某镇决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案.doc

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1、某镇决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案_ 镇决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案为认真贯彻落实省、市、区关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案部署要求，努力克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，确保全面完成脱贫攻坚目标任务，赢得疫情防控阻击战和脱贫攻坚战“双胜利”，镇党委、政府决定在全镇范围内开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，现制定方案如下。一、总体要求 以新时代中国特色社会思想特色社会思想为指导，深入学习贯彻总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护

2、”，认真贯彻落实中央、省市区部署要求，坚持分区分类精准施策，坚持“书记抓、抓书记”，紧盯剩余 29 人贫困人口脱贫、2300 人脱贫成果巩固、1 个边缘村退出的目标任务，深入推进“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，切实做到疫情影响全面降低、精准帮扶全面开展、扶贫项目全面复工开工、十大工程全面实施、重点任务全面推进、脱贫质量全面提升，为决战决胜脱贫攻坚奠定更加坚实基础。二、主要任务（一）开展新一轮“回头看”，推进“三保障”及饮水安全问题解决1.坚持动态监测、立行立改，结合疫情防控排查，逐村逐户逐人逐项核查所有农户“两不愁三保障”及饮水安全情况，发现问题立即整改，切实做到动态清零，确保各类问题 6

3、月底前全面解决。2.以建档立卡贫困户、低保户、边缘户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭为重点对象，全面核查所有农户住房情况，督促加快整改，确保住房保障“一户一策”见实效。3.全面摸清贫困家庭学生疫情防控期间网上教学情况，及时帮助解决设备、网络、场所问题，确保困难家庭学生网上学习“一个不落”。4.落实家庭医生签约，推行线上个性指导、长期或延伸处方、定期探视巡访、上门送药服务，确保贫困慢性病患者家庭医生服务“不打烊”。责任领导：_、_ 等 责任单位：镇扶贫工作站、镇水利站、镇卫健办、镇城建办、_ 卫生院、_ 卫生院、各村居等 （二）坚持“一提升二对接三结合”，推进产业扶贫1.切实提升到村到户产

4、业质量。严格按照产业奖补办法要求，落实落细各项支持措施，科学精准谋划项目，加强“一村一品”建设，真正将山水土气资优势转化为产业优势、转化为经济优势。2.推进技术对接和需求对接。充分利用农技指导员、科技特派员智力优势，积极配合做好包村包户帮扶工作；有效发挥创业致富带头人、农民经纪人、龙头企业作用，帮助贫困群众发展“短平快”、效益好的项目。3.坚持线上与线下相结合、发挥党组织作用与发挥市场作用相结合、专业合作社行业协会帮助销售与农户自行销售相结合，利用综合电商服务点等平台优势，积极拓展农产品销售渠道，解决猪压栏、禽压棚、鱼压塘、菜压田“四压”问题。责任领导：_、_ 萍等 责任单位：镇党建办、镇工办

5、、镇扶贫工作站、镇农经站、镇农技站、各村居等 （三）落实“五送两单一账一机制”，推进就业扶贫1.深入开展贫困劳动者就业“五送”活动。加大“五送”（送政策、送岗位、送知识、送技能、送返岗）活动力度，持续关注贫困户就业率，确保有就业意愿和就业能力贫困人口 100务工就业。2.加快推进贫困人口就业意愿摸排登记。加强与用工企业对接联络，充分挖掘周边园区企业带动就业潜力。支持各类经营主体复工复产，大力开发公益性岗位，规范村级光伏扶贫收益分配使用，结合农村环境整治、农田水利建设用工，促进贫困劳动力就地就近就业。3.建立落实就业安排台账。组织开展省际和省内劳务协作，积极引导帮助贫困劳动力分批有序错峰外出务工

6、。加强劳动技能培训，提高贫困人口就业能力。4.落实就业帮扶机制。坚持分级负责、上下联动、包保到人，确保贫困人口就业工作有人抓、有实效。责任领导：_、_ 萍等 责任单位：镇劳保所、镇扶贫工作站、各村居等 （四）立足助力战疫战贫，推进金融扶贫1.进一步做好风险防控工作。落实扶贫小额信贷政策的新规定新要求，在依法合规前提下，对符合申贷、续贷、展期、追加贷款等条件的贫困户做到“应贷尽贷”，对受疫情影响出现还款困难的贫困户做好政策解读，积极帮助贫困群众度过困难时期。2.加强小额信贷政策宣传力度，创新工作方式，积极做好贫困群众审批服务。责任领导：_ 责任单位：_ 农村商业银行 _ 支行、镇扶贫工作站、各村

7、居等 （五）开展“四送”“八进”活动，推进消费扶贫行动1.为贫困村产品进高校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工提供服务保障，积极配合协调企业、院校为贫困群众送市场、送信息、送项目、送服务。2.鼓励工会按照有关规定组织职工到贫困村开展工会活动，在同等条件下优先采购贫困地区和贫困户农特产品；引导干部职工和广大社会组织通过购买产品、乡村旅游等方式参与消费扶贫，推动城市“菜篮子”“米袋子”与贫困村贫困群众对接。3.扎实开展消费扶贫，着力打造地方特色扶贫产品品牌，积极构建扶贫产品线上线下销售体系，为消费扶贫行动提供便利条件。责任领导：_、_ 等 责任单位：镇扶贫工作站、镇工办、镇

8、工会、各村居等 （六）采取四项过硬措施，推进扶贫资金项目管理1.严格限时办结，抓紧完成项目招投标和备工备料，加快推进扶贫项目复工开工，确保所有财政专项扶贫资金已批复项目实施达到时序进度。2.规范项目流程，完善脱贫攻坚项目库建设，优化调整扶贫资金分配和使用，进一步规范扶贫项目立项、审批、验收等各环节工作。3.强化绩效评价，突出绩效导向，实行全过程绩效管理，认真落实资金项目公开公示制度。4.健全长效机制，加强扶贫资金形成的资产后续管理，确保项目长期收益，扩大扶贫成果惠及面。责任领导：_、_ 等 责任单位：镇扶贫工作站、_ 财政分局、各村居等 （七）完善“一户一方案、一人一措施”，推进精准帮扶1.全

9、体帮扶干部要加强与帮扶对象联系沟通，进一步精准掌握帮扶对象生产生活、措施落实等情况，帮助支持贫困村做好疫情防控和脱贫攻坚工作，帮助贫困户解决实际困难。2.在抓好疫情防控的同时，科学研判疫情对本村（社区）脱贫攻坚工作的影响，制定落实具体帮扶措施，积极推进 2021年脱贫攻坚工作。3.深入落实“千企帮千村”精准扶贫行动和“携手同行聚力脱贫”六大行动，广泛动员辖区各类企业、社会组织、爱心人士发起捐赠活动，用好“中国社会扶贫网”等平台，实施志愿扶贫、共青团学业资助、就业援助、创业扶助等专项行动。责任领导：_、_ 等 责任单位：镇扶贫工作站、镇党建办、镇工办、各村居等 （八）落实 “三个不减”“三个不脱

10、钩”，推进边缘村帮扶工作1.坚持工作力度不减，强化定期调度、专项调度、现场调度，协调镇直部门强化帮扶指导，督促工作落实。2.坚持项目支持力度不减，结合乡村振兴战略实施，在基本公共服务、美丽乡村建设、农村道路硬化，农田水利基础设施建设、“一事一议”、农村环境“三大革命”等方面项目安排上加大倾斜力度。3.坚持帮扶力量不减，扎实做好结对帮扶和驻村帮扶，坚持“脱贫目标不实现不脱钩”“村集体收入不达标不脱钩”“边缘村不退出不脱钩”，所有边缘村如期实现退出目标。责任领导：_、_ 等 责任单位：镇党建办、镇扶贫工作站、镇水利站、镇农经站、镇农技站、镇公路站、前江村、惠民村、_ 社区等 （九）加强监测预警和动

11、态帮扶，推进防止返贫致贫1.加强排查和跟踪走访，开展脱贫人口分类管理、返贫监测预警和边缘人口监测管理。2.以不稳定脱贫户、边缘户为重点，落实_ 区边缘户、脱贫监测户帮扶工作暂行办法，及时开展临时救助和帮扶措施；对“老少病残孤”等特殊困难群体，全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，确保基本生活有保障，防止因疫情出现返贫和新的致贫。责任领导：_、_ 等 责任单位：镇扶贫工作站、镇卫健办、镇民政所、镇残联、各村居等 三、有关要求（一）强化责任落实。各村居、各有关部门要统筹做好疫情防控和脱贫攻坚，切实加强组织领导，密切协调配合，强化信息共享，抓好督促落实。镇扶贫工

12、作站要精准把脉、加强指导，督促各地抓好责任落实、政策落实、工作落实，帮助各村居协调解决难以解决的复杂问题。各村居要抓好“抗疫情、补短板、促攻坚”工作的推进落实，深入查找工作中存在的问题，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些。（二）细化分解任务。各村居、各有关部门要认真对照专项行动工作重点，持续分析p 疫情影响，全面梳理工作短板，科学制定解决措施，推进本地本部门脱贫攻坚落实落细。落实清单督办机制，对省市区督导检查反馈的问题及时建立台账，制定措施，逐一销号，能当场解决的当场解决，不能当场解决的限期解决，一周内反馈整改进展。（三）务求工作实效。镇扶贫工作站要加强对各村居推进“抗疫情、补短板、促

13、攻坚”工作调度，各村居、各有关部门要落实疫情防控期间脱贫攻坚工作周报制度。镇纪委要对在“抗疫情、补短板、促攻坚”脱贫攻坚专项行动中工作不力、作风漂浮、敷衍塞责、推诿扯皮的，要严查原因、严肃处理。（四）加强宣传引导。大力宣传各村居以及全镇开展“抗疫情、补短板、促攻坚”脱贫攻坚专项行动的经验做法，凝聚干部群众打赢疫情阻击战和脱贫攻坚战的强大信心和决心，进一步营造决战决胜脱贫攻坚的良好氛围。“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动实施方案一、统一思想认识深入学习贯彻总书记关于扶贫开发的战略思想和系列重要讲话精神,认真落实省、市扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动动员部署会议精神.全县上下

14、要进一步严明纪律要求,不断增强脱贫攻坚头等大事意识,充分认识今年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年,用干部的辛苦指数换取贫困群众的幸福指数.要针对省考核评估、市督查中反映的问题,端正思想认识,正确对待结果,充分看待差距,自觉对号入座,知耻而后勇,知不足而奋进,明确工作思路,制定整改措施,下绣花功夫,啃掉硬骨头,深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,确保如期实现“贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽”.二、学习传达落实我县“重精准、补短板、促攻坚”专项整改工作在县委、县政府领导下进行,在省市会议后,相继召开县委常委会、县党政联席会、县脱贫攻坚指挥部指挥长会议、县脱贫攻坚指挥部常务副指

15、挥长会议、县委常委（扩大）会议暨全县脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动动员部署会议,成立了由县委副书记为组长、县纪委、县委组织部等部门为成员单位的整改工作领导小组,各责任单位对牵头负责的整改事项条分缕析,准确把握并深入研究所涉及的具体事项,严格按照时限、标准和有关要求,抓好整改任务的落实.确保整改工作不留盲区、不留死角,形成上下联动的工作格局,认真剖析,分析p 原因,强化问责,举一反三,逐一拿出整改措施.三、主要任务安排（一）重精准 1.确保扶贫对象识别精准.一是在前期开展的为期一个半月的精准核查月的基础上,对全县乡镇、村业务员进行培训,进一步做实做细建档立卡工作,将梳理出的信息填

16、报在全国扶贫开发信息系统.二是扶贫对象信息动态变更,必须经乡镇包保责任人同意,他人无权更改,坚决杜绝该进来的没有进来、该出去的没有出去,不该进来的进来了、不该出去的出去了的“两不该”现象.(牵头责任领导:县委副书记徐昭,县委常委、副县长方志国；责任单位:县扶贫办、县民政局等；县直部门列在首位的为牵头单位,其他为主要参加单位,下同)2.确保分类施策靶向精准.一是深入开展脱贫攻坚“十大工程”“十大产业”工作,注重因人因村施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,分类找准脱贫路径.二是制定岳西县20_年脱贫攻坚重点工作（项目）任务分解表,明确牵头实施单位、任务分解到月,完善到户扶贫项目清单.三是开展三个

17、培训班,分别是乡镇党政正职,县直单位主要负责人、分管负责人培训班；乡镇扶贫业务培训班；县直单位帮扶干部培训班.四是包保单位制定到村到人帮扶计划.(牵头责任领导:县委副书记徐昭,县委常委、副县长方志国,县委常委、组织部长程谦；责任单位:县委组织部、“十大工程”“十大产业”牵头单位,各乡镇)3.确保资金安排使用精准.一是出台关于进一步加强财政资金管理制度建设的指导意见,加强资金整合力度,确保资金使用安全.二是严格按照规定进行工程招投标,严格执行财务审计制度.三是加大调研力度,在充分论证、公告公示后加以实施,加强资金审批环节.四是强力推动资金、项目实施进度,进度缓慢的颁发“蜗牛奖”.五是由县纪委牵头

18、,对资金实施前、实施中、实施后全方位监督.(牵头责任领导:县委常委、副县长方志国,县委常委、常务副县长余巧萍,县委常委、纪委书记王志节,县委常委、县经济开发区党工委书记鲁虹；责任单位:县委办、县纪委、县财政局、县审计局、县扶贫办,各乡镇) 4.确保稳定脱贫成效精准.一是正在制定20_年度岳西县乡镇脱贫攻坚考核细则和20_年度岳西县县直单位脱贫攻坚考核细则,大幅度提升脱贫攻坚在乡镇综合目标考核和县直单位绩效考核中的权重.二是建立兜底救助、困难救助、灾害救助和教育救助机制.三是建立风险防控和返贫预警机制,为贫困户量身定制特色产业保险、大病补充保险、其它涉贫保险等“一揽子”保险产品,充分发挥保险业助

19、推脱贫攻坚作用,构筑防范返贫的坚实屏障.四是对患重特大疾病的贫困户,慎重纳入脱贫范围.五是对20_年、20_年、20_年已脱贫户和出列贫困村,在一定时期内原有精准扶贫政策不变,帮扶措施不少,支持力度不减.六是无论扶贫工厂还是产业基地,首先要考虑贫困户,实现贫困户全覆盖.七是脱贫不脱帮扶,帮扶干部继续留守扶贫前线,巩固脱贫成果,为脱贫人口建立脱贫致富的长效机制.(牵头责任领导:县委副书记徐昭,县委常委、副县长方志国,县委常委、组织部长程谦；责任单位:县委办、县财政局、县审计局、县扶贫办)(二)补短板1.加大产业扶贫力度.一是推行“公司（合作社）+基地+农户”模式.建立贫困户产业发展与公司利益联结

20、机制,引导企业到贫困村投资兴业,带动创业,吸纳就业.加大贫困村电子、纺织、鞋帽、茶叶、食用菌、特色养殖等“扶贫工厂”、“扶贫车间”和养殖场建设.二是推行“三变”模式.推行贫困村以集体经营性资产,贫困户以土地、山场、财政扶贫资金量化为贫困户股份等形式入股经营主体发展特色产业,实现“资变资产、资金变股金、农民变股东”.三是推行“三帮”模式.帮项目落地.帮助贫困户发展茶叶、蚕桑、蔬菜、林药、养殖、构树、旅游、劳务、电商、光伏“十大产业”,确保每个贫困户有2项以上“长短结合”的稳定增收项目,每个贫困村有2个以上特色产业基地.帮资金筹措.通过扶贫小额信贷、互助资金、产业发展奖补、社会帮扶、群众自筹等途径

21、,解决贫困户产业发展资金.帮技术服务.做到技术培训到户、技术手册到户、技术员包保到户.四是实行最严格的环境保护制度、严守生态环保底线,不以牺牲环境为代价换取产业发展.(牵头责任领导:县委副书记徐昭,县委常委、副县长方志国,副县长董伟,副县长许洪斌；责任单位:县委组织部、县发改委、县经科委、县农委、县扶贫办,各乡镇）2.狠抓健康脱贫政策落实.一是县卫计委开展乡镇级分组分片健康脱贫政策师资培训工作,全县各乡镇分管卫生计生和健康脱贫工作负责人、计生办主任、卫生院长、村卫生室主任、计生专干和卫生院相关科室工作人员接受培训.二是进一步开展乡、村两级健康脱贫政策培训工作,将健康脱贫“351”、“180”、

22、“1579”等政策培训到帮扶干部和职工、村组干部、村党员同志、村民代表,并通过他们宣传到广大贫困人口.三是简化慢性病办卡流程和资料,对符合慢性病卡办卡条件的患者现场收集相关材料并代办慢性病卡,切实便民利民.四是组织开展贫困人口状况核查和上门服务工作,对全县建档立卡贫困人口中的患病人口20_年以来的医疗情况逐户进行入户核查并服务,详细了解贫困人口20_年以来患病及治疗情况、住院合规费用补偿情况及自付合规金额和不合规金额等情况,门诊费用情况,并当面完成算帐、对帐、记帐等工作,指导合理治疗和分级诊疗,帮助合理转诊.五是县纪委牵头对不合理检查检验、药品、耗材等严肃考核问责.对违规经办、小病大治、过度医

23、疗、骗保套保等行为依法依规严肃追究经办机构、医疗机构负责人和直接责任人以及当事患者的责任.(牵头责任领导:县委常委、纪委书记王志节,副县长吴小将；责任单位:县纪委、县卫计委、县扶贫办,各乡镇）3.实现教育扶贫政策全覆盖.一是成立岳西县教育扶贫工作组；二是下发文件关于发放学生资助资金告知书的通知,向学生家长发放教育资助资金发放告知书；三是下发岳西县教育扶贫工程实施方案,实施贫困家庭学生精准资助,切实保障贫困家庭子女顺利完成学业；四是下发关于做好20_年春季家庭经济困难寄宿生生活补助费相关工作的通知,明确资金拨付与发放程序,实行责任追究制度.五是将教育资助发放情况纳入乡镇综合目标考核.六是畅通贫困

24、学生申报和反馈渠道,确保不让1个贫困学生被遗漏.(牵头责任领导:副县长吴小将；责任单位:县教育局、县扶贫办,各乡镇）4.强化精准帮扶工作.一是对9个未出列村派出副县级干部担任第一书记（扶贫工作队长）,原第一书记（扶贫工作队长）改任副队长,同时增加1名扶贫专干；非贫困村同样派出第一书记（扶贫工作队长）.二是对帮扶干部进行业务培训,明确驻村扶贫工作队、扶贫专干、帮扶责任人的责任.三是切实开展调度,县委书记、县长对全体县干进行调度；县委书记、县长对乡镇党政主要负责人进行调度；县委副书记对县直各单位主要负责人进行调度；县委副书记、分管扶贫工作副县长对乡镇脱贫攻坚专职副书记进行调度；乡镇党政主要负责人对

25、乡镇帮扶干部、驻村扶贫工作队、村干进行调度；县委组织部部务委员对村党组织第一书记（驻村扶贫工作队长）进行调度；县直单位主要负责人对县直单位帮扶干部进行调度.四是县纪委、县委组织部每月对脱贫攻坚工作开展督查,建立查岗、请销假、工作例会等制度,确保第一书记（扶贫工作队长）、副队长、扶贫专干在村工作不少于220天.五是压实单位包村和干部包户责任,县干每月到村不少于5天,县直单位主要负责人每月到村不少于7天,帮扶联系干部每月不少于1次.六是要求单位量身定制帮扶方案和干部帮扶清单,细化实化帮扶措施,减少一人帮多户的现象.(牵头责任领导:县委副书记徐昭,县委常委、副县长方志国,县委常委、组织部长程谦,县委

26、常委、纪委书记王志节；责任单位:县纪委、县委组织部、县扶贫办,各乡镇）5.切实提高扶贫对象脱贫质量.一是进一步规范贫困户退出的工作程序,强化过程管理,严格扶贫对象退出验收标准、加强贫困人口脱贫核查,防止被脱贫、假脱贫,或边脱贫、边返贫.二是县发改委安排项目时要向贫困村、贫困户倾斜,安排项目更多考虑贫困村、贫困户特点.三是迅速摸清各乡镇贫困户有多少产业、新发展了哪些产业,通过产业发展带动了多少贫困户增收、增收多少底数.四是推进贫困村“一村一品”行动,有条件的乡镇至少培育1个以上“一村一品”专业村.五是在全县65个贫困村每村至少发展1项特色种养业,至少建立2个特色产业基地,种养业贫困村比例达100

27、.六是县人社部门加大对贫困户的劳动技能培训.七是大力发展扶贫工厂和扶贫车间,加快贫困户带资入股建设.八是建立兜底救助、困难救助、灾害救助和教育救助机制.九是实时跟进贫困户数据信息变动,建立风险防控和返贫预警机制,为贫困户量身定制特色产业保险、大病补充保险、其它涉贫保险等“一揽子”保险产品,充分发挥保险业助推脱贫攻坚作用,构筑防范返贫的坚实屏障.(牵头责任领导:县委副书记徐昭,县委常委、副县长方志国,县委常委、组织部长程谦；责任单位:县委组织部、县卫计委、县人社局、县民政局、县扶贫办,各乡镇）6.加快投放扶贫小额信贷.一是建立完善工作机制,方便贫困户顺利贷款.建立“政府主导、部门协作、帮扶干部参

28、与、贫困户发展受益”的工作机制,出台岳西县扶贫小额信贷创新发展实施意见等系列文件,成立县、乡（镇）、村三级扶贫小额信贷工作领导小组,与金融机构、保险公司无缝对接.推行小额信贷“一周清”模式,提供贷款办理一站式服务.二是明确每周一为贫困户扶贫小额信贷申请日,周二至周四为扶贫小额信贷项目评审期、每周五为扶贫小额信贷审批日.贫困户从申请贷款到获得贷款原则上不得超过一周,实现便捷承贷,有效解决贫困户贷款耗时长、跑路多等问题.对凡有发展意愿、资金需求、符合条件的授信贫困户做到“应贷尽贷”.三是常态化督查整改,确保扶贫信贷有序推进.在脱贫攻坚工作月督查和乡镇互查中,针对扶贫小额信贷工作,开展“三查”活动,

29、即查农户贷款需求是否有问题、查扶贫部门对象审核是否有问题、查金融机构绿色放贷是否有问题.四是在每月召开的县委常委（扩大）会议上,对扶贫小额信贷进展情况进行通报,分析p 存在问题的原因,谋划下一步工作推进,要求限时整改,做到整改一个“销号”一个.(牵头责任领导:县委常委、副县长方志国,县委常委、常务副县长余巧萍；责任单位:县财政局、县审计局、县扶贫办,各乡镇）7.进一步加大贫困户政策支持力度.一是县财政预算安排产业扶贫资金不低于地方财政收入增量的20,盘活清理收回资金用于产业扶贫不低于50,县直各单位整合用于扶贫资金增长20以上.二是资金使用时,进一步向扶贫对象倾斜,根据实际情况,量身定制.三是

30、县纪委加大督查考核,建立问责机制,确保已出台的政策落地见效.(牵头责任领导:县委副书记徐昭,县委常委、副县长方志国,县委常委、常务副县长余巧萍,县委常委、纪委书记王志节；责任单位:县纪委、县财政局、县审计局、县扶贫办,各乡镇）8.激发贫困户增收脱贫内生动力.一是开展三个培训班,加强政策宣传与解读,分别是乡镇党政正职,县直单位主要负责人、分管负责人培训班；乡镇扶贫业务培训班；县直单位帮扶干部培训班.二是开展行业培训,县发改委、县住建局、县人社局、县教育局、县卫计委等部门围绕易地扶贫搬迁、危房改造、劳动就业、教育扶贫、健康脱贫351、180等政策到乡镇、村开展有针对性的行业培训.三是开展群众喜闻乐

31、见的方式对贫困户进行政策讲解,到村开展有奖问答形式,在轻松活泼的氛围中贫困户掌握脱贫攻坚政策.四是在岳西周刊、岳西电视台、岳西网开辟专栏,用群众语言灵活讲解脱贫攻坚政策.五是简化办事流程,由县一级办理的业务,权限尽可能下放到乡镇,由村统一办理.六是县发改委安排项目时要进一步向贫困村、贫困户倾斜,更多考虑贫困村、贫困户特点,扩大贫困群众的参与度.七是在岳西网、岳西周刊、岳西电视台大力宣传脱贫致富先进典型,发挥榜样示范引领作用,完善正向激励机制,激发贫困群众增收脱贫的内生动力.(牵头责任领导:县委副书记徐昭,县委常委、副县长方志国,县委常委、组织部长程谦,县委常委、宣传部长储耀华,县委常委、常务副

32、县长余巧萍；责任单位:县委组织部、县委宣传部、县发改委、县住建局、县人社局、县教育局、县卫计委、县扶贫办等,各乡镇）9.进一步夯实基础工作.一是县扶贫办到国务院扶贫办、省扶贫办主动对接,精准了解上级相关政策；二是到太湖县、六安市叶集区“取经”,借鉴好的基础工作管理办法；三是设计新的扶贫手册,整合相关信息内容；四是切实加强县、乡、村档案资料的管理；五是出台规范的村级档案资料管理办法,切实做到作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室和完整的资料档案齐全；六是加大乡镇档案资料管理员、村扶贫专干的业务培训,确保轮训一遍.七是把贫困户享受到的扶贫政策和帮扶干部信息上墙.(牵头责任领导:县委副书记徐昭

33、,县委常委、副县长方志国；责任单位:县扶贫办,各乡镇）(三)促攻坚1.压紧攻坚责任.一是严格落实县委、县政府党政一把手负责制,县委书记、县长对全体县干、乡镇党政主要负责人进行调度,做到突出问题亲自研究,强化资要素配置,真正把各项工作做扎实.二是出台岳西县20_年脱贫攻坚重点工作（项目）任务分解表,按月完成工作进度.三是坚决贯彻已经出台的岳西县全面落实脱贫攻坚责任制实施细则、岳西县脱贫攻坚“一票否决”实施办法,更好地推动工作的开展.(牵头责任领导:县委副书记徐昭,县委常委、副县长方志国,县委常委、纪委书记王志节；责任单位:县纪委、县委办、县扶贫办,各乡镇）2.夯实基层基础.一是着力抓好基层党绍织

34、带头人精准选配,抓好基层党组织标准化建设,抓好软弱涣散基层党组织整顿提升,探索开展各类党组织结对共建活动进一步加强扶贫队伍建设；二是充实扶贫力量,配齐配强队伍,坚决按照关于在脱贫攻坚工作中实行三个一律、三个激励的通知精神,对表现优异、成绩突出的基层干部优先提拨使用.三是继续加大财政专项扶贫资金投入力度,确保县财政预算安排产业扶贫资金不低于地方财政收入增量的20,盘活清理收回资金用于产业扶贫不低于50,县直各单位整合用于扶贫资金增长20以上.四是进一步加强资金监管,严肃查处挪用乃至贪污扶贫款项等问题,用足用活用好土地政策.(牵头责任领导:县委副书记徐昭,县委常委、副县长方志国,县委常委、组织部长

35、程谦,县委常委、常务副县长余巧萍,县委常委、纪委书记王志节；责任单位:县纪委、县委组织部、县人社局、县审计局、县财政局、县国土局、县扶贫办,各乡镇） 3.建好重点项目.一是强化督促岳西县20_年脱贫攻坚重点工作（项目）任务分解表执行力度.二是县易地扶贫搬迁工程项目于今年9月底前建成.三是光伏扶贫工程项目于今年5月底前建成,6月底前并网发电.四是危房改造、农村道路畅通工程、农村饮水工程、农村电网改造等项目力争9月底前建成.(牵头责任领导:县委副书记徐昭,县委常委、副县长方志国,县委常委、常务副县长余巧萍,副县长许洪斌；责任单位:县发改委、县财政局、县住建局、县国土局、县交运局、县水利局、县扶贫办

36、、国网岳西供电公司,各乡镇） 4.抓严考核督查.一是县纪委要加大常规督查和明察暗访工作,每月一次,在县委常委扩大会上进行通报,需要问责的坚决问责处理.二是县委组织部要加大脱贫攻坚的培训调度检查考核验收问责.三是县委办每季度对脱贫攻坚工作开展不力的乡镇,颁发“蜗牛奖”.四是聚焦贫困程度深、脱贫难度大的贫困村、贫困户,把特困群体作为重中之重,建立问题清单,确保整改到位.(牵头责任领导:县委副书记徐昭,县委常委、副县长方志国,县委常委、组织部长程谦,县委常委、纪委书记王志节；责任单位:县纪委、县委办、县委组织部、县扶贫办、县民政局,各乡镇）四、具体工作要求（一）强化责任落实.各乡镇、各单位要高度重视

37、整改工作,切实加强领导、把整改工作摆上重要工程.一把手要作为专项整改行动的第一责任人,亲自部署、带头落实、深入一线督促指导,协调推动问题解决,建立一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系,形成部门协作、上下联动的工作机制、不留空白、不留死角,确保各个问题整改到位,各项任务落地见效.(二)分解细化任务.各乡镇、各相关单位要认真对照整改工作重点,分别研究制定专项整改行动具体实施方案、明确整改责任人、具体承办科室,对脱贫攻坚各项工作进行再梳理、再排查,对存在突出问题逐条逐项拿出具体整改措施,建立整改台账,全面制定问题清单、责任清单、时限清单,挂图作战,对账销号,确保真查实改.(三)加强督查指导.县纪委要组织有关部门对整改情况进行专项巡查督查,及时了解和掌握整改情况,确保整改不走祥,对整改工作中落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的要严肃问责、追究责任；各乡镇、各相关单位也要加大检查督导力度,根据整改时限要求,派单销号督促到位.各乡镇、县直各有关部门要及时总结上报阶段性整改成果,整改行动结束后将全面整改情况于9月1日前报县脱贫攻坚指挥部办公室.希望作者尽情发挥自己的才气。把这篇文章看了好久。第 14 页 共 14 页