行业协会清理自查报告.doc
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1、行业协会清理自查报告关于规范和清理行业协会的自查报告市清理规范办:为进一步优化全市经济、社会发展环境,加强对全市行业协会的管理,按照市监察局、市民政局关于开展清理和规范行业协会工作实施方案要求,市科协开展规范和清理活动,具体如下:5月8日,市科协召开专题会议,认真学习研究了关于开展清理和规范行业协会工作实施方案,并安排分管学会工作的副主席领导此项工作的开展,学会部具体落实各项规范和清理工作,按照要求及时上报材料。学会部分别与各个市级行业协会联系,督促各个行业协会进行自查。自地级_市成立以来,市科协总共批准成立市中药材协会、市食用菌协会、市蚕业协会、市畜牧水产协会、市消防协会5个行业协会, 其中
2、市蚕业协会被市民政局于20_年度注销;市中药材协会、市食用菌协会2个单位是纯民间性质行业协会,无党政机关或事业单位人员任职;市畜牧水产协会、市消防协会是我们这次清理和规范的主要对象,市科协督促市畜牧水产协会、市消防协会认真进行自查自纠。市科协作为部分市级科技行业协会的业务主管单位,对所行业协会实行严格监督,履职尽责,没有乱作为现象。市科协自5月下旬开始通知所属市级协会进行自查自纠,要求各个市级协会务必认真填写_市行业协会自查情况报告表、行业协会20_20_年度收支情况报告表,即使没有,也要采取“零报告制度”方式,进行报告。6月上旬,市科协各个市级协会上报_市行业协会自查情况报告表、行业协会20
3、_20_年度收支情况报告表。市消防协会工作人员15位,有5位公务员在协会兼职,分别是祁述志、余岩、彭学勇、张传宾、姜林松,都没有在协会领取报酬。市畜牧水产协会20_年度、20_年度、20_年度均未进行年审。有5位公务员在协会兼职,分别是王志友、刘云飞、杜运伟、田军、赵传玺,都没有在协会领取报酬。_市科学技术协会20_年6月13日 规范行业协会促进经济发展_县整治和规范行业协会经验交流材料各位领导,各位同仁:今天很荣幸能与大家齐聚一堂交流整治和规范行业协会工作,现在由我向大家介绍一下_县治理和规范行业协会工作情况。_县地处_,全县总面积_平方公里,人口_万,辖_个乡镇。近年来,_县经济迅猛发展,
4、各类行业协会如雨后春笋般涌现,为_县经济发展和社会和谐稳定发挥了积极作用,但是也现出了一些问题,引起了公众深切关注。为此,_县监察局从_年_月开始,在全县范围内开展了行业协会治理工作,历经半年奋战,使全县各类行业协会走向良性发展轨道,受到了社会各界好评,安徽电视台、安徽经济报和省机关效能工作简报等媒体先后进行了宣传报道。我们的做法是:加强领导,强化配合。任何工作要想顺利开展,必须要有坚强的组织保障。_县在开展治理和规范行业协会工作之初,就成立了高规格的专项整治工作领导组,县纪委副书记、监察局长任组长,县纠风办、财政局、民政局、物价局等单位主要负责人为成员,领导组下设办公室,县纠风办主任、监察局
5、副局长任办公室主任,具体负责治理工作的组织协会。各成员单位按照关于规范行业协会服务和收费行为专项整治工作实施方案规定的职责、任务和进度要求,在领导组统一调度下各自行动、各负其责,领导组不定期召开调度会,对工作中遇到的具体问题进行具体分析p ,提出解决之策。坚强的领导和各部门有力的配合,为工作的顺利开展奠定了坚实的基础。明确目标,突出重点。目标明确才能有的放矢,根据中纪委三次全会和国家发改委、国务院纠风办等九部委关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见以及民政部、国务院纠风办等六部委关于规范社会团体收费行为有关问题的通知精神,结合我县实际,我们确立了通过专项整治促进行业
6、协会和市场中介组织健康发展,优化经济发展环境的工作目标。在目标明确的基础上,我们按照矛盾论的分析p 方法,分清主次对协会进行清理,先从民政部门取得行业协会名册,通知各行业协会进行自查自纠,并将自查情况上报领导组办公室。然后对挂靠行政机关的行业协会,特别是群众反映强烈、问题突出的协会,进行了重点治理。对利用行政权力强行收费、打着行业协会旗号乱收费、私设“小金库”等违法违纪行为,进行了严肃查处。分类指导,区别对待。专项整治工作中,我县清理各类行业协会(学会)_个,涉及_个部门、_个乡镇。按照其职能及与主管部门之间关系,我县的行业协会(学会)大致可以分为四种类型,即挂靠机关型、经营服务型、文体娱乐型
7、、社会公益型等,各类型行业协会之间既存在共性问题,也有个性化问题。为此,我们采取了区别对待、差异化处置的方法进行整顿。一是挂靠机关型。如_县计量协会、_县水产协会等11个协会,这类协会普遍存在政会不分,协会在职能、机构、人员、资产和财务等方面没有同行政主管单位分离。协会利用主管部门的行政执法权和监督管理权,强制或变相强制企业入会或接受服务。主管部门利用行业协会收入为干部职工发福利,或将不能在单位帐上支出的有关费用转移到协会帐上,行业协会成了单位的“小金库”。针对这类协会,一律要求与主管部门脱钩,真正实现政会分离;对存在行为或构成违法犯罪的,按协会注销程序予以注销。二是经营服务型。如_县白鹅产业
8、协会、_县_镇蔬菜产销协会、_县_镇养猪协会等11家协会,这类协会是同类服务的提供者或同类产品的生产者、经营者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织,有提高行业竞争能力、增加成员收入的作用。但普遍存在活动经费不足、服务方式单一、运作不规范、创新活力不够等问题。针对这类协会,我们一律要求加强自身建设,强化服务,规范运作,如无法正常发挥协会职能作用,建议到民政部门进行注销。三是文体娱乐型。如_奇石文化协会、_县体育健身舞协会、_县游泳协会等10个协会,这类协会是一些文化艺术和体育爱好者在自愿、自发基础上,建立的群众性文体活动组织,有促进文化繁荣、提高群众文化艺术修养和丰富群众精神文化生活的作用。但也
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