全县政法综治工作推进会上讲话.doc

《全县政法综治工作推进会上讲话.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全县政法综治工作推进会上讲话.doc（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、全县政法综治工作推进会上讲话在全县政法综治工作推进会上的讲话同志们：近年来，全县政法机关以新时代中国特色社会思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真履行维稳第一责任，主动服务发展第一要务，创新进取、务实拼搏，扎实开展平安集贤、法治集贤建设，圆满完成了“争创省级平安县”工作目标。在此，我代表县委、县政府向常年奋战在一线、坚守在一线的广大政法干警表示真诚的感谢并致以最崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到政法工作面临的严峻形势。就大环境而言，国内外形势总体很好，但世界并不太平，西方反华势力对我国实施西化、分化的图谋没有改变，我们面临着来自国内外的巨大压

2、力；我国正处在经济转轨、社会转型、社会矛盾多发的特殊历史时期，社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性，特别是随着互联网快速发展成为传播各种思潮、表达利益诉求的重要平台，都在一定程度上加大了社会稳定工作的难度。就我县来讲，随着全面深化改革的推进，不可避免地引发利益关系的深刻调整，难以预料的挑战和风险逐渐增多。一是社会矛盾不断增加。经济发展新常态下，增长速度、发展方式、经济结构、发展动力正在调整转化，在征地拆迁、劳资关系等问题上矛盾纠纷易发多发。二是群众利益诉求更加多元化。随着生活水平的提高，群众思想观念、价值取向更为多元，对社会环境、社会福利、公共服务等方面要求

3、越来越高，给综治维稳工作带来更大挑战。三是维稳任务日益艰巨。全县盗、骗、抢等问题没有彻底杜绝，集体访、非正常访事件仍时有发生。四是政法综治队伍自身建设有待加强。新常态下，一些干警执法理念、法律素养、办案能力还有差距，对新情况、新问题、新案件研判应对不足，治安防范不严密、化解矛盾不彻底、服务管理不到位等问题较为突出。借此机会，就当前的政法工作我讲几点意见：一、坚定信仰，始终保持政治上的清醒政法机关是党和人民的“刀把子”，新形势下的政法工作必须置于党的绝对领导之下，必须自觉用新理念、新思想武装头脑、净化灵魂、指导实践，掌握工作的主动权，保持政法工作的正确方向。一要保持信念坚定。理想信念是政法队伍精

4、神上的“钙”，精神上“缺钙”，就会得“软骨病”，就会经不住诱惑，就会在金钱、权力、关系、人情面前败下阵来。政法机关作为维护国家政权的暴力机关，坚定理想信念对我们政法队伍具有更高的要求、更特殊的意义、更神圣的使命。我们政法队伍建设必须始终把理想信念放在第一位，坚持党的事业至上、人民利益至上，宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民的信念。二要保持行动自觉。思想是本，行动是形，本正则形立，思想通则万事通。只有思想上的自觉，才能做到行动上的坚定，才会在大是大非问题上认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，才能真正做到向党中央看齐。政法队伍要自觉在思想上、行动上同党中央保持高度一致，面对政治考验，必须

5、旗帜鲜明、挺身而出；面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争；面对急难险阻，必须豁得出去，决不畏缩，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要保持政治本色。坚持党对政法工作的绝对领导，是沿着正确方向前进的根本政治保证。特别是党的十八大以来，总书记就政法工作作出了一系列重要指示，重点包括坚持党对政法工作的领导、新形势下政法工作面临的主要任务、严格公正司法、建设过硬队伍、深化司法体制改革等五个方面。这是我们做好政法工作的根本遵循。我们要做到真学、真懂、真信、真用，不断提高政治警觉，增强工作预见性，担当起该担当的责任。这样才能掌握工作的主动权，才能体现党领导下政法队伍的政治本色。二、突出重点，切实发挥政

6、法职能作用做好政法工作，维护社会稳定是第一大事，是第一位责任，必须站在“稳定压倒一切”的高度，以“平安集贤”建设为统领，强化举措，切实维护全县社会大局和谐稳定，为全面提升人民群众获得感保驾护航。一要深入开展严打整治斗争。“邪不压正，恶不除不安。”集贤的发展必须有一个稳定的社会环境作为保障。要保持严打的高压态势，对危害公共安全的暴力犯罪，要依法快侦、快捕、快诉、快审、快判，让没有可乘之机，没有立足之地，没有藏身之处，同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件，建立健全经常性的工作机制，提升人民群众安全感。二要全面加强平安集贤建设。县委对平安建设工作态度十分明确，那就是必须进一步加大力度

7、，创造性地开展工作，坚决实现预期目标。各有关部门要把平安创建工作任务落到实处。认真做好矛盾化解和群体性事件的预防处置工作。要发挥自身的职能优势，及时发现苗头性、倾向性问题，努力把矛盾解决在萌芽状态。要主动出击，全力做好政策解释、普法宣传工作，全力做好控制局势、防止冲突等工作。要着力提高对突发事件的预警能力和快速反应能力，一旦发生群体性事件，主管领导必须第一时间赶赴现场，做好教育疏导，严防事态扩大。要加强对信访活动中违法犯罪行为的打击，规范信访秩序。同时要维护好网络政治安全，密切关注和预防等邪教分子和境内外敌对势力的渗透活动，绝不容许有险恶用心的人破坏我们安定团结的政治环境。三要营造公平正义的法

8、治环境。公平正义是社会和谐社会的重要特征，维护社会公平正义是政法工作的“生命线”。公正司法、公正执法是社会公平的最后一道防线，也是政法部门的重要职责。各级政法机关和政法干警要牢牢守住公正司法、公正执法的底线，自觉抵御权力、关系、人情等各种因素的干扰，自觉地把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践，努力从实体上、程序上、实效上全面保障公平正义。要进一步完善促进公正司法、公正执法的工作机制、责任机制、监督机制和质量效能评价机制，不断强化纪检监察监督、司法检察监督，扩大人大、政协、群众以及新闻的深度和广度，以监督促公平，以公平实现正义。要进一步加大执法巡察力度，及时纠正执

9、法不公、不严格、不文明、不作为的行为，坚决防止乱执法、乱作为行为，对引发涉法涉诉访的要严肃问责，对违纪违法的坚决依法依纪严肃处理。三、从严治警，切实强化政法队伍建设严格执法、公正司法是人民群众普遍关注的焦点问题。要按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求，建设一支高素质、能战斗的政法干警队伍。一要强化思想政治建设。不断增强广大政法干警的党员意识、宗旨意识，解决好“为谁执法、为谁服务”的问题，绝不能把个人利益凌驾于人民利益之上，绝不能把个人得失看得高于一切。牢固树立廉洁自律意识，真正做到一身正气、清正廉洁。政法干部，特别是政法战线的领导和工作骨干，在社会交往中要谨慎，立场要坚定，坚持原则

10、。所有人都不能陷入非法利益格局，执法干部更是如此，更不能以利益为纽带，充当保护伞。要坚持用制度管理队伍，用纪律约束队伍，用道德培育队伍，推进政法队伍规范化、法制化管理。二要提高队伍战斗能力。加强对法律法规的研究和学习，努力提高依法办案的能力，着力建设一支召之即来、来之能战、战之能胜的政法队伍。政法干部要转变作风，经常深入到基层，深入到群众中去，根据群众的需要，不断完善工作方式方法，积极为群众做好事、办实事、解难事，树立政法干部威严可信的良好形象。认真落实从优待警的各项政策，特别是要对基层一线干警和艰苦岗位上的同志多关爱、多体恤，妥善解决超强度工作、加班加点等实际问题和困难，切实为政法机关和干警

11、创造良好的成长环境和工作生活条件。三要从严整治违法违纪行为。以“零容忍”的态度，严肃查办政法队伍中的害群之马。凡是人民群众举报投诉的执法不公、执法犯法、贪赃枉法行为，各级政法部门务必按照有报必查、有查必果、查清必究、究必从严的要求，举报一起，查处一起，该处分的处分，该追责的追责，决不心慈手软，决不姑息袒护。政法委要代表县委切实发挥对政法各机关的指导、监督、协调作用，政法各机关要自觉接受政法委的领导，积极履行职责，明确分工，落实责任，提高政法队伍的凝聚力、战斗力。同志们，今年时间已剩不多，而摆在我们面前的任务还很重，希望大家发扬成绩，再接再厉，振奋精神，扎实工作，不断开创全县政法工作新局面，为营

12、造和谐社会环境，加快高质量发展，提升人民群众获得感，做出新的更大的贡献！作者想到了许多别人想不到的问题！结尾很耐人寻味啊。在综治民调工作推进会上的讲话在综治民调工作推进会上的讲话同志们： 8月22日全县政法综治工作会议以后，为全面了解会议精神 的贯彻落实情况，县委政法委与县委督查室联合组成6个督 查组，对全县各乡镇、县直各单位进行了一次全面细致的 督查。从督查情况来看，我感到非常担心，担心全县的政 法综治工作怎么能够进步，担心全县广大群众安全感和满 意度怎么能够增强，担心全县的民调成绩怎么能够提升。 同时，我不禁要问，县委、县政府安排的政法综治工作为 什么不能够落实到位？我们干部的工作责任心、

13、使命感跑 哪里去了？今年下半年省、市民调工作即将启动，现在省 民调中心正在进行党的群众路线教育实践活动调查，紧接 着就要开展综治民调。今天这次会议，既是8月22日全县政 法综治工作会议以后的再动员、再升温、再补火，又是全 县综治民调工作的再加压、再推进、再落实。下面，我讲 四个方面的意见。一、关于综治民调（一）真正了解综治民调的深刻内涵 1、综治民调的基本概念。综治民调是公众对社会治安、政 法干警队伍和平安创建的总体评价。湖南省的综治民调由 省综治办委托省统计局民调中心对全省128个县市区以电话 方式实行调查，每年上半年、下半年各开展一次，每次按 分值排名，全年按上半年40、下半年60的比重进

14、行综合 排名。衡阳市的综治民调是由衡阳市综治办委托市统计局 民调中心参照省民调模式对全市220个乡镇（街道办事处） 进行的。我省自20_年开展综治民调以来，民调项目每年 都进行了适当的调整，但总体内容不变。综治民调结果真 实地反映了人民群众的意愿，所以越来越被各级领导所重 视，成为一个地方综治工作的“指挥棒”。目前，它所体 现出来的并不是综治民调开展初期“一个地方的治安状况” 这样一个初步的概念，而是上升到全面展现一个地方的软 实力、一个地方党政领导的执政力的重要标尺，也是一个 地方是否安宁、安定的重要“晴雨表”。2、综治民调的特点。一是关联性。综治民调是针对社会治 理而进行的一项系统调查，实

15、行民调民评机制。综治工作 的好坏由群众说了算，也可以说是政府 木不仁，部署了工作却马马虎虎。在这里特别指出一下，7 月份安排各乡镇上报5-7月份联村工作数据以及上半年联村 队员工作评定汇总表，到目前还有部分乡镇经多次催报仍 未上报（其中5-7月份联村数据未上报的有_等四个乡 镇，联村队员评定汇总表未上报的有_等5个乡镇）。3、工作方法不适应。现在我们有的同志讲，在工作上确实 下了功夫，有时工作的力度也还很大，为什么群众还不满 意呢？我认为有几个方面的因素，一是人民群众对各级党 政干部和政法干警有新的期待，工作虽然有力度但缺乏广 度和深度；二是民生实事办了不少但不及时，尤其在民调 期间未必能够感

16、受到；三是整治突出问题时紧时松，群众 感受到的是选择性执法，对有的人紧，对有的人松；四是 我们部分干部职工思想感情上的问题，对群众的感情淡了， 不愿也不会做群众工作，“老办法不管用，新办法不会 用”；五是执法理念上的问题，对打击看得重，对社会效 果和群众感受重视不够；六是工作作风上的问题，我们有 些单位和部门，依然存在有的工作人员不讲服务、不讲人 格，索拿卡要，门难进，脸难看，事难办；七是司法公信 力的问题，在执法办案过程中，方式方法不当，不公正， 不文明，不作为，乱作为，甚至个别干部特权思想严重， 把突破法律政策，把别人不能做、不敢做的事，自己能够 做成，也看作是身份和地位的体现。这些都成为

17、影响民调 效果的原因。二、关于督查情况（一）基本情况1、部署比较及时。所有乡镇和绝大部分县直单位都召开了 党政联席会或班子成员会，对下半年的政法综治工作进行 了安排部署。除个别乡镇外，绝大多数乡镇还召开了“三 位一体”联村队员会议。多数县直机关单位还召开了全体 干部职工会议。_对当前民调工作存在的问题进行了剖析，3 / 8 并针对县“模拟民调”反映出来的问题逐一走访和做工作； _在制定严打整治方案时，强化保障措施，按每月3000元 的标准补贴派出所油料费;_明确规定派出所每打掉一个 涉黑涉恶团伙奖励10000元，故意殴打他人的，先拘留再处 理；_根据_县严打整治“百日会战”实施方案的 要求，对

18、各实战单位进行了任务量化，并召开了誓师大会， 确保严打整治取得实实在在的效果。 2、措施比较过硬。为促进工作落实，各乡镇各单位都出台 了一些比较扎实过硬的措施。如_将所有村联系服务群众 台帐制作成电话册逐户发放，同时实行了矛盾摸排机制， 及时化解矛盾；_专门抽调部分教师进行全镇电话“模拟 民调”，对各个行政村安排了一定的民调工作经费；_制订了电话摸排的处罚措施，摸排的号码按任务数每少一 个罚村干部和联村干部2元，空号或错号每个罚10元；_加强平安创建短信互动，村干部收到村民互动短信的给予 奖励，目标任务内的奖励1元/条，完成任务的超过部分奖 励2元/条；_对规定任务内摸排上来的电话奖励1元/个

19、， 完成任务的超过部分奖励2元/个；_把镇干部第三季度 的生活津贴与走访情况进行挂钩，严格考核；_结合公 交车人流量大的特点，在公交车醒目位臵张贴和滚动播出 综治民调的宣传标语，提高综治民调的知晓率；_等单 位对每个联系村安排专项帮扶资金1万元；县司法局结合实 际，开展聘用法律顾问进村、进社区活动；县_组织开 展了“模拟民调”。 3、基础工作扎实。_台账资料整齐、规范，“模拟民调” 资料发放、收集比较完整；_着重加强宣传阵势，悬挂和 张贴了大量的横幅标语；_财政保障力度大，平安创建手 机短信覆盖面广；_今年5月份就组织了机关干部开展夜 间巡逻，全县会议后，又将巡逻的力量进一步加强，范围 扩大到

20、全乡13个村；_对三个农贸市场各安排1万元工作 经费，组建6人义务巡逻队进行巡逻，得到群众一致好评； _狠抓为民办实事，先后成立了户籍办、邮政支局，安装 了移动通讯基站等群众亟需的民生基础设施，提升了党委 政府公信力和形象；卫生系统开展的“病人第一、服务至 上”大回访活动效果比较好，得到了病人的赞誉；县林业 局和县物价局治安防控力度大，分别安装了11个和5个治安 摄像头。（二）存在的问题1、领导重视不够。部分乡镇存在应付了事的现象，甚至还 有部分乡镇照搬照抄县级文件的内容，没有根据自身实际 制定方案和措施。洪桥镇只以片为单位召开了会议；步云 桥镇还没有召开联村队员动员会，现场“模拟民调”和平

21、安创建工作还没有开展；县教育局、县住建局在8月22日的 会议后，还未进行安排部署。2、联村工作不佳。部分联村干部积极性不高，联村工作流 于形式，_、_、_、_等乡镇的联村工作不够深5 / 8 入， 有的村组干部都不知道联村干部是谁。联村工作中部分政 法干警做得很不到位，_派出所干警欧阳伟民至今没有到 所联系的村去过一次。这次在乡镇开展的现场“模拟民调” 工作，县联村办要求联村队员全程参与，但绝大多数民调 问卷都是包村镇干部和村干部发放到群众手中并进行现场 “模拟民调”的，联村的县直机关干部和政法干警参与得 很少。3、平安创建不实。多数县直单位只停留在制定方案的层面， 没有开展行之有效的工作。还

22、有少数单位对治安防范工作 落实不到位，县农开办、县农机局、县农业局和县审计局 等单位在机关院内没有安装一个治安摄像头。4、工作落实不力。现场“模拟民调”工作，还有少数乡镇 未落实，如_被调查群众未收到联村队员发放的现场“模 拟民调”问卷。其他已落实的乡镇多数都是由村干部填写， 如_、_、_等乡镇大部分都是村、组干部填写的问卷， 并没有与群众见面。除_已上报现场“模拟民调”结果汇 总之外（但上报的数据失真），其他乡镇都没有按要求将 结果汇总后上报县委政法委。县直单位除少数几个单位搞 了以外，绝大多数单位未启动该项工作，导致这项工作， 流于形式，走了过场。 5、宣传氛围不浓。部分乡镇和县直单位的平

23、安创建和严打 整治宣传标语数量不够，悬挂位臵不适当，严打整治“百 日会战”的通告在督查时也难以得见。特别是还有部分县 直单位没有悬挂一条横幅宣传标语，整个政法综治宣传工 作没有形成声势，尚未形成氛围。_未启动平安创建短 信互动宣传活动。三、下段工作安排（一）狠抓严打整治。各相关单位要严格按照_县严打 整治“百日会战”专项行动方案的要求，各司其职，确 保严打整治取得实效。具体来说要落实好“三抓”，一是 抓摸排。要启动情报网络，调动方方面面的力量，摸排违 法犯罪线索，摸排违法，确保准确打击、有效 打击。二是抓破案。要把积案、新发案落实到具体责任人， 并明确破案期限。实行奖惩制度，把破案率作为考核的主 要指标。三是抓调度。县委政法委对政法各单位就严打整 治工作每半个月调度一次，严打成果每半个月排名一次。 总之一句话，要通过严打整治“百日会战”专项行动，形 成对违法的高压态势，打出声威，打出成效，打 出群众安全感和满意度。（二）继续入户走访。各乡镇要组织乡镇机关干部和“三 位一体”联村队员深入村组农户集中走访。走访的内容和 要求按照祁联村发20_2号关于做好当前联村工作的 通知精神落实。各乡镇要根据县委政法委下发的资料， 在20_年9月20日前印制好现场“模拟民调”问卷、_ 县政法工作宣传资料、见义勇为惠民保险告知书、平安创7 / 8 建信息员第 10 页 共 10 页