无锡康复机器人项目实施方案【范文模板】.docx

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1、泓域咨询/无锡康复机器人项目实施方案目录第一章 市场预测7一、 康复机器人7二、 康复医疗器械行业规模9三、 康复医疗器械概况10第二章 项目背景分析13一、 社会经济水平提升，居民健康意识增强13二、 康复医疗服务体系13三、 康复医疗需求持续释放，推动行业成长15四、 全面提高对外开放水平，形成对外开放新格局16第三章 项目概述19一、 项目名称及项目单位19二、 项目建设地点19三、 可行性研究范围19四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度21七、 环境影响22八、 建设投资估算22九、 项目主要技术经济指标23主要经济指标一览表23十、 主要结论及建议2

2、5第四章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 积极扩大内需，主动融入新发展格局30四、 加快构建现代化产业体系，推动经济高质量发展31五、 项目选址综合评价34第五章 建筑技术方案说明35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表36第六章 发展规划分析38一、 公司发展规划38二、 保障措施44第七章 SWOT分析说明46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）49第八章 节能方案说明57一、 项目节能概述57二、 能源消费种类和数量分析58能耗分析一览表59三、

3、 项目节能措施59四、 节能综合评价60第九章 劳动安全62一、 编制依据62二、 防范措施65三、 预期效果评价70第十章 工艺技术及设备选型71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理75四、 设备选型方案76主要设备购置一览表76第十一章 组织机构及人力资源78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十二章 原辅材料供应、成品管理81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十三章 投资方案82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表8

4、5四、 流动资金87流动资金估算表87五、 总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表90第十四章 经济效益91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十五章 招投标方案102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求103四、 招标组织方式105五、 招标信息发布109第十六章 总结分

5、析110第十七章 补充表格112主要经济指标一览表112建设投资估算表113建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表124建筑工程投资一览表125项目实施进度计划一览表126主要设备购置一览表127能耗分析一览表127本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息

6、；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场预测一、 康复机器人康复机器人指用于行动障碍治疗和辅助行动的医疗机器人。康复机器人是近几年才发展起来的高端康复医疗技术，它的研究包含了康复医学、生物力学、机械学、计算机科学、材料学等多方面的领域，是典型的医工结合的领域。康复机器人的工作原理是运用力传感器检测机器人和患者的身体部位之间的相互作用力并对患者进行控制，在此过程中对使用者的肢体提供支撑或进行牵引，帮助患者恢复运动障碍或辅助替代身体机能，带来回归社会的希望。康复机器人有三大临床应用优势，分别为替代康复治疗医师的机械重复操作、精准

7、控制康复治疗过程、结合反馈系统和交互式设计。同时，康复机器人也为远程康复医疗及集中化康复医疗提供可能。我国康复医疗机器人行业高速发展。我国康复医疗机器人起步较晚，2005年我国首次引入康复机器人，直至2013年国内首个上肢康复机器人上市，才打破我国康复机器人依赖进口的局面。2016年，我国首个下肢外骨骼机器人上市，标志着我国康复机器人步入快速发展阶段。2016年至今，我国康复医疗机器人市场规模呈现高增长态势。根据Frost&Sullivan，2018年我国康复医疗机器人市场规模为2.1亿元，同比增长超过100%。Frost&Sullivan预计，2018-2023年，我国康复医疗机器人市场规模

8、将保持高速增长，期间复合增速达到57.6%，在2023年市场规模将达到20.4亿元。康复医疗机器人的发展将推动整体康复医疗器械市场规模壮大。（1）技术革新促进康复机器人发展。目前中国的计算机技术和机器人控制技术总体处于世界先进水平，已为康复机器人的未来发展作好铺垫。同时，康复医学理论的丰富发展，为康复机器人的发展提供潜力，催生出功能更强的康复机器人。而康复机器人医疗器械的临床实践效果将持续检验康复理论的正确性并推动理论的发展。（2）国内政策为康复机器人市场发展打下坚实基础。2015年中国制造2025出台，明确提出我国要提高医疗器械的创新能力和产业化水平，重点发展医用机器人等高性能诊疗设备等，积

9、极鼓励国内医疗器械的创新。国家发布纲领性政策，为康复机器人规划了整体方向。此后，机器人产业发展规划（2016-2020年）、关于促进机器人产业健康发展通知等指导性政策陆续出台，多地地方配套政策同步推进，中国康复机器人产业规划政策具备良好态势。（3）康复机器人市场供不应求，潜力巨大。康复机器人市场刚需主要来自患者治疗需求以及康复医师劳动力替代需求两个方面。一方面，我国社会人口老龄化不断加深，脑卒中发病率及致残率持续增长，未来患者基数不断扩大；另一方面，目前我国康复医师和康复治疗师缺口较大，康复机器人凭借易于进行繁重反复训练操作的优势，可以填补部分劳动力缺口，存在较大市场增长潜力。二、 康复医疗器

10、械行业规模我国康复医疗需求释放，有望带动康复医疗器械市场保持较快增长。根据Frost&Sullivan，2014-2018年，我国康复医疗器械市场规模从115亿元增长至280亿元，CAGR达到24.9%。Frost&Sullivan预测数据显示，我国康复医疗器械市场规模将在2023年增加至670亿元，2018-2023年期间的年复合增速将为19.1%。我国康复医疗需求释放，有望带动康复医疗器械配置需求持续提升，推动整体市场规模较快增长。随着康复产业发展，我国康复医疗器械占整体医疗器械的比重持续提升。根据Frost&Sullivan，2014-2018年，我国康复医疗器械市场规模占国内整体医疗器

11、械市场规模的比重从4.5%上升至5.3%，预计未来将逐年增加，有望在2023年提升至6.3%。近年来，我国康复医疗设备进口额和出口额都呈现上升趋势。根据中国医药保健品进出口商会和众成医械的数据，2015-2019年，我国康复医疗设备进口额从15.06亿美元增加至23.53亿美元，CAGR为11.80%；同期，我国康复医疗设备出口额从48.51亿美元上升至67.11亿美元，CAGR为8.45%。虽然康复医疗设备进口额的年均复合增速高于出口额，但从每年的规模增速来看，我国康复医疗设备出口额的同比增速持续提升，而2019年进口额的同比增速有所减缓。从规模绝对值来看，我国康复医疗设备出口额的规模一直大

12、于进口额，且出口额与进口额之间的差额在逐年扩大。由此可见，随着科技创新发展和生产水平提升，我国康复医疗设备的的产品质量和品牌认可度有所提升，出海能力不断增强，整体行业的出口额保持良好增长。三、 康复医疗器械概况狭义上康复器械指在康复医疗中用于康复训练与治疗、辅助人体功能提高或代偿的器具。广义上康复器械即为能够单独或组合使用从而改善功能障碍者功能状况而适配的或专门设计的器具、设备、仪器、技术和软件。康复器械的创新与发展是在康复医学不断进步的基础上，结合现代科学技术形成独特的符合临床康复需求的产品。康复器械产品种类繁多，按照应用领域的不同，可分为康复医疗器械、康复教育设备和康复辅具等。康复医疗器械

13、指在康复医疗中用于康复评定、训练与治疗、有效改善或恢复患者功能的医疗设备。康复医疗器械是康复器械的主要组成部分，是康复医疗必需的设备仪器，也是各级康复医疗机构开展诊疗活动的必备条件，在康复医疗以及现代医疗事业中具有重要的作用。康复医疗器械可以分为康复评定设备、康复训练设备以及康复理疗设备，分别对应用于康复评定项目、康复训练项目和康复理疗项目。（1）康复评定设备是通过一系列的评测方法对患者的各项功能进行评估的设备。通过康复评定，能够比较客观地评定功能障碍的性质、部位和严重程度，并预估其发展趋势、预后和转归，确定康复目标，指定切实可行的康复治疗方案。常见的康复评定设备包括：认知障碍评估系统、平衡攻

14、关评估系统、言语障碍评估系统、神经功能评测系统、心理康复验测系统、关节活动评测系统等。（2）康复训练设备即为针对各种原因引起的运动和感觉功能障碍，通过运用物理治疗、作业治疗和言语治疗等康复治疗技术进行肢体和感知训练，从而协助患者最大限度恢复残存功能的设备。常见的康复训练设备包括：多关节主被动训练仪等康复训练系列设备、上肢协调功能练习器等作业训练系列设备、肌肉电刺激仪等吞咽言语训练系列设备。（3）康复理疗设备是指应用天然或人工物理因子方法作用于人体，例如光、电、声、磁、热、冷等，以达到保健、预防、治疗疾病和功能恢复目的的设备，已广泛应用于临床。常见的康复理疗设备包括：疼痛治疗仪、磁场理疗仪、磁振

15、热疗仪、脉冲刺激仪、声波治疗仪、水疗机、熏蒸治疗机、颈椎牵引床等。康复医疗器械的销售模式可以分为直接销售和间接销售。直销模式下，企业的销售网络范围一般较广，由自身销售人员直接对接终端客户，进行产品销售和提供配套解决方案。其中，公立机构会通过招投标等方式进行采购，而民营机构则按照成本利润加成来定价。企业直销康复医疗器械时，会采用一般销售结算和分期销售回款结算，可根据采购需求与发行人签署分期付款合同。经销模式下，企业通常与代理商或一般间接客户进行长期合作，代理商开发终端机构业务后，货物将直接发往终端机构，由终端机构验收。康复医疗器械的经销一般采取发行人报价的方式，且大多采用先款后货的模式。第二章

16、项目背景分析一、 社会经济水平提升，居民健康意识增强国内经济稳步发展，我国城镇居民人均可支配收入持续增加。根据国家统计局，2011-2020年，我国GDP从48.79万亿元增长至101.60万亿元，CAGR为8.49%；同期，我国全国居民人均可支配收入从14,551元增长至32,189元，CAGR为9.22%。国家经济发展向好，居民人均可支配收入增加，支付能力增强，支付负担降低，居民消费意愿逐步提升，为康复医疗行业发展提供了坚实基础。我国卫生费用逐年增长，居民医疗意识稳步增强。随着经济快速发展，我国居民生活水平提高，我国卫生总费用和人均卫生费用稳定增长。根据国家统计局，2011-2020年，我

17、国卫生总费用从24,345.91亿元上升至72,175.00亿元，CAGR为12.83%；同期，我国人均卫生费用从1,084.52元上升至5,112.34元，CAGR为18.80%。援引毕马威发布的康复医疗趋势引领新蓝海，中国的基本医疗保险覆盖超过13.5亿人，已经织就了世界上最大的社会保障网。中国经济稳步发展，政府对公共卫生的重视，国家对康复医疗事业快速发展的支持，康复医疗概念的普及范围将持续扩大。二、 康复医疗服务体系根据中华物理医学与康复杂志发布的国内外康复分级诊疗模式的现状与发展，康复分级诊疗根据疾病分期分别以急性期早期康复、稳定期综合康复、恢复期基本康复为主。三级医院康复科进行急性期

18、康复治疗，二级医院康复科或康复专科医院承担稳定期康复治疗，社区康复中心（门诊）等机构完成恢复期和维持期的康复治疗，各级康复机构之间建立双向转诊机制。发达国家及地区的康复医疗服务体系相对完善，结构清晰，功能明确。发达国家及地区的康复分级诊疗体系发展历史悠久，提倡早期介入、床边康复，建立相应的临床康复指南及路径，设立明确的转诊条件，通过对患者身体功能进行详细评估，实现分级别医疗机构的互联互通。英国的三级康复医疗服务体系为：急诊医院进行首诊、政府购买服务的康复专科医院(住院康复)、社区康复三级模式，在三级机构之间构建以功能评价为依据的康复流程，进而形成上下互联互通的康复医疗联合体。美国的三级康复医疗

19、服务体系为：社区医院首诊，患者病程过渡至非急性期后，根据评估结果转入相应医疗机构，并根据疾病发展的不同时期设置不同的康复机构，最后再进入社区康复阶段。德国的医疗服务体系以区域性为特点，区域内标准配置有四级医疗机构，就诊流程为：社区医院门诊首诊，达到转诊标准后，通过转诊系统转至上级医院住院治疗，然后再进入康复机构进行后期康复治疗，护理机构负责老年与残疾患者的护理工作。我国康复医学科起步较晚，康复分级诊疗体系建设正在不断完善。2012年，我国卫健委指出康复医疗体系需建立分层级、分阶段的三级康复医疗体系。但受到国内长期以来的就医习惯以及配套政策仍需完善等现实条件的制约，目前我国康复分级诊疗处于摸索阶

20、段。根据中华物理医学与康复杂志的国内外康复分级诊疗模式的现状与发展，我国康复医疗资源不足，各地配置不均衡，康复医疗服务体系、各级医院及康复医疗机构的定位及双向转诊关系需要继续改善，康复医疗进一步进行信息化建设，推动康复分级诊疗持续发展。三、 康复医疗需求持续释放，推动行业成长我国康复医疗服务诊疗和出院人次整体呈上升趋势。根据中国卫生健康统计年鉴，2011-2019年，我国医疗卫生机构康复医学科门急诊人次从2,469万人次上升至5,268万人次，CAGR为9.94%；我国医疗卫生机构康复医学科出院人数从96万人增加至420万人，CAGR为20.26%。2020年，医疗卫生机构康复医学科的经营受新

21、冠疫情影响，导致当年的门急诊人次和出院人次同比有所下滑。多因素推动下，我国康复医疗行业将加速发展，康复医疗器械行业前景广阔。毕马威预计，未来十年，我国康复医学科诊疗人次将以超过历史水平的速度进行增长。一方面，老龄化加深、慢性病群体扩大、残疾人受关注度提升、居民康复意识增强，将对我国康复医疗市场的发展起到推动作用。另一方面，我国经济水平提升，政府对康复医疗的重视程度提升，将康复事业纳入国家发展战略，我国康复医疗机构数量持续增长，使得我国康复医疗器械资源配置的质量和数量在不断提升。我国康复医疗基础设施建设正在逐渐完善的过程之中，市场需求未得到满足，康复医疗行业前景未来可期。四、 全面提高对外开放水

22、平，形成对外开放新格局抢抓RCEP战略合作机遇，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，与时俱进探索对外开放新路子，打造新时代对外开放新高地，形成国际合作竞争新优势。（一）建设更高水平开放型经济新体制加快推动开放型经济结构调整、稳中提质，深度融入全球产业链、创新链和价值链。聚焦商事、投资、贸易等重点领域，深入推进制度型开放。对标世界先进城市，提高投资环境、创业环境、生活环境的法治化国际化便利化水平，形成联通全球的功能设施、接轨国际标准的管理服务。加强外商投资促进和保护，健全支持保障“走出去”的政策和服务体系，落实内外资企业国民平等待遇。深度对接江苏、上海、浙江自贸区建设，争取设立江苏自贸区

23、联动创新区，积极复制推广改革试点经验，提高投资和贸易便利化水平。（二）加快培育开放发展新动能提高利用外资质量水平，着力引进跨国公司地区总部和功能性机构，引导外资更多投向产业发展重点领域。支持本土规模企业提升全球配置资源能力，培育一批本土跨国公司。推进外贸稳规模优结构，拓展新兴市场，提升市场多元化水平。深化服务贸易创新发展，发展新业态新模式，推进国家服务外包示范城市、国家跨境电子商务综合试验区和国家外贸转型升级基地等建设。提高进口规模质量，培育发展境外商品区域分销、国际先进技术研发应用等进口服务贸易，争创国家服务贸易创新发展试点城市和进口贸易促进创新示范区。（三）积极参与“一带一路”交汇点建设深

24、化产能合作行动，加强与“一带一路”沿线国家的多双边合作，建设国际产能合作示范城市。优化对外投资并购方式，支持企业整合国际资源，打造一批以西港特区为样板的“一带一路”合作倡议标杆和示范项目。加强与韩国、日本等国家的产业链对接合作、技术交流、人才交流，巩固提升韩资、日资高地，拓展公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育等领域的国际合作。支持中西部投资合作，加强与徐州、连云港、南通等地的合作共建园区建设，深化对口支援工作，把我市建设成为全省融入国家“一带一路”战略的重要支撑城市。（四）推进重大开放平台建设加快推动开发区向现代产业园区转型，加快境内外国际合作园区建设，重点推进中韩（无锡）科技产业合作示范

25、区、无锡欧洲生命科学创新产业园等建设。积极争取惠山经济开发区、江阴临港经济开发区升格为国家级开发区。强化各类口岸功能，高标准建设药品进口口岸、国家邮件互换局，做大做强航空口岸、水港口岸等各类平台。创新境外经贸合作，推进西港特区升级版2.0等建设。加快建设以数字贸易为标志的新型贸易中心。依托企业家峰会、无锡商会、无锡海外联谊会、欧美同学会等平台，深化锡港、锡澳、锡台等融合发展。对接上海国际航运中心建设，做优综保区和特殊监管区功能。第三章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：无锡康复机器人项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积

26、约70.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供

27、的其他有关资料。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景根据中华物理医学与康复杂志发布的国内外康复分级诊疗模式的现状与发展，康复分级诊疗根据疾病分期分别以急性期早期康复、稳定期综合康复、恢复期基本康复为主。三级医院康复科进行急性期康复治疗，二级医院康复科或康复专科医院承担稳定期康复治疗

28、，社区康复中心（门诊）等机构完成恢复期和维持期的康复治疗，各级康复机构之间建立双向转诊机制。发达国家及地区的康复医疗服务体系相对完善，结构清晰，功能明确。发达国家及地区的康复分级诊疗体系发展历史悠久，提倡早期介入、床边康复，建立相应的临床康复指南及路径，设立明确的转诊条件，通过对患者身体功能进行详细评估，实现分级别医疗机构的互联互通。英国的三级康复医疗服务体系为：急诊医院进行首诊、政府购买服务的康复专科医院(住院康复)、社区康复三级模式，在三级机构之间构建以功能评价为依据的康复流程，进而形成上下互联互通的康复医疗联合体。美国的三级康复医疗服务体系为：社区医院首诊，患者病程过渡至非急性期后，根据

29、评估结果转入相应医疗机构，并根据疾病发展的不同时期设置不同的康复机构，最后再进入社区康复阶段。德国的医疗服务体系以区域性为特点，区域内标准配置有四级医疗机构，就诊流程为：社区医院门诊首诊，达到转诊标准后，通过转诊系统转至上级医院住院治疗，然后再进入康复机构进行后期康复治疗，护理机构负责老年与残疾患者的护理工作。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积46667.00（折合约70.00亩），预计场区规划总建筑面积75088.35。其中：生产工程49716.40，仓储工程11671.23，行政办公及生活服务设施8807.03，公共工程4893.69。项目建成后，形成年产xxx套康复机器人的生产能力

30、。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投

31、资26260.13万元，其中：建设投资21060.03万元，占项目总投资的80.20%；建设期利息585.84万元，占项目总投资的2.23%；流动资金4614.26万元，占项目总投资的17.57%。（二）建设投资构成本期项目建设投资21060.03万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用17714.41万元，工程建设其他费用2853.06万元，预备费492.56万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入46600.00万元，综合总成本费用35933.19万元，纳税总额4963.80万元，净利润7810.44万元，财务内部收益率

32、22.73%，财务净现值7477.18万元，全部投资回收期5.75年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46667.00约70.00亩1.1总建筑面积75088.351.2基底面积27066.861.3投资强度万元/亩285.502总投资万元26260.132.1建设投资万元21060.032.1.1工程费用万元17714.412.1.2其他费用万元2853.062.1.3预备费万元492.562.2建设期利息万元585.842.3流动资金万元4614.263资金筹措万元26260.133.1自筹资金万元14304.253.2银行贷款万元11955.88

33、4营业收入万元46600.00正常运营年份5总成本费用万元35933.196利润总额万元10413.927净利润万元7810.448所得税万元2603.489增值税万元2107.4310税金及附加万元252.8911纳税总额万元4963.8012工业增加值万元16735.8113盈亏平衡点万元15927.06产值14回收期年5.7515内部收益率22.73%所得税后16财务净现值万元7477.18所得税后十、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述

34、，本项目是可行的。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况无锡位于北纬31073202、东经1193112036，长江三角洲江湖间走廊部分，江苏东南部，沪宁铁路中段。东邻苏州，距

35、上海128公里；南濒太湖，与浙江省交界；西接常州，距南京183公里；北临长江，与泰州市所辖的靖江市隔江相望。无锡，简称“锡”，古称梁溪、金匮，被誉为“太湖明珠”。无锡市位于长江三角洲平原腹地，江苏南部，太湖流域的交通中枢，京杭大运河从中穿过。无锡北倚长江，南濒太湖，东接苏州，西连常州，构成苏锡常都市圈。无锡自古就是鱼米之乡，素有布码头、钱码头、窑码头、丝都、米市之称，是中国国家历史文化名城。无锡是中国民族工业和乡镇工业的摇篮，是苏南模式的发祥地。无锡文化属吴越文化，无锡人属江浙民系使用吴语。无锡有鼋头渚、灵山大佛、无锡中视影视基地（三国城、水浒城、唐城）、梅园、蠡园、惠山古镇、荡口古镇、东林书

36、院、崇安寺、南禅寺等景点，是中国优秀旅游城市。“太湖佳绝处，毕竟在鼋头”是诗人郭沫若用来形容无锡太湖的风景的。“十三五”时期无锡高水平全面建成小康社会取得决定性成就。经济实力显著增强。现代产业体系加快构建，科技创新能力明显提升，高水平对外开放格局初步形成。预计2020年地区生产总值达1.2万亿元，提前一年实现比2010年翻一番目标，人均GDP达18.2万元、在全国GDP超万亿元城市中位居第二；科技进步贡献率达到66%、保持全省第一。民生福祉显著增加。居民人均可支配收入增速高于经济增速、实现比2010年翻一番目标；社会保障覆盖面和保障水平稳步提升，居民低保家庭人均年收入超过1.2万元、实现大市和

37、城乡统一，提前两年完成市级经济薄弱村脱困转化任务。教育、医疗、体育、养老、食品药品安全保障等民生事业取得新成效，公共服务体系更加健全，城市治理和安全发展水平得到提升。城乡环境显著改善。生态环境持续优化，创成首批国家生态文明建设示范市，连续13年实现太湖安全度夏，中国美丽休闲乡村、省级休闲观光农业示范村数量居全省前列，农村人居环境整治提升“一推三治五化”专项行动、美丽乡村和特色田园乡村建设不断推进，城乡面貌整体改善，“太湖明珠江南盛地”城市形象更加彰显。文明程度显著提高。思想文化建设取得重大进展，社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业加快发展，市民文明素质不断提高，获评全国社会信用体系建

38、设示范城市，成为首批全国市域社会治理现代化试点城市，获得全国社会综治领域最高奖“长安杯”，建成全国首个双拥模范城市群。“十三五”时期的成就是全方位的、变化是突破性的，我们取得了一批具有长远意义的战略成果，突破了一批具有历史意义的发展难题，实施了一批具有标志意义的重大探索，布局了一批具有全局意义的重大项目，为全面建设社会主义现代化奠定了坚实基础。到2035年无锡将率先基本实现高水平社会主义现代化，基本建成具有国际竞争力的产业创新名城、具有国际美誉度的生态宜居名城、具有全国辐射力的交通枢纽名城、具有全国影响力的山水文旅名城，全市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅提升，在二二年基础上人均地区生产总值

39、实现翻番、居民人均收入实现翻一番以上，成为长三角世界级城市群的重要中心城市，成为新时代社会主义现代化建设先行示范区，“强富美高”新无锡展现出现代化新图景。率先建成现代化经济体系，经济发展水平基本达到发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化，率先实现农业农村现代化，创新能力达到创新型国家和地区前列水平，建成科技强市、人才强市，形成对外开放新格局和高水平开放型经济新体制，成为具有国际影响力的先进制造业基地和产业科技创新高地；率先建成区域协同发展的现代化，全面深度融入长三角区域一体化，市域形成一体化发展格局，全国性综合交通枢纽地位更加巩固，新型基础设施建设全国领先，城市综合功能、发展能级显

40、著提升；率先实现人与自然和谐共生的现代化，绿色生产生活方式普遍形成，资源能源集约安全利用处于国内国际先进水平，碳排放提前实现达峰并稳中有降，生态环境实现根本性好转，建成更高水平的美丽中国、美丽江苏的样板城市；率先实现市域治理的现代化，城市运行安全保障体系更为健全，共建共治共享的社会治理格局更加完善，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，成为高水平的平安中国、法治中国示范区；率先实现共同富裕的现代化，中等收入群体成为主体，城乡居民生活水平均衡度保持领先，社会保障更加全面充分，人的全面发展和全体人民共同富裕走在全省全国前列；率先建成现代化公共服务体系，建成更高水平的健康无锡、诚信无锡、智慧无锡，

41、建成文化强市、教育强市、体育强市，市民素质和社会文明程度达到新高度。三、 积极扩大内需，主动融入新发展格局坚持扩大内需这个战略基点，深化供给侧结构性改革，同时注重需求侧管理，把需求牵引和供给创造有机结合起来，健全供给与需求相互促进、投资与消费良性互动长效机制，增强经济发展韧性。（一）畅通经济循环依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成经济良性循环。畅通产业循环，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，进一步打通各类生产要素的流通路径，推动上下游、产供销、大中小企业整体配套、有机衔接。畅通流通循环，形成商品和资源有效集散、高效配置、价值增值、统一开放的现代流通体系

42、。畅通消费循环，积极培育平台型市场企业，推动从有形市场为主向线上线下市场融合为主转变。畅通区域循环，加快市域、城乡不同空间之间的经济循环，推动区域小循环与国内循环、国际循环有效衔接，实现区域更高水平、更高质量的供需动态平衡。（二）提升消费能级顺应消费升级趋势，完善落实促进消费政策，提升传统消费，培育新型消费，促进高端消费，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。加强消费供给，提高终端产品和服务供给能力。推动实物消费品质发展，放宽服务消费领域准入限制，加快发展服务消费。加快技术、管理、商业模式等各类创新，促进消费向绿色、健康、安全发展，培育壮大网络消费、夜间消费、信息消费、文化消费、健康消费等新模式

43、新业态。构建多层次、高品质消费平台，培育特色商区街区，努力建设国际消费中心城市。全面优化消费环境，打造消费者最放心城市。（三）扩大有效投资优化投资结构，保持投资合理增长，构建与高质量发展相适应的投资效益增长模式。聚焦重大科技创新、现代产业、基础设施、生态环境、区域一体、公共服务等重点领域，实施一批强基础、增功能、利长远、补短板重大工程项目。深化投融资体制改革，激发民间投资活力，扩大民间投资空间，形成市场主导的投资内生增长机制。健全完善重大项目建设体制机制，建立地区间统筹协调、利益平衡机制，强化重大项目服务保障，促进各项要素配置向重大优质项目倾斜。四、 加快构建现代化产业体系，推动经济高质量发展

44、坚定实施产业强市主导战略，坚持把发展着力点放在实体经济上，坚持以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业发展体系，努力打造国内一流、具有国际影响力的现代产业新高地。（一）提升产业链现代化水平坚持自主可控、安全高效，深化“造链、补链、强链、延链”工程，加快打造物联网、集成电路、生物医药、高端装备等10条地标性产业链，集成电路、生物医药等产业规模实现翻番，形成若干世界级先进制造业集群，打造全球先进制造业基地。支持龙头企业做强做大，鼓励企业发展高附加值终端产品，着力打造一批“链主企业”，培育一

45、批行业头部企业、领军企业，带动形成一批“专精特新”、隐形冠军和行业“小巨人”企业，提升核心企业产业链整合能力和控制能力。积极推动产业链优势企业和专业配套企业集群协同发展，着力提高区域协作配套能力，提高产品技术自给率和安全性。巩固提升我市企业在中国企业500强地位，争取世界500强企业实现突破。（二）实施产业基础再造工程聚焦核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础、基础软件“五基”领域，制定产业基础能力提升方案，实施一批重大工业强基项目。推进工业化与信息化深度融合，大力发展智能制造，推动企业实施技改、“上云”行动，加快传统制造业数字化、网络化、智能化建设步伐。推广共性适

46、用的新技术、新工艺、新材料、新标准，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，构建新型制造体系。推进质量强市建设，强化标准引领，支持企业主导或参与制（修）订各类标准，提高标准话语权。（三）大力发展战略性新兴产业和现代服务业突出先导性和支柱性，加快培育壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴产业，打造国家级战略性新兴产业技术创新核心区、产业发展集聚区、应用示范先导区。聚焦产业技术前沿领域和新业态，积极布局人工智能、氢能、量子科技、区块链、北斗技术应用等未来产业。加快发展现代服务业，优化提升现代服务业集聚区，促进服务业与先进制造业、现代农业深度融合，推动金融、科技、物流、信息、人力资源和咨询、会展等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动康养、文旅、体育、家政等生活性服务业向高品质和多样化升级，提升服务业数字化、标准化、品牌化水平。办好世界物联网博览会。依法合规探索新型产业用地模式，满足科技研发、成果产业化需求。（四）加快发展新经济加快发展数字经济，推动数字经济和实体经济相融合，推进数字产业化和产业数字化，大力发展具有比较优势的数字经济产业，积极发展数字金融、数字消费等新业态新模式，培育数字经济平台型企业，建设一批数字经济科技园区，构建产业链上下游和跨行业融合数字化体系，打造全国数字经济创新发展新高地。加快发展总部经济，积极招引国内外总部企业，建立总