项兆伦 在全国非物质文化遗产保护工作会议上的讲话.doc

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1、项兆伦 在全国非物质文化遗产保护工作会议上的讲话同志们：这两天，我们在总结、交流试点工作经历的根底上，对施行文化部、教育部办公厅关于施行中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训方案的通知作了详细部署，对文化部关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的指导意见和国家级非物质文化遗产代表性工程管理方法两个文稿的征求意见稿和相关问题作了深化的讨论。这里我讲点意见，。一、非遗保护工作正站在新的历史起点从20_1年昆曲入选结合国教科文组织“人类口头和非物质遗产代表作”开场，我国由政府主导推动的非物质文化遗产保护工作已经走过了15个年头。20_5年3月，国务院办公厅印发了关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见

2、，明确了“保护为主、抢救第一、合理利用、传承开展”的非遗工作方针。十多年来，在党中央、国务院的高度重视下，经过各级文化主管部门和社会各界的共同努力，我国非遗保护工作获得瞩目成就。一是非遗保护法律体系逐步建立。中华人民共和国非物质文化遗产法于2022年公布施行，全国已有22个省区、市公布了非遗保护条例。文化部会同有关部门，就国家级非遗保护与管理、专项资金管理、代表性传承人认定与管理、文化生态保护区建立、消费性保护等制定和发布了一系列文件。二是全面确认非遗保护对象的名录体系根本形成。国务院批准公布了四批共1372项国家级非遗代表性工程，各省区、市批准公布了11042项省级非遗代表性工程，国家、省、

3、市、县四级非遗名录体系已经形成。与此对应，文化部命名了四批共1986名国家级非遗工程代表性传承人，各省区、市批准公布了12294名省级工程代表性传承人，非遗传承主体的核心力量得以不断明确。我国共有38个工程入选结合国教科文组织相关名录，其中“人类非物质文化遗产代表作”30项，“急需保护的非物质文化遗产名录”7项，“优秀理论名册”1项，是目前入选工程最多的国家。三是非遗保护工作机构逐步完备。全国已有21个省区、市在文化厅局成立了非遗处，31个省区、市、223个市、1291个县成立了本级非遗保护中心，全国从事非遗保护工作专兼职人员近2万人。四是各级财政稳定支持的机制正在形成。中央财政设立了国家非遗

4、保护专项资金，已累计投入42亿元。中央财政每年向每位国家级工程代表性传承人提供传习经费补助1万元，20_年将增至2万元。20_年各地省级财政共安排非遗专项资金3.338亿元。五是方式多样、社会参与度不断进步的保护传承体系正在形成。20_年起，文化部陆续对318名国家级非遗代表性工程代表性传承人开展了抢救性记录工作，全面记录、整理和保存他们掌握的知识和精湛技艺，为后人留下珍贵的文化基因。20_年，又启动了新一轮抢救性记录工程。在保护非遗本真性的前提下，对传统技艺、传统美术和传统医药药物炮制等工程开展广泛的消费性保护，支持非遗产品走进市场，支持运用非遗元素开发衍生品，增加传承人群和从业者收入，促进

5、非遗技艺的有效传承。目前全国已设立国家级非遗消费性保护示范基地100家，与消费性保护相关的传习所、展示馆室8720处。96所非遗保护利用设施列入了国家“十二五”文化和自然遗产保护设施建立规划。企业、社会组织和个人的参与积极性日益进步，非遗进校园广泛展开。为了修养非遗生存与传承的土壤和空间，整体性保护非遗及其赖以生存的社会、人文生态环境，已在16个省区、市设立18个国家级文化生态保护实验区。六是非遗学术研究成果不断涌现。十大民族民间文艺集成志书已搜集资料约50亿字；已出版318卷，约4.7亿字。中国节日志已出版39卷。目前全国有近20_个课题组、1500多人参与了文艺集成、节日志、节日影像志、史

6、诗百部工程等课题研究。非物质文化遗产概论和中国民间艺术传承人口述史、中国非物质文化遗产图文藏典、国家级非物质文化遗产名录图典等相继出版。七是非遗宣传展示气氛日渐浓重。全国各地每年都有利用各种文化场馆、市民广场等举办的大量非遗展示、展演活动。成都国际非遗节、山东非遗博览会和“文化遗产日”期间的非遗系列活动已形成品牌。去年的成都国际非遗节，集中展示了非遗和运用非遗元素的各种衍生品，让观众们更真切地体验到非遗的魅力，也让广阔非遗传承人看到了非遗传承的空间和潜力。八是可持续的工作机制正在建立。为进步工程施行情况和成效的可检验性，文化部正在着手建立跟踪评估、动态管理的工作机制。20_年，对国家级非遗代表

7、性工程保护单位进展了新一轮审查，对不具备根本条件和才能的单位作了调整和重新认定。对第五批国家级代表性传承人申报规那么作了细化和完善，强化了责任和约束。对已设立的18个文化生态保护实验区，组织设立以来建立情况的评估。安徽、福建、山西三省的评估工作试点已经部署启动。评估工作将逐步拓展至所有国家级工程，评估结果要向社会公示，承受公众监视。在不断深化的非遗保护理论中，非遗保护的工作理念也在不断深化。近年来，我们特别强调了三个理念：一是在进步中保护的理念。非遗保护的关键是传承。只有不断进步传承程度，才能增强非遗的表现力和吸引力，维护和拓展非遗的生存与开展空间，鼓励和吸引更多的人参加传承行列，实现可持续的

8、非遗保护。二是非遗走进现代生活的理念。非遗是民族的文化印记，是一个民族、一个地区、一个乡村和一个街道社区的生活方式。非遗是以人为核心、以生活为载体的活态传承理论。非遗的生命在生活。要促进非遗在秉承传统、不失其本的根底上，更加全面地融入当代人的生活，让非遗在千家万户的日常生活中得到传承。三是见人见物见生活的生态保护理念。我们在国家级文化生态保护实验区建立和会同住建部开展传统村落保护工作的过程中，要求把非遗工程和其得以孕育、滋养的人文环境一起保护；要求在古村落和老街改造中保存原住民，保(原文来自：wWW.bDFqy. 千叶 帆文摘:项兆伦,在全国非物质文化遗产保护工作会议上的讲话)护原住民的生活方式，防止传统村落、老街变成只有建筑和商铺、没有原住民的空心遗址，防止非遗失去传承基因、环境和土壤。第 6 页 共 6 页