餐饮服务食品安全整顿工作实施方案.doc

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1、餐饮效劳食品平安整顿工作施行方案_2022年餐饮效劳食品平安整顿工作施行方案为深化贯彻落实国务院办公厅关于2022年深化开展食品平安整顿工作安排的通知(国办发202217号)精神，进一步稳固前一阶段整顿成果，全面落实餐饮效劳食品平安整顿各项任务，圆满实现为期两年的整顿目的，确保公众饮食平安，制定本施行方案。一、整顿目的坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原那么，加快完善餐饮效劳食品平安监管制度，强化餐饮效劳食品平安责任落实，健全餐饮效劳监管长效机制，强化行政监管和技术监视才能建立，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。通过整顿，使餐饮效劳单位自律意识显著增强，无证经营行

2、为得到有效遏制，重大案件得到及时查处，学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品平安程度得到明显进步，人民群众饮食平安得到实在保障。二、整顿任务及措施(一)强化答应管理，严查无证经营认真贯彻落实餐饮效劳答应管理方法，出台餐饮效劳分类答应审查标准，建立餐饮效劳信息定期公告制度，依法标准行政答应，保证餐饮效劳提供者符合法定条件经营。严格标准餐饮效劳答应范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为，严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮效劳答应证行为，严厉查处以不正当手段骗取餐饮效劳答应证行为，严厉查处不按规定及时注销餐饮效劳答应证行为。(二)突出整治重点，强化责任落实进一步加强学校(

3、包括托幼机构)食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点餐饮店的监视检查，重点检查食堂和餐饮店食品加工场所的卫生条件，餐具、饮具和器具清洗消毒情况、设施设备检修和运转情况，食品平安管理制度建立健全情况，专职或者兼职食品平安管理人员装备情况，从业人员安康体检和培训情况，索证索票制度落实情况。严格标准学校食堂、建筑工地食堂承包经营行为，严厉查处采购和使用不符合食品平安标准原辅料，严厉查处生熟穿插污染，餐具、饮具和器具清洗消毒不彻底等行为。(三)落实索证索票，强化追踪溯进一步落实餐饮效劳单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，包括进货台账、供货商资质、产

4、品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查，严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监视检查。严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂等行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监视检查，严厉查处餐饮效劳单位采购和使用劣质乳制品行为。(四)加大监视抽验，严查违法添加认真落实2022年餐饮效劳环节重点监视检查及抽检工作方案，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监视检查力度，提出预防和降低风险的防控措施，指导餐饮效劳单位全面加强食品平安管理，预防和减少食物中毒。加大对餐饮具消毒，尤其是集中消毒餐饮

5、具监视抽验频次，催促餐饮效劳单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。继续开展餐饮效劳食品平安调查和评价，对潜在的食品平安隐患做到早发现、早预防、早治理。加大对餐饮效劳单位采购、使用、保管食品添加剂的监视检查，催促餐饮效劳单位建立健全食品添加剂使用管理制度。严厉查处餐饮效劳单位超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为。(五)创立示范工程，强化重大保障研究制定餐饮效劳示范工程建立指导意见。各地要结合实际，突出重点，积极创立餐饮效劳食品平安示范区(县)、示范街、示范学校、示范店(点)，充分发挥示范工程的引领和辐射作用。同时，研究制定加强小餐饮食品平安工作指导意见，坚持堵疏结合，综合治理，强化小餐饮食品平

6、安监管。协调和指导重大活动餐饮效劳食品平安保障，各地要统筹协调，周密部署，全面落实各项保障制度，确保中国2022上海世博会、广东亚运会、中国-东盟博览会、亚洲博鳌论坛等重大活动期间餐饮效劳环节不发生重大食品平安事故。(六)健全应急机制，强化应急处置研究制定餐饮效劳食品平安应急预案，建立健全应急处理机制，全面开展应急培训，进步应急处置才能。完善食物中毒事故快速反响机制，确保餐饮效劳环节食品平安重大事故应急处置率到达100%。三、工作要求(一)实在落实整顿责任各级食品药品监管部门必须高度重视食品平安整顿工作，强化对整顿工作的组织领导，要结合本地实际，制定实在可行的施行方案，明确详细任务、工作目的、

7、工作要求和完成时限，逐级落实整顿任务，及时开展督查指导，积极推动地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人责任的落实，确保整顿工作抓实抓细，抓出成效。(二)强化长效机制建立要坚持标本兼治、着力治本的原那么，认真总结整顿工作成功经历，积极探究绩效考评、信誉奖惩、社会参与、典型示范、责任追究机制等建立，着力形成鼓励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作场面，进一步增强监管合力，落实监管责任，进步监管效能。(三)严查违法违规行为坚持执法必严、违法必究的原那么，严肃查处餐饮效劳环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式，拓宽案件发现线索，及时进展核实处理。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接

8、，加大对大案要案的查处力度。强化行政问责，严肃查处监管部门渎职、渎职行为，发生重大食品平安事故时，对迟报、瞒报、漏报、谎报的，严肃追究相关责任人责任。(四)加强信息报告和新闻宣传实在做好食品平安信息报送工作。各省级食品药品监管部门，应每2个月以书面和电子邮件形式，向国家食品药品监管局报告一次集中整顿进展动态情况，重要情况及时报告。严格落实食物中毒事故信息快速通报制度，畅通报送渠道，确保报送时效。充分调动社会力量参与食品平安监视。广泛深化宣传食品平安法、食品平安法施行条例、餐饮效劳答应管理方法、餐饮效劳食品平安监视管理方法，积极宣传食品平安整顿工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展，引导新闻媒体客观准确报道，为整顿工作营造良好气氛。(五)加强催促检查和评估考核食品药品监管部门要逐级开展整顿督查和评估。国家食品药品监管局将制定评估考核方案，并适时组织开展对地方餐饮效劳食品平安整顿工作的评估考核。第 6 页 共 6 页