市就业局2023年开展城乡一体化综合配套改革工作总结及2023年工作计划.doc

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1、市就业局2022年开展城乡一体化综合配套改革工作总结及2022年工作方案为贯彻党的十七大精神，进一步推进我市城乡一体化试点工作，今年以来，我局坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要任务，认真落实省、市及上级部门的各项部署，加快建立统筹城乡的就业效劳体系，强化公共就业效劳平台建立，建立城乡平等就业制度和统一的劳动力市场，加快农村劳动力培训转移就业步伐，统筹做好失业下岗人员、城镇新增劳动力以及返乡农民工就业工作，积极推进我市统筹城乡就业工作。一、2022年开展城乡一体化工作根本情况2022年，我局严格按照淮北市推进城乡就业和社会保障一体化工作方案的要求，从乡镇、行政村实际出发，以五镇八

2、村为试点，严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有根底条件，有方案、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建立。目前，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站，建立“充分就业社区”50个，第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建立工作，形成了市、区县、街道乡镇和社区四级就业再就业效劳体系，从而实现城市公共就业及社会保障效劳体系向农村覆盖，推进劳动保障工作城乡一体化。二、推进一体化工作的主要措施一深化公共就业效劳机构和人力资市场建立坚持高起点规划、高质量建立、高层次配套的原那么，把市人力资市场建立成为功能最为完善

3、、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项效劳。在县区建立了人力资市场，在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所，在全市社区建立了劳动保障工作平台，形成了市、区县、街道乡镇和社区四级就业再就业效劳体系。市人力资市场依托现代化的信息管理系统与县区、街道、社区联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资共享”。同时，我市将就业工作重心下移，在相山区相南街道建立了淮北市相阳劳务市场，不仅强化了基层就业效劳，而且有效解决了非正规劳务市场给主城区带来的市容、交通、治安等问题。二健全基层平台效劳功能今年以来，我市将灵敏就业人员社保补贴、组织

4、起来就业认定、困难就业群体就业帮扶等工作下移至社区，街道乡镇、社区依托现代化的信息管理系统与市、县区人力资市场联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资共享”。全市街道乡镇、社区村各级就业效劳平台开展了“充分就业创立活动和充分转移就业乡村创立活动”，发挥了小平台、“大窗口”作用。目前，我市第一批5个试点镇、8个试点村就业和社会保障平台已初步完成标准化建立工作。 三加强公共就业效劳信息网络建立为提供更加快捷优质的效劳，畅通毕业生就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发布信息的同时，积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用，全面搜集和发布就业信息，根据岗位需求情况，为各类求职者量身定制信息，并定

5、期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为毕业生提供贴心效劳，目前网站拥有198 家网络会员单位，2022年以来，共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次，发布招聘信息720条，提供5014个就业岗位。四加快农民工创业园建立为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合开展，积极支持县域、乡镇工业聚集区合作开展，加快产业集聚，进步开发园区的经济规模和辐射才能，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速开展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配

6、套等根底设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋，建立面积123亩，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻等9家企业，安排返乡农民工入园创业45人，带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇，相山区渠沟镇，杜集区石台镇、高岳街道，烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇，正在建立第二批省级“返乡农民工创业园”。三、存在问题城乡一体化综合配套改革工作开展以来，我市在促进以工哺农、以城带乡、缩小城乡差异方面获得了显著成效，但也存在着一些问题需要加以重视并逐步解决，主要有以下三个方面：一是缺少有力的组织协调机构统筹推进。由于行政区划和行政管理体制方面制约因素，一些矛盾和问题得不到及时妥善的

7、解决，从而增大了试点的难度，影响了一体化的进程。二是村级就业和社会保障平台建立存在着资金不能及时落实到位，基层人员装备不到位等，导致90%以上目的难以得到落实。三是乡镇及行政村在人员装备上由于各种原因未能及时到位。四、2022年工作方案一工作思路及工作目的2022年统筹城乡一体化工作思路是：按照省、市和上级部门的工作部署，以科学开展观为统领，以构建和谐社会为主线，以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目的，全面贯彻落实推进统筹城乡一体化的各项工作任务，积极推进社会保障体系建立，努力营造和谐稳定的劳动关系。2022年预计目的：2022年全市所有乡镇就业和社会保障事务所建立达标、60

8、%以上的行政村就业和社会保障工作站建立达标，全市所有乡镇、村就业和社会保障工作平台实现与市、县区联网，构建更为完备的就业效劳网络。 二工作重点及措施1、夯实就业效劳工作平台。完善街道、社区基层平台和效劳功能，不断加强对工作人员的业务指导和培训，树立基层劳动保障良好效劳形象。研究加强行政村劳动保障信息员队伍建立的措施，全力抓好乡镇、村就业和社会保障平台建立。2、进步就业效劳程度。进一步加大市、县区人力资公共效劳机构的人力、财力投入，加快人力资无形市场两级联网建立。指导县区拓展公共就业效劳功能，改良效劳方式，把就业效劳专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合、与绩效考核相结合，不断进步效劳质量和

9、效果。同时加强对职业中介机构的管理和劳动力市场监管，实在保障劳动者的各项合法权益，着力构建和谐稳定的就业关系。3、大力开展创立国家级创业型城市工作。加快农民工创业园建立进度，第二批返乡农民工创业园一季度要根本到达企业入园、机器运转的目的；力争全年新增发放小额担保贷款500万元，推动国家级创业型城市创立工作，建立完善组织领导、政策扶持、创业培训、创业效劳和监视考核五大体系。指导县区全面建立创业效劳指导中心、创业指导专家志愿团、创业园区街和创业工程资库，扩大创业培训范围和规模，努力为创业者提供工程推介、风险评估、开业指导、政策咨询、小额贷款、税费减免等效劳。4、加快就业效劳信息化建立。推进就业效劳信息网络体系建立，完善基层数据搜集手段和效劳流程，夯实根底建立和管理效劳工作，将全市劳动力资数据录入电脑系统，实行动态管理；同时将人力资信息向街道乡镇、社区村延伸，解决就业信息供求不对称矛盾，实现供求双方有效对接，充分发挥人力资市场就业供求配置的根底性作用。第 6 页 共 6 页