乡镇（街道）安监站工作手册乡镇安监站工作手册.doc

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1、乡镇（街道）安监站工作手册乡镇安监站工作手册第一部分 乡镇(街道)安监站及其人员职责一、乡镇(街道)安监站职责二、乡镇(街道)安监站站长职责三、乡镇(街道)安监站安监员职责第二部分 乡镇(街道)安监站管理制度一、安全生产执法检查及隐患排查整改制度二、安全生产例会制度三、安全生产事故报告处理和统计分析制度四、信访举报制度五、执法检查十条禁令第三部分 乡镇(街道)安监站执法检查权限及程序一、乡镇(街道)安监站执法检查权限二、乡镇(街道)安监站执法检查程序三、乡镇(街道)安监站执法检查流程第四部分 乡镇(街道)安监站档案台帐一、生产经营单位基本情况档案台帐二、执法检查(隐患排查整改)档案台帐三、安全

2、生产事故档案台帐四、重大安全事故隐患台帐五、重大危险源监控检查台帐第五部分 生产经营单位现场检查表第一部分 乡镇(街道)安监站及其人员职责一、乡镇(街道)安监站职责乡镇(街道)安监站在乡镇人民政府、街道办事处的领导和上级安监部门的指导下，根据县级安监部门的委托，组织、协调本辖区内的安全生产工作，主要履行以下职责：(一)宣传贯彻国-家-安-全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策;(二)了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况;(三)组织开展辖区内生产经营单位安全生产情况的检查;(四)监督检查辖区内生产经营单位执

3、行国-家-安-全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况;(五)在安全生产监督检查中，发现安全生产违法行为或事故隐患，应当予以纠正或者责令限期整改;重大问题应当及时报告当地人民政府、街道办事处和上级安监部门;(六)报告、统计辖区内安全生产伤亡事故的情况，配合调查处理生产安全事故;(七)实施部分安全生产行政处罚权;(八)完成乡镇政府、街道办事处和上级安监部门交办的其他有关工作。二、乡镇(街道)安监站站长职责(一)在乡镇人民政府或街道办事处领导和上级安监部门的指导下，全面负责安监站的工作;(二)组织全站人员认真学习并宣传贯彻国-家-安-全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针

4、政策，不断提高安监站人员的政治思想素质、技术业务素质，树立良好的工作作风;(三)及时传达贯彻上级指示精神，并结合本站实际，积极开展安全生产监督管理工作;主持召开站务会，研究、决定重要事项;协助乡镇人民政府、街道办事处做好安全生产工作例会的组织工作;(四)每月向县级安监部门书面报告一次本辖区安全生产情况，遇有重大事故隐患或涉及重大安全问题，应立即报告同级政府或街道办事处领导和县级安监部门;(五)组织制定全站安全生产中、长期规划，年(季)度工作计划和工作目标，及时检查总结贯彻落实情况;(六)组织对本辖区生产经营单位开展经常性的、全面的安全生产监督检查，及时了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况

5、，依法依程序查处违法行为;指导、协调社区、村开展安全生产检查工作;(七)协助生产经营单位做好安全事故抢险和应急救援工作，及时、准确报告和统计分析辖区内安全生产伤亡事故的情况，参与生产安全事故调查处理工作;(八)完成乡镇人民政府或街道办事处领导和上级安监部门交办的其他工作。三、乡镇(街道)安监站安监员职责(一)在站长的领导下，认真做好职责范围内的安全生产监督管理工作;(二)认真学习并宣传贯彻国-家-安-全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准和安全生产方针、政策及上级指示、文件精神;(三)积极开展安全生产监督检查，监督检查生产经营单位执行国-家-安-全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的

6、情况，及时了解辖区内生产经营单位的安全生产情况，依法依程序查处违法行为;(四)在安全生产监督检查中，发现安全生产违法行为或事故隐患，应当予以纠正或者责令限期整改，对一时难以整改的事故隐患，督促有关单位制定和落实防范措施;重大问题应当及时报告站长，必要时可直接报告当地人民政府、街道办事处和上级安监部门;(五)指导、协调社区、村开展安全生产检查工作;(六)协助生产经营单位做好安全事故抢险和应急救援工作，及时报告、统计分析分管企业(领域)安全生产伤亡事故的情况，参与分管企业(领域)生产安全事故调查处理工作;(七)完成上级领导交办的其它工作。第二部分 乡镇(街道)安监站管理制度一、安全生产执法检查及隐

7、患排查整改制度(一)执法检查工作坚持分工负责、互相配合和“谁检查、谁签字、谁督促落实”的原则;(二)安全生产执法检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。执法检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。(三)安全生产执法检查采取日常检查和定期检查相结合的方式进行，由主办安监员负责。根据本辖区的实际情况，组织开展全面的执法检查和隐患排查整治行动。切实加强对高危行业的执法检查，对辖区内的烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等高危企业采取日常检查的方式，原则上每个企业每月检查不少于一次;对重点单位和存在重大事故隐患或者重大危险源的生产经营单位及场所要进行定

8、期检查、监控，其检查、监控周期按上级要求或根据危险程度合理确定;对其他企业每年至少组织两次集中安全大检查;(四)安全生产执法检查主要是对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章以及国家标准或者行业标准的情况(即落实安全生产主体责任的情况)进行检查，重点是排查整改事故隐患。具体检查内容原则上以生产经营单位现场检查表(见第五部分)为主。(五)检查中发现的安全生产违法行为或事故隐患，应当予以纠正或排除;不能当场纠正或排除的，应当下达责令改正指令书，并根据检查的实际情况选择下达强制措施决定书，明确监督整改责任人，督促企业按要求整改。(六)企业未按要求整改到位的，或者检查中发现的重大安全问题，应当立

9、即采取措施并及时报告(见附件一)县级安监部门或其他有关部门处理。(七)要建立完整规范的执法检查台帐和档案，档案应包括现场检查记录、生产经营单位现场检查表、强制措施决定书、责令改正指令书和复查意见书等内容。每月3日前将执法检查情况报表(见附表二)报市及县级安监部门备案。二、安全生产例会制度(一)安全生产例会分为周例会和季度例会：原则上周例会每周召开一次，季度例会暨防范重、特大安全事故工作会议每季度召开一次，特殊情况两会合并召开或随时召开会议。(二)周例会由安监站站长主持，安监站全体人员参加，必要时请乡镇人民政府、街道办事处分管安全生产工作的领导参加。会议的主要内容是总结上周工作，及时解决日常监管

10、中发现的问题，布置下周工作任务。(三)季度例会由乡镇人民政府、街道办事处主要负责人或其委托的分管安全生产工作的领导主持，安全生产委员会或安全生产领导小组成员单位的负责人参加，必要时通知居民(村民)委员会负责人参加。会议的主要内容为部署安全生产工作，研究安全生产重大事项，解决安全生产工作中的重大问题和薄弱环节。(四)季度例会召开前，由安监站根据当时实际情况，在征求各有关方面意见后，提出会议议题报乡镇人民政府、街道办事处分管安全生产工作的领导批准。(五)会议由专人做纪录，季度例会应作出决定并形成会议纪要，会议决定事项要严格贯彻落实。三、安全生产事故报告处理和统计分析制度(一)安监站接到事故报告后，应在30分钟内以书面形式(事故快报)准确、完整地向乡镇人民政府、街道办事处和县级安监部门上报事故情况，同时通知同级政府相关机构，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。必要时可越级上报事故情况。人员伤亡或财产损失发生变化时，应当及时做好事故续报工作。(二)报告事故的主要内容为：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故已造成或者可能造成的伤亡人数，已经采取的措施和其他应当报告的情况。(三)在做好事故报告工作的同时，及时赶赴事故现场，协助事故救援，支持、配合事故调查处理工作。(四)本着有事故报事故、无事故报平安的原则，每月30日前向县级安监部门填报伤亡事故情况报表。