生物资源开发利用调研报告.doc

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1、生物资开发利用调研报告当今世界，生物科技的重大打破正在迅速孕育和催生新的产业革命，生物产业将成为继信息产业之后世界经济中又一个新的主导产业。“开展生物技术，引领生物经济”已经成为时代的主题。云政发202227号云南省人民政府关于加快推进生物产业开展的意见指导思想是：“全省生物资产业开展要深化贯彻落实科学开展观，紧紧围绕社会新农村建立的总体要求和建立绿色经济强省的战略目的，以市场为导向，以优势资为依托，以高新技术为支撑，以社会经济效益为中心，走特色化、规模化、集约化、标准化、产业化、国际化的开展道路，着力施行基地建立、精深加工、市场开拓、品牌培育、科技创新、招商引资6大工程，做强做大烟草、緑色食

2、品、现代医药、特色林业、生物质能及生物化工、畜牧、天然橡胶和丝麻、花卉园艺8大产业，努力实现从生物资大省向緑色经济强省的跨越”。州委、州政府把生物药业、生物化工和外向型绿色食品开发作为全州今年生物资产业开发工作的三个重点。开展生物资产业，建立绿色经济强县始终是_县委、县人民政府的一项长期开展战略目的。“十一五”期间，_县委、县政府把以灯盏花、除虫菊为主的生物资产业列为全县重点培植的五大产业之一。确定了以市场需求为导向，以优势资为根底，以科技为动力，以企业为主导，以产业化开展为手段，围绕“立足、引进、改造、提升”的生物资产业开展工作思路，通过“公司基地农户”的运作形式，重点开发灯盏花、除虫菊、草

3、乌、半夏、魔芋、苦荞等产业和产品，着力培育三七、万寿菊、早实核桃、优质枇杷等后续产业，逐步形成支柱产业和优势产业群，方案全县生物资产业开展的速度年均到达30%以上。20_7年，_县生物资产业开发为农民实现创收10980万元，比上年增4027.4万元，增长36.6%，生物资产业开展在县域经济中的地位和作用日益凸现出来。今年是施行“十一五”规划的重要一年，为深化理解掌握全县各乡镇和企业目前生物资产业开展的现状，进步开展质量，加快开展速度，推进全县生物资产业又好又快开展，为县委、县人民政府决策提供参考。根据省、州、县各级关于开展生物资产业的指导思想，近来，_县创新办精心组织，由县创新办主任带队，率各

4、科室负责人和相关工作人员，从4月1日至4月15日历时15天，深化各乡镇和生物资产业开发企业，采取听汇报、实地观察相结合的方式，围绕近几年来各乡镇和企业培植的主要产业是什么，采取何种开展措施，目前的开展规模，获得何成效，工作中遇到的主要困难和问题，解决问题的方法，今后产业培植的开展方向和方案等几方面，认真对全县各乡镇和企业生物资产业开发工作进展广泛深化调研,调研的根本情况如下：一、现有产业规模及分布(一)生物药业1、灯盏花产业：现有种植面积4500亩，其中：中枢镇2400亩、舞街镇1000亩、旧城镇1000亩、金马镇100亩。20_7年，红河千山公司在上述乡镇开展种植灯盏花7184亩次，消费灯盏

5、花素12.5吨，实现销售收入3440万元，农民实现创收2650万元。2022年，红河千山公司方案完成10000亩次种植任务。2、除虫菊产业：现有种植面积3385亩，其中：白水镇20_0亩、中枢镇1360亩、旧城镇25亩。2022年，红河森菊公司方案完成10000至20_00亩种植任务。2022年，红河森菊公司方案完成50000亩种植任务。3、万寿菊产业：现落实种植面积5500亩，其中：永宁乡4000亩、白水镇1500亩。2022年，全县方案完成6500亩种植任务。4、三七产业：现有种植面积5600亩，其中：向阳乡3300亩、三塘乡2300亩。该产业因生长周期长，投机本钱大，技术要求高，土壤气候

6、条件要求特殊，大都属招商引资引进文山客商开发工程，由_县农户自行种植的有130亩。5、草乌产业：现有种植面积1187.5亩，其中：三塘乡1087.5亩、向阳、白水各50亩。6、半夏产业：现有种植面积170亩，其中：向阳50亩，三塘、旧城各45亩，白水镇30亩。7、铁皮石斛和重楼产业：铁皮石斛和重楼两项新兴药材产业开场在旧城镇引进试验试种，其中：铁皮石斛2亩、重楼3亩，适应性和经济效益及开展前景有待观察。8、杜仲产业：全县现种植杜仲33000亩，分布在全县各乡镇。(二)绿色食品1、水果产业：现有种植面积100970亩，其中:优质梨67000亩，遍布全县各乡镇，主要分布在白水、中枢;优质桃1800

7、0亩，主要分布在白水、中枢、旧城;杨梅3500亩，主要分布在白水、旧城;柿子3000亩，遍布全县各乡镇，主要分布在白水、中枢、旧城、金马、永宁;葡萄800亩，主要分布在舞街、中枢、永宁;柑橘1600亩，主要分布在永宁、三塘、向阳;枣子500亩，主要分布在中枢;人参果300亩，主要分布在舞街、中枢、金马;李子120_亩，遍布全县各乡镇，主要分布在白水、舞街、中枢;大杏子1100亩，主要分布在白水、舞街、中枢;黄果2790亩，主要分布在永宁;雪莲果850亩，分布在中枢、白水;枇杷250亩，分布在中枢、白水;樱桃80亩，分布在舞街。另有少量零星苹果种植，全县现有水果在15种以上。2、蔬菜产业：现有种

8、植面积45300亩，分布在全县各乡镇，其中：中枢镇26000亩次、旧城镇8000亩次、舞街镇4000亩、向阳乡2700亩、三塘乡2050亩、永宁乡1500亩、金马镇1050亩。主要有白菜、番茄、黄瓜、南瓜、茄子、青椒、青刀豆、甘蓝、白花、青花、莴笋、葱、蒜等10多个品种。3、特色食品：现有种植面积14375亩，其中:荞子4000亩，三塘、向阳各20_0亩;藠头1000亩，主要在向阳乡;魔芋20_亩，中枢镇、向阳乡各100亩;浅水藕4050亩，中枢镇4000亩、金马镇50亩;生姜3000亩，主要分布在永宁乡;小米辣1880亩，永宁乡1600亩、舞街镇280亩;洋姜250亩，主要在舞街镇。20_7

9、年，_阿庐旅游食品和红河润高食品消费经营荞系列食品，实现销售收入20_0多万元。_鑫晟魔芋消费经营魔芋系列食品，实现销售收入210万元。4、油料产业：现有油菜种植面积54000亩，遍布全县各乡镇，主要分布在中枢、舞街、三塘、向阳。5、干果产业：现有种植面积4400亩，其中：早实核桃4000亩，金马3000亩、向阳1000亩;板栗400亩，主要在旧城镇。(三)生物化工以红河森菊公司为代表的生物化工企业20_7年消费加工除虫菊1056吨，其中：消费除虫菊原油和乳油120吨，可湿性粉剂10吨，水乳剂20吨，花粉和花渣粉906吨，实现销售收入2190万元，产品销往澳大利亚、瑞士、日本、韩国和印度等地，

10、目前，市场前景广阔，产品供不应求，企业逐步走出困境，重获活力。(四)花卉产业花卉产业在我县尚属新兴产业，现有种植面积30亩，以鲜切花为主，主要分布在中枢。旧城镇也在积极探究中。其它特色产业，目前还有在金马种植的甜龙竹120亩，经济效益和市场前景待观察。二、开展生物资产业的主要做法和经历通过调研，我们看出，近几年来，_各乡镇和龙头企业在产业培植中做了大量的工作，其主要做法是：(一)加强领导，提供行政保障各乡镇大力加强对生物资产业开发工作的领导，均成立由乡镇长为组长，由乡镇农科、林业部门工作人员协同抓生物资产业开发工作的领导小组。旧城镇还专门成立镇生物资产业开发办，专门抓生物资产业工作。全县初步形

11、成了主要领导催促抓，分管领导详细抓，工作人员共同抓的格局，为生物资产业开发提供有力的行政保障。(二)注重培训，进步科技素质农民科技素质的上下直接影响到一个产业的成败，各乡充分利用播送、科教片、简报、信息、讲座等狠抓新产业科技培训，每年都投入大量的科技培训费，培训上万人次。三塘乡聘请本乡吉湾村中草药种植能手红为“乡土老师”，每年定期给广阔群众授课，用当地的人和当地的致富事例影响带动当地的群众，让广阔干部群众深化认识到，致富要科技，致富要创新，收到了较好的效果。(三)立足优势，全面开拓创新为更好地发挥当地资优势，各乡镇举措多、做法新。舞街镇立足当地水果、蔬菜优势，在镇内组建几支营销队伍，成立水果、

12、蔬菜营销协会，健全产销网络体系，为广阔农户开拓市场销路;向阳、三塘乡立足当地适宜种植三七的自然气候优势，鼓励当地群众在参与文山客商管理三七的同时，学会自种三七130余亩，进步资产值;向阳乡在开展干果产业中，为缩短产业见效周期，立足全乡现有老核桃树进展嫁接，品种改进，使老树发新枝;白水镇充分发挥工业园区优势，积极做好生物食品加工厂的建立规划。(四)因地制宜，表达区域特色在产业规划布局上，各乡镇因地制宜，扬长避短，择优布局，充分发挥当地自然资气候优势，宜菜那么菜，宜药那么药，宜果那么果，特色效益明显。中枢、舞街、旧城不仅是全县的蔬菜、水果消费大镇，同时又是全县的灯盏花种植基地;白水镇既是全省有名的

13、高梨之乡，又是全县除虫菊白花盛开的地方;三塘、向阳不仅是全县洋芋、荞子的主要消费基地，迅速开展的三七产业使文山三七名不副实;永宁乡的万寿菊、生姜、小米辣倍受客商青睐。各乡镇在表达区域特色，稳固传统产业的同时，都在不断开拓创新，探究培植新产业。(五)参观考察，学习借鉴经历典型引路，示范带动。为拓展视野，学习借鉴各地在生物资产业开发工作中所获得的成功经历，各乡镇党委、政府经常组织广阔乡村干部和科技示范户到县内其他乡镇或到县外通海、宜良等地参观考察，通过参观考察学习，进一步找准自身开展中存在的问题，明确开展目的，坚决开展信心，树立品牌意识。(六)政策扶持，增强开展后劲为培植开展壮大新产业，各乡镇通过

14、财政支农资金整合及其它工程，从水、路、示范基地建立等方面大力夯实产业根底设施。同时，另出台一些扶持政策推动新产业开展。三塘乡在财政非常困难的情况下，从20_6年开场，只要群众种植草乌、半夏，政府就按每亩20_元的标准兑现种苗补助费，去年全乡种植草乌500余亩，政府兑现补助资金10多万元，大大调动了群众开展中草药的积极性，种植面积每年翻一番;舞街、中枢、旧城、三塘、向阳等乡镇党委、政府多年来对种植蔬菜的农户都在种子、农膜、农药上给以相应的补助。三、生物资产业开展存在的主要困难和问题调研我们也看出全县生物资产业开发存在的困难和问题，表如今以下几方面：一是从特色产业的培植来看，小而杂，好似什么都有点

15、，什么都不多，即使是经多年培植的灯盏花、除虫菊、草乌、半夏等特色产业现有规模仍然小，没有得到深层开发，特色效益不明显。局部新产业缺乏市场前景分析p ，盲目上工程，一哄而上，一下而散的现象还存在，打击了群众的积极性。二是初具规模的蔬菜、水果等传统主导产业缺乏龙头企业带动，消费经营粗放，产业链短，产品价格低，农民增产不增收，仍然存在大资，小产值的状况。三是生物产品市场价格波动大，企业信誉度低，群众抗风险才能弱，某些农产品既使是订单消费，企业也常出现“打白条”或单方擅自违约，政府与企业，企业与群众打官司的现象时有发生，使一些多年苦心培植的产业一下走入低谷。四是群众科技素质偏低，思想观念陈旧，缺乏开拓

16、创新精神，对新产业的培植常持等待观望思想，开展缓慢。产品质量不高，科技支撑不够，缺乏市场竞争力。四、开展生物资产业的主要对策、措施和建议(一)加强领导，科学布局建议各级党委委政府要全面加强对生物资产业开发工作的领导，按照科学开展观要求，在上新工程之前实在做到“六要”：一要看好市场前景，二要反复论证，三要抓紧上工程，四要注重规模化开展，五要立足长远，六要施行品牌战略。远谋划，高起点，科学布局，推动可持续开展。要协调各方力量全力支持生物资产业开展，真正把生物资产业列为全县的重点产业来开展。(二)加大投入，夯实根底要全面加大对生物资产业开发的投入力度，采取政府投资、工程带动等，着力改善消费区的水利、

17、交通等根底设施建立条件，加强基地建立，夯实产业根底。在县级财政预算中要安排生物资产业开发专项资金，扶持技术研发、良种引进及开发、龙头企业、原料基地建立、产品精深加工、市场开拓、创立品牌等。(三)加强培训，建立“两支队伍”要加强对生物资产业开发工作队伍的培训，建立“两支队伍”，既要通过培训建立一支专业技术强，可以指导消费的队伍，又要建立一支可以研究市场，随时掌握市场行情，会经营的队伍。(四)加大招商引资力度，打破地方经营垄断加大招商引资力度，拓宽投资融资渠道，引进资金、技术、实力较雄厚的现代企业集团参与开发_生物资产业，强强联手，跨区域合作。实在采取有效措施，打破地方经营垄断，全面排除阻碍当地生

18、物资产业开展壮大的各种干扰因素。(五)加强科技创新，打造公共品牌健全“产、学、研”相结合的生物资产业开发技术创新体系，坚持自主创新与引进吸收相结合，加大科技开发创新力度，进步产品科技含量，丰富产品构造内涵，增强市场竞争才能，全力打造_生物资产业品牌。防止某些产业出现起步开展在县内，壮大在县外，墙内开花，墙外红的现象。(六)开发保护并重并举，走可持续开展之路保护是为了开发，开发就要保护，必须坚持在保护中开发，在开发中保护的指导思想。目前，_县对生物资的保护和管理不够，一些生物种群数量大幅度减少，有的已面临枯竭。保护好珍贵的生物资是生物资产业可持续开展的前提根底，对一些珍贵的物种资，在按照国家有关法律、法规进展保护的同时，大力推广人工驯化种植，加大资保有量。(七)坚持市场导向，政府推动充分发挥市场配置资的根底性作用，使企业、农民真正成为技术创新和产业化开展的主体。充分发挥政府对新兴产业的主导推动作用，在政策法规、体制机制等方面营造有利于产业开展的良好环境，为生物产业的开展建立良好的支撑平台。继续采取“公司基地农户”的形式开展生物资产业，实行订单消费，确保产销对接，防止盲目上工程和扩大消费规模，给政府、企业和农民造成损失。第 12 页 共 12 页