县长在创建旅游名县暨国家全域旅游示范区动员部署会上的讲话.doc

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1、县长在创建旅游名县暨国家全域旅游示范区动员部署会上的讲话县长在创建旅游名县暨国家全域旅游 示范区动员部署会上的讲话同志们：今天，我们召开创建旅游名县和国家全域旅游示范区（以下简称双创工作）动员部署会，主要目的是进一步统一思想，明确创建任务、突出工作重点、狠抓责任落实，全力推进创建工作，确保成功创建旅游名县和国家全域旅游示范区。稍后，_书记将作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。一、明确要求，找准自身差距（一）认清严峻形势。今年上半年全省将召开首届文旅发展大会，会上将命名首批10个旅游名县和20个创建候选县。据了解，目前全省已有60多个区、市、县在争取创建旅游名县，_市内就有市中

2、区和_市。这些区县都是由书记、县（市、区）长担任领导小组组长，领导小组下设若干个专项推进组，都是以志在必得之势全力推进创建工作，如_市仅资料档案组就抽调20多人专门推进。从启动时间看，_等市的多个区县都是去年就启动了创建工作，_市也是去年9月就启动了创建，与这些区县相比，我们不仅在创建基础上相对薄弱，而且在启动时间、工作进度上也慢了一步。（二）把握创建标准。旅游名县考核指标共分为8个大项、36个小类，每个小类都有评分要求和评分指导点，有的是达到某些要求才能得分，有的是没有达到某项要求就要扣分。对于得分点，我们要梳理、挖掘_旅游方面的特色、亮点和工作成绩，确保应得尽得；对于扣分点，特别是要现场督

3、查的项目，要对照指导要求及时补齐短板，确保不扣分。特别要严防出现省上明确的8项“一票否决”情况，如“第三方抽样调查游客满意度连续两次低于标准分数”“因监管失职，发生严重损害旅游者权益，在全国产生重大舆情等负面影响责任事件”“发生较大及以上旅游安全生产责任事故”等，如果出现这些情形，省上将取消其称号或创建资格，两年内不得再次申报，并相应追减省财政奖励资金，不享受有关支持与激励政策。（三）摸清创建短板。旅游名县考核满分为100分，其中基础指标考核40分、第三方评价60分，命名县达标综合得分应高于80分。对照考核指标，我们初步自查得分65分左右，距离命名县还有近15分的差距。主要的短板有以下几方面：

4、一是品牌建设方面。缺乏全国、全省知名的特色旅游业态品牌，省级旅游品牌仅有4个乡镇、1个村，除_国家矿山公园被评为省级科技旅游示范基地和工业旅游示范基地外，其他景区（点）还处于空白状态。特色旅游商品规模小，缺少规模化的旅游商品研发基地，没有省级以上旅游产业园区，旅游商品开发营销力度小，还没有成规模、成体系的美食街区和美食聚集区。二是产业发展方面。旅游景区数量、质量不足，虽然有_古镇、_温泉几个景区，但大多建设较为滞后，缺乏产业融合、产城融合、产村融合的旅游新业态。旅游企业体量和数量都较小，全县真正的涉旅企业不足30家（满分至少要100家以上），而且没有1家年度经营收入超过1亿元的涉旅龙头企业。三

5、是服务环境方面。主要短板是旅游供给品质化、旅游服务标准化不足，现有旅游厕所几乎没有一座厕所达标，旅游活动集中场所缺少旅游服务点，现有的旅游咨询服务中心缺乏商品售卖、餐饮医疗服务、自助购票等功能，_高速公路出口没有全县旅游全域全景图。四是其他项目方面。智慧旅游体系建设滞后，景区没有数字化信息中心，还未建立覆盖全域的旅游监测指挥平台和运营监测中心；旅游资保护与生态环境较差，旅游景区还未实现雨污分流和污水无害化、生态化处理全覆盖，主要旅游景区、旅游廊道、旅游村镇的周边绿化美化效果还不显著。二、聚焦重点，全力补齐短板（一）从软件着力。软件资料是考核验收的一项重要指标，各部门要严格按照创建旅游名县目标任

6、务分解表的要求，高标准、严要求，做好资料收集整理工作，形成统一、规范、有效的档案，确保做到不丢分。县委宣传部、县文广新等部门要充分利用网络、电视、广播等媒体，对创建活动开展全方位、多角度宣传，引导广大群众积极投身创建活动，形成全民支持创建、参与创建的良好氛围，并注意做好创建工作音像、图片资料的收集，为制作迎检专题片和图片展板准备基础素材，通过软件资料全面展示创建工作的各个环节。县景管委要及时向上级旅游主管部门报告创建工作开展情况，同时与国家、省、市级主流媒体建立互动平台，定期向新闻媒体通报，及时报道创建进展情况。（二）从环境入手。一要净化旅游秩序。要加快旅游综合执法队伍建设，加强对旅游市场的监

7、督检查和执法力度，大力整顿旅游市场秩序，规范旅游市场物价，严厉查处各种违规经营、侵害消费者权益的行为，为游客提供有序、公平、放心的消费环境。二要保障旅游安全。县交通运输局、交警大队等部门要认真开展旅游客运车辆安全专项整治，严厉打击旅游客运车辆违章运营、酒驾以及疲劳驾驶等危及游客人身安全的行为。县市场监管局等部门要加大对食品安全的监管力度，严防游客发生食物中毒和急性传染病事件。县景管委等部门要定期排查整治安全设施、危险地段防护设施、消防疏散通道等旅游安全隐患，确保游客生命财产安全。三要美化旅游环境。结合农村人居环境整治三年行动计划，进一步治理景区景点及公路沿线环境卫生，取缔占道经营、乱摆摊点，集

8、中整治不协调的建筑立面、店招店牌、商业广告；严格执行“门前五包、院内四治”制度，督促景区商家切实保护周边环境，营造干净整洁的旅游卫生环境。四要提升旅游服务质量。要建立旅游发展专项基金，探索成立旅游行业协会，注重旅游人才的引进和培养。县景管委、发改、人社、市场监管等相关部门要根据自身职能，定期组织旅游从业人员开展职业技能、食品卫生知识、导游讲解等培训，提高旅游服务水平和质量；加强对旅游购物场所布局和建设的指导以及住宿、餐饮、娱乐、度假等业态配置的协调，提升旅游接待能力。（三）用项目引领。一要完善旅游基础。加快推进县乡道路改造、旅游观光道路等项目建设，力争_旅游道路开工建设，确保_快速通道等项目竣

9、工通车，打通旅游环线。要指导各景区按照标准抓好各自负责的游客中心、旅游厕所、门禁系统、停车场、智慧旅游等服务设施建设，完善旅游道路交通标识标牌及旅游导视牌、景物介绍牌。二要推进旅游项目。完成_景区火车站、影剧院改造和滨河路游步道建设，加快推进_湖项目建设，确保_文庙广场提升工程建成投用，力争完成_古镇二期项目招商，力促_古城开发、_水上温泉项目、_国际旅游度假区实质性启动，力争七一自然学校研学项目开工建设。三要丰富旅游业态。县景管委、文广新等部门要发挥专业优势，推进文旅融合，策划创作一台具有_特色的演艺节目，持续扩大_花季之旅、茉莉花文化艺术节、柑橘文化旅游节等特色节会影响，形成品牌效应。_旅

10、游等涉旅企业也要做好文化挖掘、资整合、联合开发工作，举办群众喜闻乐见、内容丰富、参与性强的文艺表演和民俗体验，实现经济性与文化性的统一。要把握全省乡村振兴规划试点先机，培育发展乡村旅游、休闲农业、民宿度假等新业态，打造乡村旅游亮点。三、完善机制，全员参与创建（一）领导小组牵头揽总。为确保创建工作扎实有效开展，县上成立了由_书记和我任组长，有关县级领导任副组长，相关部门和乡镇主要负责人为成员的创建工作领导小组。领导小组下设创建办，设在县景管委，负责创建的统筹协调和日常工作。创建办要根据创建工作需要，完善相应工作制度，发挥好牵头揽总作用，确保工作高效规范运行。（二）县级部门全员参与。旅游绝不是县景

11、管委，或者说几个景区和相关乡镇的事情，从前面说的考评标准中，大家也能看到，创建旅游名县含盖了经济、社会、文化、态等方方面面，一个方面出现短板，就有可能最终落选。因此，全县上下每个部门、每名干部都要积极行动，主动参与，要把创建作为近期一项中心工作，按照县委、县政府的统一部署，统筹推进、形成工作合力。（三）多项联创同步推进。要建立工作联动机制，将创建旅游名县、国家全域旅游示范区与省级乡村振兴先进县、省级宜居县城、省级文明城市和国家生态文明示范县等多项创先争优工作相结合。这些创建有各自的特点和要求，但同时也有很多共通之处，要统筹好各项创建工作，尽量整合资，使工作相互促进、同步推动。尤其是旅游名县和乡村振兴先进县两项创建工作，涉及面大、涵盖面广，牵头部门要加强沟通协作，避免各行其是。同志们，目标已经明确，关键在于落实。大家要按照任务分工，强化责任、狠抓落实，全力推进全县旅游产业快速发展，确保旅游名县和国家全域旅游示范区创建成功！第 4 页 共 4 页