稀土储氢合金项目产业基金申请报告（模板范本）.docx

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1、泓域咨询 /稀土储氢合金项目产业基金申请报告报告说明氢气在储运过程中爆炸风险高，安全储运成为限制氢能源产业发展的重要因素之一。储氢合金是一种能够吸收并释放氢气的新型合金材料，在已开发的储氢合金中，稀土储氢合金性能优异，具有高容量、低能耗、循环寿命长等优点，可以大幅提升氢气的储运安全性，能够配套生产动力电池、储能电池等，广泛应用在新能源汽车、能源、电子、军工、航天等领域。根据谨慎财务估算，项目总投资27384.93万元，其中：建设投资20700.55万元，占项目总投资的75.59%；建设期利息263.46万元，占项目总投资的0.96%；流动资金6420.92万元，占项目总投资的23.45%。项目

2、正常运营每年营业收入58200.00万元，综合总成本费用43485.81万元，净利润10790.07万元，财务内部收益率32.48%，财务净现值30419.16万元，全部投资回收期4.61年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。目录一、 项目背景分析4二、 市场分析4三、 项目名称及建设性质6四、 项目承办单位6五、 项目定位及建设理由6主要经济指标一览表7六、 项目选址原则8

3、七、 建设规模及主要建设内容8八、 机会分析（O）9九、 预期效果评价9十、 人力资源配置10劳动定员一览表10十一、 项目技术工艺分析11十二、 项目实施保障措施12十三、 项目总投资13总投资及构成一览表13十四、 资金筹措与投资计划14项目投资计划与资金筹措一览表14十五、 经济评价财务测算15营业收入、税金及附加和增值税估算表15综合总成本费用估算表17利润及利润分配表19十六、 项目盈利能力分析20项目投资现金流量表21十七、 财务生存能力分析22十八、 偿债能力分析23借款还本付息计划表24十九、 经济评价结论24二十、 招标信息发布25二十一、 项目风险分析25二十二、 总结27

4、一、 项目背景分析氢气在储运过程中爆炸风险高，安全储运成为限制氢能源产业发展的重要因素之一。储氢合金是一种能够吸收并释放氢气的新型合金材料，在已开发的储氢合金中，稀土储氢合金性能优异，具有高容量、低能耗、循环寿命长等优点，可以大幅提升氢气的储运安全性，能够配套生产动力电池、储能电池等，广泛应用在新能源汽车、能源、电子、军工、航天等领域。二、 市场分析氢气在储运过程中爆炸风险高，安全储运成为限制氢能源产业发展的重要因素之一。储氢合金是一种能够吸收并释放氢气的新型合金材料，在已开发的储氢合金中，稀土储氢合金性能优异，具有高容量、低能耗、循环寿命长等优点，可以大幅提升氢气的储运安全性，能够配套生产动

5、力电池、储能电池等，广泛应用在新能源汽车、能源、电子、军工、航天等领域。稀土储氢合金中，稀土成本占比达到1/3左右，常用的稀土原料主要有镧La、铈Ce、钕Nd、镨Pr等。我国生产的稀土储氢合金主要是LaNi5型储氢合金（AB5型）、La-Mg-Ni系储氢合金（AB3型、A2B7型）两大类，镧元素是我国稀土储氢合金行业最常用的稀土原料，因此在我国稀土储氢合金成本中，镧成本占比最高，达到1/5左右。在全球市场中，日本稀土储氢合金行业起步较早，技术先进，代表性企业主要有东丽、东邦、三菱、三井等，是全球重要稀土储氢合金供应国。日本稀土资源缺乏，主要依靠从中国进口。2011年以来，我国政府对战略性资源关

6、注度不断提升，对稀土私挖盗采、违法生产严厉打击，稀土产量下滑，价格上涨，叠加稀土出口关税及配额限制，日本进口稀土成本大幅提升，开始转向从中国进口稀土储氢合金，稀土储氢合金产能开始向中国转移。2019年，全稀土储氢合金产量中，中国占据71%，日本占据25%，全球市场主要由中国与日本两国供应，我国是稀土储氢合金生产大国。我国稀土储氢合金生产企业主要有内蒙古鸿达氢能源及新材料研究院有限公司、内蒙古稀奥科稀土储氢合金有限公司、包头中科轩达新能源科技有限公司等。但与日本相比，我国在高技术含量稀土储氢合金领域竞争力依然不足。A2B7型储氢合金属于新型稀土储氢合金，行业进入技术壁垒高，市场主要被日本企业所垄

7、断。2020年10月，我国首条具有自主知识产权的A2B7型储氢合金生产线在包头中科轩达新能源科技有限公司投产运行，产能为200吨/年，打破了日本技术垄断。由此来看，我国稀土储氢合金行业核心竞争力还在不断提升。全球各国正在大力发展绿色清洁的可再生能源，氢能源受到关注，但其安全储运问题限制了行业发展，稀土储氢合金可以提供优质解决方案，未来市场前景广阔。现阶段，我国已经超越日本成为全球最大的稀土储氢合金生产国，且行业技术还在不断进步，未来我国也将成为全球高技术含量稀土储氢合金产品供应国。三、 项目名称及建设性质（一）项目名称稀土储氢合金项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目四、 项目承办单位（

8、一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人丁xx五、 项目定位及建设理由“十三五”时期，发展环境对贵阳总体有利，贵阳经济社会健康发展的基本面仍然向好，仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积74048.281.2基底面积28140.211.3投资强度万元/亩298.492总投资万元27384.932.1建设投资万元20700.552.1.1工程费用万元18065.142.1.2其他费用万元2166.132.1.3预备费万元469.282.2建设期利息万元263.462.3流动资金万元6420.9

9、23资金筹措万元27384.933.1自筹资金万元16631.403.2银行贷款万元10753.534营业收入万元58200.00正常运营年份5总成本费用万元43485.81""6利润总额万元14386.76""7净利润万元10790.07""8所得税万元3596.69""9增值税万元2728.59""10税金及附加万元327.43""11纳税总额万元6652.71""12工业增加值万元21876.58""13盈亏平衡点万元17280.

10、22产值14回收期年4.6115内部收益率32.48%所得税后16财务净现值万元30419.16所得税后六、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。七、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积44667.00（折合约67.00亩），预计场区规划总建筑面积74048.28。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx稀土储氢合金，预计年营业收入58200.00万元。八、 机会

11、分析（O）（一）长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。（二）国家政策支持国内产业的发展近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。九、 预期效果评价1、项目建设单位设计配套了完善的安全卫生专用设施，主要包括防火防爆设施、火灾自动报警系统、水消防系统、空调设施、岗位通风设施、隔声降噪设施、安全供水、安全供电设施。2、项目

12、建设单位根据生产工艺的特点，针对可能发生的安全和有害卫生的部位，采取了较为完善的防护措施，符合有关标准规范的要求，只要操作人员遵守安全操作规程，就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工作，并保障其劳动安全。3、本期项目采用先进、成熟、可靠的生产技术，在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施。4、项目建设单位严格遵守各项安全操作规程和制度，加强劳动安全管理，本期工程项目完工后，其生产秩序是安全可靠的。十、 人力资源配置根据中华人民共和国劳动法的要求，本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工

13、艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班8小时，根据xxx有限公司规划，达产年劳动定员368人。劳动定员一览表序号岗位名称劳动定员（人）备注1生产操作岗位239正常运营年份2技术指导岗位373管理工作岗位374质量检测岗位55合计368十一、 项目技术工艺分析（一）技术来源及先进性说明本期项目的技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其它生产技术性能费

14、用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。3、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。（三）工业化技术方案可靠性分析1、这条生产线充分考虑和核算了生产线整体同各单机间的物料平衡协同关系，并考虑和计算了各单机的正常加工、进料出

15、料、输送、故障停机及排除所需要时间和各单机间的合理缓冲。2、产品生产线能够运行连续稳定、达到设计生产能力要求，并确保能够生产出质量合格的产品。十二、 项目实施保障措施本期项目计划在获得土地使用权后动工建设。为了确保项目按进度计划顺利进行，同时为了节约项目建设时间，根据该项目的建设和运营特点，项目建设单位拟采用以下具体保障措施：1、项目建设单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其它配套工程等。2、将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。3、在技

16、术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。4、项目建设单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。十三、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27384.93万元，其中：建设投资20700.55万元，占项目总投资的75.59%；建设期利息263.46万元，占项目总投资的0.96%；流动资金6420.92万元，占项目总投资的23.45%。总投资及构成一览表单位：

17、万元序号项目指标占总投资比例1总投资27384.93100.00%1.1建设投资20700.5575.59%1.1.1工程费用18065.1465.97%1.1.1.1建筑工程费9956.1636.36%1.1.1.2设备购置费7704.8328.14%1.1.1.3安装工程费404.151.48%1.1.2工程建设其他费用2166.137.91%1.1.2.1土地出让金964.863.52%1.1.2.2其他前期费用1201.274.39%1.2.3预备费469.281.71%1.2.3.1基本预备费250.620.92%1.2.3.2涨价预备费218.660.80%1.2建设期利息263.

18、460.96%1.3流动资金6420.9223.45%十四、 资金筹措与投资计划本期项目总投资27384.93万元，其中申请银行长期贷款10753.53万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资27384.93100.00%1.1建设投资20700.5575.59%1.2建设期利息263.460.96%1.3流动资金6420.9223.45%2资金筹措27384.93100.00%2.1项目资本金16631.4060.73%2.1.1用于建设投资9947.0236.32%2.1.2用于建设期利息263.460.96%2.1.3用于流动资

19、金6420.9223.45%2.2债务资金10753.5339.27%2.2.1用于建设投资10753.5339.27%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十五、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入58200.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入37830.0040740.0049470.0058200.002增值税1677.211827.402277.992728.592.1销项税4917.905296.20643

20、1.107566.002.2进项税3240.693468.804153.114837.413税金及附加201.26219.29273.36327.433.1城建税117.40127.92159.46191.003.2教育费附加50.3254.8268.3481.863.3地方教育附加33.5436.5545.5654.57（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=2728.59万元。（三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购

21、燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用43485.81万元，其中：可变成本37272.08万元，固定成本6213.73万元。达产年项目经营成本41861.24万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费22810.3324564.9729828.8935092.812工资及福利费

22、2179.272179.272179.272179.273修理费629.96629.96629.96629.964其他费用3959.203959.203959.203959.204.1其他制造费用329.47329.47329.47329.474.2其他管理费用386.99386.99386.99386.994.3其他营业费用3242.743242.743242.743242.745经营成本29578.7631333.4036597.3241861.246折旧费1078.351078.351078.351078.357摊销费19.3019.3019.3019.308利息支出526.92526.

23、92526.92526.929总成本费用31203.3332957.9738221.8943485.819.1其中：固定成本6213.736213.736213.736213.739.2可变成本24989.6026744.2432008.1637272.08（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加327.43万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=14386.76（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，

24、根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率=14386.76×25.00%=3596.69（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额14386.76万元，缴纳企业所得税3596.69万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=14386.76-3596.69=10790.07（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入37830.0040740.0049470.0058200.002税金及附加201.26219.29273.36327.433总成本费用312

25、03.3332957.9738221.8943485.814利润总额6425.417562.7410974.7514386.765应纳所得税额6425.417562.7410974.7514386.766所得税1606.351890.682743.693596.697净利润4819.065672.068231.0610790.078期初未分配利润0.004337.159008.2915515.429可供分配的利润4819.0610009.2117239.3526305.4910法定盈余公积金481.911000.921723.942630.5511可供分配的利润4337.159008.2915

26、515.4223674.9412未分配利润4337.159008.2915515.4223674.9413息税前利润8558.689980.3414245.3618510.37十六、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=32.48%。本期项目投资财务内部收益率32.48%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系

27、指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=30419.16（万元）。以上计算结果表明，财务净现值30419.16万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=4.61年。本期项目全部投资回收期4.61年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均

28、水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.0037830.0040740.0049470.0058200.001.1营业收入0.0037830.0040740.0049470.0058200.002现金流出20700.5533953.6231873.7342007.4243472.852.1建设投资20700.550.002.2流动资金4173.60321.045136.741284.182.3经营成本29578.7631333.4036597.3241861.242.4税金及附加20

29、1.26219.29273.36327.433所得税前净现金流量-20700.553876.388866.277462.5814727.154累计所得税前净现金流量-20700.55-16824.17-7957.90-495.3214231.835调整所得税2139.672495.093561.344627.596所得税后净现金流量-20700.552270.036975.594718.8911130.467累计所得税后净现金流量-20700.55-18430.52-11454.93-6736.044394.42计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：42.71%；2、项目投资财务内部

30、收益率（所得税后）：32.48%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=10%）：47272.39万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=10%）：30419.16万元；5、项目投资回收期（所得税前）：4.03年；6、项目投资回收期（所得税后）：4.61年。十七、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资，说明本期项目有足够的净现金流量维持正常生产运营活动，而且，累计盈余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，本期项目具备较强的财务盈力能力。十八、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按

31、照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为35.13。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（E

32、BITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为30.39。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额10753.5310753.5310753.5310753.531.2当期还本付息263.46526.92526.92526.92526.921.2.1还本1.2.2付息263.46526.92526.92

33、526.92526.921.3期末借款余额10753.5310753.5310753.5310753.5310753.532利息备付率35.133偿债备付率30.39十九、 经济评价结论根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入58200.00万元，综合总成本费用43485.81万元，税金及附加327.43万元，净利润10790.07万元，财务内部收益率32.48%，财务净现值30419.16万元，全部投资回收期4.61年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十、 招标信息发布项目建设单位在相关招标投标互联网平台

34、发布招标公告，同时，在当地省级报纸媒体上公开发布招标信息。二十一、 项目风险分析（一）政策风险本项目符合国家产业政策。项目实施后，可以向市场提供需要的相关系列产品，同时稳定企业的生产经营，增加就业岗位，保障社会和谐，符合国家发展和谐社会的要求。根据市场调研分析，该系列产品市场空间大，需求旺盛，竞争力强，同时产品结构合理，产品灵活，因此政策风险很小。（二）社会风险本项目选址地势平坦，市政设施配套齐全，交通便捷，是建设该项目的理想地段。周边无任何文物古迹，矿产资源以烟煤为主，是非生态脆弱区。因此，分析该项目社会风险小。（三）经济风险经济因素在项目的全寿命周期内长期存在，影响频率高，交叉作用多见，原

35、因较为复杂。主要有合同风险（如合同履约与变更问题，争议与索赔，合同的条款确定等）、建设成本风险（包括涉及到项目的建设成本的融资问题、财务问题、利率与汇率波动、通货膨胀和物价波动问题等）、项目的竣工风险（主要是指项目的进度计划和竣工时间的不确定性）、税收政策的风险（指项目在建设期和运营期内负担的税赋和税率、税种变化的不确定性）。而对于以上各种风险，除非不可抗力的原因造成外，大部分风险是人为可控的，如合同风险、项目竣工风险等通常在执行过程中通过严格的程序化控制，其风险是可以接受的。本节不做分析。其他风险分析如下：1、税收风险：目前及未来几年，由于国家采用的是刺激消费，造福民生的宏观政策，税收应是越

36、来越宽松的，因此，本项目不存在税收风险。2、利率汇率风险、通货膨胀风险和物价波动风险：目前世界金融危机已波及全球，原材料、产品的价格波动会产生一定的影响。这些风险对本项目 而言，是可以接受的。3、财务风险：就项目财务的评价报告可以看出，本项目的静态与动态盈利能力超过了行业的基本标准，财务评价结果是良好的。（四）技术风险本项目涉及的生产技术为本公司既有技术，生产工艺、检测技术成熟，原材料有稳定供应渠道，生产操作条件温和、易控，产品质量稳定。本项目的技术风险较小。（五）管理风险项目由于管理原因而产生的安全、质量、责任事故影响恶劣，且后果损失巨大，其中多数因管理组织方式的建立、管理制度的制定不健全或

37、是因疏于对人员的管理教育而产生道德行为风险和职业责任风险。二十二、 总结1、拟建项目选址符合当地土地利用总体规划，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电等能源供应有保障。2、本项目采用国内先进的生产工艺，工艺技术成熟，生产成本低，产品质量高，为国内成熟工艺。3、本项目“三废”均经处理后达标排放，对环境污染较小。4、近年来项目产品市场发展迅速，本项目建成后，产品进入市场的前景良好。 5、本项目产品方案符合国家产业政策和行业发展规划。6、本项目工艺技术成熟，产品质量稳定可靠，符合国家产品质量标准。7、本项目主要原料供应有可靠的保证。8、本项目产品市场潜力较大，市场前景广阔。9、本项目建成后，可取得较好的经济效益和社会效益。