

37、常住人口城镇化率达到61%；花园城市内涵不断丰富，全国文明城市高位创成，“南孔圣地衢州有礼”城市品牌持续打响；乡村振兴深入推进，“衢州有礼”诗画风光带建设富有成效，创成全国森林旅游示范市；开放合作不断拓展，杭衢高铁开工，衢宁铁路通车，机场迁建选址获批，衢江航道通航，“四省通衢”现代枢纽建设稳步推进，“科创飞地”协同效应不断发挥，山海协作新篇章全面开启，融杭联甬接沪通道全面打开；民生保障体系有效构建，统筹疫情防控和经济社会发展成效明显，民生事业统筹推进，服务供给水平明显提升，保障能力明显增强；基层治理领域亮点纷呈，市域社会治理现代化列入全国试点，全域构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局成为

38、全省试点，法治衢州、平安衢州建设全面深化，清廉衢州建设成效明显。到二三五年，全面建成“形态最好、功能最强、环境最优”的四省边际中心城市，成为更高水平的“活力新衢州、美丽大花园”，实现更高层次的“发展高质量、治理现代化”，与全省同步基本实现高水平现代化，成为展示绿色高质量发展的“重要窗口”。活力新衢州。确立四省边际中心城市地位，“大三城”建设基本完成，市区人口规模达到150万人以上，市域城镇化率达到全省平均水平；“中心引领、市域一体”的发展格局和“杭衢一体、双向开放”的开放格局全面形成，区域合作和竞争优势明显增强，成为浙江经济向中西部临省拓展的桥头堡。美丽大花园。基本实现人与自然和谐共生的现代化

39、，生态环境质量、生态文明建设水平省内领先、国内先进，在绿水青山就是金山银山转化、绿色金融、国家公园等生态文明建设领域形成一批标志性工程；国土空间保护利用格局进一步优化，现代花园城市、美丽城镇、美丽乡村建设成为全省标杆，全面建成长三角最美大花园。发展高质量。经济高质量发展迈上新的大台阶，人均GDP年均增幅高于全省平均水平，城乡居民人均可支配收入年均增幅高于全省平均水平，农村居民人均可支配收入年均增幅高于城镇居民年均增幅。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化；科技创新成为推动经济发展的第一驱动力，构建形成“美丽+智慧”的衢州特色经济体系；社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，市民文

40、明素质和社会文明程度达到新水平；发展成果全民共享，共同富裕取得实质性进展。当今世界正面临百年未有之大变局。环顾全球，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界，新冠肺炎疫情全球大流行，保护主义、单边主义上升等正在加速世界变局，世界经济低迷，全球产业链供应链面临多方面冲击，世界进入动荡变革期。放眼国内，我国进入社会主义现代化建设新阶段，高质量发展成为主旋律，面对错综复杂的国际环境，正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。立足浙江，我省经济社会发展迈上新的大台阶，全省上下忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省。审视衢州，作为内陆开放桥头堡与经济发展

41、新增长极，我市迎来高铁时代、数字时代、消费升级时代的多重机遇，历史性地迎来“天时、地利、人和”的新发展环境。政策机遇和生态环境优势为大花园核心区跨越式发展创造“天时”。省委省政府支持我市建设四省边际中心城市，山区26县高质量发展成为新一轮发展战略重点，山海协作迎来升级版，“两山”机制不断完善，各类政策红利叠加加快推动我市实现绿色高质量跨越式发展。“双循环”新发展格局和区位条件改善为打造四省边际中心城市提供“地利”。国内国际“双循环”新发展格局下，我省实施义甬舟开放大通道西延行动，我市加快融入长三角一体化，“四省通衢”的区位优势进一步凸显，四省边际中心城市战略地位显著提升。开放合作新格局和制度新

42、优势为提升城市竞争力凝聚“人和”。新一轮区域竞合发展格局下，区域协同联动发展成为共同愿景，浙皖闽赣四省九方区域协作机制逐步建立和完善，县域经济加速向都市区经济转型，市域一体、县市联动发展成为主旋律，城市吸引力和凝聚力进一步增强。同时，也要清醒认识到，不平衡不充分问题仍然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，经济总量、产业结构、创新能力、城市能级、开放合作、安全环保、民生保障等方面短板还比较明显。综合判断，“十四五”时期是衢州发展的重要战略机遇期，我们要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认识实现共同富裕对衢州提出的新使命新任务，进一步增强机遇

43、意识、风险意识、争先意识，保持战略定力，树立发展信心，办好自己的事，在危机中育先机、于变局中开新局。三、 强化“美丽+智慧”引领，构建更具活力的现代产业体系聚焦实体经济发展，实施做大产业扩大税源行动计划，进一步增强财政实力。重点打造美丽经济、数字经济桥头堡，推动制造业向高端化转型发展，提升发展现代服务业，推动高能级平台建设和“5459”产业体系落地，全方位推进产业基础再造和产业链提升，加快构建具有特色竞争力的现代产业体系。（一）壮大美丽经济幸福产业。做强旅游休闲产业。加快全域旅游示范城市创建，以“高质量、智慧化、沉浸式”为导向，加大旅游基础设施建设力度，完善旅游服务体系，丰富旅游产品供给，促进

44、旅游业全区域、全要素、全产业链发展。争创南孔古城、烂柯山、灵鹫圣境、龙游石窟红木小镇等5A景区及一批4A景区，打造一批千万级核心景区、百亿级文旅大项目、文旅类上市公司。推进六春湖高山运动旅游度假区、铜山源休闲度假旅游区、江郎山省级旅游度假区等项目建设。深化拓展品牌建设，支持柯城区建设国家级运动休闲旅游度假区，支持常山县建设四省边际文旅融合创新示范区，打造“诗画浙江”中国最佳旅游目的地和世界一流的生态旅游目的地。（二）育强数字经济智慧产业。做大做强数字经济核心产业。坚持数字经济“一号工程”，深入实施数字经济五年倍增计划，推动数字经济和实体经济的全面融合。打造成为“全国数字经济第一城副中心城市”“

45、四省边际数字经济发展高地”，加快形成数字资源驱动产业发展，数字经济引领经济新发展格局。提升发展电子信息制造业，大力发展高端电子材料、高端存储半导体等数字经济核心制造业，谋划布局5G产业链条及集群，建设四省边际超算中心，培育发展机器人及高端装备等产业。引进数字经济头部企业和独角兽公司，发展壮大软件和信息服务业，推广数字政务、基层治理、智慧民生、工业智能等应用场景。做大做强华东（衢州）数字经济示范区。（三）推动制造业向高端化转型发展。提升产业链供应链现代化水平。聚焦标志性产业链重点环节，加强关键核心技术攻关，推动制造业高质量发展。聚力做强新材料产业，推进新材料核心技术突破，重点发展电子化学品、高性

46、能含氟材料、有机硅及下游产品、锂电材料，加快推进浙江时代锂电材料国际产业合作园等平台型重大产业项目落地，打造全国性的新材料产业集聚高地。全力做大高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、生命健康等新兴产业，着力提升特种纸、绿色食品、智能家居、金属制品等特色产业，构建一批具有地方特色的制造业产业集群。（四）加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。围绕提升在四省边际的辐射力、服务力，大力发展现代物流，推进省物流示范县（市、区）综合改革试点，发展冷链、化工产品等专业物流，打造商贸物流桥头堡。聚焦产业创新能力提升，培育研发、设计、检验检测等科技服务业。聚焦增强产业链优势，培育金融、信息、人力资源等服务业。推动现代服务业与先进智能制造业、绿色生态农业深度融合，促进服务业平台化、特色化、高能级发展。（五）打造现代化产业平台。全面推动平台整合提升。聚焦产业集群，推动“四个一批”平台空间整合，加强空间分类管控，形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、产城深度融合、特色错位竞争的产业平台体系。着力推动平台向高能级发展，以智造新城为主平台，建立以绩效考核为核心的评价体系，激发平台活力，打造“千亿级规模、百亿级税收”的高能级战略平台。以各县（市）开发区为有力支撑，优化布局一批县级特色产业平台。聚力提