镇软弱涣散基层党组织集中整顿工作实施方案.doc

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1、镇软弱涣散基层党组织集中整顿工作实施方案镇软弱涣散基层党组织集中整顿工作实施方案为进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，夯实基层基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，根据省市县的部署和要求，经镇党委研究，决定从3月下旬开始，至9月底结束，对全镇软弱涣散基层党组织进行集中专项整顿。现制定实施方案如下：一、确定整顿对象镇党委根据中央、省、市委、县委的部署和要求，对照隆组发文件规定的情形，认真排查，确定_村、_村党支部作为此次软弱涣散基层党组织的整顿对象。软弱涣散基层党组织具体情况如下：_村共21个村民小组，659户，2238人。共有

2、党员39名，其中男性30名、女性9名；60岁及以上党员13名、35岁及以下的党员12名党支部目前共有党员48名。村民收入来以农业种植和外出务工为主。主要存在的问题是组织动员力弱，带领致富能力不强，在群众中的威信不高。_村共448户，23个村民小组，1778人。共有党员24名，其中男性19名、女性5名；60岁及以上党员7名、35岁及以下的党员3名。村民收入来以农业种植和外出务工为主。存在问题主要为集体经济收入比较薄弱、无钱为群众办事服务。二、方法步骤这次集中整顿，从3月下旬开始到9月结束。具体分为三个阶段：（一）摸底准备阶段（3月20日至4月30日）党支部针对存在的突出问题，按照“分类施策”的原

3、则，结合实际，有针对性的制定整改方案，整改方案要指出整顿对象软弱涣散的具体表现，列出问题清单，针对每个具体问题逐一提出整顿措施，明确目标、时限和责任人。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。（二）集中整改阶段（5月1日至8月31日）对被确定为整顿对象的基层党组织，要区别情况，分类指导，开展集中整顿，做到“六个一”，即拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名“第一书记”、定一批帮扶项目、建一个坚强班子。（三）考核验收阶段（9月）采取整顿对象自查、党员群众测评、上级党组织检查、党委组织部门考核验收的方式进行。镇党委将对软弱涣散村党组织整顿情况要逐一考核验收。

4、三、具体整顿措施（一）制定实施方案。软弱涣散基层党组织村在县联点单位、镇联点领导、第一书记、帮扶工作队和驻村干部的帮助下，根据本村的实际情况制定整改实施方案，方案内容详细具体。（二）部门帮扶。_村由县人大进行帮扶，镇联点领导为党委副书记、镇长_，镇党委统战委员、政协联工委主任_，县人大_、_、_、_，驻村干部_联系帮扶_村。_村由县民政局进行帮扶，镇联点领导为党委书记_，镇党委委员、武装部长_、县民政局_、_、_、_、驻村干部_、_联系帮扶_村。（三）抓好教育培训。切实加强村“两委”成员和村党组织全体党员的思想政治教育，为整顿打下坚实的思想基础和理论基础；专门开展涣散村党组织的班子成员教育培训

5、，采取授课辅导、看专题片、经验介绍、案例剖析、讨论交流、现场学习等多种方式，做到边整顿、边培训、边提高。（四）注重分类整治。在整顿过程中，始终坚持标本兼治，区分不同的情况，有针对性地解决软弱涣散村党组织存在的突出问题。针对_村组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高的问题。一要建强支部班子。坚持组织整顿与思想整顿相结合，健全党员发展、组织生活、“三会一课”、民主管理、学习培训等一系列相关制度，加强班子成员特别是党组织书记教育培训，边整顿、边提高。二要提升服务水平。深入开展党员带头作用、党组织承诺制等活动，深入开展以党员为骨干的各类志愿服务活动，组织各类专业人才和实用人才开展服务，提升基

6、层党组织服务群众的能力和水平。三是提高带富致富水平。以党组织为龙头，组织发动致富带头人加入农民专业合作社，进一步加强培训，提升致富带头人带富能力。针对_村组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高集体经济收入比较薄弱、无钱为群众办事服务的问题。一要提高带富致富水平。以党组织为龙头，组织发动致富带头人加入农民专业合作社，鼓励有技术有能力有资金的党员群众发挥模范带头作用，在集体经济中发挥骨干带头作用。鼓励优秀大学生回乡，引进新鲜血液。发展农村经济，增加农民收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。二是建强支部班子。坚持组织整顿与思想整顿相结合，健全党员发展、组

7、织生活、“三会一课”、民主管理、学习培训等一系列相关制度，加强班子成员特别是党组织书记教育培训，边整顿、边提高。三要提升服务水平。深入开展党员带头作用、党组织承诺制等活动，深入开展以党员为骨干的各类志愿服务活动，组织各类专业人才和实用人才开展服务，提升基层党组织服务群众的能力和水平。（五）选派“第一书记”。从机关选派党员干部到软弱涣散基层党组织担任“第一书记”，实现全覆盖。（六）实行结对共建。可以采取先进基层党组织与软弱涣散基层党组织结成帮扶对子的方式，实行以先带后，帮助转化提高。县人大帮扶_村，县民政局帮扶_村，实行结对共建，交流工作经验，研究帮带措施，帮助解决实际困难和问题。四、切实强化领导镇党委高度重视整顿软弱涣散基层党组织工作，坚持书记抓、抓书记，层层传导责任压力。镇党委书记是抓整顿工作的第一责任人，村支部书记是直接责任人，要精心组织，明确分工，以“钉钉子”精神抓好落实。镇组织办要牵头抓总，加强对整顿工作的统筹协调、具体指导和督促检查。第 3 页 共 3 页