江苏、浙江两省农业综合开发情况的调研报告.doc

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1、江苏、浙江两省农业综合开发情况的调研报告【摘要】：p 】：20_年9月，我们对浙江、江苏两省的农业综合开发工程建立管理情况进展了学习考察，听取了经历介绍，并与当地农发办局同行及工程区园区有关人员进展了沟通交流。通过参观考察，使大家开阔了视野，看到了差距和缺乏，受到了深入的教育和启发。【关键词】：p 】：农业综合开发；调研报告为了学习借鉴兄弟省农业综合开发工程建立先进经历，进一步解放思想，开阔工作思路，20_年9月，我们对浙江、江苏两省的农业综合开发工程建立管理情况进展考察，听取了经历介绍，并与当地农发办局同行及工程区园区有关人员进展了沟通交流。一、根本情况江苏、浙江两省属于“长三角”兴旺地区，

2、经济总量大，整体开展程度高，城乡一体化程度高。浙江省农业综合开发围绕 “两区建立”、“两美浙江”、“五水共治”等战略工程，制定了 “31066”行动方案工程即通过三年左右时间，在全省范围内建立10个农业综合开发现代园、66个农业综合开发特色园的施行，大力改善农业根底设施和农村生态环境，提升农业产业化程度和农民创收致富才能。江苏省农业资开发局，除承当国家立项的农业综合开发土地治理、产业化经营和利用世行工程外，围绕区域土地资状况，开发黄河故道、沿海滩涂、丘陵山区等区域后备资55万亩以上，实现了“工程建立好、资金使用好、队伍打造好”的总体要求。二、主要经历和做法纵观江浙两省的农业综合开发工作，可以用

3、21个字来概括，即“标准质量高、开发效益好、工作机制活、重点亮点突出”。主要做法是：一紧紧围绕主导特色产业搞开发。慈溪市是国家重点商品粮基地县，又是“长三角”地区最大的瓜菜基地，他们在农业综合开发工程规划设计中，按照 “米袋子、菜篮子、钱夹子”的思路，既不放松粮食消费，抓好优质稻消费，确保粮食平安，又注重突出主导产业，围绕瓜菜消费，建基地、扶龙头、搞市场。慈溪市海通食品集团是国家级龙头企业，年销售额10亿元以上，围绕海通食品集团打造的果蔬基地和加工工程，形成了当地果蔬种植、加工、销售严密联结的产业链条，实现了农业增产、农民增收。南京市江宁区具有花木消费传统，因缺乏系统规划、根底设施建立滞后、土

4、地流转困难，制(原文来自：wWW.bDFqy. 千叶 帆文摘:江苏、浙江两省农业综合开发情况的调研报告)约了花木消费的快速开展，20_20_年，以建立现代农业产业园区工程为契机，连续扶持，搞好田间工程、智能化育苗车间、温室大棚、灌排工程、道路拓宽硬化等根底设施建立，同时加大对花木营销合作组织、花木批发市场等建立的扶持，使花木种植面积增加了 近1 万亩，成为全国知名的花木之乡。二紧紧围绕开展现代农业搞开发。江浙两省农发部门近年来把工程谋划和建立的重点放在了农业现代化建立上，并获得了明显成效。浙江省杭州市龙井茶特色园，通过基地建立，利用土地流转，实行土地集约化经营，到达茶树连片集中栽培，规模化消费

5、，解决了龙井茶消费技术和消费方式相对落后，组织化与集约化程度低的难题。工程建成后，将带动周边龙井茶基地2300亩，直接带动农户2130户，户均增收1.5万元。浙江大学、复旦大学多名专家、教授都把最先进的科研成果和优良品种在这里试验示范，成为了根底设施完善、开展现代农业、都市农业和观光休闲农业的希望田野。江苏省湖熟国家农业科技园区工程，分为高效种植基地、良种繁育基地、农业效劳体系、农机专业合作社、农民知识工程和根底设施改善几个方面，在工程区内实现了现代化的消费设施条件、现代化的种植形式、现代化的组织管理形式，充分发挥了农业综合开发在建立现代农业的示范带动作用，获得了良好的经济效益和社会效益双突出

6、。三紧紧围绕新农村建立搞开发。古里镇现代水稻产业园工程，经农业开发部门多年连续扶持，以古里镇为中心，集中连片耕地面积2万亩，按照新农村建立20字方针，围绕新产业、新家园、新农民、新组织、新环境“五新”目的全方位施行。几年来，以农业综合开发投入财政资金为平台，撬动社会资金投入1.65亿元。首先是加强农业消费设施建立，调整农业产业构造，在搞好路树框架和农田水利建立的根底上，建成坞坵现代农机专业合作社，购置农用机械100余台套，同时依托南京农大、江苏农科院，建立集育苗、新品种展示于一体的5000平方米高智能温室，推行标准化育苗、无公害栽培等多项先进技术。其次，针对工程区自然村庄小、散、乱的实际，请南

7、京农大、农科院专家进展了居民点详细规划，确立以建立万亩水稻产业园、千亩民营经济创业园、万人入居新家园“三园”目的。根据农民耕作积极性不高的情况，政府给予每亩地300500元奖励性补助，鼓励农民种植，新农村建立初具规模，为周边地区新农村建立提供了样板。四紧紧抓住机制创新搞开发。江浙两省的农业综合开发工程之所以效益突出，生命力强，除工程建立内容科技含量高、符合当地实际外，一个重要的原因是开发机制活。共同的特点是政府牵头、开发搭台、科技依托、业主经营、市场化运作。江宁湖熟农业现代产业园区由区政府组成管委会，负责园区的总体规划，农业综合开发负责立项建立园区的根底设施，园区的详细运作由成立的湖熟街道农业

8、开发按照“自主经营、自负盈亏”市场化运作。慈溪市农业综合开发现代化示范工程那么由市政府委托农发办牵头谋划安排，并组织有关单位和部门编制工程规划和设计，工程区由海通公司负责指导，农业综合开发直接对应的是企业和农民专业合作组织，从体制和机制上保证了建立质量和工程开工后的运行、管护，从根本上解决了管护难的问题，有利于发挥农发工程的长期效益，保证了农业开发工作的顺利开展。五紧紧抓住重点亮点搞开发。江浙两省的农业综合开发办局都非常重视抓重点亮点，从政府层面到农发办主要领导和详细工程管理人员，都把主要精力放到谋划、组织、建立重点工程亮点工程上，政府主管领导经常过问并亲自指导参与农业开发工程区的谋划与建立，农发办局上下努力，全力以赴搞好工程规划设计和建立，使农业开发工程区成为新农村建立的典型和样板。通过抓重点亮点，大大进步了农业综合开发的知名度和美誉度。农业综合开发工程成为各级党委政府推动农业农村工作的样板、社会各界人士理解农业综合开发的窗口、农民群众增收致富的示范。第 6 页 共 6 页